会计
财政部：推进企业会计准则通用分类标准实施
2011年12月23日，全国会计信息化标准化技术委员会成立大会暨2011年会计信息化委员会全体会议在北京召开。财政部副部长王军表示，标准化是信息化的基础工程，是实现信息共享和互联互通的必由之路，成立会信标委，对于夯实会计信息化基础建设，建立健全会计信息化标准体系，全面深入推进我国会计信息化建设具有重大而深远的意义。本次会议上，财政部发布了石油和天然气行业扩展分类标准，联合中国银监会发布了银行监管报表XBRL扩展分类标准，两项扩展分类标准的发布，标志着通用分类标准在监管和行业扩展方面取得重要突破，对通用分类标准扩大实施和深入应用具有重要的促进作用。
我国五年内将培养选拔100万会计人才
近日，财政部会计资格评价中心正式印发《会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划》。这是自1992年全国会计资格考试开考以来制定的第一个五年规划。《规划》提出了“十二五”时期“建立健全以会计职业胜任能力框架为指导，能够全面提升会计队伍素质，优化会计队伍结构的会计人才培养选拔和评价体系，培养选拔100万会计人才”的发展总体目标。它阐述了“十二五”时期会计资格考试、会计人才评价以及国际交流和理论研究等四个方面改革发展的16项工作任务，强调了各级会计资格考试管理机构组织实施《规划》的5项具体工作措施。
中注协要求做好上市公司年报审计
日前，中国注册会计师协会发布了《关于做好上市公司2011年年报审计工作的通知》，要求证券所及注册会计师全力做好上市公司2011年年报审计工作。《通知》强调事务所应严格遵循职业道德规范要求和强化事务所质量控制体系建设，同时要求事务所认真贯彻实施新审计准则和内控审计指引。《通知》还提示了年报审计中的重大风险领域，包括收入的确认与计量、关联方关系及其交易、资产减值、会计政策和会计估计变更、期后事项、重大或有事项、政府补助项目的会计处理等，以及创业板公司审计、持续经营审计、信息系统审计与利用专家的工作等疑难特殊事项。
中注协发布行业新业务拓展战略实施意见
近日，中国注册会计师协会印发《中国注册会计师行业新业务拓展战略实施意见》。根据行业“十二五”规划确定的新业务拓展战略实施总体目标，为保证总体目标的实现，《实施意见》详细规划了未来五年内的工作进度。《实施意见》制定了具体任务：持续拓展审计鉴证服务，大力开发非审计服务，拓展产业结构调整专业服务，保障国家行业区域发展重点布局支持服务，创建一批会计服务示范基地和试点项目。实施新业务拓展战略，优化注册会计师行业服务结构，拓展服务领域，发挥行业的服务功能与作用，对于实现行业转型发展与新跨越具有重要意义。
2012年部分小型微利企业所得税减半
为进一步支持小型微利企业发展，财政部、国家税务总局日前下发通知，明确小型微利企业所得税优惠政策。根据通知，经国务院批准，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。通知所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，以及相关税收政策规定的小型微利企业。该优惠政策比起之前政策，不仅优惠时间延长4年，年应纳税所得额也提高了一倍。
国家税务总局明确“中介机构”涵义规范涉税鉴证
近期，国家税务总局为此下发《关于税务师事务所公告栏有关问题的公告》。公告称，国家税务总局发布的业务文件中，凡涉及“有资质的中介机构”字样的，统一解释为“税务师事务所等涉税专业服务机构”。凡经国税总局网站公告的税务师事务所，跨省开展涉税鉴证业务不受地域限制；其出具的涉税鉴证业务报告，各地税务机关应当受理。未在国税总局网站公告的其他中介机构，一律不得承办涉税鉴证业务；对其出具的涉税鉴证业务报告，各地税务机关不予受理。其他涉税专业服务机构如果从事涉税鉴证业务，必须具备注册税务师执业资质，成立税务师事务所，加入注册税务师协会，纳入税务机关和注册税务师行业监督管理。
宣传文化事业继续享受税收优惠
财政部近日发布《关于继续执行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》。根据《通知》，自2011年1月1日起至2012年12月31日，对各级机关报纸期刊、针对老年人和少年儿童、少数民族地区等出版发行的报纸期刊以及盲文图书出版物，在出版环节执行增值税100%先征后退的政策：对其他的图书、期刊和音像制品等，继续适用增值税先征后退50%。《通知》要求，相关的退还增值税税款应专项用于技术研发、设备更新、新兴媒体的建设和重点出版物的引进开发。此外，对科普单位和科普活动的门票收入、科普影视作品取得收入等，也将继续免征营业税。
商务部、外汇管理局将加强对外商投资公司审批管理
