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鉴往开来,勇毅前行,新征程上奋力推·进税收现代化——全国税务工作会议北京召开(精选文档)

发布时间:2022-08-21 10:25:03 来源:网友投稿

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鉴往开来,勇毅前行,新征程上奋力推·进税收现代化——全国税务工作会议北京召开(精选文档)

 

 ★ 征纳要文 ★鉴往开来勇毅前行在新的征程上奋力推进税收现代化— — 全国税务工作会议在北京召开2021 年 12 月 30 日 , 全国税

 务工作会议在北京召开 。

 会议以

 习近平新时代中国特色社会主义

 思想为指导 , 深入贯彻落实党的

 十九届六中全会及中央经济工作

 会议精神 , 传达学 H 国务院领导

 同志重要批示精神 , 回顾 2021 年

 税收工作 , 总结党的十八大以来

 税收现代化建设经验 , 部署 2022

 年重点任务 。

 国家税务总局党委

 书记 、 局长王军作工作报告 。会议指出 , 2021 年 , 全国税

 务系统认真贯彻落实党中央 、 国

 务院决策部署 , 围绕庆祝建党一

 百周年 , 深入开展党史学 》 教育,

 认真学习贯彻党的十九届六中全

 会精神 , 带好队伍展现新气象 、 干

 好税务开拓新局面 , 实现了

 "十四

 五 ” 开局之年税收事业起步稳 、 开

 篇新 、 成效显 , 在高质量推进新发

 展阶段税收现代化进程中向前迈

 进了一大步 。— — 更加坚定践行 “ 两个维

 护 ” , 从感悟党的百年辉煌中增强

 砥砺奋进的新动力 。

 认真学习贯

 彻 》 近平总书记在庆祝中国共产

 党成立一百周年大会上的重要讲

 话精神和关于党史学习教育的重

 要论述 , 立足税务实际 , 形成了抓

 机关带系统 、 抓党建促业务 、 抓教04

 ☆ 征纳要文 ☆全国税务工作视频会议育铸铁军的党史学习教育格局 。

 — 体深化税务系统政治建设 , 严

 格执行党委会议 “ 第一议题 ” 制

 度 。

 深入开展 “ 我为纳税人缴费

 人办实事暨便民办税春风行动 ” ,

 集成推出 、 全面落地 100 条便民

 举措 。

 进一步丰富完善 “ 纵合横

 通强党建 ” 机制制度体系,认真实

 施税务系统党建高质量发展两年

 行动方案 , 推进党建与业务深度

 融合 。

 深入开展模范机关创建 ,

 总局机关实现 “ 一支部一品牌 ” ,

 参加地方 2020 年度党建考核的

 省局全部茯得优秀等次 , 市 、 县局

 获得优秀的比例分别为 94.27% 、

 85.93%

 o 进一步完善形成 "1

 +

 7 ” 和 “ 1

 +6 ” 制度文件 , 推动深化

 税务系统纪检监察体制改革试点

 扩围 、 一体化综合监督体系持续

 完善 。

 实行加强基层建设 “ 新 30

 条措施 ” , 推出 60 顶让基层更有

 感的减负举措 。

 大力推进"人才

 兴税 ” 战略,深入研究构建税务系

 统人才队伍建设新体系 , 积极稳

 妥推进职务与职级并行 , 激发干

 部队伍活力 。

 全系统有 25 个集

 体和 T 人获国家级表彰 .1094T

 集体和于人获省部级表彰 。— — 更加主动融入发展大

 局 , 积极展现税收服务党和国家

 事业发展的新作为 。

 统筹推进减

 税降费和组织收入 , 圆满完成预

 算确定的收入任务 , 更好激发市

 场主体活力 、 保障国家财力 。

 全

 年新增减税降费预计超 1 万亿

 元 , 国务院第八次大督查结果显

 示减税降费落实到位 、 成效明

 显 。

 围绕提振工业经济运行 、 促

 进能源电力保供 , 有力高效落实

 缓税等政策 , 预计将为制造业中

 小微企业办理缓税 ( 费 )

