在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话9篇在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话 主要是政府各组成部门的一把手直属机构和各事业单位的负责人各园区农林场的负责人也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位在座的大下面是小编为大家整理的在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话9篇,供大家参考。
篇一:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
主要是政府各组成部门的一把手直属机构和各事业单位的负责人各园区农林场的负责人也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位在座的大家都是各单位财务的一支笔不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出少则几十万几百万多则几千万甚至上亿元如果廉政这个关口把不好一时糊涂任何组织任何人都不会对你负责将会终身悔恨廉政工作会议上的讲话
腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。下面就是店铺给大家整理的廉政工作会议上的讲话,仅供参考。廉政工作会议上的讲话范文(一):
同志们:一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。(一)作风建设进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会">八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”同比下降XX.XX%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等XX个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对X名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了XX名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。(二)群众利益进一步维护。大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交
“廉政账户”资金共XX万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查XX次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题XXXX个,立案XX件,结案XX件,党政纪处分XX件XX人,移送司法机关XX件XX人。其中,在家电下乡清查工作中,发现XXX名经销商涉嫌套取财政补贴资金XXXX万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金XXXX多万元,有XX名经销商已移送司法机关处理。
(三)权力运行进一步规范。积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察XXX件次。清理需纳入行政审批系统单位XX个,清理应进审批、服务事项共XXX项,行政审批电子监察系统共受理审批事项XXXXXX件,办结XXXXXX件,办结率XX%。(四)惩治腐败力度进一步加大。XXXX年纪检监察机关针对政府系统立案XXX件,结案XXX件,同比上升XX%,共处分XXX人,受党纪处分XX人,受政纪处分XX人,受双重处分X人;移送司法机关X人,刑事处理XX人,责任追究X人,挽回经济损失XXXX多万元,取得了良好的社会反响。在充分肯定XXXX年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够,党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;三是部分领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干
部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。
腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。
二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作
当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。XXXX年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办
结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。
(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。
(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的
要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动XX快速发展的高度,以为XX人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。
一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。
二要严格按照时间节点推进。对XXXX年的重点工作,尤其是列入“X个XXX”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。
三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。
四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。
(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到XX经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步
抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。
一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。
二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。
三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。
(五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。
一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。
二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。
(六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土
地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。
三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。
(七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。
三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。(一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子
其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。
(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。
(三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。
同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!廉政工作会议上的讲话范文(二):
同志们:在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防
线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:
一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。
第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电XXX件XXXX人次,其中集体来访XXX批XXXX人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报XX件,立案查办案件XX件,涉及科级领导干部XX人,一般干部XX人。从违纪违法案件看,
一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;
五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。
第二,从今年实施的工程项目看:为保证XX件大事、XX件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过XX个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。
第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。
二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处
今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置
补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。
(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。(四)深化体制机制改革,努力从源头上防治腐败。规范公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制,把政府所有收入全部纳入预算管理,形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开,使预算更加详细、明确、具体,让老百姓清清楚楚地
知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展“小金库”治理工作,坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理,建立政府投资绩效考核制度,完善重大投资责任追究制度,规范政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的基础上,逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制,各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手,全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为,维护城市规划的严肃性。
(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。(六)坚决查处违法违纪案件,严肃惩处腐败分子。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,建立“黑名单”制度,对有行贿记录的企业、中介机构和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制;严肃查办侵害群
众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查办、严肃惩处。
三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规,始终不越雷池,永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定,作遵纪守法的表率。要深刻认识到,法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:
一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。
二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。
三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。
自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。
作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。
同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。我们要始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,锐意进取,扎实工作,奋力开创政府廉政建设新局面,为推进“双争”目标实现新跨越努力奋斗!廉政工作会议上的讲话范文(三):
同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委第五次全体会议、国务院和省、市政府系统廉政工作会议以及省、市、县纪委七次全会精神,回顾总结XXXX年政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署XXXX年工作任务。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,正视差距去年,全县政府系统认真贯彻党中央、国务院和省、市、县委一系列决策部署,严明政纪政规,狠抓作风建设,强化落实执行,政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是抓作风转政风,促进经济发展有效有成。全面贯彻落实中央八项规定心得体会">八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委作风建设一系列文件精神,坚决纠正“四风”,全县下发作风通报XX期,涉及XXX个(次)单位、XXX人,其中免职X人,年度考核不称职XX人,诫勉谈话XX人;全县性会议、文件、简报、评比达标表彰项目分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%;“三公”经费压缩XXX万元,下降XX%,“五定两化”公车管理模式被评为全市纪检监察特色工作;清理超编制限额进人XXX名,清理“吃空饷”等在编不在岗XXX人、编外聘用人员XX名,清理领导干部企业兼职X人、社会组织兼职XX人。同时举办了《携手共建美好家园》电视问政,X个县直单位接受群众质询,问题迅速得以整改;邀请人大代表、政协委员、群众代表,开展“满意不满意单位”测评,评选出先进单位X个、满意单位X个。全县政府系统干部作风和政风明显好转,为全县上下干事创业,加快
发展提供了强有力的保障。二是抓改革推创新,源头治理腐败有防有控。坚持把简政放权作
为深化改革、转变政府职能的重要举措。全县XX个具有行政审批职能的单位进入县政务中心窗口服务,X个乡镇(街道)、XXX个村及XX个社区建立起便民服务中心;积极对接省市精简下放的行政审批项目,取消和调整XX项,审批事项整体压缩XX%;主动承接全省商事登记“先照后证、三证合一”改革试点,从流程设计上减少了审批环节,激发了市场活力;完善公共资源交易管理体制,对重大公共资源交易认真审核、重点把关,遏制了违纪违规情况;坚持凡进必考、公开选拔制度,招录公务员XX名、招聘事业单位工作人员XXX名、招募“三支一扶”人员X名。
