【摘 要】 本文针对榆林煤、油、气、盐等资源加工与利用为主的高碳产业特点,提出加快经济发展方式转变,调整产业结构,走高碳产业低碳化之路的对策:传统能源清洁化,化工产业循环化,载能产业规模化,装备制造配套化,新能源产业高端化,特色农业现代化。
【关键词】 榆林高碳产业;低碳化;对策建议
多数气候专家通过最新的科技手段研究后推断,全球气候变暖的趋势主要是由于温室气体CO2排放过多造成的。而CO2排放主要来自人类对化石燃料的燃烧和利用。据官方统计数据显示,发达国家30%的碳是企业排放的,70%的碳是居民排放的;而发展中国家则刚好倒过来,即70%的碳是企业排放的,30%的碳是居民排放的。也就是說,发展中国家CO2排放主要集中在生产领域,与产业结构关系密切,属于高碳产业结构。因而,发展中国家减少温室气体排放的重点在于产业结构的调整,即高碳产业逐步向低碳产业转变。
一、榆林能源资源优势
榆林矿产资源丰富,目前已发现8大类48种矿产,以煤、气、油、盐最为丰富,是建设中的国家级能源化工基地。煤炭预测资源量2714亿吨,探明储量1447亿吨;天然气预测资源量6万亿立方米,已探明气田4个,探明储量1.18万亿立方米;石油预测资源量10亿吨,探明储量3亿吨;岩盐预测资源量6万亿吨,探明储量8854亿吨,约占全国岩盐总量的26%,湖盐探明储量1794万吨。此外,还有比较丰富的煤层气、高岭土、铝土矿、石灰岩、石英砂等资源。榆林每平方公里土地拥有10亿元的地下财富,矿产资源潜在价值达43万亿元人民币,约占陕西省的95%。能源资源富集的自然禀赋是榆林发展工业的先天条件,这在很大程度上决定榆林了发展能源化工产业作为支柱产业的路径选择。
二、榆林高碳产业结构特征
1、榆林三次产业结构及其特征
2009年,榆林一、二、三次产业结构比重为5.4∶66.1∶28.1。在榆林工业内部,五大支柱工业为煤炭开采及洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦行业、电力、热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业,其产值占到全市工业总产值的93.6%,且相对均为高耗能、高排放产业。既就是在榆林第三产业中,物流运输业也占绝对的比重,也属于耗能较高的产业。总体上来看,榆林目前高碳产业结构特征十分显著。
表一 2007年以来榆林三次产业结构(单位:亿元,%)
年份生产总值第一产业第二产业第三产业增加值比重增加值比重增加值比重2007672.3148.097.2502.1674.7122.0618.220081008.2666.115.3793.0366.7149.1228.120091302.3170.095.4860.7866.1371.4428.5数据来源:2007、2009榆林统计公报和2008年榆林第二次经济普查数据。
表二 2007年以来榆林支柱工业发展基本情况(单位:亿元,%)
年份煤炭开采
和洗选业石油和天然气
开采业石油加工
炼焦行业电力、热力的
生产和供应业化学原料及
化学制品制造业产值比重产值比重产值比重产值比重产值比重2007225.8129.9293.6938.977.2210.278.5510.4//200849640.338831.61078.71109.0//2009658.4246.5352.0124.9 118.848.4142.2610.151.683.7注:表中比重为各支柱工业产值占工业总产值的比重。
数据来源:2007、2008、2009榆林统计公报。
2、榆林工业综合能源消费情况
2008年,榆林规模以上重点用能工业企业135户,综合能源消费量896.4万吨标准煤,占全部规模以上工业企业综合能源消费量的80%以上。从工业行业分类看,重点用能企业都属于重工业,集中于采矿、制造和电力行业。
表三:榆林重点用能企业综合能源消费情况
行业2007年2008年综合能源消费量
(吨标准煤)工业总产值
(万元)产值单耗