 2000 亿

 元 , 为煤电和供热企业办理 “ 减 、

 退 、 缓 ” 税 270 亿元 。

 全力落实好

 年内两度 “ 升级 ” 的研发费用加计

 扣除政策 , 企业提削享受减免税

 颔 3333 亿元 。

 持续深化 “ 放管

 服 ” 改革 , 除法律规定和需线下实

 物交付的外 , 办税缴费事顶全部

 实现 “ 非接触式 ” 办理 , 其中 , 212

 顶全程 “ 网上办 ” , 比去年增加 9

 顶 ; 提 T 月全面实现企业社

 保缴费 “ 网上办 ” 、 提前半年基本

 实现 T 人社保缴费 “ 掌上办 ” 。

 主

 动推出并顺利实现财产行为税

 “ 十税 ” 合并申报 , 全面推行增值

 税 、 消费税分别与附加税费整合

 申报改革 , 表单数量共减少 2/3 ,

 “ 十税 ” 合并申报数据顶减少 1/3,

 附加税费申报数据自动预填量超

 过 70% 。

 聚焦支持小微企业发

 展 , 联合全国工商联开展 “ 春雨润

 苗 ” 专顶行动 , 在规范中深化 “ 税

 银互动 ” , 前三季度帮助守信小微

 企曲获得信用贷款同比增长

 42% 。

 发布实行第一批 “ 首违不

 罚 ” 清单 , 全面推行税务证明事顶

 告知承诺制 , 让执法既有力度又

 显温度 。— — 更加注重创新引领发

 展 , 奋力开启税收征管改革的新

 篇章 。

 抓好 《 关于进一步深化税

 收征管改革的意见 》 的贯彻落实 ,

 积极取得 31

 T 省级党委政府支

 持全部出台实施方案 , 联合多部

 门推进税收共治 , 36

 T 省局和 6

 个特派办全部制发工作方案和任

 务分工 。

 对标一流谋划推进金税

 四期建设 , 明确了总体目标 、 核心

 任务 、 推进策略和实施步骤 , 全面

 完成智慧税务顶层设计 , 着力推

 动税收征管方式从 “ 收税 ” 到 “ 报

 税 ” 再到 “ 算税 ” 升级 , 税收征管流

 程从 “ 上机 ” 到 “ 上网 ” 再到 “ 上云 ”

 转变 , 税收征管效能从 “ 经验管

 税 ” 到 “ 以票控税 ” 再到 “ 以数治

 税 ” 提升 。

 依托 “ 一带一路 ” 税收

 征管合作机制 , 举办线上培训 7

 期 , 涵盖 70 余 T 国家 ( 地区 )

 的

 500 余名税务官员 。

 协助召开第

 二届- — 带一路 ” 税收征管合作论

 05

 ★ 征纳要文 ★坛,积极参加金砖国家税务局长

 会议等国际会议 , 分享推进征管

 数字化转型的实践经验 , 提出一

 系列创新观点 。

 OECD 税收政策

 与管理中心认为中国深化税收征

 管数字化升级和智能化改造为世

 界各国提供了有益借鉴 。— — 更加有力加强税收监

 管 , 在倾力服务国家治理现代化

 中彰显税务部 门的新担当 。

 ( 衣法

 依规严肃查处一批重大偷逃税案

 件 , 举一反三进一步健全税收监

 管体系 , 促进相关行业在发展中

 规范 、 在规范中发展 。

 打击 “ 假企

 业 ”

 “ 假出□ ”

