2022年农村书记廉洁演讲12篇
2022年农村书记廉洁演讲篇1
同志们:
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间,中央及省委相继召开了不农村工作会议,并出台了第19个一号文件,释放出持续重农抓农的强烈信号。今天,我们召开市委农村工作会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央及省委农村工作会议精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省委部署要求,以“两强一增”行动为引领,抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才,XX同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神,县区从不间侧面、不间角度作了交流发言,讲得都很好。下面,我再讲三点意见。
一、要提高政治站位,准确把握“三农”工作新形势
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合XX实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积XX万亩,急产量XX万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏XX万头,间比增长XX%;存栏XX万头,同比增长XX%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积XX万亩,获中央种业发展专项奖励XX亿元。新建高标准农田XX万亩,总面积达XX万亩,占耕地面积XX%,高于全省XX个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达XX%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金XX万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目XX个,XX名帮扶干部结对帮扶XX户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入XX元,同比增长XX%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值XX亿元,创历史新高,同比增长XX%,增幅居全省第一位;一产增加值XX亿元,增长XX%。累计认定“淮优”农产品XX个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。XX区XX村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过XX%,XX县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾XX万吨,无害化处理率达到XX%以上。高标准完成XX个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“XX东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产XX亿元,确认农村集体经济组织成员XX万人,收录“三变”改革项目XX个。50万元以上集体经济强村达XX个,占比XX%,高于全省目标值XX个百分点。XX市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。XX区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX区XX村、XX县XX获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率XX%,低于全省平均水平XX个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业XX家,其中年销售额超XX万元的仅XX家,无育种能力的XX家,从事育种研究的不足XX人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪XX头,低于全省XX头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近XX万人,实用人才XX万人,仅占XX%其中大专及以上学历的仅占XX%,有技能评定的仅占XX%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长XX%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅XX亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入XX元,居全省第13位,低于全省平均水平XX元;增速XX%,居全省第XX位,低于全省XX个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省XX个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有XX镇、XX镇、XX街道、XX街道,排名靠后的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题XX件,其中反映宅基地承包地问题的XX件,占比达XX%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局,努力开创“三农”工作新局面
今年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作,稳住农业这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境,具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护,是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事,就抓住了“三农”工作的关键。
第一,要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中,饭碗主要装中国粮。”3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任,严格落实党政同责要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保今年粮食播种面积不低于XX万亩、产量不低于XX万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”,以提升亩均产出为导向,加快调整优化农业生产结构,大力发展优质专用粮食XX万亩以上,推广玉米大豆带状复合种植,促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务,让农民种粮能获利、多得利,充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制,加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,恢复发展食用菌产业,确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。
第二,要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶,加强县镇村组四级网格管理,紧盯返贫高风险区域和人群,精准确定监测对象,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力,以全产业链思维,推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动,加强衔接项目管理,确保财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于产业发展的达XX%以上。要促进脱贫人口持续增收,健全“四带一自”产业帮扶机制,推广“三业一岗”就业帮扶模式,促进脱贫人口稳定就业。
第三,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调,“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”,全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护,牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任,建立健全四级田长责任体系,逐级分解目标任务,层层签订“军令状”,实行严格考核,一票否决、终身追责。要提升耕地质量,完成XX万亩高标准农田建设任务,结合“一户一田”改革试点,积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途,严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产”,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”,确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划,是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署,也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标,联系实际,人找准“结合点”和“发力点”,推动“两强一增”行动计划在XX落地见第一。
第一,要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力,要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业,研究制定《XX市推进种业振兴打造种业强市行动方案》,加快建设市农业科学研究院,推动现代种业全产业链发展,以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派员+”制度,多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍,实现行政村服务全覆盖,引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”,加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间,积极实施“互联网+”农产品出村进城工程,抢占数字农业农村发展制高点。
第二,要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力,全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单,推动农机更新换代,加入省农机装备创新研发推广联盟,建立农产学研定期对接和会商机制,提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务,设立一批全程机械化综合农事服务中心,组建农业生产联合体,推进农田宜机化改造,建设农机智能调度信息平台,提升农机管理、服务和应急能力。
第三,要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程,抓好农村居民本地就业“121”计划,完善联农带农利益机制,落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策,确保到年底,全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作,事关广大农民群众获得感幸福感安全感,今年中央及省委一号文件都作出具体部署,我们要结合实际扎实推进:
第一,要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作,围绕绿色食品产业链,招引龙头企业,延伸产业链条。抓住XX结对合作帮扶XX机遇,共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业,XX县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建,三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育,确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展,深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二,要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调,要坚持数量服从质量、速度服务时效,求好不求快。要健全实施机制,坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,政府做服务不包办、给支持不越位,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,健全长效管护机制,变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容,既重“面子”,也重“里子”,由“清脏”向“治乱”拓展,由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展,由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划,继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程,加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有XX特色的美丽乡村。
第三,要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,加强镇、村集中换届后班子建设,健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设,总结推广“积分制”“清单制”典型范例,推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育,有效发挥村规民约、家教家风作用,加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定,常态化开展农村扫黑除恶斗争,依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作,带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调,解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题,根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
第一,要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理,严格落实流转土地每亩每年XX元奖补政策,引导适度规模经营,力争2022年底全市土地适度规模经营比例达XX%。要落实承包地“三权分置”改革,巩固确权成果,全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作,加强宅基地审批管理,探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动,确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二,要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”,加强农村集体资产管理运营,发挥集体经济组织市场主体的作用,支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设,实现村级集体经济高质量发展。
第三,要加快构建小农户与现代农业有机衔接机制体制。发展以生产托管为主要形式的社会化服务,积极开展实地调研,结合自身实际,学习淮南市“大托管”模式,支持服务主体发展壮大,通过创新组织模式、生产方式,带动小农户经营增效。
三、要加强党的领导,切实凝聚“三农”工作新合力
办好农村的事情,实现乡村振头,关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村振兴责任,全市各级党委、政府一把手是第一责任人,要亲自研究推动乡村振兴工作,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”。今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核制度,发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单,相关单位要出台具体政策措施,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上,重点向“三农”领域倾斜,确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用,党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”,齐心协力抓好“三农”工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神,坚持实事求是、因地制宜、真抓实干,坚决反对搞形象工程、做表面文章,也要看到“三农”工作是慢变量,切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动,还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设,充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用,分类分级开展培训,不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,奋力书写乡村振兴新篇章,以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
2022年农村书记廉洁演讲篇2
推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市农业农村工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
过去一年,全市上下认真践行习近平总书记重要回信精神,大力实施乡村振兴战略,“三农”发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业生产水平提升,农林牧渔业增加值X亿元,居全省首位;农业现代化发展水平居全省第二位,其中可持续发展水平居全省首位。农村各项改革创新持续深化,“村民说事”“农村小微权力清单”入选首批X个全国乡村治理典型案例,农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”改革等继续走在全国全省前列,承包地流转率和规模经营率均居全省首位。乡村面貌和农村民生不断改善,新创建了X个美丽乡村示范县、X个示范乡镇、X个特色精品村,农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第一。农村居民收入增长X%,低收入农户人均可支配收入增长X%。基层基础更加巩固,X个后进村党组织全部完成整转。X年省乡村振兴战略实绩考核结果中,我市被省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位。
今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,就是要做强前端、做大中端、做长后端、插上翅膀。做强前端,就是围绕现代种业、生物技术、农业装备制造等领域关键技术研发,推进先导性产业发展。做大中端,就是建好用好特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等产业平台,依靠推进适度规模经营、品牌建设、科技进步、主体培育等路径,大力发展高附加值、高品质农产品,全面提升农业综合效益和竞争力。特别是加快创建各具特色的农产品区域公用品牌,全面提升农业品牌影响力。做长后端,就是聚焦“接二连三”三产融合,发展农产品精深加工以及仓储物流、农业社会化服务,以及创意农业、亲子体验、民宿服务等新业态,推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业深度融合,打造“从田头到餐桌”、纵贯三次产业的产业体系。插上翅膀,就是深化数字农业,大力推进物联网、大数据、人工智能技术与农业生产、经营、流通等环节的深度融合。到X年,要建成数字田园、数字牧场、数字渔场各X家,智能农机示范基地X个。特别是要积极拓展农村电子商务,完善县镇村三级电商服务体系,改建提升一批农村电商产业基地和网络销售平台,推动特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业项目融入农村电商,全面激发乡村产业发展活力。
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。
四、进一步疏通城乡要素交换的连接渠道
交通物流是农村经济发展的大动脉,要加强城市与农村、生产与消费的连接,建好农村产业之路、生态之路、致富之路。具体从硬件和软件上双管齐下。在硬件上,要加快路网提升。 坚持“建、管、养、运”一体化,全面实施农村公路“X工程”,加大自然村公路建设和农村公路提质改造力度,打通一批跨区域的断头路,建成一批通较大自然村的等级公路,提升改造一批通乡镇、景区公路。要同步做好管理养护,在投融资机制、专职机构管理养护、市场化管理养护等方面深入探索,确保年度大修中修里程占农村公路总里程X%以上。在软件上,要加快物流发展。推进快递网点建设,落实“两进一出”(快递进村、进厂、出海)全国试点任务,推动快递物流末端网点和村级电商网点在行政村的全覆盖,让广大农村居民享受到城镇化的派投服务。要加大农产品配送企业扶持力度,积极推广“配送中心+农户”等模式,加强农商互联对接,编制出台农产品冷链物流设施布局规划和实施意见,打通农产品进城的“最初一百米”。
五、进一步实现农村公共事业均衡发展
以公共服务城乡同标同质为方向,建立健全普惠化、保基本、均等化、可持续的农村公共服务体系。特别是要抓好教育、医疗这两大民生关注热点。一要推动优质教育资源下沉。推进学前教育扩容提质,实施学前教育第三轮行动计划,在每个镇(街道)办好X所公办中心幼儿园的基础上,按照大村独建园,小村联合办园的方式,新建改建一批公办园。要扎实推进义务教育学校标准化建设,确保X年全面达标,推动城区骨干教师到农村交流任教,实施好乡村教师专业发展支持政策,不断提升农村教育教学水平。二要推动医疗卫生资源下沉。加强队伍建设,健全培养引进机制、强化激励机制、优化乡村医生队伍等政策制度。全面推进县域医共体建设,完善医共体内部运行机制,推动远程诊疗、双向转诊和资源共享。要深化医保差异化支付政策,加大向基层医疗卫生机构的倾斜力度,更好落实分级诊疗制度,加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级。
六、进一步深化“三农”领域各项改革
农村改革是实现乡村振兴的内在动力。要抓住新一轮农村改革机遇,不断增强“三农”发展后劲。重点谋划好“三大改革任务”。一是宅基地“三权分置”改革。要加快宅基地(农房)确权,严格做好“一户多宅”、违法建设、超标建设的清理,提高确权颁证覆盖率,为闲置宅基地和农房激活利用奠定基础。要推动使用权的适度放活,因地制宜探索宅基地开发、流转、合作、退出、抵押等模式,通过发展农旅融合产业、物业经济、招商引资等方式,使闲置农房得到更好的利用。二是集体产权制度改革。加强集体建设用地入市配套政策研究,积极探索集体资产股权抵押、担保、继承和有偿退出等机制,着力破解农村集体产权权能不完整、流转不顺畅问题。三是金融支农改革。要推进农村普惠金融体系建设,推动我市辖区内大型银行完善普惠金融事业部机制,深化符合条件的农信社改制,引导农村中小金融机构把更多信贷资源配置到涉农领域,到今年底实现农村地区普惠授信全覆盖。要加快金融产品和服务方式创新,全面推广“多权一房”抵(质)押贷款,总结推广余姚“道德银行”、慈溪“整村授信”等融资新模式,完善“惠农e通”等互联网金融服务“三农”平台,扩大茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点,更好满足乡村振兴多样化融资需求。
我就讲这么多,谢谢大家!