三是抓重点强监管,规范资金使用有点有面。一方面,突出了两大重点。强化经济责任审计,完成审计项目XX个;强化专项资金监管,针对鲤溪镇汤华建贪污受贿案所反映出的全县危房改造资金管理使用中存在的突出问题,组成X个调查组,历时四个多月,全面清理了全县三年来所有的危房改造资金,先后立案查处同类型违纪案件X件X人。另一方面,突出了财政制度建设。着力推进了以部门公用经费管理、财政管理绩效综合评价、乡镇财政财务精细化管理、财政专项资金整合为重点的财税制度建设,从制度层面上规范管理财政资金,促进了财政资金使用管理制度化、规范化。预算绩效管理、乡镇财政财务精细化管理工作分别荣获全国、全省先进称号。
四是抓焦点改问题,维护民本民生有扶有力。坚持以“四风”突出问题专项整治为切入,从严从快查处民生领域群众反映的热点、焦点问题。查处食品药品安全、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的问题XXX起、XXX人;查处“三乱”问题XX个、XX人;查纠惠民政策优亲厚友、以权谋私问题XX个、XX人;查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题X个、X人;查处侵吞挪用各种补助资金问题XXX个、XXX人;查处对群众欠账不付、欠款不还、打白条问题XX个、XX人;查处执法执纪部门违纪案件X起、X人;打击“三强”行为刑事拘留X人,治安拘留XX人。有力地确保了中央、省市的惠民利民政策不走样,推
动了县委、县政府的各项优惠扶持措施不折不扣落实到位,群众满意度有新的提升。
五是抓监察严问责,规范权力运行有进有为。强化执法监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,查处资质挂靠行为X起,下发停工、整改通知书XX份;开展“小金库”专项治理,查处“小金库”案件X起,给予政纪处分X人;开展安全生产执法监察,查处舜帝陵管理所“姓铭堂”厢房火灾等安全责任事故X起,处分XX人。强化效能监督。查处影响机关效能和损害经济发展环境行为的案件XX件,给予党政纪处分XX人,问责XX人。强化纠风治乱,立案查处纠风治乱案件X件,XX人受到党纪政纪处分,清退违规收费XX万元。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到政府系统反腐倡廉工作存在的不足和差距:服务质量不优,一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下;规矩意识不强,对省、市、县委重大决策部署执行不够坚决有力,组织观念不强,组织纪律不严;高效执行不力,一些干部为官不为,对待工作消极等待、敷衍推诿,片面强调困难、强调行业系统特殊性,搞“上有政策、下有对策”;廉政要求不严,一些领域腐败问题依然易发频发,有的干部为政不廉、执法不公;作风建设压力不少,“四风”隐身、变形问题不同程度存在,特别是有的干部仍然不收敛、不收手,打着人情往来的幌子,利用节日和婚丧事宜等时机,继续收受红包、礼金、礼品等等。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视,正视现实,强化责任担当,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
二、突出重点,狠抓关键新形势、新常态要求我们务必保持清醒头脑,以建设法治、务实、廉洁、高效政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,依法行政、务实勤政、廉洁从政,放好权,管住钱,强执行,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进全县经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。(一)推进简政放权。必须以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要切实放权。对明确取消的行政审批事项,不得以任何名义保
留,更不能变相审批、违规审批;要全面取消非行政许可审批事项。规范行政审批行为,突出解决投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题。要继续深化行政审批“两集中,两到位”,凡要求进驻政务中心的职能和事项,必须无条件进驻;凡要求授权到位的,必须无条件授权到位。同时,要进一步研究做好省市下放行政审批事项的对接、监管工作。今年,行政审批制度改革工作牵头单位已由县监察局调整到县编办,要以此为契机,做好行政审批项目的清理、承接、公布、移交等工作。
二要严格限权。加快建立权力清单、责任清单、负面清单和监管清单制度,真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该管什么,负面清单明确企业不能做什么,监管清单明确相关部门管什么、怎么管?目前,相关的清单和目录要抓紧完善,并对外公布。
三要规范用权。全面落实行政决策法定程序,严格执行重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。继续推行涉企执法检查领导批示和优化办备案制度,严格落实执收、执罚就低不就高的原则,全面实行首问责任、一次性告知、全程监察等制度。加大政府信息公开,全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(二)严格资金监管。指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。各级各部门要以对人民群众高度负责的精神,管好用好每一笔资金,坚决守住资金运行的安全底线和预防腐败的制度红线。
一要深化预算改革。继续推行财政预算精细化管理,加快建立现代化预算制度,完善政府预算体系,将政府收支全部纳入预算管理,实行全口径预算;加强预算审核,严格预算执行和调整程序,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。全面推行预决算公开,坚决防止权力滥用和暗箱操作。所有资金要实行全监控、全管理,确保资金安全、节约,发挥最大的效益。要严格临时性资金审批,各单位、各项目指挥部要把临时性资金申请报告统一交县财政局,报告内容要写明详细的资金用途,要严格
控制资金额度。要加强资金监管,既要对自己负责,又要对财政部门及工作人员负责,更要对全县人民负责,确保资金使用安全。加强治理“小金库”,坚决执行国库集中收付和“收支两条线”,杜绝资金“体外循环”。
二要严格审计监督。要更好发挥审计的“守护神”作用,哪里有公共资金,哪里就要有审计。今年要对公共资金、国有资产、国有资源、重大投资、重点工程实现审计监督全覆盖,特别是对民生项目资金、各类“救命钱”,要进行重点审计,严肃查处挤占挪用、损失浪费等资金管理和使用效益问题,防止资金沉淀和滋生腐败,决不允许国家的好政策滞留在路上,真正确保惠民政策落到实处。对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处。为了解决目前审计工作人员少的问题,县政府常务会议已作出了安排,决定采取购买服务的办法来逐步解决。特别是对一些急需审计的项目要加快审计工作进度,严格把好关口。如不及时进行审计,就可能导致很多资金在我们眼皮底下流失,后果会更严重。
三要加大检查力度。为严肃财经纪律,规范会计工作,坚决纠正和查处各种财经违法违纪行为,确保中央“八项规定”落到实处,今年要对县直所有行政事业单位开展一次财务会计大检查,围绕XXXX年各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键节点和薄弱环节进行重点检查,对违规、违纪涉及数额较大和情节严重的问题,要追溯到以前年度。纪检监察、财政和审计三个部门要认真负责,主动作为。要组织力量,迅速启动程序,决不能走过场。县直各单位要积极配合,在搞好自查自纠的基础上自觉接受检查。对迎检工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真,以及拒绝接受检查的部门和单位,要给予通报批评并责令整改。
四要盘活存量资金。在国务院第三次廉政工作会议上明确指出,从今年开始,对长期“趴窝”的沉淀资金一律调整回收,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。各级各部门要高度重视,特别财政部门,要开展专项检查,尽快制订出台管理办法、提出相应对策和措施,确保用好用活沉淀资金,用出最大效益。
五要深化交易监管。所有政府投资项目、资产出让等公共资源交易,必须进入公共资源交易中心,杜绝协议转让甚至暗箱操作。要加强对招标、投标、评标、中标的全过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标,以及中标后转包、违法分包等违法违规问题;加大对公职人员利用职权违规干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标的查处力度。X月X日后要召开一次专题调度会议进行研究。前段时间,纪检监察部门对现有工程建设项目进行了全面检查,已经发现的一些问题可以说是触目惊心,有些主管部门、监管部门、相关单位均没有履行好职责。大家要认真开展“回头看”,先在内部开展自查、加强整顿。抓好这项工作目的是为了加强源头管理,保护好我们的干部。从一个农民的儿子考上公务员,再通过努力逐步为副科、正科、处级干部很不容易。尽管我们时常喊难,正如《围城》里说的“里面的人想出去,外面的人想进来”。查处违法干部是我们的职责,保护干部也是我们应尽的义务,但保护的前提是要主动配合、没有触犯法纪。
(三)强化落实执行。政府工作既要廉政,也要勤政。我们必须明白,庸政懒政怠政也是腐败。
一要强化督促检查。要进一步整合督查力量,创新方式方法,做到真督实查,敢于碰硬,对发现的问题拉清单、建台账,限期整改,对账销号。
二要突出督查重点。对县委、县政府重大决策、重大项目建设要进行重点督查。对重点项目建设不仅要督进度,更要督质量,绝不允许出现“豆腐渣”工程。去年我多次在会议上对重点项目工程质量进行了强调,县政府也研究出台了《政府性投资项目管理办法》,并从质监站抽调四名同志到政府督查室,专门从事质量监管工作。从X月份以来,在政府督查室的带领下,专项组走遍了全县所有在建政府性投资项目。从现实情况看,质量问题仍然存在,而且有的还比较严重。例如:个别上千万的重点工程在施工时没有用一粒河沙,用的都是机械砂。这不是“造福人民”,而是“祸害百姓”。根据前段情况,我跟督查室的同志讲了,前段是磨合期,对发现的问题,要以督查室名
义向项目责任单位及主管部门进行交办,对清查出的问题要进行整改。对小问题要当场交办,对比较大的问题要以书面文件的形式交办;现场交办的要及时整改好,通过书面文件形式交办的要及时开展“回头看”。对工程质量达不到要求的,该拆除的坚决拆除,该返工的坚决返工。这项工作县政府多次召开了会议研究,并形成了文件,组建了专门班子。如果还抓不好,那只能说明我们的项目责任领导思想上还不够重视,抓落实不到位。
三要强化绩效考核。坚持以任务落实论英雄,以工作实绩论英雄。要严格执行领导干部实绩管理和执行力考核,发挥绩效管理的激励引导作用。四要严肃责任追究。对于因态度不端正、主观不努力而没有完成绩效考核指标的部门及领导干部,该约谈的约谈,该问责的问责;对不敢抓、不敢管,碌碌无为的干部、为官不为的典型要公开曝光;对失职渎职、发生重大问题、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
(四)深化“四风”整治。一要强化思想认识。从县纪委近期通报的情况看,一些违规违纪行为还时有发生,有的甚至有所抬头。卫华书记在北京学习期间,多次打电话给我,要我在会议上要求干部必须严格执行中央、省、市和县作风建设的各项规定,如有违反中央八项规定的行为,要坚决查处。中央提出的既要打“老虎”,又要拍“苍蝇”,我们总认为打“老虎”是处理大干部,拍“苍蝇”是处理小干部。其实中央的意思是打“老虎”就是查处触犯国法的人,拍“苍蝇”就是要查处触犯党纪政纪、违反规定的干部,范围更大,打击查处的力度更大。希望各级领导带好班子,管好队伍,确保不因为管理不严让我们的干部触犯法纪。二是突出整治重点。对“清理各类领导小组及议事协调机构、规范领导干部因公出国(境)”等XX项已经基本整改完成的事项,各责任部门要逐项明确巩固提高的具体措施,纳入部门日常工作,形成常态,防止反弹。对“整治‘门难进、脸难看、事难办’,集中清理吃‘空饷’,清理‘三超两乱’问题”等XX项尚未整改完成的项目,各牵头部门和配合单位要加大力度推进整改,务必把专项整治任务落到实处、改出成效和群众满意。同时,
要重点组织开展好新农合基金、退耕还林和生态公益林补助资金、民生资金的管理使用及村干部“吃拿卡要”问题等四个“专项整治年活动”。要发现一批问题、问责一批干部、处理一批典型,更好地维护群众切身利益。
三要改进方式方法。加强“三公”经费监管,积极推进“公务消费卡”管理。一方面,要严格“三公”经费管理。现在有些单位发现“三公”经费开支很难,就想尽办法变相开支。相关部门要对这些把“三公”经费变相当作其他经费开支的单位立即查处,绝不留情。另一方面,要规范补助发放。如:有个别单位借创建“全省安全生产示范县”之名,为所有干部职工大造安全生产工作岗位补贴。因此各单位“一把手”务必要把好舵,坚持好底线。
三、强化举措,推动落实党风廉政建设和反腐败工作具有长期性、艰巨性和复杂性,各级领导要切实增强责任意识和忧患意识,从自身做起,从现在抓起,确保反腐倡廉各项工作落到实处。一要强化“一岗双责”。政府和政府部门党组,要认真执行省委出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,以及《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,切实担负起党风廉政建设主体责任。党委(党工委、党组)书记,必须积极主动履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。各级领导干部要当好表率,主要负责人要亲自抓、亲自管,带头严格落实党风廉政建设责任制,既要抓好本职工作,又要抓好廉政建设;既要管好自己,又要管好家属,还要管好身边人员;既要抓好班子,又要带好队伍。对廉政建设和反腐败工作要常研究、常部署,对重大问题要亲自过问、重要案件要亲自督办。班子成员要直接抓、直接管,按照“一岗双责”的要求,不仅要严格要求自己,还要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就要深入到哪里;改革发展延伸到哪里,反腐倡廉工作就要跟进到哪里。二要强化法治建设。政府和各个部门要牢固树立法制观念,依法履行工作职责,切实把法治理念、法治思维、法治方式贯穿于反腐倡
廉和政府各项工作全过程。政府领导干部要自觉把“讲政治、懂规矩、守纪律”和“三严三实”作为行为准则,带头尊法、学法、守法、用法。要抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点领域、重点环节、重点岗位,切实完善权力运行、资金分配、项目审批等规章制度,筑牢法治“篱笆”,遏制权力“越线”。要依法全面履行职责,善于运用法治思维、法治手段推动工作,自觉做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
三要强化教育引导。党风廉政教育是筑牢思想道德防线的关键所在。要坚持常态化、全面化。突出重点人员、重点时期、重点领域,抓好集中教育和日常教育,把廉政教育纳入各级干部教育培训课程体系,作为中心组和干部职工集中学习的重要内容。要坚持抓早抓小。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要诫勉谈话、及时提醒,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题。要坚持正面引导。突出抓好示范带动,要挖掘、推介一批好典型,积极探索、推广一批党风廉政建设的好经验、好做法,在政府系统营造勤政廉政、风清气正、干事创业的浓厚氛围。
同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作任重道远、责无旁贷。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为加快我县经济社会全面发展作出新的更大贡献!
