下面是小编为大家整理的预采购协议6篇,供大家参考。
篇一：预采购协议
管理一体化-政府采购济宁市财政局 国库科 李道凯济宁市财政局一、系统功能介绍二、采购计划执行三、特殊采购情形审批（公文流转）四、政府采购预算编制注意事项主要内容
一、系统功能介绍
预算管理一体化-政府采购政府采购模块是一体化系统有机组成部分。用于处理政府采购业务，功能包括：预算指标、采购意向、采购需求、采购计划、公文流转、委托协议、采购项目、采购合同、履约验收、资金支付等功能。政府采购政府采购预算单位用户分为经办人和负责人，其中：经办人用户由“ 预算单位编码”+72 组成，负责人用户由“ 预算单位编码”+71 组成，初始密码为六个0 。
政府采购模块功能
二、采购计划编制及执行
政府采购业务流程图
政府采购各流程节点在系统中的操作：发布采购意向—采购计划录入及审核-- 委托协议—立项启动分包—推送至交易环节（采购文件公告、投标、开标、评标、成交公告）—签订采购合同（内网签订）--履约验收—资金支付
预算编制“一上”结束后，就可以发布采购意向。意向公开同步至财政部网站，尽量确保信息发布内容无误。发错了只能重新发布。采购项目实施前的意向公开时间不得少于30 天。30 天后，方可执行采购流程。采购计划录入时，需要关联采购 意向。如果未发布，则无法关联，无法 进行后续计划录入操作 。全年政府采购项目的意向可一次性发布，也可分批发布。建议一次性发布，防止因意向公开时间不足30天，导致项目采购推迟。除小额零星项目( 采用网上超市、定点采购、批量集采 方式) 不用公开政府采购意向外，其他政府采购项目( （采用非招标方式、招标方式) 必须发布采购意向。1、采购意向公开采购意向查询可查看政府采购意向公开信息。点击菜单按照意向查询，然后点击【查询】按钮，在右侧弹出的查询条件栏里输入查询条件，缩小查询范围，点击下方的【查询】按钮。按照项目查询按照项目查询意向公开是按照意向公开里面的每条项目进行查询，下方列出的是具体的项目，而不是整条意向公开，相关操作同参考按照意向查询。发布采购意向用于发布政府采购意向信息。点击添加采购意向草稿
需求查询录入的需求可在需求查询里面查看需求状态，“流转中”状态，可点击日志查看审批流程2、采购需求录入可发布政府采购需求信息，“从采购意向选择项目”，可进行项目关联，下载/上传需求终稿，最终发布。也可进行撤回操作。需求维护采购需求只录入，但不需要发布，主要是便于后期 生成采购 文件。在发布采购公告时，包含采购需求的内容。
计划查询处理该菜单可查询录入的所有采购计划。点击【查询】按钮，可根据输入的限制条件查询。点击计划编号可查看录入的采购计划信息。操作栏：显示当前采购计划可进行的操作：采购计划变更、打印计划申请表3、采购计划编制此功能主要用于二级单位经办人使用部门预算，对进行的采购活动进行采购计划的管理。包含采购计划和预采购计划的录入、修改、删除、送审等功能。计划维护采购 计划录入时需要选择计划类型：采购/ 预采购 （采购计划适用于预算 资金已到位，指标已 下达的项目；预 采购计划适用于是资金尚未到位，指标后续下达的项目）有预算的采购计划编制流程如图
步骤：预采购计划由于没有预算，所以不需要填写使用的预算信息，其余操作同正常采购计划。预采购计划需要在发布中标公告之后，及时在“预采购关联”菜单下面关联预算，关联完预算之后方可录入政府采购支付合同。预 采购适用情形：1、预算已批复或确定，尚未正式下达政府采购指标；2、预算需分年度或分次下达，但采购项目组织活动需一次完成（含一签不超过3年的政府购买服务项目）；3、采购预算分别下达至不同使用单位，但需要牵头单位统一组织采购；4、建议建设工程招投标项目走预采购。无预算的预采购计划编制
计划调整操作此功能主要用于对计划中的部分金额进行调整。调整情形：针对一个项目分多个标包，其中个别标包未执行（标包做过废标或者变更信息的），该标包可调整计划到预算原点重新提报采购计划。计划调整维护该菜单可以可查询已录入的计划调整信息。计划调整查询处理
可查询以往录入的委托协议。点击【查询】按钮，可按条件查询。点击操作栏中的【打印】可下载查看、打印委托协议，点击【日志】可查看委托协议审核日志流程。委托协议查询4、委托协议录入委托协议。可选择按单委托（按一个采购计划）和按年委托（按年只针对集采机构，无需选定采购计划。）委托协议维护委托采购中心的采购计划，可再此处选择按年委托的委托协议，点击挂载，从而挂载到对应的委托协议上。委托协议挂载已挂载的委托协议可以取消挂载。点击菜单栏“委托协议取消”，找到对应的采购计划，点击取消即可。委托协议取消
