下面是小编为大家整理的两篇领导班子开展两建工作落实情况年度总结、工业园区产城问题与产业园高质量发展讲话发言演讲稿(全文完整),供大家参考。
两篇 领导班子开展两建工作落实情况年度总结 、 工业园区产城问题与产业园高质量发展讲话发言演讲稿 领导班子开展两建工作落实情况年度总结报告 供借鉴
同志们:
根据最近政府领导班子的分工调整,由我来分管“两建”工作。原来我只分管社会信用体系建设工作,在我负责分管“两建”后的第二天,就到“两建”办进行调研,听取了市场监管体系建设统筹协调小组的专项汇报。总的来说,市场监管体系建设工作还是做的不错,甚至比社会信用体系建设工作做的更具体、更扎实,X 市长对此也是充分肯定的。接下来,我们要继续探索,把这项工作做得更扎实、更好一些。今天这个会议,主要是听取情况,了解 X 个重点建设项目工作进展情况,当前工作中存在的问题,接下来该怎么抓。刚才,各承建单位围绕各自的建设任务,进行了汇报。借这个机会,我讲四个方面的意见,归纳起来就四句话:一是工作有成效;二是问题还不少;三是力度要加大;四是保障要强化。
一、工作有成效
刚才 X 个建设项目的牵头承建单位,就自己的任务进行了汇报,我觉得有三个方面,值得充分肯定:
(一)加强组织发动,向科学发展求力量。一是党政领导重视,在建设推进中给力。市委、市政府高度重视“两建”工作,尤其是 X市长多次过问、多次指示工作的开展。在坐的各部门主要领导,对这
项工作也很重视。从这个角度来讲,今年 X 个重点项目建设,做到了有组织、有领导,制定了工作方案,突出了工作重点。有的牵头单位,组织各相关的部门召开协调会,务求扎实有效的做好工作。这些都是值得肯定的。二是加强宣传发动,在建设氛围上造势。宣传方面,社会信用体系建设和市场监管体系建设统筹协调小组在报纸、电视台、尤其是在政府网站上面做了大量的宣传工作,营造了较好的工作氛围。三是突出工作保障,在推进工作中护航。成立“两建” 工作领导小组,各级成立“两建”办,并保障人员到位。尤其是市场监管体系建设办公室,人员到位,办公条件、经费保障落实。
(二)加强项目带动,向科学发展求质量。一是突出规划先行,在具体方案设计上加力。市场监管体系建设的方案做得比较好,突出了体现了体制设计的要求,值得肯定。二是突出示范引路,在方法上给力。今年 X 个重点项目都是广大群众反映的热点问题,如对企业信用分类监管问题,农业部门对鲜活农产品质量安全、农业生产资料的监管,质监局开展的建材市场的监管,旅游局对旅游市场的监管,知识产权局对知识产权的监管,编办对食品安全综合执法改革,民政部门对行业协会的管理、交通部门对出租车的管理、行政服务中心对 X平台的整合及网上办事大厅的建设,经信局对信息平台的建设等等,这些都是跟广大群众密切相关的。要以此试水开路,确保工作出亮点、出经验、出成效。三是突出集思广益,在质量上着力。注重 X 个重点项目的建设质量,让市民深切感受“两建”带来的好处,让群众满意。
(三)加强机制建设,向科学发展求效益。从 X 个重点建设项目的情况介绍来看,目前,在规章、制度、标准、督导方面都形成了机制,通过制度建设,把问题上升到一个标准,上升到一个规范,这就是工作效益的提高。
二、问题还不少
一是思想认识有待进一步提高。有些部门的认识还不够,不能将市场监管体系建设工作与日常监管工作很好地结合起来,还有的单位存在观望的思想,市场监管体系建设整体工作进展不太理想,成效不明显。
二是建设氛围有待进一步营造。“两建”工作没有“三打”工作那么热,“三打”的宣传工作做的比较好,“两建”工作要借鉴“三打”的经验,要做到有布置、有检查、有督导、有考核,尤其是宣传方面要加温加力,要发动广大的群众来参与。不能关起门来搞“两建”,要敞开大门,深入到群众中去搞“两建”。
三是协调联动有待进一步加强。普遍存在牵头单位与具体建设单位之间的沟通协调还不顺畅的问题,甚至还存在互相推诿的现象。有些成员单位认为建设任务是牵头单位的事,协建的单位重视不够。
四是工作力度有待加大。有些单位还存在等靠要思想,工作不主动、力度不大。
五是能力水平还需进一步提升。从刚才大家对工作的汇报,以及从“两建”工作了解到的情况来看,我们抓“两建”的能力水平还需