篇二:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
县委书记在全县党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话县委书记在全县党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话
XXX同志们:继县委十届六次全会、人代会、政协会和全县经济工作会议之后,今天我们在这里召开大规模、高规格的党风廉政建设暨反腐败工作会,充分表明了县委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。前面,XX书记总结回顾了XX年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了XX年的工作;XX县长就政府系统廉政建设讲了很好的意见,我表示完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我就进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。一、深刻认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,不断增强反腐倡廉工作的紧迫感和责任感腐败是执政党最危险的敌人,最致命的毒瘤。党风廉政建设和反腐败问题关系到民心向背,关系到党和国家生死存亡,是加强党的执政能力的基础工程,也是贯彻落实县委十届六次全会精神、加快推进XX新一轮新跨越、新发展的重要保证。全体党员干部特别是领导干部一定要保持清醒的头脑,充分认识到在新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,扎扎实实地把这项工作推向深入。
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从提高党的执政能力的需要来认识反腐倡廉的重要性。一个政党,如果不坚决反对和有效预防腐败,听任其在党内滋长蔓延,就不可能取得政权,即使取得政权也不可能保持政权稳定。胡锦涛同志在中纪委五次全会上深刻指出,“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”因此,各级各部门和党员领导干部一定要把党风廉政建设和反腐败斗争,作为提高党的执政能力和巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,在任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。
从建设一支清正廉洁的党员干部队伍的需要来增强反腐倡廉的紧迫感。过去的一年,全县各级党组织紧紧围绕加快发展、强县富民这个主题,围绕改革发展稳定大局,认真贯彻党风廉政建设责任制的各项规定,加强组织协调,完善制度措施,强化教育监督,严格责任追究,反腐倡廉工作取得了显著成绩。但我们也要清醒地看到,目前我县反腐败斗争形势依然严峻,我们的干部队伍还存在许多应该引起高度重视的问题。尤其是在狠刹“四股歪风”方面,仍然存在一些不容忽视的问题,有的思想认识不到位,有的对狠刹“四股歪风”态度不积极、措施不得力,有的还存在侥幸心理,专项治理效果不明显。对此,我们一定要有清醒的认识,足够的思想准备,坚定不移地抓好反腐倡廉工作,坚决把“四股歪风”刹下去。
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从推进XX新一轮新跨越、新发展的需要来强化反腐倡廉的责任感。县委十届六次全会提出了打造“开放XX、平安XX、和谐XX、正气XX”,推进XX新一轮新跨越、新发展的环境要求,纪检、检察、监察部门担负的责任重大,任务艰巨。近几年来,我县在打造一流的发展环境上下了大功夫,花了大力气,动了大“手术”,也取得了大成效,但一些阻碍发展的问题并没有从根本上得到解决。个别部门尽职不足,用权有余,吃拿卡要,人为设置障碍,极大地损害了XX的形象,阻碍了XX的发展。因此,各级各部门要积极投身发展环境建设,进一步增强反腐倡廉的责任感,加大执法监察和效能监察力度,促使党风、政风的根本好转。
二、深入贯彻反腐倡廉的各项方针政策,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系
今年年初,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要按照中央的部署和实施纲要的要求,坚持标本兼治,惩防并举,紧紧抓住教育、制度、监督、查处等关键环节,力争取得突破性进展。
发挥宣传教育的基础性作用,构筑“不愿腐败”的思想防线。当前,我县在开展以实践“三个代表”重要思想为主
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要内容的保持共产党员先进性教育活动中已取得阶段性成果,各级各部门要结合此项活动的开展,加强反腐倡廉的宣传教育工作,使广大党员干部常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想。一要坚持以“三个代表”重要思想统领反腐倡廉宣传教育工作。要按照与时俱进和执政为民的要求,大力开展以科学的发展观和正确的权力观为主要内容的廉政教育。要搞好廉政文化建设,大力弘扬“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。二要增强宣传教育的针对性和实效性。在教育对象上,要突出重点,抓好党员领导干部特别是党政主要领导的教育。在教育形式上,要灵活多样,把典型教育与自我教育结合起来,把廉政承诺与对照检查结合起来。在教育范围上,要区分层次,针对县级领导,要加强廉洁自律教育,增强公仆意识,做到亲民、爱民;对科级干部,要加强权力观教育,正确行使人民赋予的权力,做到廉洁奉公、勤政为民;针对广大干部职工,要加强社会公德教育,使其能够诚信守法,做到爱岗敬业、明辨是非、积极向上。三要完善教育机制,形成宣传教育整体合力。全县各级纪检、检察、监察机关要通过强有力的领导机制、运转协调的工作机制和切实可行的激励机制,把各方面的资源整合起来,把各方面的力量凝聚起来。要积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进农村,与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。
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着眼于体制、机制和制度创新,健全“不能腐败”的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。在具体的工作中,重点要深化“四项改革”。一是大力推进行政审批制度改革。要以贯彻执行《行政许可法》为契机,积极推进职能转变、管理创新和依法行政,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。各级各部门要结合自身业务特点,进一步完善和落实具体的管理制度,堵塞产生腐败的漏洞。二是积极探索投资体制改革。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,凡可能用市场机制运作的公共事项和行政审批项目,如建设工程招投标、政府采购、国有产权交易等,都必须采取招投标的方式进行,努力构建公开、公正、公平的市场配置资源的长效机制。要抓住干部这个关键、利益这个要害,碰硬解决诸如汉源事件中的干部身陷非法利益格局问题,坚决清除资源市场化配置的最大障碍。三是大力推行财政管理制度改革。进一步深化部门综合预算、“收支两条线”和政府采购管理制度,坚持和完善会计集中核算制度,坚持重大财政资金的安排必须经党委常委会集体研究决定,从源头上预防和制止腐败。四是大力推行干部人事制度改革。要坚决按照《条例》要求,客观公正地用人,继续坚持差额考察及县委常委票决制,大力选拔使用那些政治上靠得住,工作上扛得起,作风上过得硬,想干事、能干事、干得成事的干部。同时,必须坚持司
篇三:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
在20XX年县人民政府廉政工作会议上的讲话同志们:
州政府第五次廉政工作视频会后,我们接着召开县人民政府廉政工作会议,主要任务是:认真贯彻国务院、省、州政府廉政工作会议精神,回顾总结20XX年全县政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署20XX年工作任务。
刚才,XX在州人民政府第五次廉政工作视频会议上,回顾总结了20XX年全州廉政工作,指出了全州廉政工作存在问题,并安排部署了全州20XX年廉政工作。对于XX总结的成绩,我们县还有差距的,要树立强烈追赶意识,推动我县廉政工作再上新台阶;对于XX指出的问题,可以说,有的是全州8县(市)都存在的共性问题,有的是个别县(市)自己存在的问题,不管是共性的还是特有的,我们都要对照XX指出的问题,认真查找,有则改之,无则加勉。对于XX的安排部署,我们要不折不扣的抓好贯彻落实。下面,就如何抓好我县政府系统的廉政工作,我讲三点意见。
一、总结回顾,增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感
过去一年,全县政府系统结合开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育,坚持把廉政建设和反腐败作为一项重要的政治任务,深入推进廉政建设,转政风,改机制,强监管,严政纪,廉政建设工作取得了明显成效。
(一)作风建设扎实推进。始终把“作风建设永远在路上”铭记于心,把“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育作为推动党风廉政建设的重要抓手,加大监督力度,突出监督重点,全年共问责领导不力、执行不力、为官不为等行为的党政干部30名,以严厉的问责促进全县各项工作有效落实。同时紧盯重要时间节点、关键少数,在中秋、国庆、元旦、春节等节日,开展公款送礼、公车私用、公款吃喝、“庸懒散拖”等问题专项检查和明察暗访36次,查处并曝光违规发放津补贴和违规配备使用公务用车等违反中央八项规定精神问题3起,收缴违规车辆6辆,制止不按规定申报婚庆事宜和擅离岗位行为2起,通报批评违反工作纪律的干部10名,问责6名,干部作风明显转变,政风明显好转。
(二)源头防控持续加强。注重预防在前、预警在前,突出制度管控约束,深入落实廉政谈话、廉政承诺、述廉述责等制度。共对175名新任领导干部开展任前廉
政谈话、廉政承诺和廉政考试,全县638名科级以上领导干部报告个人有关事项并进行廉政承诺、述廉述责。注重源头防控,加强日常监督,充分利用约谈、函询等方式对党员干部苗头性、倾向性问题进行及时提醒纠正,共函询4人,追回违规拨付资金500万元。针对“小金库”治理工作专项约谈240余名党政主要领导、财务人员,现场签订不设“小金库”保证书,实现约谈全覆盖。加强权力运行监督,开展“六个严禁”专项整治,在严禁收送“红包”专项整治中,共发现问题3个,追究责任人3名。
(三)案件查办力度加大。严格审查纪律,规范案件审查程序,及时开展涉案款物清查。坚持“零容忍”、“全覆盖”,始终保持惩治违纪违规的强劲势头,共受理群众信访举报22件(次),初核各类违纪违法案件线索36件,立案31件40人,结案31件,给予党纪政纪处分40人。其中,给予党纪处分35人,政纪处分16人,双重处分11人。涉及科级领导干部13人,一般干部9人,其他人员18人。共挽回直接经济损失126.2万元。
(四)群众利益进一步维护。大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展“小金库”治理专项行动,对全县6个乡镇和9个部门进行重点抽查,查出问题线索11条,完成初核10件,转立案办理4件,收缴资金55万元。完善畅通群众诉求渠道“五级联动”机制,受理并办结群众诉求532件。加强对惠民政策落实、惠农资金发放和“四项资金”、政府专项资金管理使用的监督,对民生资金监管平台资金发放超时、信息发布错误等152个问题进行全县通报,限期改正,共调查处理群众反映强烈的行风投诉案件8件,群众利益得到进一步维护。
在肯定取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题:一是有的干部政纪意识不强,工作主动性不够,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够,心存侥幸、贪污腐败等违纪违法行为依然存在;三是部分领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是“四风”问题还未彻底根除,一些损害群众利
益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系;五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。
这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视,正视现实,切实增强责任感和紧迫感,强化责任担当,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
二、肃风正气,把政府系统廉政建设工作推向深入
(一)全面加强纪律建设。今年是“十三五”的开局之年,改革发展稳定的任务十分艰巨,这就迫切要求我们加强纪律建设,只有加强纪律建设,塑造一直纪律严明的队伍,我们的事业才有保证。因此全县政府系统全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和廉政纪律,坚持把纪律挺在前面,使纪律建设贯穿于政府工作的各个方面。这点要重点强调一下换届纪律。当前正是县级党委和乡镇党委以及村两委换届的关键时期,一定要严明换届纪律,加强换届纪律监督,确保换届风清气正。在乡镇党委的换届中,县委已从政府系统考察了很多干部充实到乡镇的党委班子中,对于每个干部
的位置安排,组织都是经过慎重考虑的,所以大家要把心思用在工作上,用在为民谋福祉上,千万不要做跑官要官、拉票贿选的事。此次没有被推选上的干部,要保持平常的心态,正确对待个人进退升迁,不要做诬告陷害这种害人害己的事。
