总结福禄河湿地基本情况。与普通的调查不同,在居民参与的情况下能够对隐藏信息做出充分调查,这种信息无法通过数据、图标或统计资料予以呈现,但却可以对福禄河湿地社区共管具有重要影响。在调查开始之前,调查组需了解参与调查的居民的基本情況,制定详细的调查方案,并针对调查间易存在的问题制定预备方案,以保证调查研究能够顺利进行。而在调查结束后,调查组还应将调查结果与居民共享。
4.2 湿地保护管理、负责机构中应引入居民代表
湿地保护管理部门应由以下4类人组成:其一为湿地保护及其相关理论的专家学者;其二为地方政府环保部门或湿地保护负责部门的相关工作人员;其三为商业代表或地方商业协会、商业共同体代表;其四为湿地社区内部分居民。其中专家、学者由政府部门聘用,因而可以将其归纳在政府分类中,而商业代表也属于居民中的一员,因而其可以归纳在居民团体中。而在具体协商与操作过程中各方都应遵循平等协商、协商一致的原则。在综合考虑各方利益的基础上总结出相应的保护方案与实施方案。同时,明确各方代表管理中的权力与义务,做到权责统一。且在协商的过程中,还应明确牺牲原则与具体牺牲标准,以实现更好地管理。
4.3 在建构管理机构的基础上制定具体的管理策略与执行方案
从管理策略的角度分析。在构建管理策略时,应在综合分析的基础上提出近期与远期的规划。近期规划主要针对显著问题与易解决问题,长期规划主要针对疑难问题与复杂问题。同时应做好预备方案,以实现针对问题特征解决问题的目的。从实施角度分析。应首先选定具体的实施人员,笔者认为实施队伍应由3类人构成,其一为政府人员;其二为专家学者;其三为技术人员与居民。由居民与技术人员主要负责执行;政府人员与部分居民负责管理;专家学者负责监督。结合不同职业的不同特点,充分发挥职业特性,从而促进社区共管的效果得以最大程度的发挥[4]。
5 结语
本文综合分析调查了广西百色福禄河国家湿地的现状与社区共管情况。在总结湿地保护中存在问题的基础上提出了相应的建设意见,具体包括:分享调查结果、建立表达结构及制定远期计划等,为福禄河湿地的保护提供了理论支持,为其社区共管模式的发展与完善做出理论贡献。
参考文献:
[1]陈 飞,孙鸿雁,王丹彤,等.湿地公园社区规划可持续发展模式研究——以贵州万峰国家湿地公园为例[J].林业建设,2015(6):24~29.
[2]蒲云海,朱兆泉,邓长胜,等.参与式社区管理技术在湖北省自然保护区管理中的应用——以湖北后河国家级自然保护区为例[J].湖北林业科技,2015,44(2):40~44.
[3]王 海,李孝繁.参与式社区共管在藏区生物多样性保护中的应用——以长江流域青海班玛县玛可河社区为例[J].青海大学学报,2015,33(5):92~97.
[4]游素军.宁夏哈巴湖国家级自然保护区开展社区共管的研究[J].防護林科技,2015(11):76~77.