2022年农村书记廉洁演讲篇3
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,尊重群众意愿,合理选择改厕模式,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市农村人居环境整治工作推进会议上的发言,希望大家喜欢。
同志们:
2022年是《农村人居环境整治三年行动方案》收官之年,是“十四五”规划实施关键之年,也是党的二十大召开之年。去年结合省政府督查,我们多次召开会议,对农村人居环境整治工作进行安排部署。今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、再强调,动员各镇街区、各有关部门进一步提高认识、压实责任,统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作。下面,我讲三点意见。
一、统一思想、认清形势,增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感和责任感
人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村,最突出的短板也在农村。近年来,各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求,扎实推进农村人居环境整治工作,取得了显著成效。同时也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。
一是思想认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够,有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要思想,工作缺乏主动性。
二是工作推进力度不够。从目前情况看,各镇街区之间不均衡,部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不明显。
三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,存在“干部干、群众看”的现象,群众的主体作用没有充分发挥。
四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题,这些都是共性问题,有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放;有的垃圾箱周边清理不彻底,甚至焚烧箱内垃圾;有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多;有的村内街道污水横流、排放不畅;有的厕所使用不方便、粪污清理不及时;有的村路损毁严重、坑坑洼洼;有的河道垃圾随处可见、清理不及时等等。
农村人居环境整治已经纳入国务院和省政府年度大检查的重要内容,今年年底省政府督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招,真刀真枪地干起来,迅速改变脏乱差局面,我们不仅在省政府的检查验收中过不了关,三年行动确定的目标任务也完成不了,更重要的是今年的工作目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感,务必高度重视起来,抓紧行动起来,对照三年任务目标、对照农村人居环境整治2022年巩固提升方案,尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治工作力度
农村人居环境整改工作点多、面广、量大,既要统筹兼顾,也要突出重点,细化措施进行集中攻坚。
(一)改善村容村貌,整治村庄公共环境。
去年以来,我们聚焦“三清一改”,开展村庄清洁行动,压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役,实施“百日攻坚行动”,取得了一定成效,但要做的工作还很多。当前,要广泛发动群众,有序清理“四乱”(乱搭乱建、乱涂乱画,乱堆乱放、乱排乱倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪土堆)、“残垣断壁”清理整治,提升基础设施水平,加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平,因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平,进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中,要针对各自存在的问题,组织开展不同的专项整治活动,分类开展村庄清洁创建活动,让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来,通过村容村貌治理创建美丽乡村,用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时,也要抓好村庄的“里子”,积极开展“美丽庭院”创建,鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风,让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯,防止反复出现前清后乱问题。
(二)治理生活垃圾,集中开展专项行动。
目前看,大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了,但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区,经常出现反弹,垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效治理。要注重抓好两点:一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治,及时开展非正规垃圾堆放点清理,实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、4房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实“户集、村收、镇运、县处理”体系,坚持“一把扫帚扫到底”,建立健全城乡统一的保洁制度。
(三)治理生活污水,解决污染环境问题。
农村生活污水治理,既是农村人居环境整治工作的重点所在,也是难点所在。重点做好两件事:一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查,划定治理范围,建立工作台账,明确整改时限,坚持“治”“管”并重,从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面,分类进行治理,全面建立健全长效机制,从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动方案确定的进度目标,从今年开始集中5年时间,对全市行政村生活污水进行治理,彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合,逐步向一体化模式过渡,切实做到互促共进。
(四)抓好农村“厕所革命”,做好规范提升和长效机制建设。
一方面,要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,尊重群众意愿,合理选择改厕模式,切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面,要建好长效机制。突出改厕后续管护,因地制宜、因材施策、分类推进,将农村改厕与生活污水治理相结合,提高农村厕所管护服务水平,逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,通过多种途径推动管护5机制落实,下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题,决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。
三、加强领导,落实责任,推动形成农村人居环境整治工作合力
改善农村人居环境是一项系统工程,需要各方面齐心协力、共同参与。
一要进一步明确责任。各镇街区要统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作,进一步完善工作机制,切实履行好主体责任;负责同志要具体抓、抓具体,经常深入基层、沉到一线,带头攻坚克难、破解瓶颈;要做好具体组织和实施工作,最大限度地调动党员、干部和农村群众的积极性,切实提高工作执行力、落实力;各有关部门要增强大局意识,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,坚持心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,真正形成强大工作合力。
二要注重发动群众。农村人居环境整治是一场“人民战争”,推进过程也是动员群众、发动群众,做好群众工作的过程。要将宣传群众、动员群众贯穿农村人居环境整治全过程,依托广播、电视、微信公众号、村头“大喇叭”、手机短信等宣传平台,通过制作宣传标语、发放明白纸等方式,动员广大党员干部群众关注、支持、参与人居环境整治工作,不断增强群众参与的积极性、主动性和创造性。要注重加强舆论宣传引导,畅通群众诉求渠道,第一时间回应群众关切,变“要群众做”为“群众要做”,形成人人有责、人人参与、人人受益的浓厚氛围。
三要加强督查考核。为迎接好省政府检查验收工作,市委、市政府也将组织专门力量,从现在开始每季度对农村人居环境整治工作进行专项督查,重点巡查村容村貌、农村改厕、垃圾处理、生活污水治理等方面存在的问题,及时进行通报,对连续两个季度排名后三位的镇街区进行约谈。这里也提前给大家打个招呼,凡是在国务院检查验收中,被查出问题的镇街区、村,都要严肃追责问责。
同志们,农村人居环境整治是造福广大农民群众的重大民生工程,农村人居环境问题整改是一项严肃的政治任务。各级各部门一定要提高站位、勇于担当、狠抓落实,努力将乡村建设得更加美丽宜居,让农民群众拥有更多获得感和幸福感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022年农村书记廉洁演讲篇4
同志们:
今天,我们举办2022年度农村、城市社区党组织书记集中培训班,主要任务是贯彻落实省委、市委有关要求,进一步提升党组织书记的政治意识和党性觉悟,强化责任担当,提高履职能力,为推进全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
县委对这次培训高度重视,县委组织部牵头为大家精心安排了课程,聘请的老师既有省委党校的专家教授,也有大家身边的优秀党组织书记,希望同志们珍惜难得的学习机会,用心领会、认真思考。
去年以来,我县高标准、高质量完成了村(社区)“两委”换届工作,不仅换出了务实担当的好班子,也换出了干事创业的精气神。换届以来,同志们辛勤耕耘在基层一线,不畏艰苦、不辞辛劳,为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就如何做好农业农村工作、如何做好一名优秀的基层党支部书记,与同志们进行交流,也是我为同志们上的一堂党课。重点交流三个方面的问题:
一、立足新阶段、勇担新使命,切实增强做好“三农”工作的使命感责任感
第一,做好“三农”工作,是必须扛稳抓牢的“政治任务”。党的十八大以来,习近平总书记最牵挂的事,是农村和农民。中央一号文件连续18年聚焦“三农”工作,反映出“三农”工作是关系国计民生的根本,是应变局开新局的“压舱石”,是关系全局的“国之大者”,也是我们这样一个农业大县追赶超越的潜力所在。习近平总书记强调:“民族要复兴,乡村必振兴,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础也依然在农村,所以要稳住农业基本盘,守好‘三农’的基础”,释放了“三农”工作极端重要的明确信号。我们要从政治和全局的高度看待“三农”问题,认清“三农”工作的极端重要性,进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。
第二,做好“三农”工作,是满足群众对美好生活向往的“必由之路”。当前我们已经走过了_百年征程,踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,面对新形势新任务,“三农”工作越来越不能自我满足、走老路子,必须以新发展理念来审视和推进,确保农业农村现代化开好局、乡村全面振兴起好步。满足人民群众对美好生活的向往,就要坚持新发展理念,明晰“三农”工作的方向路径,发挥我县农业产业优势,加快实现农业农村现代化,让农业高质高效,成为一二三产深度融合的现代化;让农村宜居宜业,成为寄托乡愁令人向往的现代化;让农民富裕富足,成为受人尊重令人羡慕的现代化。对此,我们要更加注重创新发展,围绕打造全国精细农品之都宏伟目标,实施乡村振兴全面提质,加快农业科技应用推广,以新技术引领新业态新模式,以科技化信息化为乡村振兴插上腾飞的翅膀。要更加注重绿色发展,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走绿色发展之路,实现经济发展、生活富裕与生态良好的有机统一。要更加注重开放发展,跳出乡村抓乡村,跳出“三农”抓“三农”,内外联动、外引内育,为乡村振兴发展注入强劲动力。要更加注重共享发展,着力破解农村群众收入不高、收入来源单一等问题,解决好发展不平衡不充分的问题,把农业发展好,把农村建设好,让农民群众有更多获得感、幸福感。