签订完委托协议的采购计划，要在菜单“采购项目”中立项、分包。挂接要立项的采购计划，修改项目名称，选择项目属性，选择交易系统，完成立项。项目启动找到刚才立项的项目，点击分包。选中计划明细，点击【创建标包】，填写标包信息，点击【保存】。项目分包5、采购项目立项在这里设置标包的政策要求。选择评分方法，填写面向中小企业的信息，支持环保节能、基本属性，生成合同模板。政策要求原则上，建议一 个标包对应一个计划 。（分包 前 置）（网上商城的采购项目，系统自动分包）
负责人批复后生效的合同可进行电子签章。点击“合同签章”，找到要签章的合同，点击右侧的【签章】，最后点击【签章完成】。合同签章6、合同签订合同中标公告发布之后，采购人可在合同管理下面录入、维护合同信息。合同需要经办人录入，负责人审核。（合同类型有常规合同、框架协议、支付合同）。框架合同里面没有金额不会导入支付系统。收款信息若有问题，可选择修改信息。控制信息提取了项目基本信息和中标公告信息，付款批次里面预算单位可选择是否验收。合同维护可输入查询条件查询合同。点击合同编号可查看具体的合同信息。合同查询此菜单只针对自行采购合同录入之前，需要先维护中标供应商信息。自行采购项目的中标人信息无法获得，只需要预算单位自行维护中标信息（中标人名称/是否总价中标（是或否用来控制合同签订的是普通合同还是框架合同）/是否总价合同的选择是的话需要录中标金额）无通知书信息维护（注：每个项目务必保证至少有一次履约验收。）
查询合同变更信息。变更查询合同变更合同变更功能，可变更供应商三要素或者作废合同。经办人录入后，负责人审核即可。变更维护
点击履约验收发布菜单，可以查看履约验收情况，发布录入的验收报告。履约验收发布7、履约验收可录入验收报告，点击新增按钮选择要录入验收的合同。履约验收录入查找当前账号录入过的验收报告数据。履约验收查询验收方式：专家验收、采购人验收、第三方验收。
验收人和采购联系人不能为同一人。
8、资金支付可按照合同查询支付系统产生的支付数据。资金支付监管系统可以查询已支付的合同信息
预采购关联此功能主要用于预采购计划与预算关联起来。首先找到关联某条计划明细的预算，分别填上要使用的金额，然后勾选所有填了金额的预算，点击“关联”按钮，则对应的预算金额关联到该明细下面。预采购关联注意 ：如果分多次关联的话，只有上一次关联的预算使用完毕，才能进行下一次的关联。（如：一个预 采购 项目 对应 多个合同的，先关联第一个合同，执行完，再关联第二个合同）
。一 次预采购多年的项目，第二年的都按单一来源进行关联 。该菜单可以查询预采购计划的关联数据。操作栏中显示可以进行的操作。关联查询处理
三、特殊采购情形审批（公文流转）
申请变更为单一来源，需要进行单一来源公示。点击“单一来源公示”菜单，找到单一来源申请，点击右侧的【单一来源待公示】按钮。点击发布即可单一来源公示公文流转此功能主要用于填写政府采购事项流转单，提交公文流转申请。申请公文流转该菜单可以可查询录入的公文流转数据。公文流转查询以单一来源为例
采购进口产品应注意的事项 严格进口产品审核，对照《进口产品审核指导标准》，实行应用场景对标审核。 原进口产品目录取消，单位只要采购进口产品时，必须向财政部门申请，经财政部门审核同意后，方可采购。
四、政府采购预算编制注意事项
1、准确界定预算项目是否为政府采购项目。按照济财采【2020】57号文，集采目录内的品目的项目全部编制政府采购预算，无论预算金额多少（0元以上），均应编制政府采购预算。集中采购目录外的项目，货物或服务年度单项或批量累计达到50万元及以上、工程60万元及以上的，均应编制政府采购预算。达不到上述标准的，不要编制政府采购预算，如果编制了，在系统中也无法备案采购计划。2、细化采购品目。编报政府采购预算及备案政府采购计划和采购合同时，应当按照采购品目级次，逐条细化到最底层目录。对属于“其他XX”品目的，备案采购计划时，应当逐个明确具体采购内容，采购内容不清晰或者对应品目不准确的，预算管理一体化系统将不予备案；备案采购合同时，如未明确具体采购品目，将无法实现采购结果（资产）自动入库管理。政府采购预算编制注意事项