 “ 假申报 ” 专顶行动

 圆满收官 , 共依法查处涉嫌虚开

 骗税企业 44 万户,挽回税收损失

 909 亿元 , 抓获犯罪嫌疑人 43459

 人 , 5841 名犯罪嫌疑人慑于高压

 态势主动投案自首 。

 在此基础

 上 , 邀请最高人民检察院和国家

 外汇管理局加入工作机制 , 六部

 门联合推进打击 “ 三假 ” 从集中打

 击向常态化持续打击转变 。

 运用

 纳税信用评价结果实施守信联合

 激励和失信联合惩戒 , 促进 A 级

 企业数量占比较去年提高 2.4T

 百分点 , 依法公布 “ 黑名单 ” 案件

 信息 2.5 万余件 , 纳税信用在社会

 信用体系中的作用越来越突出 。会议强调 , 党的十八大以来 ,

 全国税务系统持续认真学习贯彻

 习近平总书记关于税收工作的重

 要论述 , 按照党中央 、 国务院决策

 部署,在实践中积累了来之不易 、

 弥足珍贵的税收现代化建设经

 验 。

 会议总结了六个 “ 一以贯

 之 ” :— 是一以贯之在加强党的领

 导中锚定税收现代化目标全力服

 务国家治理现代化 。二是一以贯之在胸怀"国之

 大者 ” 中倾力服务高质量发展 。三是一以贯之在持续改进完

 善中着力构建强党治税带队的机

 制制度体系 。四是一以贯之在敢打善战能

 赢中探索形成了攻坚高效 、 化险

 稳快的一系列创新性方略方法 。五是一以贯之在坚持问题导

 向中充分体现刀刃向内 、 敢于斗

 争的鲜明态度 。六是一以贯之在激励担当作

 为中大力营造干事创业的良好氛

 围 。会议强调 , 2022 年将召开党

 的二十大 , 做好税收工作意义重

 大 。

 要以 R 近平新时代中国特色

 社会主义思想为指导 , 全面贯彻

 党的十九大和十九届历次全会精

 神 , 从党的百年奋斗重大成就和

 历史经验中汲取奋进力量 , 按照

 中央经济工作会议和 《 政府工作

 报告 》 部署要求 , 坚决捍卫 “ 两个

 确立 ” , 不断增强 “ 四 T 意识 ” 、 坚

 定 “ 四 T 自信 ” 、 做到"两个维护 ” ,

 坚持和加强党对税收工作的全面

 领导 , 坚持纵深推进税务系统全

 面从严治党,坚持稳字当头 、 稳中

 求进 , 坚持完整 、 准确 、 全面贯彻

 新发展理念 , 持续 “ 抓好党务 、 干

 好税务 、 带好队伍 ” , 着力落实落

 细减税降费政策助企减负纾困 ,

 着力依法依规组织税收收入 , 着

 力做好社保费和非税收入划转后

 的工作 , 着力落实 《 意见 》 推进智

 慧税务建设 , 着力优化税收营商

 环境 , 着力加强税收监管和税务

 稽查 , 着力强化自身建设 、 培育税

 务人才 、 锻造税务铁军 , 在新的征

 程上奋力推进税收现代化取得新

 发展新跨越 , 更好发挥税收在国

 家治理中的基础性 、 支柱性 、 保障

 性作用 , 进一步增强中国税务的

 国际影响力 , 为服务 “ 六稳 ” “ 六

 保 ” 大局 、 稳定宏观经济大盘 、 推

 动高质量发展作出新的更大贡

 献 , 以优异成绩迎接党的二十大

 胜利召开 。

 重点要在把握稳的节

 奏 、 保持进的态势 、 坚持严的基

 调 、 强化改的自觉中 , 抓好十 T 方

 面工作 :一要以坚决捍卫 “ 两个确立 ”