第三,做好“三农”工作,是新时代X县出彩添彩走在前列的“难得机遇”。近年来,我们坚持把农业农村优先发展摆上重要位置,发挥农业产业基础优势,深化农业供给侧结构性改革,坚持“三链同构”,探索出具有X县特色的现代农业高质量发展之路,我县“三农”工作走在省市前列,部分工作在全国有一定影响。这些成绩的取得,离不开广大村干部的辛勤劳动,尤其是在座的各位村党组织书记的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的,特别是那些条件较差的薄弱村、边远村,工作更是艰辛。大家长期风里来,雨里去,吃了不少苦头,流了不少汗水,受了不少委屈,立下了汗马功劳。县委对大家的工作是满意的,绝大多数群众看在眼里、记在心上,是认可的。
二、认清角色、找准定位,不断增强做好农村工作的责任担当
村党支部是党在农村全部工作的基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村经济社会发展的主要力量。常言道,“村看村,户看户,关键要看党支部”,农村的发展和稳定都要依靠党支部。“火车跑得快,全靠车头带”。党支部书记处于兵头将尾,在我们国家的行政体制中,大家的官是最小的,但是在村里大家的官是最大的。老百姓看党、看干部,往往是看村支部书记,从这方面说,党的形象、党的地位很大程度上就体现在村党支部书记的一言一行里。实践证明,凡是有一个好书记的村,村子普遍比较富裕,致富项目广泛多样,老百姓得到的实惠多,村里的环境也比较好,村民的素质普遍较高;相反,村干部能力较差的村,不仅工作起色不大、村子发展缓慢、老百姓收入较低,而且往往治安混乱、村容村貌破烂不堪。对于如何做好党支部书记,我认为要做到以下几点。
第一,要做发展的“领头雁”。发展是第一要务,新农村建设的核心是增加农民收入,关键是发展生产。一是理清发展思路。党支部书记制定发展规划,一定要符合本地的实际,深入分析研究本社区(村)的自然资源、区位优势、特色产业等情况,因地制宜抓发展,探索出符合村情、民意的经济发展之路。二是带头致富。“自己不会富,当不好干部”。社区(村)党支部书记要带头学科技用科技,带头致富,真正在生产经营中成为行家里手,做能致富、会致富的干部,在老百姓中树立威信,让大家信服。三是带领群众共同致富。“只顾自己富,群众不拥护”。党支部书记不仅要带头富,还要和支部一班人做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。四是发展壮大集体经济。发展壮大村级集体经济,增加村级集体收入,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,是一个关系到党在农村执政根基的重大课题,从一定意义上讲,经济发展上不去,村集体没钱办事,服务就成为一句空话,党在农村的执政基础就会削弱,因此发展村级集体经济至关重要。只有集体经济壮大了,村党支部书记说话底气才足,办事腰杆子才硬,才能给老百姓把好事办到实处。因此,在做好“富民”文章的同时,还要做好“强村”文章。大家要本着一村一策,一村一品,宜工则工,宜商则商的原则,在认真研究增收模式的基础上,进一步拓宽增收渠道。
第二,要做群众的“主心骨”。党支部书记是村级班子的一把手,处于统揽全局、协调各方的核心位置,理应成为本村群众的“主心骨”:一是联系群众,下情上达。作为村支部书记,是联系群众的第一人,直接和群众打交道,村官与群众的距离,说简单一点就是一道门坎,村官多跨群众的门坎,群众就把村官记在心坎。对此,大家要更加带着深厚的感情深入群众,深入人心,到群众最需要的地方去了解群众诉求,到群众最困难的地方去排忧解难,到矛盾最突出的地方去化解矛盾,真正把工作做到群众的心坎上。同时,要把广大群众的意见建议、愿望要求,以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,广泛收集并及时向上反映,上级党组织才能够了解到群众的情绪、倾听到群众的呼声,做出正确的决策。二是引导群众,宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握,需要通过你们向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾。从县里来说,我县正在开展的移风易俗、三资清理、发展村级集体经济等等,这些都需要你们去熟悉、去掌握,并据此做好群众的宣传和解释工作,确保全县经济社会的快速发展。三是组织群众,落实工作。要认真做到“四对”,“对上”要坚定不移地贯彻落实好党的方针政策,完成好上级交办的各项任务;“对下”要切实履行职责,组织协调好全村的各项工作,公正地处理一切事务;“对内”要善于依靠两委班子的集体智慧和力量,最大限度地调动班子成员的积极性,充分发挥村民自治组织的协调配合作用,和衷共济协力工作;“对外”要善于借助外力,广泛开展多层次、多形式的横向联合,推动村级经济全面协调发展。四是团结群众,凝心聚力。群众的脸是块“晴雨表”,群众的心是块“试金石”。我们的工作出色不出色、作风过硬不过硬,都写在群众的脸上、刻在群众的心里。党的凝聚力最终要体现在支部书记的向心力上,大家要在掌握国家惠农政策的基础上,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事,把广大党员和群众紧密团结在自己周围,赢得人民群众对我们的信任和支持,把他们的力量凝聚起来、发挥出来,才能形成推动农村经济发展的强大合力。
第三,要做民主管理的“倡导者”。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是村民自治的主要实现形式。一是提高村级班子的民主管理水平。党支部书记做事要发扬民主,遇事多商量多讨论,重大事项召开党员大会或由村民代表讨论决定。公开透明更有利于工作的开展,任何时候都不能搞一言堂,与“两委”成员和村民议事小组成员多商量、多沟通,不但不会降低大家的权威,相反会提升大家的个人形象。二是健全完善村级管理制度。要以党务公开和村务公开为突破口,健全完善村民代表会议制度、党内民主生活会制度、民间纠纷调解制度、党员干部进村入户联系群众工作等制度。三是正确处理“名”和“利”的关系。很多支部书记都说,干这个角色只是为了图名。其实支部书记本身既能够得名,也能够得利,支部书记是一个名片,具有一定的社会信用,你是支部书记,你做生意就更能够取信于人,你的合作伙伴也相信你的人品、能力,非常利于事业的发展。所以大家一定要正确对待名与利,手不要往村集体里伸。去年,我们还集中评选了××名优秀党组织书记,按照副科级干部工资标准提高了补贴报酬。今年,还要选树一批,大张旗鼓的进行奖励。四是尊重党员群众的主体地位和民主权利。要认真落实“四议两公开”等决策制度,对村内事务要充分听取党员和群众的意见,自觉接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白。五是培养集聚后备力量。做好党员发展工作是每个党支部和支部书记必须认真履行的职责。要严格程序和标准,从回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手、群众代表骨干等优秀群体中加大引导和培养力度,把他们聚集到党组织周围。这当中要注意不能搞关系,近亲繁殖,更不能怕培养了别人的苗子,丢了自己的位子。这里强调一点,作为一名共产党员,你既然干了支部书记,就得比别人心胸宽阔。发展党员要优先其他院里的、小门小户的,对近亲属发展入党的,要以更严标准审核把关,由县委组织部提级考察。
第四,要做稳定的“顶梁柱”。加快发展是第一要务,维护稳定是第一责任。化解农村各类矛盾,维护农村和谐稳定是村党支部书记的重要职责。一要加强教育引导。群众的觉悟有高有低,在做群众工作时,我们应把政策讲明、把道理讲透、把态度讲清。只有把群众引导好了,维稳工作才会有坚实的基础。尤其是要注意让广大群众的合理诉求话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办,不做“中转站”,而是要成为“终点站”。二要做到提前预防。把工作重点从“事后救火”变为“事先防范”,针对涉及群众利益、群众反映敏感的问题坚持做到公开、民主,以公开促公正,以公正保隐定。无论是村里修路挖渠,还是种地推优,在决策前我们都要深入群众,摸透民情,了解民意,集中民智,使决策真正从群众中来,体现群众意愿。在决策过程中,要始终坚持“大家的事大家议,大家的事大家办”,防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治,让群众真正实行自我教育、自我管理、自我完善。在一些重大问题譬如集体资产和村级资源的处理方面,决策时要积极公示。三要积极化解矛盾。要在深入分析矛盾的基础上,按照“宜疏不宜激,宜散不宜聚,宜解不宜结”的原则,及时采取应对措施,力争把矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。特别是在化解矛盾的工作中一定要因人而异、因事而异、因时而异,防止方式方法上的简单化,着力化解老矛盾,有效预防新矛盾,最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素。四要倡导文明新风。要以好的党风带政风、以政风带民风,加强社会公德、家庭美德教育,以新风基金启动为契机,广泛开展和谐村组、文明家庭、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动,积极开展老百姓喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动,形成农村文明新风尚。
三、真抓实干、砥砺奋进,做一名优秀的党支部书记
通过村“两委”换届,全县村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是,新形势、新任务对我们村党支部书记的要求越来越高,希望大家肩负起时代赋予的重任,不断学习锻炼,提高综合素质和能力水平,引领农村经济社会发展。
第一,要有终身学习的意识。学习是中国共产党最鲜明的特征,是每一名党员的责任,作为党支部书记,更要带头学习,持续学习,不能因为年龄大了,工作繁忙就放松学习。书到用时方恨少,平时加强学习,开展工作就不会抓不到重点,找不到办法。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“两个维护”。要巩固拓展党史学习教育成果,不断深化对党性宗旨的认识,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要强化政策法规学习,市场经济是法治经济,村民自治是依法自治,不懂法律和政策,就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法治建设,工作起来就会横来蛮干、违法违纪。
第二,要有攻坚克难的韧劲。村干部直接面对抗旱救灾、防汛抗洪、安全生产、社会维稳等各项工作,任务重、责任大、压力大,上级的要求也越来越严、越来越紧。在面对一些复杂、繁重的工作任务时,往往会碰到老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用的情况,会让个别党支部书记产生困惑、退缩、推脱的心理。老百姓对基层干部有一句总结:点子不多会被急死,身体不好要被累死,胆子不大会被吓死,酒量不够会被醉死。但作为基层的领头雁,我们要坚信“办法总比困难多”、矛盾再大也能解决,只要我们勇于面对、深入实际、不断探索,许多问题就会迎刃而解,甚至不攻自解。我们要以昂扬向上的精神面貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气,攻坚克难,推动各项工作有效开展。
第三,要有廉洁自律的底线。党的十八大以来,中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹,发生在我们身边的典型案件也不少。公生明,廉生威。农村干部的威信,最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力不仅会祸及群众,更会殃及自己。目前,群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人,大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候,任何场合都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,不该拿的坚决不拿,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说。要严于律己,以廉服人,常怀爱民之心,不吃拿卡要,不以权谋私,只有坚持做到“为民、务实、清廉”,才能赢得群众的信任和拥护。
最后,对这次培训提三点要求。一是珍惜机会,认真学习。这次集中培训,县委高度重视,组织部、党校精心筹备,有关人员认真备课、授课,并统一安排吃住,为大家提供了良好的学习环境。机会来之不易,希望大家珍惜这个难得的学习机会,静下心、沉下心、集中精力学习,力求学有所成、学有所获、学有所进。二是联系实际,学以致用。各位学员不但在课堂上要联系实际来听课,更重要的是在今后的工作中要用理论联系实践,把课堂“所学”和课后“所用”结合起来,做到学以致用、学用相长。三是严格要求,遵规守纪。大家要按照《学员手册》里的“学员须知”,严肃纪律要求,严格要求自己。组织部、党校要加强对学员的跟踪考察和管理,参训学员的学习情况要作为村干部绩效考核的重要依据之一。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!给大家拜个晚年,祝大家身体健康、学有所成、工作顺利!