要提升。现在问题找准了,有目标了,有重点了,下一步该怎么样建,能力与具体工作要求还不相适应。接下来,工作人员的培训问题,借助外力的问题、寻求智力支持的问题,都要深入研究。工作不能走走过场,有的单位做出来的方案粗制滥造,规章制度粗制滥造,起不到指导工作实践、指导“两建”的作用。
三、力度要加大
要抓重点、破难点、建亮点。“两建”工作不能泛泛而抓,尤其是市场监管体系建设工作,面广线长,不是一朝一夕可以办成的,具体要从五个方面来抓:
一是深入发动抓建设。要集中力量,找准主攻方向,集中人力物力财力,深耕细作,狠抓落实。
二是科学谋划抓建设。要走出去学习人家好的经验,促进市场规范管理走上了法治化、制度化的轨道。在新的模式、新的机制、新的办法方面,对政府的市场监管职能要进一步规范和完善,从根本上解决政府职能缺位越位错位的问题。要结合本地区本部门的实际,总结方法经验,采取一些操作性强的政策措施,形成规范性的工作标准,制定出一批政策性强的法律制度,为市场监管建设提供借鉴。
三是突出重点抓建设。X 个项目就是重点,每个重点里面要怎么样抓具体的重点,这里就要认真的分析和研究。如食品的监管,省里即将要把牵涉到食品监管的几个部门,从生产到消费环节进行食品安
全监管职能的整合,从田头到餐桌,形成一个链条,实现一个部门管理,促进监管到位。
四是质量至上抓建设。质量是市场监管最终体现,质量是建设工作的生命,不抓好建设质量,建设工作就会流于形式,必须坚持“质量第一”的理念。无论是实施方案的制定,还是具体项目的建设,都有一个逐步深入、不断修正、不断完善的反复过程,不可能一步到位,必须反复抓质量。
五是引入评估抓建设。在建设过程中要边谋划、边建设、边完善。在建设过程中,我们是运动员,还要有裁判员才行。为保证建设质量,要引入第三方力量,由专家学者、民间智库组成第三方评估团,围绕X 个重点项目问题开展研究,对各单位建设项目制定评估标准,建立纠偏工作机制,通过进行事前论证、事中管理、事后评估三个环节,对 X 个重点项目建设,在质量上要严格把关。
四、保障要强化
一要加强组织领导。这项工作是长期性的工作,各牵头单位的领导要亲力亲为,尤其是 X 个重点的牵头部门,要真正负起牵头的责任,主动按照市政府的要求,把工作任务落实到具体人员,建出亮点来。
二要加大投入力度。从人力物力财力上提供保障。今年上半年,市政府给“两建”安排了 X 万元经费,钱要用好,经费要专款专用,要用在刀刃上。
三要强化督促检查。“两建”办要定期、不定期的对各专责小组进行督促检查,定期或不定期的对 X 个重点项目进行督导检查,对工作扎实的地方和部门要进行表扬和宣传,对做得不好的地方和部门要进行通报批评。
四要抓好考核。我市市场监管体系建设统筹协调小组要认真制定工作考核标准,细化考核项目,明确考核要求,要按年度组织对各地工作的考核,要纳入市政府年终目标考核内容,对考核不过关的,要追究相关领导责任。
同志们,市场监管体系建设工作还任重道远,要抓住重点、突破难点、建出亮点,既有规定动作,也有自选动作。规定动作要做够,自选动作要做活,这样,我们才能让上级满意,让群众满意。
仅供参考
工业园区产城问题与产业园高质量发展讲话发言演讲稿 供借鉴
大家好!
很高兴今天跟大家面对面作一个比较系统的交流,首先欢迎20XX届 XX 之星,我们从 20XX 年开始招募 XX 之星,今年是第八年,每年都有一批新的精英加入到我们中电 XX,我想未来在座的各位一定会成为 XXX 的中坚力量。同时,也欢迎来自各地、各城市公司的新同事到总部 XX 参观和交流。
我想大家此刻一定想知道一些具有方法论意义的东西,对我们的工作、对我们成长有帮助的部分,客观地讲非常难。第一难是有限的时间怎么给大家比较有用的信息。第二难就是它既有知识的层级关系,也有应用的关系。
通常我们所见到的产业园区,或者产业地产这一类的知识体系,总体上它还是在房地产的框架内,不外乎是如何找地,如何开发建设,如何经营,包括销售和租赁,如何进行可持续地运营服务,大概就是这四个大的步骤。当然,我们不能否认这个规律仍然发挥着基础性的作用。但是我想说的是,在今天或者说这个时代,如果说我们仍然是在这样的框架体系内思考问题,那我们所面临的问题、我们需要解决的问题,跟这个体制、体系已经不匹配,或者说我们仅仅拥有这样一个知识体系便很难适应未来对我们工作所提出的要求。所以我想从这个角度展开今天跟大家交流的内容。
把握时代新特征适应需求变化
