城中村改造工作调研报告 城中村改造工作调研报告县委组织部根据正厅级工作安排,结合我县城市化建设需要,7月14日,第二批赴江干区挂职工作组组长曾祥煜同志亲自带队,由挂职干部26人组成调研下面是小编为大家整理的城中村改造工作调研报告 ,供大家参考。
城中村改造工作调研报告
县委组织部
根据正厅级工作安排,结合我县城市化建设需要,7月14日,第二批赴江干区挂职工作组组长曾祥煜同志亲自带队,由挂职干部26人组成调研组,对江干区城中村改造组织工作进行专题江干区调研。调研工作得到了江干区城中村改造办公室的盛情接待和大力支持,调研组现场观摩了彭埠街道五堡社区征迁点,参与了相关部门的座谈交流,金华市对江干区城中村改造的先进经验和优秀做法,深受启发!现就结合我县征地拆迁实际工作和城市化建设需要,认真进行了对比分析归纳和梳理总结,形成调研情况报告如下:
一、基本情况
江干区位于环城杭州主城区的东部,下辖8个街道,面积105平方公里,共有社区143个,行政村4个,常驻人口74.1万。近年来,江干区抢抓杭州市委市政府"拥江发展、跨江发展"的总体城市建设战略布局和G20杭州峰会等历史性机遇,坚持"声势越大、阻力越小,前期越深、工作越顺,速度越快、成本越低"的理念,层层压实责任、层层落实任务,全力抓好城中村改造工作。通过三年时间,完成全区57个城中村(社区)征收农户(居民)10000余户,拆整结合改造13000户,拆除房屋450余万平方米,搬迁企业480余家,完成安置10000余户,课税整治改造范围共20平方公里,"国内一流面向未来中心区"基本成型,实现了城郊结合部向大都市中心区的逐步蝶恋。
二、主要做法及成效
(一)科学高点定位,激发党员干部干事创业激情。从思想上高度认识城中村改造是推进城市化、国际化、现代化"三化"融合发展的极其重要平台,以全球思维、世界眼光高度旧城取向城中村改造目标。着力把江干打造为钱江新城建设的"点睛之笔",世界名城建设的"典范之作",呈现城市国际化、乡土生态融合的时尚之美。把启动大会举办
到滨江新城G20峰会场,引领全体干部和群众代表亲身体验城中村改造到钱江新城体会华丽转变,决心城中村改造工作的信心和决心。
(二)坚持目标导向,找准问题精准施策各个突破。抢抓城中村改造历史建成区发展机遇,牢固树立"干十年不如拼一年,拼一年不如苦半年"的为民服务理念,明确"五年目标、三年任务、两年完成".将城中村改造科学划分为钱江新城扩容区、笕桥机场周边区块、运河沿线及沿湖区块"三大区块",每个区块以街道社区为单位,概略明确具体的任务清单,完成时限、方法措施和责任人员。以提升群众获得感为出发点,脚踏实地坚持把政策舆论导向放在首位,把沟通交流关心和关切落实保障措施做在前列,大力积极引导广大群众以主人翁的姿态,理解和支持城中村改造,以民主促民生,确保征迁工作"一户不剩、一事不留、一天不拖".截止6月30日,全区完成住户新埃3955户,签约3954余户,拆除2844户,顺利实现了时间过半、任务过半。
(三)坚持刚性原则,高标准高质量完成目标各项任务任务。坚持"全面覆盖、不留死角、能拆则拆、能快则快"的原则,实行"6十1"、"白加黑"、"晴+雨"无休工作制度,发扬"敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先"的江干精神,整个团队目标一致,领导班子率先垂范,全体党员干部奋战一线,不辞辛劳,攻坚克难,当日首要目标当日完成,当日问题当日解决。坚持"一把尺子量到底"的刚性政策原则,严格落实"分类核价、逐户定价、一口报价、一分不加"征收操作机制,坚守口径以外无口径、政策之外无政策,全程接受群众的的参与和把关,杜绝了"钉子户"的无理要求,确保了征迁工作官方、高效和平稳推进。
(四)建立联动机制,凝聚整修打赢城中村改造的强大合力。以区委区政府的坚忍不拔领导为核心,全区各部门、街道、社区上下一心,群策群力,为城中村改造攻坚战凝聚了巨大合力。建立区、街道、社区三级党组织领导联系机制,区一把手定点联系片区,街道就近班子成员定点取得联系社区,社区班子成员定点联系征迁居民,点、线、面全面协调艰难问题,督导征收工作成功推进。区分管领导坚持每周
六带队赴各征迁一线现场办公,与各部门、街道形成合力,重点解决急难环境问题。总计抽调全区各单位79名干部充实征迁工作力量,公安、国土、信访等部门长期派驻征迁一线,现场帮助解决实际困难和问题,动员大量公益组织积极崭露头角投身征迁工作,组织"爱心帮帮团"等自费志愿者服务队免费为征迁为居民,提供老屋合影、义务搬家、家装设计和房屋租赁等20多项服务。
三、我县城市规划化建设的启示和设想
(一)加强规划引领
城市规划城市规划是城市化建设的指引蓝图,城市规划的好坏着城市发展的水平、速度和质量。由于我县前期规划设计人员欠缺,城市产业发展规划比较滞后,一些公交系统管网狭窄零乱,一些公共服务设施空旷狭小欠缺,一些房屋建筑建了又拆,很多基础设施建设都欠缺前瞻性和长远性,适应金融业发展不了城市化蓬勃发展建设的需要,经不起长久考验。在城中村改造过程中所,缺少全局理念,一些整齐雄伟的重建建筑群中,还有很多陈旧零乱的居民自建房。要解决以上问题,一是在思想上高度重视规划工作的重要性,按照战略性、全局性、科学性、前瞻性要求,加强协调配合,共同把空间规划工作做好、落实好。通过规划,实现城市科学有序扩展,提高土地收益率,提升城市的综合实力和整体形象,推动城市经济发展。二是需要依托现有城市规划,根据国家新型城市更新要求,按照城市道路宽畅便捷,市政设施配套完善,学校医院布局合理,体育场馆功能齐全,公园绿地风景宜人,人居整齐划一环境井然有序美观的城市规划要求,突出民生至上,突出"全域规划、产城融合、城乡一体"理念,编制完善全县规划新型城镇化总体规划。做到城镇发展、土地利用、产业发展等总体规划相衔接,形成城乡统筹、专项协调、覆盖全域的规划体系,着力推进解决规划跟不上发展、不适应建设的问题。
(二)加强人才队伍建设
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