商务部、外汇管理局日前联合发布《关于进一步完善外商投资性公司有关管理措施的通知》。通知称，对批准设立的外商投资性公司，需在《外商投资企业基础信息表》中标注“投资性公司”，并录入商务部外商投资企业审批管理系统。对其他各类型企业均不得标注“投资性公司”或“投资控股”等类似名称。上述内容将作为外商投资企业联合年检的重点检查事项。外商投资性公司的境内贷款不得用于境内再投资。外商投资性公司可将其在中国境内获得的人民币利润、先行回收投资、清算、股权转让、减资的人民币合法所得，经所在地外汇局核准后，直接用于境内投资；外国投资者也可将其上述合法所得向投资性公司注册资本出资(或增资)后开展境内投资。
土地闲置两年可无偿收回
为加大闲置土地处置力度，促进土地节约集约利用，国土资源部起草了《闲置土地处置办法(修订草案)》。2011年12月21日修订草案在中国政府法制信息网公布，开始征求社会各界意见。修订草案规定，闲置土地是指土地使用者依法取得国有建设用地使用权后，未经原批准用地的人民政府批准，超过约定、规定的期限未动工开发建设的国有建设用地。修订草案规定，国土资源主管部门与土地使用者协商未能就处置方式达成一致的，土地闲置满1年的，经批准后可按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发建设，土地闲置满2年的，经批准后可无偿收回土地使用权。
RQFII试点启动
证监会、央行、外管局2011年12月16日联合发布《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》，允许符合条件的基金公司、证券公司香港子公司作为试点机构开展RQFII业务。该业务初期试点额度约人民币200亿元，试点机构投资于股票及股票类基金的资金不超过募集规模的20%。RQFII（RMB Qualified Foreign Institutional Investors)是指人民币合格境外投资者。起步金额200亿人民币。RQFII境外机构投资人可将批准额度内的外汇结汇投资于境内的证券市场。对RQFII放开股市投资，是侧面加速人民币的国际化。
证监会正式发文成立债券办公室
作为新任证监会主席郭树清力推债券市场改革的一步，证监会日前正式发文成立债券办公室，由市场部副主任霍达担纲。这是第一个专为债券市场发展设立的办公室。交易所债市与银行间债市互联互通是证监会在债市上的心愿之一。债券市场一直是国内资本市场的短板，交易所债市交易额目前仅占债券市场的5%，而债券市场存量有21万亿元。与银行间市场相比，交易所债市规模小，集合竞价方式交易，并不特别受机构投资者青睐。分析人士认为，这是证监会在彰显其做大债市的意愿，加快推动银行间债市和交易所债市互联互通。
俄罗斯正式获准成为世贸组织新成员
世界贸易组织2011年12月16日宣布，在当天举行的该组织部长级会议上，俄罗斯结束了长达18年的马拉松式谈判，正式获准成为世贸组织新成员。根据入世条约文本，俄罗斯总体关税水平将降低2.2%，从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%；工业制成品总体关税将由9.5%降至7.3%。正式入世后，俄罗斯必须立即对超过三分之一的进出口税目执行新关税要求，另有四分之一税目将在3年内调整到位。条约对俄罗斯一些出口产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长，为8年，汽车、直升机和民用航空器为7年。俄罗斯入世后，世贸组织将涵盖全球98%的国际贸易。
IFAC发布中小会计师实务所实务管理指南
近日，国际会计师联合会（IFAC）下设的中小事务所委员会发布更新后的《中小会计师事务所实务管理指南》。这项指南于2010年第一次发布，用以帮助中小会计师事务所改进内部管理，实现可持续发展。本次发布的更新版增加了云计算的内容、案例分析、办公程序手册样本、程序表和表格等文件，并对进一步的阅读提示作出更新。更新后的指南包括8个独立的模块，分别是制定发展战略、组织架构、建立和发展事务所、人力资源管理、信息技术和电子商务、客户关系管理、风险管理、继承计划。
IASB与FASB就抵消披露发布统一要求
近日，国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则委员会（FASB）发布了统一的抵消披露要求，此举将有助于投资者和其他财务报表使用人更好地评估抵消协议对于企业财务状况的影响或潜在效果。目前，国际财务报告准则（IFRS）和美国公认会计原则（US GAAP）对于允许抵消的规定有所不同。“抵消”又被称为“净额结算”，是指在财务状况表（资产负债表）上将资产和负债以单一净额列示。与IFRS不同，US GAAP允许公司在资产负债表上以净额列示与同一交易对手订有法定可执行的抵消协议（仅在违约或破产的情况下才能行使抵消权）的金融衍生品。