谢谢大家!
2022年农村书记廉洁演讲篇5
过去一年,全市上下认真践行习近平总书记重要回信精神,大力实施乡村振兴战略,“三农”发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业生产水平提升,农林牧渔业增加值X亿元,居全省首位;农业现代化发展水平居全省第二位,其中可持续发展水平居全省首位。农村各项改革创新持续深化,“村民说事”“农村小微权力清单”入选首批X个全国乡村治理典型案例,农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”改革等继续走在全国全省前列,承包地流转率和规模经营率均居全省首位。乡村面貌和农村民生不断改善,新创建了X个美丽乡村示范县、X个示范乡镇、X个特色精品村,农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第一。农村居民收入增长X%,低收入农户人均可支配收入增长X%。基层基础更加巩固,X个后进村党组织全部完成整转。X年省乡村振兴战略实绩考核结果中,我市被省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位。
今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,就是要做强前端、做大中端、做长后端、插上翅膀。做强前端,就是围绕现代种业、生物技术、农业装备制造等领域关键技术研发,推进先导性产业发展。做大中端,就是建好用好特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等产业平台,依靠推进适度规模经营、品牌建设、科技进步、主体培育等路径,大力发展高附加值、高品质农产品,全面提升农业综合效益和竞争力。特别是加快创建各具特色的农产品区域公用品牌,全面提升农业品牌影响力。做长后端,就是聚焦“接二连三”三产融合,发展农产品精深加工以及仓储物流、农业社会化服务,以及创意农业、亲子体验、民宿服务等新业态,推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业深度融合,打造“从田头到餐桌”、纵贯三次产业的产业体系。插上翅膀,就是深化数字农业,大力推进物联网、大数据、人工智能技术与农业生产、经营、流通等环节的深度融合。到X年,要建成数字田园、数字牧场、数字渔场各X家,智能农机示范基地X个。特别是要积极拓展农村电子商务,完善县镇村三级电商服务体系,改建提升一批农村电商产业基地和网络销售平台,推动特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业项目融入农村电商,全面激发乡村产业发展活力。
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。
四、进一步疏通城乡要素交换的连接渠道
交通物流是农村经济发展的大动脉,要加强城市与农村、生产与消费的连接,建好农村产业之路、生态之路、致富之路。具体从硬件和软件上双管齐下。在硬件上,要加快路网提升。 坚持“建、管、养、运”一体化,全面实施农村公路“X工程”,加大自然村公路建设和农村公路提质改造力度,打通一批跨区域的断头路,建成一批通较大自然村的等级公路,提升改造一批通乡镇、景区公路。要同步做好管理养护,在投融资机制、专职机构管理养护、市场化管理养护等方面深入探索,确保年度大修中修里程占农村公路总里程X%以上。在软件上,要加快物流发展。推进快递网点建设,落实“两进一出”(快递进村、进厂、出海)全国试点任务,推动快递物流末端网点和村级电商网点在行政村的全覆盖,让广大农村居民享受到城镇化的派投服务。要加大农产品配送企业扶持力度,积极推广“配送中心+农户”等模式,加强农商互联对接,编制出台农产品冷链物流设施布局规划和实施意见,打通农产品进城的“最初一百米”。
五、进一步实现农村公共事业均衡发展
以公共服务城乡同标同质为方向,建立健全普惠化、保基本、均等化、可持续的农村公共服务体系。特别是要抓好教育、医疗这两大民生关注热点。一要推动优质教育资源下沉。推进学前教育扩容提质,实施学前教育第三轮行动计划,在每个镇(街道)办好X所公办中心幼儿园的基础上,按照大村独建园,小村联合办园的方式,新建改建一批公办园。要扎实推进义务教育学校标准化建设,确保X年全面达标,推动城区骨干教师到农村交流任教,实施好乡村教师专业发展支持政策,不断提升农村教育教学水平。二要推动医疗卫生资源下沉。加强队伍建设,健全培养引进机制、强化激励机制、优化乡村医生队伍等政策制度。全面推进县域医共体建设,完善医共体内部运行机制,推动远程诊疗、双向转诊和资源共享。要深化医保差异化支付政策,加大向基层医疗卫生机构的倾斜力度,更好落实分级诊疗制度,加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级。
六、进一步深化“三农”领域各项改革
农村改革是实现乡村振兴的内在动力。要抓住新一轮农村改革机遇,不断增强“三农”发展后劲。重点谋划好“三大改革任务”。一是宅基地“三权分置”改革。要加快宅基地(农房)确权,严格做好“一户多宅”、违法建设、超标建设的清理,提高确权颁证覆盖率,为闲置宅基地和农房激活利用奠定基础。要推动使用权的适度放活,因地制宜探索宅基地开发、流转、合作、退出、抵押等模式,通过发展农旅融合产业、物业经济、招商引资等方式,使闲置农房得到更好的利用。二是集体产权制度改革。加强集体建设用地入市配套政策研究,积极探索集体资产股权抵押、担保、继承和有偿退出等机制,着力破解农村集体产权权能不完整、流转不顺畅问题。三是金融支农改革。要推进农村普惠金融体系建设,推动我市辖区内大型银行完善普惠金融事业部机制,深化符合条件的农信社改制,引导农村中小金融机构把更多信贷资源配置到涉农领域,到今年底实现农村地区普惠授信全覆盖。要加快金融产品和服务方式创新,全面推广“多权一房”抵(质)押贷款,总结推广余姚“道德银行”、慈溪“整村授信”等融资新模式,完善“惠农e通”等互联网金融服务“三农”平台,扩大茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点,更好满足乡村振兴多样化融资需求。
我就讲这么多,谢谢大家!
2022年农村书记廉洁演讲篇6
要从全面落实以人民为中心的执政理念的高度,来认识抓好农村人居环境整治的长期性。下面是蒲公英阅读网小编给大家带来的副书记在2022年全市农村人居环境整治工作推进会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
过去的一年,在市委、市政府坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示批示精神,落实省委、省政府决策部署,按照市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗,市区(市)乡村四级联动,系统推进农村人居环境整治10个专项行动,打出农村人居环境整治组合拳,整个工作从典型示范向面上整治推开,取得良好成效,为实现农村人居环境整治三年行动目标奠定了坚实基础。为此,市委、市政府通报表扬了一批在2022年度农村人居环境整治工作中涌现出的优秀单位和优秀个人。这也是对各地各单位过去一年辛勤劳动、努力工作、担当作为的认可和肯定,我们要把这种鼓舞和鞭策化作动力和责任,更加扎实做好今年的工作。
今年,是全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务的收官之年,将迎来国务院大检查、中央巡视、中央生态环境保护督察三场大考,而且,省里要求,在9月份以前,要全面完成各项目标任务。做好今年的工作,时间紧、任务重、要求高。正因为如此,今天把市直有关单位、各区(市)、各乡(镇、街办、场)主要负责同志请来开会,就这些工作进行再动员、再部署、再推进。
下面,我就如何做好今年的农村人居环境整治工作,讲几点意见:
一、认识要再深化,切实扛起推进农村人居环境整治的政治责任
一是要站在讲政治的高度,来认识抓好农村人居环境整治的重要性。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,也是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,事关建设美丽乡村、促进农村社会文明和谐的质量和效果。习近平总书记先后6次就农村人居环境整治工作作出批示。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的全局高度,进一步增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感、责任感和使命感,提高工作的自觉性和主动性,切实把习近平总书记的重要指示精神转化为推进工作的强大动力,以实际行动体现我们的政治立场、政治责任和政治担当。如果连总书记亲自部署、亲自抓的工作都认识不够、抓的不好,怎么谈得上增强“四个意识”、做到“两个维护”?