大家都知道,我们现在正在进入第四次工业革命时代。如果说以蒸汽机的发现为标志,机械制造是第一次工业革命,电气化是第二次工业革命,互联网和信息技术是第三次工业革命。那么我们现在正在进入到智能化的时代,大家可以罗列出若干跟这个时代相关联的一些新的技术概念,比如量子计算、区块链、5G、人工智能、3D 打印(增材制造技术)、虚拟现实技术、增强现实技术等。智能化正在改变我们的生活和工作方式,那么在这样一个时代,我们从事着跟空间有关
联的工作,我们应该怎么去思考工作的本质,怎么去把握我们的未来,一个基本的结论就是用房地产的思维和房地产的工作方式是不够的,或者说是远远不够的,下面我就展开这样一个内容。
在座年轻的各位同事,大多数 20 多岁,几乎所有人都经历了中国的工业化、城市化、信息化融合发展的过程,当然它的程度是不一样的。我相信大家对工业化、城市化、信息化这三者之间的关系有一定认识,从某种意义上讲,对这三者关系理解的程度取决于我们对工作本质的认识程度。
20XX 年中央作出了一个重要的历史性的判断,中国的经济社会发展进入到新时代。我不知道大家对这个问题有没有思考,什么是新时代?新时代的特征是什么?如果说我们对这个新时代的特征,特别是跟我们的工作有关系的这些部分,还缺乏认识,那我觉得我们参与工作的这种状态是要打一个问号的。在我看来,我们进入的新时代是一个后工业化时代和一个新城市化的时代,从工业革命的角度可以叫智能时代,那么它的特征是什么?
一是比较普遍的产能过剩。如果从工业经济的角度来分析,很多地方很多行业都存在产能过剩的问题。有一个数据我觉得很有代表性:XX 集团明年有望达成一亿吨钢铁总产能,就这一个集团的产能已经是全球第二,仅次于印度。现在美国、日本、欧洲都没有过亿吨,美国也只有 7000 多万吨。
而这个状态的另外一个很典型的特征是什么?是过去重要的钢铁集团它们的厂区都已经完成了使命,首钢搬到曹妃甸以后,北京的石景山厂区基本就空下来,空了很多年。X 钢现在重组以后,也急于知道怎么把空间利用好。
我们大家所经历过的,我们所在的城市,几十年前工业化时代就存在的很多厂区现在都被拆掉了,变成了住宅、商业综合体和新的城市设施。一方面,它体现的是结构调整;另一方面,它体现的是相对落后的产能在被淘汰。无论是珠三角还是长三角,大量制造企业现在都面临着新的贸易环境、新的全球化竞争,它们都遇到了许多新问题和新困难,但是普遍的情况是产能过剩。这一点过去若干年中央都比较重视,各地都在采取各种方式减产能、调结构。那么我们做产业园区相关的业务,如果对这样基本的全局性的现象缺乏认识,我们肯定是找不到感觉的。
二是知识盈余。我记得前几年我们还专门讲过这个问题,改革开放以来中国培养的大学生数量,我这里没有准确的数字,但是毫无疑问,如果我们把他们都叫做知识分子,那这个人群数量肯定是世界第一。为什么?因为现在中国的高等教育在校人数毫无疑问是世界最多的,我们这么多的人才培养出来,大家都拥有知识,在生产知识的状态中面临知识盈余也是非常普遍的。那么怎么把这个盈余的知识组织起来、利用起来,这是互联网推动共享经济的一个非常重要的思维角度。
归纳起来讲就是,我们今天普遍面临着产能过剩、知识盈余,我们的新动能在哪里?创新驱动发展的形式是什么?解决这些问题从本质上我们都需要回答什么是高质量发展?如何实现高质量发展?产业园区的高质量发展将走什么样的路?中电 XX 如何去引领这样的路?我觉得这些都是我们在座的各位,在刚刚参与到工作中来的时候,在顶层问题上、在宏观问题上、在方向问题上必须要搞清楚的事情。
另外一个方面,在过去的工作中我们非常明显地发现,十多年前哪怕是位置不好的研发办公楼、厂房都可以卖掉或者租掉,为什么?因为那个时候参与的企业没有那么多,供应是相对短缺的,供求关系决定了这个市场客观存在。然而今天,参与的企业多了,供应量大了。就全国而言,比较有代表性的城市,像 XX、XX 的办公楼宇都超过了1000 万平米,很多三线城市用非正确的方式建设的产业园区比比皆是,但是很多利用效率很低。
有很多的企业,包括过去的知名住宅开发企业转型到这个领域来的时候,在相当长一段时间内他们要付出很多的代价去走一些弯路,因为找不到业务的正确方向,或者说找不到符合市场实际和中国经济产业发展实际的方法论。这里面有一个非常重要的问题,我们过去发现的两种重要的依赖关系在这个时代正在明显减少。
第一个是企业对地域的依赖关系。比如说过去一个企业在 XX 的...