篇四:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
县长在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们:今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,
是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委常委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义
加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
1、加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、加强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建
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设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。20xx年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以
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更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作20xx年政府系统廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,树立科学发展观,努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,切实解决侵害群众利益的突出问题,不断完善源头治腐各项制度,进一步优化政务环境,为实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。1、推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”按照温总理在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开
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招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。<br
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篇五:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
县长在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话切实加强政府系统廉政建设有效推进打造“活力崇仁”进程
——在全县党风廉政建设和___工作会议上的讲话(___年___月___日)同志们:今天的会议是今年继县党代会、___、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和___工作的角度落实党代会上县委常委会工作报告和___上政府工作报告精神的一次会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和___工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和___工作,讲三点意见:一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和___工作的重要意义加强廉政建设和___工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和___工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和___工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好___倡廉工作。1、加强廉政建设和___工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“___”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许___。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和___工作不放松,始终把___倡廉作为关系发展全局的大事来抓。2、加强廉政建设和___工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和___工作,既是政府的重要职责,也是政府自身
建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,既是要求把廉政建设和___工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和___工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决___和防止___,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和___工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和___上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢。靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开___倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和___工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和___工作,是深入推进___倡廉工作的重要保证。___年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和___工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的___斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;___、___主义作风以及弄虚作
假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和___工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和___工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把___倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和___工作___年政府系统廉政建设和___工作的总体要求是。坚持以___理论和“___”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、盛市廉政建设和___工作要求,树立科学发展观,努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,切实解决侵害群众利益的突出问题,不断完善源头治腐各项制度,进一步优化政务环境,为实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。1、推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理___的科学、规范、高效的“活力机制”按照___在___第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生___现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位___不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要
篇六:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
要认真学习宣传中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则严格执行廉洁从政各项规定严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题严禁领导干部违反规定为配偶子女及其他特定关系人在就业投资入股经商办企业等方面谋取不正当利益严禁违反规定私自从事营利性活动严禁违反规定收送礼金有价证券支付凭证严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动县委书记在全县党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央、省、州纪委全会精神,总结党风廉政建设和反腐败工作,安排部署反腐倡廉任务,为全面落实县委十届五次全会和县“两会”确定的各项目标任务提供强有力的纪律保证。刚才,李奭同志传达了中纪委十七届五次全会和省州纪委全会精神,通报了一批违法违纪案件。各级各部门要认真学习贯彻落实好中纪委和省州纪委全会精神,并从我们身边发生的典型案例中汲取深刻教训,切实在今后的工作生活中引以为戒。下面,我讲四点意见。一、对工作的基本估价过去一年来,全县各级各部门和纪检监察机关认真贯彻中共中央、国务院和省州党委、政府的重要决策部署,坚持围绕中心、服务大局,积极推进惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,为全县经济社会快速协调发展营造了风清气正的环境。(一)抓责任落实,形成了齐抓共管的局面。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,年初层层签订“一岗双责”责任书。同时,紧扣领导班子和领导干部岗位职责,对责任内容进行分解细化,明确了领导班子、主要领导和班子其他成员的责任,做到权责统一、上下联动、相互监督、层层落实。年末,县委常委带
队,对各乡镇和各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了考核,县委常委会专题听取了考核情况汇报。乡镇和部门还通过与下级签订责任书、承诺书等形式,将反腐倡廉工作逐级落实到基层,进一步形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作格局。(二)抓监督检查,推动了“三保”措施的落实。把对中央扩大内需项目落实情况的监督检查作为工作的重中之重,在实行县政府分管领导挂钩负责项目的基础上,县纪委监察局会同有关部门制定了《弥渡县新增中央投资建设项目行政效能监察实施方案》,建立了工作台帐月报告制度,以查立项审核、备案程序、项目管理规范、招投标制度落实、工程进度和工程廉政建设为重点,对全县新增中央投资项目及早跟进、全程跟踪、重点监督。加强对社保基金、农村劳动力转移培训“阳光工程”资金、扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况的监督检查,有效促进了“三保”措施的落实。(三)抓教育创新,筑牢了思想道德防线。紧紧抓住领导干部这个重点,创新教育方式,通过组织专题培训、开展警示教育、观看廉政文艺晚会、举办反腐倡廉建设成就展、定期发送廉政短信等形式,深入推进反腐倡廉教育。结合深入学习实践科学发展观活动,在全县广大党员干部中开展了“加强作风建设、促进科学发展”为主题的学习教育活动,领导干部廉洁从政意识进一步增强。(四)抓制度执行,加强了领导干部作风建设。坚持用制度管人、管财、管事、管物,并坚持在执行上下功夫,不断推进领导干部思
想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。按照中央和省州关于党政机关厉行节约若干问题的要求,在全州率先制定了公务车辆使用管理暂行规定,及时开展专项检查,严格问责,全县公车使用管理进一步规范。继续认真执行《弥渡县县内公务接待规定》等厉行节约规定,有效减少了各种公务活动的支出,形成了崇尚节俭、反对铺张浪费的社会新风。,全县车辆购置及运行费用比上年降低322万元,公务接待费用比上年降低251万元。(五)抓案件查办,加大了惩治腐败力度。始终坚持把查办案件作为惩治腐败、从严治党的重要手段,继续保持了查办案件的强劲势头。一年来,纪检监察机关共受理信访举报43件,做到件件有着落、事事有回音;立案查处县审计局原局长徐贵和涉嫌贪污案等违纪违法案件共10件11人,为国家和集体挽回经济损失32万余元;审理党政纪案件16件17人,给予党纪处分14人,政纪处分5人(含两件双处分)。通过查办案件,教育了广大干部,严肃了党纪国法,弘扬了清风正气。(六)抓干部问责,促进了大效能建设。把效能建设作为促进机关转变工作作风、改善行政管理、提高工作效率的重要手段,制定了效能建设工作实施意见和方案,把全县行政事业单位全部纳入效能建设的主体,积极推动全县大效能建设工作。以最严厉的问责推进责任政府四项制度和阳光政府四项制度的落实,全年共问责42人,狠刹了作风漂浮、工作不力等不良风气,提高了机关工作效能,行