1、关于采购意向公开。除了小额零星采购（网上超市、定点采购、批量集采）不用公开政府采购意向外，其他政府采购项目（采用招标方式、非招标方式的项目）务必公开政府采购意向，且公开时间尽量提前，采购项目实施前的意向公开时间不得少于30天。30天后，方可执行采购流程。采购计划录入时，需要关联采购意向。如果未发布，则无法关联，无法进行后续计划录入操作。 2、关于采购需求。采购需求只需录入，但不用发布，主要是为了后期生成采购文件使用。在发布采购公告时，会包含采购需求的内容。 3、关于延续性项目。2022年度所有延续性政府采购项目均不再编制政府采购预算，包括履行期限三年的物业服务项目、已履行采购程序尚未完全支付的项目等。2022年度各预算单位编制的政府采购项目预算均应为全新未履行采购程序的政府采购项目（主要原因：预算一体化平台所有政府采购指标支付均需挂接合同，今年已生成的政府采购合同无法导入新系统）。再次强调政府采购系统操作应注意的事项
另外：近期市财政局印发了《关于做好政府采购合同电子化有关工作的通知》，就收集电子印章信息进行了部署，主要是为了明年新系统合同签订的需要。市财政局收集汇总信息后，还要寄送至济南，由省财政厅统一制作相关电子印章，整个周期历时较长。为了避免影响新年度电子合同的签订，请大家务必按照通知要求，认真填写信息采集表并按要求报送。各级各部门务必于下周二（12月28日）前报送至同级财政部门政府采购监管科室。
谢谢
篇二：预采购协议
县学校粮油协议供货商品报价情况 （201 4 年 4 月份）单位名称 货物 规格 品牌本月报价 中标优惠率实际 优惠率单位地址 负责人 联系电话 市场零售价 报价单位庆元县春林粮食加工厂大米 籼米一级 生态香米不含税2. 5 2. 132元/斤 14. 71%14. 72%庆元县八都大街159 号 吴春林 13906780923（660923）
含税 2. 6252. 23914. 71%庆元县北门粮油商行 大米 籼米一级 好日子不含税2. 5 2. 128元/斤 14. 89%14. 89%星光路 3 号 姚传洪 13645783372（663372）
含税 2. 6252. 23414. 90%庆元县开花商贸有限公司大米 籼米一级 湛卢大米不含税2. 3 2. 16元/斤2. 17%6. 09%洋墩村 195—1吴利强 13757865247（615247）
含税 2. 392. 255. 86%庆元县访友商贸有限公司 食用油 四级 GB1536-2004金龙鱼13. 60 11. 98元/升 11. 91% 11. 91%新建路 130 号 胡方友 13905784132（664132）
庆元县开花商贸有限公司 食用油 四级 GB1536-2004福临门13. 85 11. 95元/升 12. 50% 13. 72%洋墩村 195—1吴利强 13757865247（615247）
庆元县北门粮油商行 食用油 四级 GB1536-2004盛洲14. 00 12. 25元/斤 12. 50% 12. 50%星光路 3 号 姚传洪 13645783372（663372）
注：
由学校自行选择其中一家， 选中供应商的报价即为本月的结算价, 如当月市场上其他商家所提供的同一品牌和质量的产品， 价格低于三家报价（但必须其他商家提供价格低于中标人所报最低价的 98%）， 中标人必须按其他商家的价格为供货价格, 否则学校可向其他商家采购, 并解除当次协议供货商资格。
今后教育局每月均会将各供货商的报价汇总后发给各单位选择。
庆元县教育局
2014 年 4 月 1 日
篇三：预采购协议
采购合同的请示中国移动通信集团湖北有限公司分公司请示关于签订****************工程施工结算合同 的请示 公司领导：
根据省公司****号文，***年移动*********工程施工中标单位是-------和----------。
前期为规避倒签合同法律风险以及确定施工合作关系，与中标施工单位---------------预签施工合同，预签合同编号：HBMC-3524----------- 践 ，预签合同金额为** 捞 万元。
现---- 规 --通信公司***年 腥 第***批集团客户工 凄 程已竣工，经设计院查 坡 勘设计，施工费与机械 乐 使用费按%折扣率，* 衍 **年第三批集团客户 音 工程预算为****元 恒 。本次合同结算金额为 氯 ****元。请采购物 曳 流中心签订施工结算合 沂 同，费用列支**年集 盈 客专线接入工程。
妥否 渝 ，请批示！
***** 治 *全业务质量保障中心 建
***年***月** 鳃 日 —1— 关于打印纸续 丢 约采购的请示 行领导：
睹