二是要从补齐乡村振兴和的短板高度,来认识抓好农村人居环境整治的必要性。中央、省委、市委一号文件将补齐乡村振兴和的短板,作为今年“三农”工作的重要内容。“小康不小康,关键看老乡”,,最艰巨的任务在农村,最突出的短板也在农村,农村人居环境更是短板中的短板。尽管新农村建设基本完成“扫一遍”,但是美丽宜居村庄比例还很低,农村基础设施建设还很薄弱,城乡公共服务均等化还存在一定的差距;一些地方垃圾乱到、污水乱排、乱搭乱建等问题还比较突出;还有少量农户没有用上卫生厕所等等,这些问题在某种程度上制约了进程,影响了的成色。农村人居环境问题已成为影响农民群众生活质量的主要痛点,良好的人居环境是农民群众的强烈期盼,也是急需解决的民生问题。
三是要从全面落实以人民为中心的执政理念的高度,来认识抓好农村人居环境整治的长期性。当前,我国社会主要矛盾,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改善农村人居环境,是顺应广大农民对美好生活的需求,也是推动农业发展方式、农民生活环境及生活方式向好的方向转变的必然要求。因此,我们不仅需要帮助他们解决农村生活污水、农村生活垃圾等面上的污染问题,改善农民的生产生活环境,还需要着手建立农村垃圾处理、水体清洁、乡村绿化、家园美化、习惯养成等方面的长效管理,帮助和引导农民制定一系列保护家园的村规民约,倡导文明生活方式,促进文明乡风的形成。
四是要从推进城乡融合、全面开展“双创”工作的角度来认识抓好农村人居环境整治的紧迫性。*市域小、好统筹。建设富裕美丽幸福现代化*,城区、景区、园区是主战场,广大农村地区是我市发展的战略空间,全域一体、城乡融合才能打破“二元分割”局面,为全市经济高质量发展、人民高品质生活创造更大的机遇和条件。近年来,市委按照“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,以全域一体为牵引,牢固树立“工业反哺农业、城市反哺农村”理念,在推进“产业强市、工业兴市”的同时加快农业现代化,在抓好城市开发建设的同时加快建设美丽乡村,做到对基础设施建设、旅游产业、“双创”工作、基层党建等事关*发展全局的大事都全域化谋划、一体化实施、协同化推进,加快了城乡融合发展进程。各地各部门要牢固树立大局意识,以及全市人民共建共享改革发展成果的高度,深刻认识做好农村人居环境整治工作的重要性和紧迫性,以开展“双创”工作为契机,与实施乡村振兴战略相结合,加快推进人居环境整治向农村延伸、向全域覆盖。
二、措施要再硬化,加快补上、补齐农村人居环境整治的漏洞和短板
补上、补齐农村人居环境整治的漏洞和短板,就是要对标对表农村人居环境整治三年行动目标任务,认真梳理,建立台账,挂图作战,抓好整改。
第一,要摸清家底。心里有底才能做到心中不慌,农村人居环境整治量大面广,摸清底数是重要的基础性工作。
首先,目标要清。根据上级的要求,10个专项行动年底前要达到什么样的目标?比如:今年,要基本完成新农村建设任务,实现农村干净、整洁;农村无害化厕所普及率达到90%以上,农村集镇和1000人口以上的村庄要建设至少一座公厕;90%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理;再建设50个村庄农村生活污水处理设施,实现农村生活污水有效治理;农村集镇建设要做到一年有变化、两年大变样等等,对这些目标要如数家珍,做到心中有数。
其次,任务要明。围绕目标,要逐村逐组逐户开展拉网式摸排,建立工作台账,比如:农村无害化卫生厕所改造,已经建成了多少个,还需要改造多少,任务落实到哪个乡、哪个村、哪户农户,前不久我看到省厅关于农村无害化卫生厕所建设情况通报,我省有的一类县无害化卫生厕所普及率还不到20%,50%以下的还有好几个,我们*无害化卫生厕所达到什么标准,卫健部门要组织人员认真核对,要厘清这块任务;农村生活污水处理方面,布点在哪里,建设主体是谁、投资主体是谁、运营管护机构是谁;农村集镇有哪些建设项目,建设工期怎么安排等等,每个方面的情况,都要有全面、详实、可靠的第一手资料。在此基础上,找准差距不足,列出任务清单、责任人员、时间节点,实行倒排工序、销号管理。尤其是农村改厕的台账,各乡镇一定要做细做实,这项工作是年底国务院大检查的一项必检的重要内容。
第二,要把握好整治标准和模式。习近平总书记多次强调,农村环境整治这个事,不管是发达地区还是欠发达地区都要搞,标准可以有高有低,但最起码要给农民一个干净、整洁、有序的生活环境。对农村人居环境整治,国家层面没有具体的标准模式,这就要求各地结合自身实际,研究制定整治标准,有钱的地方有有钱的搞法,没钱的地方有没钱的搞法。
一方面,要明确标准,解决怎样整治的问题。去年,市里出台了《*市提升村容村貌暨新农村建设行动方案》等10个专项行动方案,市卫健委、市农业农村粮食局印发了《关于印发*市农村三格式化粪池无害化卫生厕所技术规范的通知》,这个文件就农村改厕内容从技术层面、操作层面,对农村人居环境整治有关内容进行了明确和规范。但是我们还有的部门没有将有关行动的技术方案制定出来,每个牵头部门一定按照今年工作方案的要求,列出任务清单、负面清单、激励清单,告诉基层干部做什么、做成怎样,将技术标准明明白白告诉大家。
另一方面,要严格执行,解决标准落地的问题。有了标准后,执行也是一个关键,从市整治办督查发现的情况来看,执行还不理想,比如:农村改厕,存在的问题五花八门,有的只建外厕、不建内厕,成为摆设,有的达不到无害化卫生厕所的要求,有的旱厕拆除不久,又在另外一个地方建起来;农村生活污水处理设施多数没有及时进行验收,不少成为“晒太阳”工程;农村生活垃圾分类不规范,终端处理跟不上,甚至个别村点出现前端分类、后端混装的现象;村庄规划建设没有取得实质性突破,有的地方存在边修订规划、边违反规划的行为,等等。这些现象都是去年国务院大检查第八检查组在*检查时指出的比较突出问题。从全国曝光出来的问题来看,主要是弄虚作假、形式主义、官僚主义、劳民伤财无效实施、脱离实际盲目推进、套取侵占项目资金等问题。因此,各级各地在工作推进中,一定要加强工作督导、技术指导,确保建一个、成一个,坚决杜绝弄虚作假、形式主义。
第三,要加快推进步伐。农村人居环境整治千头万绪,怎么推进?
一是要会学。*在环境整治工作有许多好的经验做法,还有我省婺源在农村集镇建设方面也有好经验,大家要善于学习、借鉴别人的好经验、好做法,要与各地的实际情况结合起来,要把学到的东西能落地、出成效。
二是要善谋。在整治工作中,要讲究方式方法,有所为有所不为,分类分步予以推进。要保住底线,农村人居环境整治最低标准,就是要给广大农民提供一个干净、整洁、有序的农村环境,这个底线要保住,要落实好、组织好。要突出典型,每个地方都要结合自己实际,筛选一批村进行重点整治,对标省内先进,全面落实精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”理念,围绕打造“升级版”和示范样板的目标,重点培育一批有现代产业支撑、良好生态环境、交通相对方便的村,打造成为优美人居环境与现代农业园区有机相融、相得益彰的美丽宜居示范村。要凸显特色,尤其是在农房建设改造、村庄风貌塑造方面,不仅要注重房屋结构和建筑特色,保持乡土风情;还要与自然地理环境相协调,体现村落形态,不要动辄就搞成兵营式的房屋,虽然表面上看起来整齐划一,但却少了乡村的“味道”。同时,对一些古村落、古牌坊、古树古井等,要注意加以保护,这些承载和记录着乡村自然历史文化的“活物体”,是塑造乡村风貌和特色的重要元素,是让人能记得住“乡愁”的地方。这一方面大家要多动动脑。
三是要实干。说一千道一万,不如踏踏实实干。今年春节期间,市城管局动用大量人力、物力推进农村生活垃圾治理,连无人机都派上了用场,在疫情发生的情况下,坚持每天督查、每天通报,全市春节期间农村面貌有了很大变化,以往出现的垃圾溢桶、溢池现象明显减少。这种务实的工作作风和担当精神值得大家学习。但是有的乡镇、有的村认识还不够,还是停留在上面喊一下,下面动一下。这次省农业农村厅建立了农村人居环境整治“码上通”管护平台,前一周,全市关注人数1000多,到了第二周还不到800,这项工作*在全省多次排名倒数,个别乡镇连从事这块工作的干部都没有关注,有的干部是前段时间关注,过后取消,搞起形式主义、欺上瞒下。就这么一件小事都做不好,做不过其他兄弟市,根本的原因还是不重视?这里明确一下,各乡镇干部、村委会干部、村小组理事会干部、保洁员都要关注,市整治办要加大督查力度,发现弄虚作假、欺上瞒下的要给予通报批评。
第四,要善于破解难题。在工作中,我们总会遇到这样或那样的困难和问题,在困难和问题面前,我们是什么样的一种态度和精神,采取什么样的方式和方法,决定着后面工作成效,这个很重要。
比如:去年的集镇建管,一开始不少乡镇同志信心不足,遇到工作量大、资金筹措难、群众工作难做等等困难和问题,一年下来,这些困难和问题都被基层的同志克服和解决了,现在回过头来看都不是问题了,工作成效还是很明显的,集镇面貌发生了大的变化,去年,*在这方面,花了大力气,今年*在这方面,排出时间点,拿出了6、7亿的资金,下了这么大决心不容易,到时,我们邀请“两代表一委员”对30多个乡镇的集镇建管工作进行中期评估,现场打分,对排在面前的,拿出100万元作为奖励,排在后面的,进行约谈;
还比如:*镇*村吴家的新农村建设,一开始也是难啃的骨头,在各级的共同努力下,几个月的时间取得了翻天覆地的变化,去年12月,*书记不打招呼,直接驱车赶到*,*的变化,得到了省委*书记的充分肯定和高度评价;
再比如:村庄环境长效管护工作,也面临资金投入和模式选择的问题,我们创新“物业进乡村”的理念,在*镇、*镇、*镇等几个乡镇先试先行,也探索出了*的经验和模式,得到了省农业农村厅有关领导的充分肯定,1月1日,央视还正面报道了*镇*夏家长效管护工作。去年,国务院农村人居环境整治工作大检查移交给*近100条问题线索,我市是唯一没有问题线索的设区市。
这些都告诉我们,只要精神不滑坡,办法总比困难多。今年,要完成十个专项行动目标任务,同样会遇到这样那样的困难和问题,
比如:集镇建管如何向纵深推进,确保两年大变样?垃圾治理前端剥离后,乡镇如何做好村庄卫生清扫和一次清运?城管部门如何督导劲旅公司及时进行二次清运?村庄环境长效管护如何进一步完善操作模式和操作办法,并由点上示范向面上推开?等等,都需要我们各级各地积极探索,勇于创新,攻坚克难,加以解决。垃圾治理前端剥离后,泗沥镇把集镇、村庄的卫生清扫和一次清运打包给第三方物业公司去完成,资金来源就是剥离后劲旅公司返还的90万元和乡镇每年需要花费的120万元,总共每年220万元。我想这种理念和思路值得学习。我在这里需要强调的是,请市城管局抓紧协调把前端剥离后返还给乡镇的资金尽快落实到位,让乡镇好开展工作。前不久在乡村振兴专题民主生活会征求意见会议上,*书记还专门问过此项工作,希望市城管局要一个一个乡镇去核,并将审核结果汇总反馈给相关领导。
三、责任要再强化,建立健全农村人居环境整治的工作推进机制
农村人居环境整治要求高、任务重,各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作,共同推动整治工作落地落实。
一要压实工作责任。各级党委政府要把人居环境整治工作摆上重要议事日程,认真落实“三农”工作“四个优先”的要求,组建工作专班,做好各项保障。各级党政“一把手”要当好总指挥,亲自谋划、亲自协调、亲自督导,重大部署亲自研究,突出问题亲自过问,重点工作亲自督查,决不能当原则领导、搞遥控指挥;分管领导要切实履行直接责任,定期研究解决问题,推动工作落地落实。每个专项行动牵头主抓推进单位都要细化工作任务,列出任务清单、负面清单和激励清单,对工作任务一项一项研究细化,一项一项分解推进,层层传导压力,逐级压实责任,切实推动工作。今天来参会的,有的请了假,有的没有请假,有些是代会的,代会的在追责的时候,也要把责任也代起来。