政机关重大事项决策、重大项目实施、重点工作安排、重要信息查询更加公开、透明。(七)抓队伍建设,提高了纪检监察机关履职水平。出台了《关于加强纪检监察机关建设有关问题的处理意见》,从领导班子建设、内设机构、人员编制、领导职数、经费保障等方面作了明确规定。加强派出机构管理,纪检监察机关的监督作用得到延伸和加强。加大教育培训力度,纪检监察队伍整体素质和工作水平进一步提高。总的来看,全县党风廉政建设和反腐败斗争深入推进、成效明显,反腐倡廉建设围绕中心工作越来越紧密,服务大局意识越来越自觉,保障发展作用越来越突出。县委对全县党风廉政建设和反腐败工作是满意的。同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设的形势依然严峻,任务还十分艰巨。主要表现在:少数部门和个别领导干部对职责范围内的党风廉政建设认识不到位、工作不得力,管理失之于软、失之于宽;少数干部缺乏事业心和责任感,工作飘浮,落实不力;少数领导干部律己不严,个人主义、形式主义、官僚主义严重。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。二、认清形势、明确任务,努力开创反腐倡廉工作新局面去年入秋以来,全县降雨量偏少,气温持续偏高,造成罕见的秋冬春连旱,春耕生产形势异常严峻。今年将是我县近年来发展最为困难、情况最为复杂、干旱最为严重的一年。做好今年的党风廉政建设工作,对密切党群干群关系、保持全县经济社会快速协调发展
的势头至关重要。越是发展困难、情况复杂的时候,越要保持清醒的头脑,要以更加优良的作风抢抓机遇、以更加扎实的措施推进工作;越是发展困难、情况复杂的时候,越要加强党风廉政建设,要用更加严明的纪律统一步调、更加良好的形象取信于民。全县各级各部门和党员干部一定要认真学习、深刻领会中央和省州纪委全会精神,把思想认识统一到上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署上来,统一到县委、县政府提出的全年奋斗目标上来,一切从实际出发,自觉把握新要求,主动适应新形势,增强使命感和责任感,把反腐倡廉建设同改革发展稳定有机结合起来,进一步清除影响、制约发展的障碍和阻力,进一步营造公平正义、风清气正的发展环境。(一)坚持强化监督,进一步保证政令畅通。要围绕中央保增长、保民生、保稳定的要求,进一步加大对扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查力度,做到重大建设项目、重点工作进行到哪里,监督检查工作就跟踪到哪里,确保上级党委关于结构调整、自主创新、关注民生、资源节约、环境保护、节约用地等政策的贯彻落实。要围绕推动科学发展,加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,严格纪律要求,切实解决影响和制约科学发展观贯彻落实的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。要围绕全县抗旱救灾工作的要求,加强对各级领导干部履行抗旱救灾职责的监督检查,对因领导不力、指挥不当,造成抗旱救灾进展缓慢,延误
抗旱救灾时机的地方和部门,要严肃追究主要责任人的责任;对玩忽职守、推诿扯皮、失职渎职、临危退缩的领导干部,要按照党纪政纪严肃处理。特别要从严查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领抗旱救灾款物等行为,从严查处玩忽职守、疏于管理造成各种重大损失和严重损害群众利益的行为。要围绕维护群众的切身利益,加大对中央和省州县强农惠农政策落实情况,社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查力度,加强对大额资金的实时监控,确保专项资金的安全。要围绕加强和改进党的建设,加大对贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》情况的监督检查力度,督促有关部门切实抓好职责范围内的党建工作。要继续加强对各级领导班子和领导干部执行政治纪律情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。要加强对县委十届五次全会和县“两会”精神贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通,确保县委政府的决策部署落到实处、收到实效。(三)坚持纠风治乱,进一步促进作风转变。干部作风关系党的形象,关系人心向背。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,切实加强领导机关和领导干部作风建设。广大党员干部尤其是各级领导干部要切实增强服务抗旱救灾的自觉性和主动性,牢固树立群众观念,深入抗旱救灾一线,带头投入抗旱救灾工作,在抗旱救灾中践行亲民为民好作风。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,严格执行厉行
节约各项规定。加大对执行《云南省公务员八条禁令》情况的检查,对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象要及时提醒、批评、制止。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,定期开展专项检查,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作,认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题,坚决纠正不正之风。各级各部门要进一步增强责任意识,认真研究党和国家以及省州的相关政策,提高把握和运用政策的能力,想尽千方百计把各项政策用足用活,用历尽千辛万苦的毅力去争取项目,用排除千难万险的决心去落实项目。纪检监察机关要采取明查暗访、效能评议、征求意见等办法,加强效能监察,及时解决服务不到位、政策不畅通的问题,促进各项工作的落实。要严格执行《弥渡县领导干部问责办法(试行)》,重点追究少数部门和党员干部不作为问题,即“干净不干事,廉洁不勤政”,这种现象貌似合理,实际上也是一种腐败,危害很大,必须坚决予以纠正。(四)坚持惩治腐败,进一步发挥治本功能。要始终保持惩治腐败的强劲势头,重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。注重查办工程建设、房地产开发等腐败现象易发多发领域和环节的案件,商业贿赂案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。同时,要旗帜鲜明地支持改革创新,对那些政治过硬、作风正派、廉洁自律、锐意进取、干事创业的干部要撑腰壮胆,
对他们在改革和发展中因经验不足出现的失误,以及创新中遇到的风险和挫折,要具体分析,慎重对待,稳妥处理,真正做到鼓励改革者、支持创新者、帮助失误者、惩治腐败者、打击诬陷者、整治昏庸者,让敬业奉献者放心,让违法乱纪者忧心。三、结合实际、突出重点,切实加强反腐倡廉制度建设加强反腐倡廉制度建设,是从源头上防治腐败的根本保证。近年来,党中央高度重视反腐倡廉的制度建设,先后出台了一系列党风廉政建设法规制度,成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县结合实际,也相继出台了一系列具体的制度和规定,并取得了一定成效。但还要看到,一些制度漏洞和体制缺陷仍然存在,制度建设仍需进一步完善。比如,一些重要领域和关键环节存在制度空白,缺乏有效监督;有的制度过于原则宽泛,刚性和操作性不够;不少制度没有得到很好执行,存在重制定、轻执行现象。为此,我们必须认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的重要讲话精神,结合我县实际,紧紧围绕教育、监督、预防、惩治等工作,切实加强反腐倡廉制度建设,为开创我县反腐倡廉建设新局面提供更加有力的保证。(一)要在教育制度建设上下功夫,筑牢拒腐防变的思想防线。要以加强领导干部教育为重点,坚持和完善党委(党组)中心组学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,建立党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,坚持任前廉政谈话制度。要加强基层反腐倡廉教育,创建全覆盖的基层党员教育机制。要加强反腐倡廉宣传教
育工作,建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度,构建“大宣教”格局。要研究探索贯穿干部培养、选拔、使用、管理全过程的反腐倡廉教育实施办法,形成有利于党员干部坚定理想信念、弘扬良好作风、增强廉洁意识和树立正确世界观、权力观、事业观的拒腐防变教育长效机制。(二)要在监督制度建设上下功夫,规范权力运行。要突出监督重点,前移监督关口,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对制度执行的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督。要改进党内监督体制,加强上级监督和领导班子内部监督,充分发挥民主生活会作用,积极探索上级纪委支持下级纪委加强对同级党委进行监督的制度,健全纪检监察机关派出机构对负责部门领导班子及其成员监督的制度,落实党员监督权、党内通报制度等党内民主监督机制。要健全权力运行监控机制,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,深入实施领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。要完善党内决策监督机制,落实重大决策报告制度、决策失误纠错改正机制和责任追究制度;健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,加强对提名、考察、决定等环节的监督。要落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度。要坚持民意调查制度,探索建立党内事务听证咨询制度。要围绕重点工作,研究制定项目工作责任追究制度。要注重发挥舆论监督作用,加强
反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,积极回应社会的关注。(三)要在预防制度建设上下功夫,从源头上防治腐败。要推进廉政风险防控机制建设,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要建立预防腐败信息系统,形成信息共享和腐败预警机制。要建立防止利益冲突制度,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,遏制公共资源交易中腐败现象易发多发的势头。(四)要在惩治制度建设上下功夫,更有效地查处腐败案件。要认真研究和准确把握新形势下腐败现象发生的特点和规律,健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。要结合专项治理工作,加强重点领域案件查处。要加强重大案件剖析和通报,以案宣纪,以案释法。要建立重大案件督导督办机制,加强上级纪检监察机关对下级纪委办案工作的领导。要按照党风廉政建设责任制规定,严格落实“一岗双责”,严格实行“一案双查”。要健全依纪依法、安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度。各级各部门要认真组织制度学习,把制度教育作为反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的重要内容,列入干部教育培训的内容。通过学习教育培训,使广大党员干部领会制度精神、熟悉制度内容,自觉用制度来规范自己的言行。各级领导干部要带头遵守和执行反腐倡廉制度,始终保持对党纪国法的敬畏之心,模范遵守廉洁从政的各项规定。要自觉接受干部职工和社会的监督,随时随地把自己置
于党和人民的监督之中,切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部,成为遵守制度、执行制度的模范。要建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉内容。对有令不行、有禁不止,随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,必须发现一起查处一起;对在制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部,要坚决实行责任追究。四、加强领导,落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平加强领导是党风廉政建设和反腐败工作扎实开展、取得成效的重要保证,必须始终坚持党的领导,建立健全体制机制,落实工作责任,严格执行纪律,形成强大合力,保证反腐败斗争始终沿着正确的方向平稳健康地向前发展。(一)要形成反腐倡廉的工作合力。党风廉政建设是一个系统工程,需要全党动员、全民参与,需要协同联动、共同努力。只有党内与党外、纵向与横向、机关与基层、整体与个体都心往一处想、劲往一处使,才能够把反腐倡廉各项任务落到实处。全县各级各部门要在县委的统一领导下,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,确保任务落到实处。纪检监察机关要充分发挥职能作用,按照党章赋予的职责,加强组织协调和督促检查,进一步健全落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织
协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持”的反腐倡廉领导机制和工作机制,形成强大的工作合力。(二)要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设中一项带有长期性、根本性和全局性的重要政治制度。各级领导班子主要负责人要切实履行“一岗双责”,自觉作好表率,带头廉洁自律,带头执行制度,带头接受监督,带头落实责任,以自身模范行为推动党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。班子其他成员也要切实落实“一岗双责”,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。反腐倡廉工作任务牵头单位要坚持“谁主管,谁负责”的原则,进一步增强责任意识,充分发挥牵头作用,既要认真抓好本部门、本系统、本行业的党风廉政建设责任制的落实,又要按照党风廉政建设责任制的要求,积极协调抓好所牵头任务的落实。要进一步建立健全责任考核和责任追究机制,突出抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实,克服书面责任与实际责任、过错责任与责任追究“两张皮”的现象。对领导干部违反党风廉政建设责任制,或者不认真履行党风廉政建设工作职责的,要严格进行责任追究,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。(三)要切实加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部在加强党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责,要不断加强自身建设,树立纪律严明的机关形象、团结战斗的队伍形象、勤政廉洁的干部形象,认真履行职责,严肃查办各类违法违纪案件。各级各部门要积极支持纪检监察机关的工作,帮助他们排除工作阻力,当好他们