根据全行 XX 年对 旬 打印纸需求情况，今年 喘 上半年我们按
半年耗用 毯 量进行了招标采购，并 丈 签订了打印纸采购合同 曰 。从合同执行情况看， 故 供应商唐山市春利商贸 贝 有限公司能够按照合同 卸 中关于商品价格、规格 灭 、品质、送货期限等规 栖 定供货，售后服务及时 握 周到，较好满足了各行 别 对打印纸的需求，保证 霍 了相关业务的正常开展 崎 ，双方合作顺畅。
沾 因我行各项业务发展较 熊 快，对打印纸需求量不 吠 断增加，综合近日全行 诈 上报情况看，各行库存 那 打印纸已所剩无几，如 完 不及时采购，势必给各 别 行、各部门的业务开展 缘 带来较大影响。
结 诺 合全行实际情况，并与 恿 前次招标采购中标供应 驭 商唐山市春利商贸有限 牢 公司进行充分协商，尽 债 管目前打印纸价格较上 讣 半年有较大幅度提升， 逸 该公司仍同意按前次中 邻 标价格进行供货。我们 脂 拟按不超过前次采购量 楚 为限，签订打印纸采购 搏 合同。
本次申请与 骑 唐山市春利商贸有限公 淫 司续约采购合同总金额 赠 为 426175 元，具 冀 体采购内容如下：
1 以 慈 上请示妥否，请批示。
蛀
2 如何签订采购合同
且
买卖双方经过询价、 藏 报价、议价、比价及其 颁 它过程，最后双方签订 肩 有关协议，合约即告成 食 立。
采购合同的签 见 订要根据采购商品的要 绽 求、供应商的情况、企 招 业本身的管理要求、采 团 购方针等要求的不同而 媒 各不相同。在复杂的采 阎 购情况下，企业的任何 忠 采购合同都是由具有法 帜 人资格的双方当事人共 磅 同商定的，其中的有关 智 条款必须符合相应的国 茹 家性、地方性法律法规 罚 。
采购合同的基本要求 疏 有以下几个方面：
一． 蔚 合同的组成
合同、 几 合约、协议等作为正式 漓 契约，应条款具体、内 尚容详细完整。一份采购 沈 合同主要由首部、正文 缩 、尾部三部分组成。
首 动 部 合同的首部主要包括 侥 以下内容：
1．名称
雏
如生产用原材料采购 循 合同、品质协议书、设 绪 备采购合同、加工合同 扼 等。
2．编号 如 XXX 吟 X：C—XX—01。
画
3．当事人的名称或者 眯 姓名和地点。
买方和卖 芯 方 正文 合同的正文主要 赠 包括以下内容：
1 绪 ．物品的名称、规格、 噎 型号、等级、单位、数 莽 量、单
价、总价、备注 乾 。
2．货物质量要求及 忽 技术标准。
3．包装、 古 运输要求。
4．交货时 墒 间、地点、方式。
5． 笑 验收标准及验收方法。
隔
6．付款的方式及期限 兑 。
7．产品的售后服务 汗 。
8．违约责任及赔偿 匀 。
9．解决争议的方法 丝 。
尾部 合同的尾部主要 雏 包括以下内容：
1．合 呐 同的份数。
2．附件与 遗 合同的关系。
3．合同 劫 的生效日期和终止日期 鸟 。
4．双方的签字盖章 叭 。
5．合同的签订时间 工 。
二．签订合同应注意 点 的问题 1．合同起草
里
在合同起草讨论过程 佩 中应有采购、品管、财 宅 务、法律等相关人员共 炙 同参与，由具有法定资 灿 格的代表签署。
2．格 袜 式统一
对于生产用 兜 原材料与零部件应尽可 顽 能采用统一的合同
格式 派 和条款，以便于对供应 迎 商统一管理。
3．单价 位 及交货数量
对于生 朱 产用原材料与零部件的 峪 采购合同，单价及交货 蔡数量尽可能采用“开口 芍 ”方式。即只确定定价 墩 的原则与方法、交货数 谓 量的计算原则与方法， 激 具体的价格用采购订单 癸等合同附件进行约束， 山 为定期评审价格与日常 挣 交货付款提供方便。
3 鸯 ．签约对象的主体资格 帅
当前，经营单位的 熊 性质、种类较为复杂， 隶 为防范欺诈行为，降低 溜 交易风险，签订合同前 各 ，必须要对交易对方的 谣法人资格、经营范围、 搂 履行合同的能力、信用 颁 等级进行严格审查。
4 蓟 ．合同条款的对等
促 合同条款的对等是公平 烃 原则的体现，其中包括 饥 义务、责任、权利等内 至 容。
5．合同条款的明 摩 确
合同是双方交易 逾 的准则，根本要求是实 蒸 用。合同条款用词要简 才 洁、明了，不能含糊其 琅 词。同时条款之间不能 邻 存在有相互矛盾的地方 蓉 。
6．仲裁机构名称要 诛 具体
明确仲裁机构 勇 ，要求在我方所辖范围 忽 内进行裁决。
7．签字 言 盖章同时操作