(吨标准煤/万元)综合能源消费量
(吨标准煤)工业总产值
(万元)产值单耗
(吨标准煤/万元)煤炭开采及
洗选业6574212742340.0529969218616340.054非金属矿
采选业1683259122.8472101572762.888石油加工
炼焦业8652851000948.6456704441692273.962化学原料及化
学制品制造业25514875224644.88425309795945124.257非金属矿物
制品业182467373714.883162737433613.753黑色金属冶炼
及压延业50711181112.80048546238962.032有色金属冶炼
及压延业4596671071804.2896763712447672.763电力热力的生
产和供应业434088441073910.56947546755973617.960数据来源:榆林工业(2008)。
三、榆林高碳产业低碳化的对策建议
对于榆林这样一个以煤、油、气、盐等资源加工与利用为主的区域来讲,能源化工产业一业独大,非能源产业发展十分薄弱,高碳产业特征显著。在低碳经济背景下,加快经济发展方式转变,关键是调整产业结构,走高碳产业低碳化之路。
1、传统能源清洁化
在传统能源企业中推广应用煤炭气化、液化和煤制气等洁净煤技术,在金属镁冶炼企业推广水煤浆和煤制气,在火电行业推广动力配煤和循环流化床锅炉技术。采用煤电联产、煤矸石综合利用、兰炭清洁生产与资源综合利用、油田伴生气综合利用、碳捕获与封存(CCS)技术,以及矿区水、发电水的重复利用与循环利用等技术,大力推进能源的清洁化生产,减少大气污染物排放量,促进节能减排目标的实现。
2、化工产业循环化
依托榆横经济开发区和神府经济开发区的六大园区,在焦炭、原盐、精甲醇、烧碱、聚氯乙烯等化工产品生产中,构筑煤化工循环产业链、油气化工循环产业链、盐化工循环产业链和精细化工循环产业链,实现资源的深度转化和综合利用,大力发展循环经济,榨干吃净。以煤炭、电力、化工企业为核心,利用化工企业排放的矿渣、粉煤灰等为原料,发展新型空心砖建材等下游产品,生产混凝土砌砖或空心砖,同时推进水的循环和余热余压的利用。
3、载能产业规模化
榆神府工业园发展高载能的电解铝、硅铁、金属镁、镁合金、电石、水泥、墙体材料等产品项目坚持上大关小,加速淘汰落后产能,发挥规模经济效应。走新型工业化道路,提高资源利用率,对高载能产业进行全面的技术创新,通过发展循环经济,降低物耗能耗,规范、有序地发展市场前景好的高载能产品,提高产业及产品的质量和效益,实现煤—电—高载能产业一体化,大力促进煤炭、电力和高载能产业的全面发展,促进产业的优化和升级。走高起点、规模化、集约化开发的新路子。
4、装备制造配套化
加大招商引资力度,引进战略投资者发展能源化工产业配套的装备制造业,重点发展高新、高端、高智能、低碳、低排、低能耗的煤炭采掘、石油钻采和输送、大型化工设备等专用设备,交通、装载及建筑机械,环保、节能、资源综合利用设备,以及能源化工产业所需的测量仪器、分析仪器、检测仪器等。
5、新能源产业高端化
充分利用榆林的风能、太阳能、生物质能等资源,发展风电装备制造及配套产业、太阳能光伏发电、太阳能节能灯、单晶硅与多晶硅项目、新能源汽车及其他交通工具、建筑新能源照明及取暖设备等。
6、特色农业现代化
依托榆林优质马铃薯生产基地、高产玉米生产基地、反季节蔬菜基地、红枣生产基地、白绒山羊生产基地、小杂粮生产基地、果桑生产基地和农牧业良种繁育基地,以及现代农业科技示范园,发展设施农业、高科技农业,既节水节能,又大大提高农产品的科技含量和附加价值,促进特色农业的现代化。
【参考文献】
[1] 榆林可持续发展试验区规划.研究报告,2008.
[2] 榆林经济技术开发区循环经济发展规划.研究报告,2008.
[3] 榆林统计公报,(2007、2008、2009).
[4] 榆林工业,(2008).
【作者简介】
郭普松,陕西省社会科学院助理研究员.