的坚强后盾。要认真落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,切实加强和充实纪检监察力量,加大财政支持力度,确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用,积极为他们的健康成长和全面提高创造条件。要积极探索派出机构发挥作用的新途径、新方法,全面发挥派出机构职能作用。纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,不断加强学习,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。同志们,党风廉政建设关系人心向背、关系经济发展、关系群众利益,做好党风廉政建设的各项工作使命光荣、任务艰巨。让我们始终保持奋发有为的精神状态,求真务实,扎实工作,以反腐倡廉的新成效促进全县经济社会快速协调发展。
篇七:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
在县政府全体会议上的讲话范文2020年在县政府全体会议上的讲话5520字范文全县工作会议之后,县政府决定召开全体会议,主要基于:县乡党委政府换届之年,做好今年的政府工作,对于“十三五”开好局、起好步至关重要。今年的工作目标任务已经十分明晰,现在关键是进一步统一思想,认真履职,狠抓落实。下面,我围绕《政府工作报告》关于加强政府自身建设“责”、“早”、“法”、“严”的要求,重点讲六个方面的意见:一、加强政策学习,提升工作能力
当前,社会发展急剧变化,政策不断调整完善,全体政府工作人员必须进一步加强学习,提升能力,以适应社会发展变化对政府工作的新要求,更好地胜任本职工作,履行岗位职责。
一要紧扣政策学习,超前谋划项目。今年,国家和省、市都制定了“十三五”规划,新一轮西部大开发战略和国务院支持甘肃经济社会发展若干意见全面实施,同时,全国“两会”正在召开后,也将出台很多新政策、新措施。对于我县来讲,经济社会发展主要依靠投资拉动,投资主要依靠项目,项目主要依靠国家投资项目。因此,我们要深入研究和解读上级政策,准确把握政策信息,积极谋划、争取项目和转移支付资金。特别是各级领导干部必须敏锐关注和学习研究国家、省上出台的新政策,真正把政策内涵理解透,把政策导向把握准,不失时机抢抓机遇,切实
找准上级政策与我县经济社会发展的结合点,超前谋划项目,确保投资对经济增长的持续拉动。二要紧扣实践学习,推进科学决策。我们要认真总结这几年所做的一系列重大工作部署,包括项目建设、城镇建设、园区建设等等,虽然我们积累了一些宝贵经验,但也有一些决策不到位的项目,造成了工作被动和不良影响,主要原因就是对政策学习不够、对情况调研不足,对前期准备不充分。所以,在今后的工作中,我们要对工作实践做理性思考和规律性的认识,不断提升认识问题、指导工作的能力和水平。各级领导干部在作决策、推工作的过程中,必须紧扣工作实际,深入调查研究,认真总结完善,不断解放思想,努力提高科学决策的能力和水平。三要紧扣业务学习,提高工作效率。当期,一些干部不认真学习业务,不潜心钻研业务,在政策执行和工作落实中不负责任、大而化之的问题依然突出。各乡镇、各部门要把学习放在重要位置,领导干部要带头学习业务,亲自组织干部职工学习业务,使政府工作人员严格依法律、按政策办事,成为业务工作的行家里手。特别是在当前社会转型期,要把依法行政与维护群众利益有机结合起来,真正做到工作拿得起、有效率、有质量、有水平。二、转变政府职能,推动社会管理创新
发展经济和社会管理是政府的两项基本职能,发展经济是解决问题的根本所在,社会管理是为什么发展、发展为了谁的问题。针对社会转型期的各种复杂矛盾,各乡镇、各部门要加强
和创新社会管理,积极探索和改进群众工作的新途径、新办法,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。一要深入推进政务公开。加大政务公开和政府信息公开,是提高政府公信力和执行力的重要手段。当前我们的信息公开途径还很单一,有些工作中出现问题,就是由于信息不公开、群众不知情而造成的。随着科技进步和社会发展,网络信息和公民参与推动建设法治政府、民生政府、阳光政府的进程。今后,各乡镇、各部门对民生政策、重大决策、重点工作等涉及群众切身利益的事项,要通过县电视台、政府网站及时、准确、具体地公开公示,切实加大宣传教育力度,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权,进一步增强政府工作的透明度。
二要着力解决突出问题。当前最大的问题就是一些干部遇到困难推诿扯皮,甚至有些问题久拖不决。政府的主要职责是抓落实。我们要切实提高解决问题的能力,着力解决一些突出问题。要认真倾听群众诉求,从源头上预防和化解社会矛盾,特别是在处置突发事件、复杂信访案件等问题上,单位主要领导必须靠前指挥,积极稳妥处置;要完善社会治安防控体系和突发公共事件应急管理机制,提高群众安全感;要增强全社会的法制意识,提升社会诚信度。各乡镇、各部门要进一步完善工作制度,认真落实制度,形成快捷高效的运转机制,通过用制度管权、按制度办事、靠制度管人。执法部门要下沉执法力量,切实让群众得到实惠。三要始终坚持依法行政。依法行政是建设法治政府的
重要内容,也是政府正确行使行政权力的基本准则。重点抓好三个方面:第一,要带头学法、守法、用法,严格依照法定权限和程序履行职责,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,自觉接受社会各界和人民群众的监督,着力推进政府工作的法制化、规范化、科学化。第二,要强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的要严肃追究责任。第三,要严格规范行政执法行为,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。三、不折不扣落实好各项惠民政策落实惠民政策是关系群众切身利益、关系党和政府形象的一件大事,责任重大。去年10月份,省委、省政府在永靖县召开了全省落实惠农政策工作现场会,我县随即召开了贯彻落实会,通报了工作中存在的突出问题,提出了明确要求。但从最近一段的工作来看,问题依然存在。因此,各乡镇、各部门要切实把惠民政策落实当作一件大事和一把手工程来抓,切实增强工作责任感,确保各类惠民资金一分一厘、公正及时地发放到群众手中。
一要强化政策宣传。各乡镇、各部门要按照“政策不漏一项、宣传不漏一户”的要求,深入持续地开展宣传活动,将所有惠民政策的名称、标准及咨询监督电话宣传到千家万户,使广大群众明白政策依据、明白补贴标准、明白受益对象、明白确定程序,方便群众查询和办事,提高群众参与工作、监督工作、落实工作的积极性和主动性,提高政策执行的知晓率和透明度。二要加强动态管理。如何合理确定受益对象,关键是掌握群众的贫困
程度,这也是惠民政策落实的难点所在。去年,我们就提出要用具体的经济指标量化群众经济状况,然后公开评议,从好到差进行排序,分类别建立农户家庭基础档案,但这项工作基本没有开展起来。今年,各乡镇、各相关部门要认真研究,细化指标,从人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面,对全县所有农户深入细致地进行生活状况调查和评估,然后一年一核查、一年一调整,公开公示、动态管理,从而确保政策落实的公平公正。
三要健全工作机制。要对各项惠民资金严格按“一册明、一折统”管理方式,全面推行惠农资金“周到户”工作制,确保从县财政收到上级惠民资金到拨入农户“一折统”在一周时间内完成。要严格执行“谁主管、谁负责,谁包村、谁负责,谁核查、谁负责,谁督查、谁负责”的责任追究制度,对惠民政策落实中搭车收费、克扣滞留资金等方面的举报和投诉,要严肃查处并追究责任,切实做到工作推进一步,监督管理就跟进一步。县上要研究成立惠民政策办公室,开展明察暗访,加强监督检查,探索建立惠民资金落实的长效机制。四要做好试点工作。按照省市要求,今年要开展惠民资金落实试点工作,每个县至少有一半左右的乡镇达到去年全省现场会观摩乡镇的水平。我们确定平襄、鸡川、陇阳、什川、碧玉、寺子、新景、襄南、北城9个乡镇作为试点乡镇。各有关乡镇要高度重视,加强领导,在宣传、摸底、制度建设等方面创造性开展工作。四、高度重视市政府目标管理责
任书和10件实事办理工作关于市政府目标管理责任书落实工作:去年,市政府与
县政府签订的目标管理责任书中,我县只有国土资源工作获得二等奖、招商引资工作和灾后重建工作获得三等奖,同时市委、市政府考核的实施工业发展“十大行动计划”获得三等奖,其它工作与2009年相比,工作明显下滑,其中,人力资源和社会保障、产品质量安全监管、住房和城乡建设、预防交通道路事故工作列全市第4名,节能工作、人口和计划生育、环境保护、安全生产、设施畜牧业、财政收入工作列全市第5名,固定资产投资、设施农业、融资工作列全市第6名,消防工作列全市第7名。对此,请相关部门主要负责同志务必深刻反思!今年,市政府与县政府共签订16大项35小项目标管理责任书,增加了地区生产总值、农业增加值、工业增加值、第三产业增加值、单位工业增加值用水量、城镇居民人均纯收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、旅游、开发区建设、水土保持等经济发展指标和价格调控、教育、依法行政等社会发展指标,今天在会上以县政府文件印发分解到了各有关部门,请分管副县长高度重视,牵头部门全力落实,配合部门密切协作,把市政府工作目标管理责任书作为政府工作的重中之重,对照责任书指标要求,对每一个项目、每一项工作制定具体的实施方案,充分预期实施过程中的困难,一个步骤一个步骤地盯住落实,确保责任到位、措施到位、任务落实到位,争取各项工作取得好成绩。同时,县委、县政府也与各乡镇、
各部门签订了目标管理责任书,请一并抓好落实。关于10件实事办理工作:在县十六届人大六次会议上,我们确定为民办好10件实事,是县政府向全县人民作出的庄严承诺。如果不能够按期完成,就会失信于民。主办部门和协办部门要按照今天会议印发的实施方案,分工负责、协调配合,对照目标任务和办理要求,进一步细化办理措施,建立工作责任制,列出时间进度表,一项一项抓好落实,确保件件有着落、事事有回音,给人民群众一个满意的交待。对省、市确定的民生实事,相关部门要严格按照上级主办部门的要求,细化工作方案,积极衔接汇报,确保按时限、高质量完成办理任务。同时,相关部门要认真抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作,在同等条件下优先安排项目和资金,进一步提高办理质量。五、加强组织协调,强化政务督查
组织协调方面:可以预见,在落实重点工作任务中不可避免地会遇到一些具体问题,如果不及时组织协调,势必影响目标任务的如期实现。从县政府层面讲,我们将通过召开县长办公会和一些专门会议来及时解决需要县政府协调解决的问题。各部门对需要协调解决的问题,要及时报告县政府。各乡镇和各部门要各负其责、各司其职,进一步树立全局意识和协作意识,相互支持、相互配合,绝不允许扯皮拖拉、不负责任的情况发生,形成抓落实的合力。加强督查方面:要把抓督查放到与做决策同等重要的位置,充分发挥督查在推动决策落实上的重要作用。
各级领导干部要对重点工作、重点任务,深入一线抓督查、抓落实。要加强对重大决策执行情况的督促检查,切实做到言出必行、令行禁止,解决一些部门和干部有法不依、有令不行等“中梗阻”问题。特别是对《政府工作报告》确定的各项目标任务以及纳入目标管理的工作、群众反映强烈的热点、难点问题,县政府督查室开展跟踪督查,及时通报结果。要建立健全督查通报机制,对工作不实、措施不力的要通报批评,并督促抓好整改落实。六、加强廉政建设,改进工作作风廉洁从政,是对领导干部的基本要求,也是履行好领导职责、完成各项目标任务的必需条件。县政府领导班子成员和每一位组成人员都要以身作则,廉洁自律,勤于政事。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要按照“一岗双责”的要求,带头执行《廉政准则》八项“禁止”和52个“不准”,自觉做到讲党性、重品行、作表率。要认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,抓好班子、带好队伍,做到清清白白做人、干干净净干事。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续推进“小金库”专项治理,对继续顶风违纪私设“小金库”的乡镇和单位,要从严查处,并严肃追究领导责任。这里我要强调的是,各乡镇政府主要负责同志必须管好财务,这是基本职责。继续推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处项目建设程序不规范、设计执行不到位、擅自扩大或缩小项目规模等问题。要认真开展纠正行业不正之风工作,
着力解决民生政策落实、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。要强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监管,加大对农村危旧房改造政策落实情况的监督检查。要加强对社保基金、住房公积金和扶贫、民政资金、教育、合作医疗资金以及其他涉及民生的专项资金的监督管理。要继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。