 的高度政治自觉 , 进一步加强税

 务系统政治机关建设 。

 在继续抓

 实党委会 “ 第一议题 ” 制度的基础

 上 , 2022 年 6 冃底前 , 分期分批完

 成全系统处级以上干部党的十九

 届六中全会精神轮训 。

 探索建立

 “ 党性锤炼 + 为民服务 ” 的常态长

 效党史学习教育机制 , 组织 “ 争当

 最美税务人,献礼党的二十犬 ” 巡

 回宣讲活动 。

 持续完善和落实

 “ 纵合横通强党建 ” 机制制度体

 系 , 丰富并全面完成税务系统党

 的建设高质量发展两年行动方案

 各顶任务 。二要始终坚持严的主基调 ,

 06

 ☆ 征纳要文 ☆不断完善 “ 六位一体 ” 税务系统全

 面从严治党新格局 。

 持续深化纪

 检监察体制改革试点和构建一体

 化综合监督体系 , 持续加大警示

 教育力度 , 持续强化从严监督执

 纪 , 持续加強内控督审监督 , 切实

 做好推进问题整改的 “ 后半篇文

 章 ” 和建章立制抓长效的 “ 后半篇

 文章的后半篇文章 ” 。三要高效落实减税降费政

 策 , 尽心服务经济社会发展大

 局 。

 坚决贯彻党中央 、 国务院决

 策部署 , 认真落实好大规模 、 阶段

 性 、 组合式减税降费政策 , 特别是

 加大对小微企业 、 个体工商户 、 制

 造业等企业行业的支持力度 。

 继

 续用好 “ 短平快优九 ” 工作

 法 , 确保各顶税费优惠政策不折

 不扣 、 高效高质落地生根 。

 密切

 做好政策运行情况的跟踪分析 ,

 既算清纳税人缴费人的红利账 ,

 继续扩大推送减税降费红利账单

 试点并逐步推行 , 又算好减税降

 费政策实施的效应账 , 进一步提

 升纳税人缴费人减税降费获得

 感 , 增强减税降费综合效应 。四要依法依规做好组织收入

 工作 , 着力确保平稳协调安全可

 持续增长 。

 坚持在 “ 平稳 、 协调 、

 安全 、 持续 ” 上下功夫 , 确保完成

 全年预算任务 , 始终把依法 { 衣规

 贯穿于组织收入全过程 , 绝不收

 “ 过头税费 ” 。

 加快搭建更优集

 成 、 更高效能的税收统计核算分

 析平台 , 打造指标更完备 、 标准更

 规范 、 核算更高效 、 分析更智能 、

 方法更科学的新统计核算分析体

 系 , 为用好税收数据 、 反映经济运

 行提供强有力的支撑 。五要紧紧围绕转方式稳征收

 防风险 , 扎实推进社保费和非税

 收入工作 。

 紧紧依据中央政策 、

 紧紧依靠地方政府 、 紧紧依托有

 关部门 , 精诚共治 、 稳中求进做好

 社保非税工作 。

 在今年已实现

 "网上办 ”

 “ 掌上办 ” 的基础上 , 推

 进 “ 一厅联办 ” “ 一窗通办 ” 等 , 为

 广大缴费人提供更加便捷 、 安全 、

 高效的缴费渠道 。六要进一步深化税收征管改

 革 , 推动智慧税务建设取得实质

 性进展 。

 在深化以税收大数据为

 驱动的理念变革基础上 , 全面推

 进技术 、 业务 、 岗责变革 。

 全面推

 广电子发票服务平台 , 上线运行

 全国统一规范的电子税务局 , 既

 提升税收征管效能 , 又提升纳税

 人缴费人税务人的满意度和认同

 感 。七要聚焦解决纳税人缴费人

 急难愁盼问题 , 持续优化税收营

 商环境 。

 连续第 9 年开展 “ 便民

 办税春风行动 ” , 聚焦助力市场主

 体减 负纾困更好激发市场活力 、

 巩固拓展党史学 》 教育成果继续

 为群众办实事办好事 , 推出第一

 批全国通办税费事顶清单 、 开展

 非强制性执法方式试点 、 压缩出

 □退税平均办理时间至 6 个工作

 日以内 、 推进灵活就业人员和城

 乡居民社保经办缴费业务 “ 一窗

 通办 ” 、 推出第二批 “ 首违不罚 ” 清

 单等一大批利企便民的 “ 春风行

 动 ” 新举措 。八要切实加强税收监管和税

 务稽查 , 着力提升税收治理效能

 维护国家税收安全 。

 落实好常态

 长效打击 “ 三假 ” 工作机制 , 对各

 种偷逃税行为 , 一律严惩不贷 。

 推进精准性监管 , 深入开展 “ 双随

 机 、 一公开 ” 稽查并适当提高抽資

 比例 。

 着力推动建立健全跨部门

 协同监管机制 , 持续加大典型案

 件曝光力度 , 不断提高税法遵从

 度 。九要积极深化国际税收交流

 合作 , 全力服务高水平对外开

 放 。

 持续完善 “ 一带一路 ” 税收征

 管合作机制 , 全力筹办好 2022 年

 金砖国家税务局长会议 , 积极服

 务国家外 交工作大局 。

 加 强疫情

 形势下与国际税收组织的线上交

 流 , 增 强中国税务的国际传播力 。十要进一步加强干部队伍建

 设和基层建设 , 更好提振干事创

 业精气神 。

 认真落实新时代党的

 组织路线 , 为税收事业发展筑牢

 更为坚实的组织保障 、 人才支撑

 和基层基础 。

 继续为基层减负 、

 给基层赋能 、 让基层暖心,持续整

 治形式主义 、 官僚主义 , 加强对下

 布置任务 、 开会 、 发文 、 督察检查

 以及要求基层报文报表等工作的

 统筹 , 部署开展 “ 我为基层办买

 事 ” 实践活动 , 满怀感情为基层分

 忧 , 千方百计为基层解难 。07

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