合同 耘 签订时，签字、盖章应 疗 同时进行，避免其它问 饵 题发生。传真签订的合 原 同必须注明有传真件有 夸 效的字样。只签字或只 挪 盖章的合同在法律上属 先 无效合同。
8．定金与 疤 订金的区别
定金在 而 法律上是债务的一种担 永 保方式，若给付定金的 弯一方不能履行约定的债 藐 务，则无权要求返还定 悲 金。而收受定金的一方 戏 不能履行约定的债务， 困 则应当双倍返还定金。
肖在实际操作过程中常有 姨 人将定金写成订金，而 疡 订金在法律上是被认定 旬 为预付款。
三．合同管 亚 理
合同的管理由专 宣 职人员操作，主要有包 汾 括以下内容：
1．计划 怀 审查
审查采购合同 丙 是否在规定的时间内转 忧 化为订单。
2．合同审 师 查
审查合同编号、 矽 供应商、数量、单位、 蜡 单价、总价、交货地点 助 、交货时间等。
3．合 娩 同跟踪
检查合同的 囚 执行情况，对未按期交 增 货的合同研究对策，加 谚 强监督。
4．缺料预测 貉
与合同主办人员一 谐 起操作，根据生产需求 榨 情况，推测可能会产生 韵 缺料的供应合同，研究 酝 对策并实施。
根据 蹄 实际采购情况，妥善处 养 理合同的变更、合同的 短 提前终止、合同的纠纷 棠
等。合同纠纷的解决办 涪 法有：
①双方协商解决 攘 。
②第三方调解解决。
睫
③仲裁机构仲裁解决。
阀
④司法机关组织的诉讼 捌 解决。
四．合同正常执 菩 行的条件 合同正常执行 喀 的条件主要包括以下内 阶 容：
1．按照合同规定 奈 的条款执行
加强与 募 供应商的沟通，合同提 芳 前或延缓要征得供应商 舆的同意。
2．满足企业 树 物料需求
正常的交 铬 货时间要严格执行，而 姨 且要有一定的柔性，对 授 要求紧急交货的货物要 挠 能按时完成，对于需要 酚 延迟交货的物料要妥善 意 处理。
3．控制库 利 存水平在合理的范围内 劲 ，在缺料与库存之间找 靖 到平衡点。
篇四：预采购协议
S 03.100.02A 00团 体 标 准T/CFLP 0027—2020国有企业采购管理规范Specification for state-owned enterprises procurement management2020-05-25 发布2020-06-15 实施中国物流与采购联合会发 布《国有企业采购管理规范》团体标准(T/CFLP 0027-2020)参与起草与支持单位一、组织单位：中国物流与采购联合会公共采购分会二、起草单位（排名不分先后）：国家电网有限公司中国航空集团有限公司中国电信集团有限公司北京首创股份有限公司内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司陕西延长石油物资集团有限责任公司郑州煤矿机械集团股份有限公司山西潞安环保能源开发股份有限公司北京筑龙信息技术有限责任公司安徽省招标集团股份有限公司三、支持单位（排名不分先后)：中国人民解放军陆军勤务学院中国物流与采购联合会现代供应链研究院南京审计大学国家能源投资集团有限公司招商局集团中国石油天然气集团公司中国建筑股份有限公司中国石油化工集团公司中国中车股份有限公司中国第一汽车集团有限公司中国移动通信有限公司中国联合网络通信集团有限公司
T/CFLP 0027—2020中国交通建设集团有限公司中国盐业总公司中国银联股份有限公司五矿矿业控股有限公司华侨城集团有限公司中国铁路通信信号集团公司中铁物贸集团有限公司通号物资集团有限公司大亚湾核电运营管理有限责任公司上海诺基亚贝尔股份有限公司东风武汉工程咨询有限公司中国平安保险(集团)股份有限公司上海华能电子商务有限公司内蒙古电力(集团)有限责任公司广东粤港供水有限公司漳州片仔癀药业股份有限公司江苏交通控股有限公司阿里巴巴(中国)网络技术有限公司北京京东世纪贸易有限公司苏宁云商集团股份有限公司中国公共采购有限公司江苏国泰新点软件股份有限公司重庆天蓬云采网络有限公司北京阳光公采科技有限公司北京信构信用管理有限公司优质采(北京)科技发展有限公司四、起草组成员：陈川生、彭新良、朱晋华、李阿勇、刘鹏、林玲、刘芳、李建升、郭晓萌、李娜、薛秀莉、孙建文、蒋玉红、刘延慧、曾飞