三要切实加强作风建设。当前,有些干部责任心不强,作风不扎实,见问题就推、见困难就缩、见矛盾就躲,对群众反映的问题久拖不决。今年,各乡镇、各部门要下功夫集中整治一些干部敷衍塞责、弄虚作假,方法简单、作风粗暴等问题,切实改进工作作风,推行一线工作法。各乡镇、各部门要不断健全完善加强作风建设的制度,形成靠制度管人管事的长效机制。最后,我就当前几个群众关心关注的热点问题讲几点意见:一是关于房地产市场调控和保障性住房建设问题。今年,国家和省、市高度重视房地产市场调控和保障性住房建设工作,制定出台了一系列调控措施。经过近些年的发展,目前我县城镇住房基本处于供需平衡。今天下午,县政府常务会议要专题研究加强房地产市场调控稳步推进住房建设的意见,切实加大保障性住房建设力度,进一步推进全县房地产市场平稳健康发展。二是关于城乡供水问题。年内启动实施引洮一期陇通农村供水工程及城区供水工程,将从根本上解决长期制约通渭发展的“瓶颈”问题。三是关于
道路建设问题。宝兰客运专线将在年内动工建设,通陇二级公路争取年内开工,将极大地提升我县的区位优势。四是关于城镇建设问题。今年要重点实施温泉路及滨河路、北街东段等项目,进一步优化发展环境;要进一步加快工业集中区东川片区建设,规划建设石滩片区、文堡片区。五是关于农村发展问题。要按照“稳玉米、扩洋芋、压小麦、种药材、增果菜”的农业结构调整思路,抓好玉米、草畜产业、设施农业发展工作,当前要抓紧抓好春季顶凌覆膜。同志们,任务完成的关键在于抓落实。各乡镇、各部门要坚持既定的工作思路和目标任务,尽职尽责,强化措施,改进作风,狠抓落实,确保全面完成今年政府各项工作目标任务。
篇八:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
县政府廉政工作会议发言稿县政府廉政工作会议发言稿
县政府廉政工作会议发言稿
县政府廉政工作会议发言稿
县政府廉政工作会议发言稿
县政府廉政工作会议发言稿
县政府廉政工作会议发言稿
同志们:今天,县政府专题召开廉政工作暨全县依法行政工作会议,要紧任务是,认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议、省政府廉政工作会议及全省依法行政工作领导小组(扩大)视频会议和市政府廉政工作暨全市依法行政工作会议精神,全面安排部署今年县政府廉政建设和依法行政工作任务,动员各乡镇和政府各部门进一步统一思想,明确任务,强化举措,全力推动县政府廉政建设和依法行政工作。下面,我要紧讲三个方面的问题:一、把握形势,提高熟悉,切实增强廉政建设和依法行政工作的责任感廉洁从政是政府工作的大体要求,依法行政是政府工作的大体准那么。最近几年来,县委、县政府高度重视党风廉政建设和依法行政,始终坚持把建设廉洁政府、法治政府作为政府自身建设的重要内容,坚决贯彻执行中央和省、市关于反腐倡廉的一系列决策部署,全县廉政建设和依法行政工作取得了明显成效。各乡镇和政府各组成部门能够牢牢围绕全县改革、进展、稳固的大局,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,转变职能,依法行政,工作水平和工作效率有了较大的提高,为增进全县经济社会转型跨越进展提供了有力的政治保障;深切开展纠风治乱,大力推行政务公布,有效解
决了群众反映强烈的一些“热点”、“难点”问题,政盛行风不断好转;稳步推动政府机构、行政审批、财政治理等各项制度改革,进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度;政府系统绝大多数干部职工能够遵纪遵法,忠实履行职责,树立和维持了国家公职人员的良好形象,在全县形成了心齐气顺、风正劲足的干事创业气氛。
在确信成绩的同时,咱们必需清醒地熟悉到,政府系统廉政建设和依法行政工作中仍然存在一些薄弱环节和不容轻忽的问题,要紧表此刻以下几个方面:一是个别领导干部对廉政建设熟悉不足,重视不够,抓得不紧,廉洁自律各项规定落实不够严格;二是少数干部依法行政意识不强,行政职能履行不到位,既存在行政不作为的问题,也存在行政乱作为的问题;三是行业不正之风没有从全然上取得杜绝,信访案件和涉农案件时有发生;四是个别部门全局意识不强,行政效能不高,工作作风飘浮,治理松散,办事拖沓;五是一些部门行政本钱较高,铺张浪费现象仍然存在。这些问题尽管发生在少数单位和个别领导干部的身上,但所产生的阻碍是比较大的,也是经济社会进展中潜在的不和谐因素。对此,咱们必需引发高度重视,在尔后的工作中认真加以纠正和克服。
二、突出重点,抓住关键,全面落实廉政建设和依法行政工作各项任务
今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好全县政府系统廉政建设和依法行政工作,具有重大的政治意义和现实意义。各级各部门必然要把廉政建设和依法行政工作作为一项基础性、全局性的工作来抓,认真贯彻落实中央和省、市、县的各项部署要求,大力度推动,高质量落实,为全县经济社会转型跨越进展提供清廉环境和法制保障。
一要加速转变政府职能。新形势、新任务对政府职能提出了新的要求,咱们必然要以新一轮机构改革为契机,切实加速政府职能转变步伐,提高政府治理效劳水平。一是深化行政治理体制改革。各级各部门要依照国家和省、市有关编制治理法规和政策要求,依法标准行政治理职能,深切推动政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,推动政府职能向制造良好进展环境、提供优质公共效劳、保护社会公平正义转变。二是深化行政审批制度改革。要深切贯彻《行政许可法》,踊跃推动依法行政,强化对权利的约束,继续清理现有的行政审批事项,对没必要要的要取消,对不适应的要调整,使各级各部门在转变政府职能的新形势下,明确应该干什么,不能干什么。专门要针对管钱、管物、管资源的重点环节和部位,完善监管制度,最大限度地减少行政审批的随意性。三是深化财政治理体制改革。要切实加速推动国库集中支付制度和公事卡制度改革,尽快在全县全面推开,全县所有实行国库集中支付的预算单位要从5月1日起全面实
施公事卡结算,各乡镇要在6月1日前同时完成国库集中支付改革和公事卡推行应用,有效提高财政资金利用效率。要继续完善“乡财县管乡用”制度,踊跃推行部门预算和综合预算,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。
二要全面增强依法行政。行政执法直接关系到群众的切身利益,关系到法治政府建设的进程。各乡镇、各部门和政府全部工作人员要牢固树立依法行政的理念,管好行政权利,严格依法办事。一是要提高科学民主决策水平。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的大体要求,进一步成立和完善群众参与、专家咨询、集体决策、社会公示相结合的决策机制,严格执行县政府工作规那么、重大行政事项决策程序等有关规定,凡涉及民生问题,必需事前举行听证;凡涉及重大资金调度、开支和人事调整等问题,必需由集体讨论决定,提高决策的透明度,着力强化决策责任,尽力减少决策失误。二是要切实标准行政执法行为。各级各部门要严格依照法定权限和法定程序行使职权、履行职责,在法定权限范围内治理经济社会事务,标准行政执法,推动综合执法,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法缺位的问题,杜绝执法态度粗鲁、方式简单、激化矛盾等行为。要增强行政执法人员培训,提高综合素养,对达不到上岗要求的,坚决取消其执法资格,调离执法职位。三是要深切推动廉政风险防控。突出抓好工程建设、土地出让、产权交易
等腐败现象易发领域和征地拆迁、教育医疗、社会保障、食物药品平安、环境爱惜、平安生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作,全面清理职权范围,划清权利界限,认真排查廉政风险点,进一步探讨完善科学分解和配置权利的有效方式,增强权利运行的制约和监督,从全然上防范廉政风险。
三要大力开展纠风治乱。各乡镇、各部门、各单位要切实找准损害群众利益最突出的问题,扎实认真地开展好专项治理工作。一是抓好重点行业专项治理。教育部门要着力增强义务教育公用经费、校舍维修、学杂费免去、教科书免费、寄宿生补助等各项保障政策的治理和监督,严禁违规招生、违规收费和挤占、挪用、截留教育经费。卫生部门要深切推动公立医院改革,全面落实国家大体药物制度,大力开展医德医风建设,坚决杜绝医药购销、医疗效劳中的不正之风。各乡镇和有关部门要全面落实强农惠农政策,尤其是对粮食直补、城乡低保、救灾救济等惠农资金,必需按时足额发放到群众手中,绝对不能截留、挪用和克扣。二是抓好工程建设领域专项治理。要严格执行项目建设“四制”要求,强化项目监督治理,标准工程建设秩序,绝不许诺在实施程序、建设质量和资金治理上显现任何问题。要进一步增强对大额度资金挑唆利用、大宗物资采购、重大项目招标投标情形的监管,确保各类项目优质高效平安实施。要高度重视房地产市场调控和保障性住房建设监管,认真解决保障性住房建设、
分派、治理等方面的问题,真正建成让老百姓安心中意的工程。三是抓好公事车辆和“小金库”专项治理。要严格公事用车治理,抓好公车治理整顿,严禁超标购车、公车私用和公车私挂,降低车辆费用。要严格实行“收支两条线”的制度,切实增强重点项目、重要资金的跟踪审计,对检查审计中发觉的问题要限时整改,对违背规定私设“小金库”、账外账的要坚决进行查处,严格追究责任。要持续抓好民主评议政盛行风工作,全县各行各业都要自觉同意方方面面的监督评议,自觉纠正存在的不良作风和问题,增进部门和行业作风不断转变提升,全面提高政务效劳质量和水平。
四要着力深化政务公布。政务公布是建设法治政府、效劳政府、清廉政府的重要内容。让权利在阳光下运行,是政府廉政建设和推动依法行政的重要举措。一是继续深化政府信息公布。要认真落实《政府信息公布条例》,不断完善政务公布内容,标准公布程序,创新公布方式,切实做到该公布的事项全数公布。凡是与人民群众利益紧密相关的行政事项,除涉及国家机密、经济平安和社会稳固的之外,都要向社会进行公布,给广大群众以更多的知情权和监督权,增强工作透明度。专门要及时公布群众最为关切的土地征用、社会保障、救灾救济、惠农补助、公事员录用、毕业生就业考试、公用事业收费等事项,增强政务公布的针对性和实效性。二是尽力深化公共企事业单位办事公布。要不断扩大企事业
单位办事公布的范围,重点公动工作职责、效劳许诺、收费标准和监督渠道,标准办事公布目录和指南,增强办事的透明度。要增强对公共效劳行业的监管,完善公共效劳体系,专门要把面向社会效劳的医疗、教育、供水、供电、供暖等公共企事业领域的办事制度、程序条件、效劳许诺、收费项目、监督渠道等全数公布,为企业、基层和群众提供优质高效的效劳。三是加速推动政务效劳平台建设。要进一步标准运行县政务大厅,全面增强乡镇综合效劳中心建设,慢慢在行政村(社区)设立便民效劳点,认真落实“一站式”效劳,能简化的程序要尽可能简化,能集中办理的事项要集中办理,让群众取得方便、快捷的效劳。需要专门强调的是,依照市上要求,今年将结合廉政风险防控和效能风暴行动,在市、县两级统筹开发政务公布和政府效劳应用系统软件,建成政务公布、行政审批、便民效劳、电子监察四大系统,各乡镇、各部门、各单位要全力配合做好电子政务效劳平台建设,确保政务公布和政务效劳工作公布、透明、标准、高效运行。
五要切实改良工作作风。今年,中央和省、市、县委出台了关于改良作风、紧密联系群众的一系列规定和要求,各乡镇和政府各部门必然要率先垂范,以身作那么,切实做到执行规定不走样、不变通,以简朴务实的政风取信于民,树立形象。一是要着力改良会风文风。要下决心精简会议和文件,提倡少开会、开短会、开解决问题的会,确需召开的会议,要认真精心预备,务求实效,尔后,县上分管领导原那么上不参加部门业务会议和活动;要提倡少发文、发短文、发解决问题的文,确需下发的文件,要切实提高文件质量,属于部门业务和职权范围内的工作,由部门具体抓好落实,再不以“两办”文件下发;要大力提倡讲实话、讲短话、讲顶用的话,部门汇报工作要开门见山,直奔主题,会议发言要力戒形式,讲求实效,决不能以会议贯彻会议,以文件落实文件。关于会风问题我讲过好几回,今天,我再重申一次会议纪律,务必从思想上引发警觉,尔后凡是县上通知单位要紧负责人参加的会议,一概不能缺席或由副职顶替,更不能迟到早退,对无端缺席顶替的,要进行谈话诫勉,乃至问责。二是要大兴节约节约之风。要大力宏扬艰苦创业、节约节约的优良传统,牢固树立过紧日子的思想,坚持节约办事,坚持一切从简,真正把有限的资金用到最急需的地址,用到进展经济和改善民生上。要严格落实公事接待有关规定,全面紧缩“三公”经费,严禁以各类名义用公款相互宴请和安
排高消费娱乐活动,严肃整治公款旅行行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅行。三是要大兴求真务实之风。各级各部门的领导干部要以好的作风推动工作落实,对每一项工作从谋划决策、安排部署到组织实施,都要扑下身子、亲历亲为,都要一抓到底、抓出成效,为全县广大干部群众树立标杆、做出表率。各级干部都要把心思和精力用在研究政策、谋划工作、推动进展上,多到基层开展调研,多深切现场督查和谐,真正做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决,以实实在在的行动推动各项任务落实。
六要始终做到勤政廉洁。各级各部门要深切贯彻中央和省、市、县关于廉洁自律的各项规定,增强惩处和预防腐败体系建设,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。一是强化廉洁意识。去年以来,中央和省市对党风廉政建设和反腐败工作提出了十分具体、超级严格的要求,全县各级领导干部和政府工作人员必然要强化有权必有责、用权受监督的意识,在思想上戒“腐”,在作风上戒“浮”,在执法上戒“情”,在交友上戒“滥”,在纪律上戒“散”,坚决避免权利失控、决策失误和行为失范。二是坚持廉洁干事。各级各部门的“一把手”要始终牢记“权利是一把双刃剑”,在工作和待遇眼前,咱们要感恩党和人民的培育之情,算好政治账、经济账、名誉账和家庭账,经得住诱惑,顶得住歪风,管得住末节,自觉抗击各类不良风气,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,堂堂正正做人,清清白白干事,干干净净从政。三是筑牢自律防线。各乡镇、各部门、各单位要紧负责人必然要认真履行“一岗双责”,带头执行廉洁自律各项规定,坚持依法行政、依规办事,绝不能利用职权谋取私利,严禁领导干部违背规定干与和插足市场经济活动,严禁利用职权和职务阻碍为配偶、子女和其他亲属提供便利。纪检监察部门要进一步健全完善各级领导干部不想腐、不能腐、不敢腐、不易腐的惩防体系,切实增强对权利运行的制约和监督,树立为民务实、廉洁高效的政