二要强化部门联动。推进农村人居环境整治工作,市级相关部门责无旁贷,要紧紧围绕市委、市政府的统一部署,树立“一盘棋”思想,加强部门联动,强化责任担当,主动履行职责,积极协调配合,共同推动工作开展。牵头主抓部门要做到守土有责、守土尽责、守土担责,把自己应该承担的一份责任承担起来。市整治办要对相关部门履职尽责情况进行督查,特别是对工作进度和人员履职情况,每月形成一次书面通报材料报市委、市政府分管领导。发改、财政部门要强化项目包装和策划,争取更多的项目进入到“十四五”规划的盘子中;工青妇等群团组织要发挥自身的纽带作用,积极参与到农村人居环境整治当中;市文明办要把农村人居环境整治工作纳入到文明村镇、文明家庭的评比内容当中;报社、电视台要聚焦农村人居环境整治工作,曝光一批不良行为;市整治办要主动与相关部门积极沟通,共同形成部门主动作为、各司其职、密切配合的强大合力。
三要加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大,我们知道,仅靠各级财政投入是有难度的,怎么解决好“钱从哪里来”。要积极争取项目资金,中央、省里应该说每年都安排了专门的人居环境整治专项资金,农村厕所革命中央每年安排了70个亿元,我们去年仅仅只得175万元,还没有人家一个县多;农村人居环境整治示范县项目,每年每个县安排2000-4000万;集镇建设、污水处理、畜禽废弃物资源化利用、秸秆综合利用等工作,都有项目资金。更为需要引起注意的是,*作为国家城乡融合发展试验区,城乡融合首先是基础设施的融合,应该说这一点我市在项目、资金、政策上有许多优势,各地、各部门一定要做好项目包装、项目策划、项目整合,积极向上多汇报、多衔接,努力争取更多支持,这一点我们做的还不够,空间还很大。比如*市今年投入到集镇建管方面的6个多亿资金,大多数就是项目资金。要创新政府投入方式,今年我市成立了城乡融合助农信贷通、*市农投控股发展集团两个新的农业投资平台,另外还有政府债平台,各地要充分利用这些投资平台,筹集资金用于农村人居环境整治建设项目。要积极推进市场融资,比如在农村生活污水治理设施建设运营、新农村建设示范村点建设、村庄环境整治以及农村基础设施长效管护等方面,要积极推广运用EPC、PPP等模式,吸引社会资本,参与实施农村人居环境整治项目。要引导群众积极参与。开展农村人居环境整治,群众是主体,也是最终的受益者,要想方设法调动群众参与的积极性。具体整治中,要避免政府“大包大揽”,采取群众出资和投工投劳等方式,激发群众的责任意识。对群众积极性高、愿意干、干得了的建设项目,可以通过“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式,让群众积极参与环境整治。要通过采取村规民约的形式,向农户收取一定的卫生保洁等费用,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
四要营造浓厚氛围。各地要将宣传工作贯穿于农村人居环境整治的全过程,宣传部门、新闻单位要把“1+10”行动纳入宣传工作大格局,做到工作推进一步、宣传就跟进一步。要全方位、多角度报道各地的好经验好做法,突出特色、形成声势、保持热度,营造浓厚氛围和强大声势。要进一步组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。要通过“小手拉大手”和评选“文明家庭”、“清洁家庭”、“最美庭院”“乡村优秀保洁员”等活动,引导激励村民主动维护村庄环境,让“村庄是我家、清洁靠大家”观念逐渐深入人心。要把宣传教育的情况和成效,作为农村人居环境整治的重要内容进行考核。
五要严格督查考核。今年市里建立农村人居环境整治季度督查工作机制,督查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不需要陪同,直奔基层、直插现场方式进行,对督查发现的问题进行实名通报,对长期排名倒数的乡镇采取必要的追责问责机制及约谈制度,同时将全年督查排名情况与年终考核直接挂钩,也作为乡镇干部使用的一个主要依据。各地也要结合实际,开展专项督导。要强化考核问责,把农村人居环境整治作为乡村振兴考核和区(市)高质量发展考核的重要内容,并将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据。对在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表面文章,或推诿扯皮、履职不力的,将依纪依规严肃追责问责,大家对督查、考核要高度重视,今年对去年的乡村振兴、双创、农村人居环境整治都不能忽视,排名靠后的要进行约谈,不要不当回事。
同志们,推进农村人居环境整治,是实现乡村振兴的第一场硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感,加力加劲、真抓实干,加快补齐农村人居环境这一短板,切实把这一事关乡村振兴、事关的大事好事抓好抓实,向各级党组织和广大人民群众交出一份满意的、经得起历史检验的合格答卷!
2022年农村书记廉洁演讲篇7
过去一年,全市上下认真践行习近平总书记重要回信精神,大力实施乡村振兴战略,“三农”发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业生产水平提升,农林牧渔业增加值X亿元,居全省首位;农业现代化发展水平居全省第二位,其中可持续发展水平居全省首位。农村各项改革创新持续深化,“村民说事”“农村小微权力清单”入选首批X个全国乡村治理典型案例,农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”改革等继续走在全国全省前列,承包地流转率和规模经营率均居全省首位。乡村面貌和农村民生不断改善,新创建了X个美丽乡村示范县、X个示范乡镇、X个特色精品村,农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第一。农村居民收入增长X%,低收入农户人均可支配收入增长X%。基层基础更加巩固,X个后进村党组织全部完成整转。X年省乡村振兴战略实绩考核结果中,我市被省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位。
今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,就是要做强前端、做大中端、做长后端、插上翅膀。做强前端,就是围绕现代种业、生物技术、农业装备制造等领域关键技术研发,推进先导性产业发展。做大中端,就是建好用好特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等产业平台,依靠推进适度规模经营、品牌建设、科技进步、主体培育等路径,大力发展高附加值、高品质农产品,全面提升农业综合效益和竞争力。特别是加快创建各具特色的农产品区域公用品牌,全面提升农业品牌影响力。做长后端,就是聚焦“接二连三”三产融合,发展农产品精深加工以及仓储物流、农业社会化服务,以及创意农业、亲子体验、民宿服务等新业态,推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业深度融合,打造“从田头到餐桌”、纵贯三次产业的产业体系。插上翅膀,就是深化数字农业,大力推进物联网、大数据、人工智能技术与农业生产、经营、流通等环节的深度融合。到X年,要建成数字田园、数字牧场、数字渔场各X家,智能农机示范基地X个。特别是要积极拓展农村电子商务,完善县镇村三级电商服务体系,改建提升一批农村电商产业基地和网络销售平台,推动特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业项目融入农村电商,全面激发乡村产业发展活力。
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。
四、进一步疏通城乡要素交换的连接渠道
交通物流是农村经济发展的大动脉,要加强城市与农村、生产与消费的连接,建好农村产业之路、生态之路、致富之路。具体从硬件和软件上双管齐下。在硬件上,要加快路网提升。 坚持“建、管、养、运”一体化,全面实施农村公路“X工程”,加大自然村公路建设和农村公路提质改造力度,打通一批跨区域的断头路,建成一批通较大自然村的等级公路,提升改造一批通乡镇、景区公路。要同步做好管理养护,在投融资机制、专职机构管理养护、市场化管理养护等方面深入探索,确保年度大修中修里程占农村公路总里程X%以上。在软件上,要加快物流发展。推进快递网点建设,落实“两进一出”(快递进村、进厂、出海)全国试点任务,推动快递物流末端网点和村级电商网点在行政村的全覆盖,让广大农村居民享受到城镇化的派投服务。要加大农产品配送企业扶持力度,积极推广“配送中心+农户”等模式,加强农商互联对接,编制出台农产品冷链物流设施布局规划和实施意见,打通农产品进城的“最初一百米”。
五、进一步实现农村公共事业均衡发展
以公共服务城乡同标同质为方向,建立健全普惠化、保基本、均等化、可持续的农村公共服务体系。特别是要抓好教育、医疗这两大民生关注热点。一要推动优质教育资源下沉。推进学前教育扩容提质,实施学前教育第三轮行动计划,在每个镇(街道)办好X所公办中心幼儿园的基础上,按照大村独建园,小村联合办园的方式,新建改建一批公办园。要扎实推进义务教育学校标准化建设,确保X年全面达标,推动城区骨干教师到农村交流任教,实施好乡村教师专业发展支持政策,不断提升农村教育教学水平。二要推动医疗卫生资源下沉。加强队伍建设,健全培养引进机制、强化激励机制、优化乡村医生队伍等政策制度。全面推进县域医共体建设,完善医共体内部运行机制,推动远程诊疗、双向转诊和资源共享。要深化医保差异化支付政策,加大向基层医疗卫生机构的倾斜力度,更好落实分级诊疗制度,加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级。
六、进一步深化“三农”领域各项改革
农村改革是实现乡村振兴的内在动力。要抓住新一轮农村改革机遇,不断增强“三农”发展后劲。重点谋划好“三大改革任务”。一是宅基地“三权分置”改革。要加快宅基地(农房)确权,严格做好“一户多宅”、违法建设、超标建设的清理,提高确权颁证覆盖率,为闲置宅基地和农房激活利用奠定基础。要推动使用权的适度放活,因地制宜探索宅基地开发、流转、合作、退出、抵押等模式,通过发展农旅融合产业、物业经济、招商引资等方式,使闲置农房得到更好的利用。二是集体产权制度改革。加强集体建设用地入市配套政策研究,积极探索集体资产股权抵押、担保、继承和有偿退出等机制,着力破解农村集体产权权能不完整、流转不顺畅问题。三是金融支农改革。要推进农村普惠金融体系建设,推动我市辖区内大型银行完善普惠金融事业部机制,深化符合条件的农信社改制,引导农村中小金融机构把更多信贷资源配置到涉农领域,到今年底实现农村地区普惠授信全覆盖。要加快金融产品和服务方式创新,全面推广“多权一房”抵(质)押贷款,总结推广余姚“道德银行”、慈溪“整村授信”等融资新模式,完善“惠农e通”等互联网金融服务“三农”平台,扩大茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点,更好满足乡村振兴多样化融资需求。
我就讲这么多,谢谢大家!