T/CFLP 0027—2020目 次前言.......................................................................................................................................................................I1 范围.................................................................................................................................................................12 规范性引用文件.............................................................................................................................................13 术语和定义.....................................................................................................................................................14 采购组织框架.................................................................................................................................................25 采购战略管理.................................................................................................................................................36 采购活动实施管理.........................................................................................................................................47 采购组织形式和采购方式管理.....................................................................................................................78 采购信息管理...............................................................................................................................................109 供应商管理...................................................................................................................................................1010 采购绩效考评管理.....................................................................................................................................1311 采购活动的监督管理.................................................................................................................................14附录 A（资料性附录）
企业物资采购管理检查督导程序示例..................................................................17参考文献.............................................................................................................................................................23
T/CFLP 0027—2020前 言本标准按照GB/T 1.1—2009的规则起草。本标准由中国物流与采购联合会提出。本标准由中国物流与采购联合会团体标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国物流与采购联合会公共采购分会、国家电网有限公司、中国航空集团有限公司、中国电信集团有限公司、北京首创股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司、陕西延长石油物资集团有限责任公司、郑州煤矿机械集团股份有限公司、山西潞安环保能源开发股份有限公司、北京筑龙信息技术有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司。本标准主要起草人：陈川生、彭新良、朱晋华、李阿勇、刘鹏、林玲、霍进臣、刘芳、李建升、郭晓萌、李娜、薛秀莉、孙建文、蒋玉红、刘延慧、曾飞。
T/CFLP 0027—20201国有企业采购管理规范1 范围本标准规定了国有企业采购管理的一般规则和要求。本标准适用于国有企业（以下简称“企业”）开展的采购管理活动。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 20008 信息安全技术操作系统安全评估准则GB/T 20009 信息安全技术数据库管理系统安全评估准则GB/T 20269 信息安全技术信息系统安全管理要求T/CFLP 0016—2019 国有企业采购操作规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1采购实体 procuring entity企业内负责采购决策管理、日常管理和实施采购的部门或机构。示例：采购主体、采购管理部门、招标采购中心等。3.2需求实体 demand entity企业内使用采购标的和提出采购需求任务的归口部门或机构。3.3供应商 supplier为采购人提供工程、货物和服务的承包商、供货商和服务商。注：在招标投标活动中称为投标人。3.4智慧化采购 smart purchasing以大数据挖掘和分析技术为基础，综合运用物联网、移动通信、云计算、区块链、人工智能等互联网技术，实现过程可视化、信息数据化和决策智能化的采购活动。3.5采购战略管理 procurement strategic management企业根据组织外部环境和内部条件设定企业采购战略目标，为保证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企业内部能力将这种谋划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。
T/CFLP 0027—202023.6供应商征信 supplier credit reporting通过对目标供应商的存续状况、运营能力及财务状况的分析，做出对其现行履约能力的确认。3.7供应商信用评价 supplier credit reviewing通过对目标供应商运营状态和信用能力的综合分析，做出对其未来违约可能性的判断。3.8供应商异议 objection from supplier供应商认为在采购活动中存在影响自身合法权益或涉嫌违法的情形，在规定期限内向企业采购实体提出异议并请求采购人答复的一种维权方式。3.9供应商投诉 complaints from suppliers供应商认为采购活动中存在涉嫌违法、违规的情形，在规定期限内以书面形式向企业采购实体的上级管理部门或监督部门的一种维权方式。4 采购组织架构4.1 基本原则4.1.1 采购实体应依据管理、执行、监督三分离的原则决定其职能分工，减少管理层级，兼顾公平和效率。4.1.2 采购实体应协调管理需求，整合管理供应商，引导企业供应链管理。4.1.3 采购实体选择和管理供应商的权利宜相对统一。4.2 对采购实体的要求4.2.1 采购实体应管理企业采购工作，宜包括制定采购战略规划、采购管理制度，管理供应商、管理采购咨询专家、组织绩效评价等。4.2.2 采购实体应组织实施采购活动，宜包括确定采购需求，提出整合供应商计划、执行方案，确定采购组织形式和采购方式并组织实施等。4.3 对需求实体的要求需求实体应协助采购实体完善采购文件，可依企业制度规定参加采购活动，参与采购物资验收、服务评价等。