府形象。三、强化方法,狠抓落实,确保廉政建设和依法行政工
作取得实效今年,县政府廉政建设和依法行政工作任务艰巨,责任
重大。各乡镇、各部门、各单位要找准工作的着力点和冲破口,明确工作职责,强化工作方法,确保全面完XX县政府系统廉政建设和依法行政工作各项任务。
一要切实强化组织领导。各乡镇、各部门、各单位要把增强廉政建设、推动依法行政作为政府工作的重要任务,纳入重要议事日程,与经济社会各项事业共谋划、同部署、同落实、同考核,做到领导到位、责任到位、方法到位。各级各部门的“一把手”要切实负起第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点事项亲自和谐,以有力的举措推动廉政建设和依法行政工作上水平。
二要切实强化工作责任。各级各部门要严格落实廉政建设和依法行政工作目标治理责任制,进一步细化分解任务,逐级靠实责任,做到常安排、常检查、常催促、常落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要成立健全数门之间、乡镇与部门之间的沟通联系制度、情形通报制度、工作衔接制度,真正使廉政建设和依法行政表现到政府工作的方方面面,贯穿于政府工作的整个进程,落实到政府工作的每一个环节。
三要切实强化催促检查。县监察局、法制办要充分发挥职能作用,采取按期督查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式,切实增强对廉政建设和依法行政工作的催促检查,对检查中发觉的新情形、新问题,要催促有关部门制定方案,落实责任,限期整改解决。要严格执行情形报告制度,对发觉的重大问题、重要舆情及时向县政府报告,对存在问题整改不力,屡纠不改的,要严肃追究有关单位和人员的责任。
同志们,增强廉政建设,推动依法行政,是广大人民群众的一起愿望,是加速转型跨越的迫切要求。咱们必然要认真贯彻落实国务院和省、市关于廉政建设和依法行政工作的要求,坚决信心,开拓创新,务求实效,为加速梯田产业强县和生态文化名县建设进程、全面建成小康社会做出新的更大奉献!
篇九:在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话
各级指导干部要全面落实关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监视条例等法规条例始终坚持立党为公执政为民进步有权必有责用权受监视的思想认识实在做到立身不忘做人之本用权不谋一己之私堂堂正正做人清清白白干事在县政府系统党风廉政建设会上的讲话
在县政府系统党风廉政建设会上的讲话同志们:根据会议安排,接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议,主要是基于以下三方面考虑:一是贯彻落实上级精神的需要。刚才,国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议,对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求,作出了具体部署,这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现三先目标的需要。实现三先目标,政府作为具体执行者和直接落实者,必须加强廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议,进一步明确政府应该担负的责任,同时也是给同志们紧紧发条,念念紧箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建设工作,我简要讲三点意见。一、提高认识,把牢廉政建设的总开关过去一年,全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央八项规定,坚决纠正四风,社会评价指数逐步上升,群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进放管服改革,
持续深化行政审批制度改革,全面清理行政许可公共服务项目目录,下放X项行政审批权到乡镇。制定了《X县政府各部门权责清单管理办法》和《X县政府服务网运维管理办法》,权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持三公经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度,三公经费管理使用更加规范,全年下降X%。加强惩治和预防腐败体系建设,扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前,坚决支持纪检监察机关查办案件,严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2021年,累计查处扶贫领域问题X件,立案查处X件,党纪政纪处分X人。
虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩,但我们必须清醒认识到,全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成,工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出,基层微腐败形式多、范围广,扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升,一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立,个别地方对廉政建设工作重视不够,责任落实不到位,部分规章制度还需进一步修订完善。对此,我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,采取更加有力的措施,把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。
二、突出重点,牵住廉政建设的牛鼻子
贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署,结合我县实际,2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作:
一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务,从国家到省市都高度重视。坚持把放管服改革向纵深推进,努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,以权力瘦身为廉政强身。一要更加主动接。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作,对同一事项涉及多部门的,要强化协同配合,做好下放事项的分工协作,确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项,并公布办理事项目录,逐步减少投资项目前置审批,取消非行政许可审批事项,消除行政审批灰色地带。二要更加科学管。大力减少审批后,政府要更多转为事中和事后监管,切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督,积极推进双随机一公开全覆盖,切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效服。适时调整跟进并联审批工作,扩大代办服务范围,实施互联网+政务服务,要优化办事流程,切实解决好服务群众最后一公里的问题,让群众和企业办事更方便、更舒心。此外,商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进,确保放管服改革更加深入。
二是严控资金安全。公共资金是人民的财富,一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管,严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束,政府所有收支全部纳入预算管理,加强预算审核,防止超预算
支出。严格执行财政资金使用清单管理制度,实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖,加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体三资等民生项目及干部离职和任期经济责任审计,为公共资金装上安全锁。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管,推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为,严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理,完善国有资产评估、产权交易等规则和流程,严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度,加强三重一大制度执行监管,确保重大事项公开透明,接受事后监督,坚决杜绝暗箱操作。
三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好,但也存在一些问题。比如:有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友,不讲原则,等等。面对这些问题,必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法,任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条高压线,谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行,统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制,促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和黑名单制度,实行终身负责制,谁借用资质中标,出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位,坚决列入黑名单,禁止参与我县下一
步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度,对招投标的每个环节都要落实监督责任,确保监督到位,严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为,维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示,接受社会监督。
四是严明纪律规矩。重点抓好三件事:一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩,各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署,各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好执行落实,确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议,明确审计工作重点,将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力,推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手,严查违反工作纪律的人和事,严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人,通过查处一批不落实党风廉政建设的典型,不断促进政府作风转变,营造良好发展环境。
三、落实责任,挑起廉政建设的千斤担廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。要深入落实一岗双责。从我做起,从各政府班子成员和党组成员做起,从政府组成部门和乡镇主要领导做起,以上率下,严格落实
一岗双责,抓好本职业务,抓好廉政建设。要认真执行民主集中制,带头守纪律讲规矩,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任,切实按照谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级的原则,把廉政建设责任落实到每名干部身上,层层压实责任,切实把党风廉政建设各项工作落到实处。
要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际,重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩,重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,该建立的建立,该完善的完善,形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。
要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例,始终坚持立党为公、执政为民,提高有权必有责、用权受监督的思想认识,切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私,堂堂正正做人,清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责,全力推动工作落实。同志们,做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的
成效,努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为实现三先目标、谱写新时代中国特色社会主义X县篇章作出新的更大贡献。
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