2022年农村书记廉洁演讲篇8
个县(市)区之间重视程度和工作力度还不够平衡,抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出,下面是达达文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市农村人居环境整治提升现场推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作,今天安排了一整天的时间,进行集中观摩学习,部署我市农村人居环境整治工作。上午,我们一起参观学习了**县*个人居环境整治提升项目现场,通过刚才播放的纪录片,大家的感受更加深刻。**县、**市作了经验介绍,**县和**区作了表态发言,农业农村局作了工作发言,**同志解读了环境整治提升年工作方案,显通同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署,大家要对标先进找差距,学习借鉴补短板,把市委、市政府的要求落到实处。
农村人居环境整治是一项系统工程,更是一项常态工程,必须坚持不懈,久久为功。下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩、正视问题,以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作
总的来看,过去一年,各县(市)区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果,**县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法,取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县(市)区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,加大投入,层层落实责任,呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。**县大力实施“五化一拆”工程,创建省级美丽宜居村**个,全市数量最多。**市聚焦“七化”要求加大整治力度,被农业农村部评为村庄清洁行动示范县,被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点,农村人居环境极大改善。清理河道垃圾***万立方米,农村生活垃圾处置体系覆盖率达***%,创建省级美丽宜居村累计达到***个,占行政村总数的**.*%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成,特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入**万元以上的村已达到**个,**万元以上的村达到***个,分别占全市行政村总数的*.*%和**.*%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程***公里、维修改造工程***公里,修建“一事一议”村内道路***公里,安装村屯路灯*万盏,建成农村生活污水处理设施**套,新建图书馆、文化馆分馆**个,打造先进乡(镇)综合文化站**个,维修改造危房****户,进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动,大力培树文明典型,保护生态、爱护环境理念逐渐树立。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我市的农村人居环境整治还存在不少问题:一是不重视、缺谋划。各个县(市)区之间重视程度和工作力度还不够平衡,抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出,**、**、**显好于**、**,**县和**区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想,工作缺乏主动性,有检查便突击应付、没有检查便消极观望,**、**环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上,对工作研究不深不透,没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题,有些工作前期论证规划不够充分,改厕等工作群众的认可度不高,方案的实际操作性不强等等。二是没人管、没人干。从目前情况看,县(市)区之间、乡镇之间工作进度参差不齐,垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题,监管过程不作为,拆除时候不碰硬,私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了,文件下发了,但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的现象。三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足,环境整治专项资金整合不到位,有的被挤占挪用。没钱不会干,找借口不想干,包装争取资金不到位等,已成为环境整治的最大制约。四是没制度、欠管理。县(市)区、部门之间的协调配合不够,未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏,“干与不干一个样、干好干坏一个样”,差异性没有体现出来,工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出,有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位,破损破败无人管,杂草横生没人锄。这些问题,各县(市)区、各部门、各乡镇要对号入座,深度整改,确保尽快见到实效。
我们今天的参观拉练,不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程,更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记,你们和**的党委书记们比一比,为什么一样的基础、一样的条件,人家能够做到而你们做不到?归根到底就是责任心问题,大了说政治站位、思想觉悟出了偏差,小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解,但违建房屋参差不齐,镇街主路四处垃圾,还整治不了吗?组织派你们去主政一方,都要扪心想一想,你对得起组织培养信任吗?把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗?我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃,上车后说三道四、灰心泄气,回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后,大家要比一比、看一看,有行动、有举措,采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。
二、抓住重点、精准发力,全面提升农村人居环境整治工作水平
农村人居环境事关乡村振兴的成色,事关农业发展质量,事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村,生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以实际行动推进农村环境质量稳步提升,让群众有更多获得感、幸福感。
具体来说,就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”,推进“四大提升工程”。
注重“三个有机结合”就是:
一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。中办、国办印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(****—****年)》,今年中央*号文件专门对农村人居环境整治作了安排,继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴,强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程,特别是要压紧压实县一级的主体责任,以县为单位制定具体实施方案,全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中,安排***分的人居环境分值,占总分的*/*。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治,我们要切实提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程,坚决扛牢这一重要工作使命,任何时候都不能松劲、不能懈怠。
二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动,就是为了优化发展环境,提升城市品位,丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础,提升城乡服务质量是关键,提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境,抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建,就是抓农民素质的全面提升,就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度,从创建全国文明城市的角度,把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程,作为新时期又一重大发展机遇,为文明城市创建做出乡村贡献。
三是把农村人居环境整治同加快补齐农村民生短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理,加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措,兜牢农村地区群众民生底线。这些年,我们通过美丽乡村创建引领,农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因,农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出,攻坚补短任务十分繁重,与群众期盼还有距离,与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,因地制宜、分类推进,突出重点、由点及面,切实把关系群众切身利益的现实问题解决好,坚决打好农村人居环境整治攻坚战。
坚持“四项底线原则”就是:
一是不能“绕道走”,坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作,没有硬性指标压力就可干可不干,不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为,更不能临近检查时再搞突击攻坚。
二是不能“翻烧饼”,坚持科学审慎决策。随着技术进步,农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷,务必科学审慎决策,实事求是、因地制宜,在本地应用成熟之后再推广,不能“翻烧饼”。
三是不能“一刀切”,坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程,必须紧密结合各地实际,一以贯之、久久为功,分期分批分类扎扎实实地推进,决不能全靠砸钱、急躁冒进,更不能搞强迫命令,一个模式套到底。
四是不能“走形式”,坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求,不能重表轻里、华而不实,杜绝弄虚作假、劳民伤财,实实在在地提升农民的获得感、幸福感,让农村人居环境整治成为真正的民心工程。
推进“四大提升工程”就是:
一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所,大民生。习近平总书记始终牵挂农村厕所革命这件民生实事,强调求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,并且要求一年接着一年干,真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到****年基本完成改厕任务,到****年全面完成厕所革命,据此测算,“十四五”时期全市要新建无害化户厕近*万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所,新改户用厕所基本入院,有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量,科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱,技术模式应至少经过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所,加快建设乡村景区旅游厕所,落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用,加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,减少垃圾出户出屯处理量。各县(市)区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系,根据实际,统筹县乡村三级设施建设和服务,完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本,构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾,要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后,**、**、**县和**市的垃圾要经过再次分类收集后,通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。
三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,确保河塘沟渠无垃圾,水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合**农村实际的生活污水治理技术,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期,治理率达到**%以上,达到全国水平。
四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动,坚持农用优先、多措并举,以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向,确保全市秸秆综合利用率稳定在**%以上,争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量,按照分类处置、突出重点、持续治理的原则,坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位,持续开展违建整治工作,还老百姓绿地,还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导,突出乡土特色和地域特点,大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化名村挂牌保护,建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境,全面清理私搭乱占、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。
三、加强领导,加大投入,为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障
(一)压实工作责任。加强组织领导,健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力。县(市)区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署,把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作,主要负责同志当好一线指挥员,选优配强一线干部队伍,建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。像总书记要求的那样,集中优势兵力,动员各方力量,群策群力,群防群治,一个战役一个战役打,打一场污染防治攻坚的人民战争。
(二)加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大,而我们自身的财力又不足,解决好“钱从哪里来”的问题,至关重要。在投入上不能只盯财政的钱,要多渠道筹措资金,整合各方面的力量,加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金****万元左右,农村厕所革命财政奖补资金***万元,同时继续实施农村人居环境整治激励县政策,继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治,统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境,还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金,各县(市)区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接,努力争取更多支持。要创新政府投入方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资的撬动作用,提高资金使用效率。要推进市场化融资,在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面,吸引社会资本,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(三)建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍,配备专职保洁人员,利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍,优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众,通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与,避免政府大包大揽,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(四)强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组,坚持每月督导汇总、每季分析通报,通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县(市)区也要结合实际,开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责,年末,市委市政府将对***个涉农乡镇场街进行考核结果大排名,拿出****万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前*名县(市)区、前**名乡镇场街进行资金奖补,对后**名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。
同志们,推进农村人居环境整治,是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感,加力加劲、真抓实干,加快补齐**农村人居环境这一短板,切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好,为建设富庶美丽的**新农村作出更大贡献!