4.4 采购咨询专家管理4.4.1 采购实体应建立采购咨询专家管理制度。4.4.2 入库专家标准：应参照学历、不唯学历，重在对项目评审能力的考察。4.4.3 入库专家程序：应采取自愿报名、基层组织推荐、咨询专家库管理部门审核的方式组建；对确有专长但不符合一般条件的专业人士，可采取其他专家联名推荐的方式入库。4.4.4 入库专家信息：应包括专家的学历、专业职称、主要工作经历、现工作岗位、曾参与或评审的项目管理、运营管理业绩、主要近亲属名单等信息。4.4.5 专家工作评价：采购实体应在采购结果评价中对咨询专家的评审能力进行回顾性评价；对优秀的咨询专家宜依据项目需要列入专家短名单。4.4.6 短名单制度：采购实体可依据项目需要，从本企业在职或离退休专业人员中选拔聘用若干专业的常用咨询专家，建立专家短名单；本企业内部专家参与采购咨询服务的工作量，应纳入其工作绩效考核体系；专家短名单应保持稳定性，企业可根据项目需要和专家条件的变化，进行必要调整。
T/CFLP 0027—202035 采购战略管理5.1 采购战略5.1.1 采购实体应依据企业发展战略与供应链战略目标，制定采购战略规划。5.1.2 采购战略应响应国家政策和宏观发展战略，落实企业发展战略，履行社会责任。5.1.3 企业的采购战略规划应涵盖采购资源战略管理、供应商战略管理和采购控制战略管理等内容。5.2 资源战略管理5.2.1 采购实体宜组织销售、技术、生产、质量等跨部门的采购战略研究团队，依据风险、复杂维度和价值维度等诸因素的相关性对采购品目、细目进行分类管理。5.2.2 采购实体宜依据采购品目、细目的分类制定相应采购战略。5.2.3 采购实体应依据供应链需求部署实施品目、细目采购战略。示例：如确定某品类属瓶颈供应类，对该类供应商纳入合作类供应商管理并部署替代供应计划，确保供应安全。5.3 供应商战略管理供应商战略管理的主要内容参照第9章的规定。5.4 采购控制战略管理5.4.1 采购策略管理采购实体宜依照企业采购战略制定采购策略，采购策略宜包括：——采购管理政策；——采购管理目标；——企业工程、货物、服务采取的采购组织形式、采购方式、定价方式；——资金结算方式；——采购周期；——库存策略；——订货策略等。5.4.2 年度采购规划采购实体宜制定年度采购规划，采购规划宜包括：——企业年度采购任务；——供应商优化计划；——采购组织和方法优化计划；——采购管理质量目标；——采购人员素质标准；——年度采购时间节点(预)安排。示例：采购组织和方法优化指标包括集中采购比例、框架协议采购比例、网上采购比例、绿色采购比例等。5.5 采购人才战略管理5.5.1 人才发展战略采购实体应配合人力资源部门制定与企业发展战略规划相匹配的采购人力资源发展规划。
T/CFLP 0027—202045.5.2 岗位设置企业宜设立采购工程师或采购专员岗位，采购工程师岗位宜保持适度稳定；可实行采购人才评级、晋级管理制度；不同专业等级的考核办法可由行业协会或企业制度规定。示例：××细目管理工程师，××段位采购工程师等。5.5.3 职业培训制度采购实体应建立针对采购人员的职业培训、在职教育与评价的制度：——通过学校教育、专业培训、岗位轮换提高采购人员的素质，并制定职业培训和在职教育年度计划；——采购人员上岗应通过必要的理论和技能培训；——采购人员上岗后，应定期接受在职培训、轮训，提高业务水平和综合素质。5.5.4 技能评价采购实体宜通过行业协会或企业组织的采购职业能力认证或相关水平评价考试，对采购人员进行技能评价。5.5.5 绩效评价采购实体应按第10章进行采购人员绩效评价。6 采购活动实施管理6.1 采购需求管理6.1.1 采购需求的日常管理6.1.1.1 采购实体应协调企业内部确定采购需求，并提出整合供应商计划和执行方案。企业内部的协调应至少包括：——引导企业设计和营销部门协作，安排关键供应商早期参与新品设计；——协调供应链和营销部门协作，评价需求复杂度造成的成本变化；——分析企业各部门采购需求，明晰采购目标、确定标的功能、量化技术指标，——整合优化采购计划，包括标准化、通用化、模块化零部件以及各种劳务外包方案和采购计划。6.1.1.2 供应商的枯合应依据个业采助战略和采助计划在执行采购任务中实施。6.1.2 特殊采购项目的需求管理执行政府和社会政策目标或企业重大战略决策而实施的采购项目，应按照企业制度规定的程序进行审批，并作为特殊项目编制专项采购需求计...