2022年农村书记廉洁演讲篇9
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
1、深化"三级联创"。围绕"五个好"目标要求,巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。
2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在合作社上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广"支部村委会协会"工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,加强村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业,服务新农村建设。20xx年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取村后备干部达到2-3人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全"党员经常受教育、永葆先进性"的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展"一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议"活动,制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。
2、抓好党员的培养发展工作。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员"五制"和实行"双向培养"。加大在优秀青年农民中发展党员力度,培养有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
2、严格落实党建工作责任制。开展"好正职、好副手"评选活动,增强党支部书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
2022年农村书记廉洁演讲篇10
全年粮食播种面积XX万亩,急产量XX万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市委农村工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间,中央及省委相继召开了不农村工作会议,并出台了第19个一号文件,释放出持续重农抓农的强烈信号。今天,我们召开市委农村工作会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央及省委农村工作会议精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省委部署要求,以“两强一增”行动为引领,抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才,XX同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神,县区从不间侧面、不间角度作了交流发言,讲得都很好。下面,我再讲三点意见。
一、要提高政治站位,准确把握“三农”工作新形势
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合XX实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积XX万亩,急产量XX万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏XX万头,间比增长XX%;存栏XX万头,同比增长XX%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积XX万亩,获中央种业发展专项奖励XX亿元。新建高标准农田XX万亩,总面积达XX万亩,占耕地面积XX%,高于全省XX个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达XX%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金XX万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目XX个,XX名帮扶干部结对帮扶XX户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入XX元,同比增长XX%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值XX亿元,创历史新高,同比增长XX%,增幅居全省第一位;一产增加值XX亿元,增长XX%。累计认定“淮优”农产品XX个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。XX区XX村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过XX%,XX县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾XX万吨,无害化处理率达到XX%以上。高标准完成XX个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“XX东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产XX亿元,确认农村集体经济组织成员XX万人,收录“三变”改革项目XX个。50万元以上集体经济强村达XX个,占比XX%,高于全省目标值XX个百分点。XX市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。XX区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX区XX村、XX县XX获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率XX%,低于全省平均水平XX个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业XX家,其中年销售额超XX万元的仅XX家,无育种能力的XX家,从事育种研究的不足XX人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪XX头,低于全省XX头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近XX万人,实用人才XX万人,仅占XX%其中大专及以上学历的仅占XX%,有技能评定的仅占XX%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长XX%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅XX亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入XX元,居全省第13位,低于全省平均水平XX元;增速XX%,居全省第XX位,低于全省XX个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省XX个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有XX镇、XX镇、XX街道、XX街道,排名靠后的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题XX件,其中反映宅基地承包地问题的XX件,占比达XX%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局,努力开创“三农”工作新局面
今年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作,稳住农业这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境,具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护,是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事,就抓住了“三农”工作的关键。
第一,要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中,饭碗主要装中国粮。”3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任,严格落实党政同责要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保今年粮食播种面积不低于XX万亩、产量不低于XX万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”,以提升亩均产出为导向,加快调整优化农业生产结构,大力发展优质专用粮食XX万亩以上,推广玉米大豆带状复合种植,促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务,让农民种粮能获利、多得利,充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制,加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,恢复发展食用菌产业,确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。
第二,要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶,加强县镇村组四级网格管理,紧盯返贫高风险区域和人群,精准确定监测对象,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力,以全产业链思维,推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动,加强衔接项目管理,确保财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于产业发展的达XX%以上。要促进脱贫人口持续增收,健全“四带一自”产业帮扶机制,推广“三业一岗”就业帮扶模式,促进脱贫人口稳定就业。
第三,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调,“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”,全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护,牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任,建立健全四级田长责任体系,逐级分解目标任务,层层签订“军令状”,实行严格考核,一票否决、终身追责。要提升耕地质量,完成XX万亩高标准农田建设任务,结合“一户一田”改革试点,积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途,严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产”,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”,确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划,是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署,也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标,联系实际,人找准“结合点”和“发力点”,推动“两强一增”行动计划在XX落地见第一。
第一,要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力,要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业,研究制定《XX市推进种业振兴打造种业强市行动方案》,加快建设市农业科学研究院,推动现代种业全产业链发展,以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派员+”制度,多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍,实现行政村服务全覆盖,引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”,加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间,积极实施“互联网+”农产品出村进城工程,抢占数字农业农村发展制高点。
第二,要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力,全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单,推动农机更新换代,加入省农机装备创新研发推广联盟,建立农产学研定期对接和会商机制,提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务,设立一批全程机械化综合农事服务中心,组建农业生产联合体,推进农田宜机化改造,建设农机智能调度信息平台,提升农机管理、服务和应急能力。
第三,要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程,抓好农村居民本地就业“121”计划,完善联农带农利益机制,落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策,确保到年底,全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作,事关广大农民群众获得感幸福感安全感,今年中央及省委一号文件都作出具体部署,我们要结合实际扎实推进:
第一,要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作,围绕绿色食品产业链,招引龙头企业,延伸产业链条。抓住XX结对合作帮扶XX机遇,共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业,XX县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建,三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育,确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展,深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二,要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调,要坚持数量服从质量、速度服务时效,求好不求快。要健全实施机制,坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,政府做服务不包办、给支持不越位,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,健全长效管护机制,变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容,既重“面子”,也重“里子”,由“清脏”向“治乱”拓展,由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展,由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划,继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程,加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有XX特色的美丽乡村。
第三,要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,加强镇、村集中换届后班子建设,健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设,总结推广“积分制”“清单制”典型范例,推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育,有效发挥村规民约、家教家风作用,加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定,常态化开展农村扫黑除恶斗争,依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作,带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调,解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题,根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
第一,要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理,严格落实流转土地每亩每年XX元奖补政策,引导适度规模经营,力争2022年底全市土地适度规模经营比例达XX%。要落实承包地“三权分置”改革,巩固确权成果,全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作,加强宅基地审批管理,探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动,确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二,要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”,加强农村集体资产管理运营,发挥集体经济组织市场主体的作用,支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设,实现村级集体经济高质量发展。
第三,要加快构建小农户与现代农业有机衔接机制体制。发展以生产托管为主要形式的社会化服务,积极开展实地调研,结合自身实际,学习淮南市“大托管”模式,支持服务主体发展壮大,通过创新组织模式、生产方式,带动小农户经营增效。
三、要加强党的领导,切实凝聚“三农”工作新合力
办好农村的事情,实现乡村振头,关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村振兴责任,全市各级党委、政府一把手是第一责任人,要亲自研究推动乡村振兴工作,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”。今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核制度,发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单,相关单位要出台具体政策措施,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上,重点向“三农”领域倾斜,确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用,党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”,齐心协力抓好“三农”工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神,坚持实事求是、因地制宜、真抓实干,坚决反对搞形象工程、做表面文章,也要看到“三农”工作是慢变量,切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动,还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设,充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用,分类分级开展培训,不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,奋力书写乡村振兴新篇章,以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
2022年农村书记廉洁演讲篇11
一、稳步推进农业产业化建设
1、科学合理利用现有土地资源,积极支持种养结合的双层经营体制,鼓励种植花卉苗木和蔬菜等经济作物,增加农村土地产出的经济效益,增加农民的收入。
2、要进一步抓好农业基础设施建设,为农业生产提供基本的农田设施保障。
3、要利用本村农业产业基地的优势,引导和鼓励部分缺技术、缺资金的农户劳动力到基地务工,以增加困难农户家庭的工资性收入。
二、扎实推进十面红旗创建活动
积极营造创建氛围,把加快十面红旗创建活动作为一项重要内容列入工作议事日程,落实各项工作计划和目标任务。采取多种形式,营造农民群众积极参与十面红旗创建活动良好氛围,努力做到“共建、共享、共创”。并以此为契机,大力普及科学知识,倡导科学健康文明的生活方式,努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质,构建和谐社会。
三、牢记服务宗旨,多为村民办实事、办好事
1、坚持“量力而行,量入为出”的原则,压缩一切不必要的开支,争取多为村民办实事、办好事。在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上,继续做好完善工作,巩固整治成果;继续支持村社区卫生服务站等集体公益服务事业,为广大村民提供良好的生产、生活环境。
2、要认真落实各项政策,切切实实减轻农民负担。加村级财务管理,提高村务、财务公开的质量,让村民放心和满意。
四、加强党支部的思想和组织建设
1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设,巩固和加强党在农村的领导核心地位,加强村级班子建设及群团等组织的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、要继续加强党建和党员的发展工作,重视党员的发展工作,把优秀考察对象吸收入党,为党组织增添新鲜血液。加强对党员的教育和管理,做好“三会一课”,坚持党员活动日制度。
3、要继续加强党风廉政建设责任制,提高广大党员,特别是党员干部的廉洁自律意识;严格执行本村各项规章制度,增强廉洁奉公、为村民服务的意识。
在新的一年里,我们将认真按照上级党委、政府的部署要求做好各项工作,脚踏实地,求真务实,为把我们村建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、管理民主、社会稳定的社会主义新农村作出积极努力。
五、加强党风廉政建设和反腐纠风工作,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实中纪委三次全会精神,认真组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、"社会主义荣辱观"等文件,提高全体党员廉洁自律的自觉性,切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育,用正反两方面的典型,加强廉洁自律教育,努力提高广大党员干部的自我约束意识,切实加强党风建设。开展在家里做一位好成员,在社区做一位好公民"活动,不断加强对在职党员的双重管理;健全支部内党风廉政建设的各项制度,加强党员干部的自律教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。
3、实行党、政务公开,把职能部门的监督和群众监督结合起来,形成多渠道、多方位的有效监督体系,增加工作透明度;坚持和完善党风廉政建设岗位责任制,落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识,进行法制教育,提高党员、干部和群众的法律意识和法律素质,大力推进依法行政。
六、加强组织建设,积极慎重地发展新党员
充分发挥社会青年的积极性和创造性,鼓励他们勇挑重担,在工作中发挥潜能;对要求上进的积极分子,积极做好教育培养工作,组织他们参加乡组织举办的积极分子培训班学习,争取"七一"前吸收条件成熟的积极分子加入党组织;对支部内的预备党员抓紧培养和考察,做好按期转正工作,继续依时做好党费的收缴工作,积极慎重地发展新党员。
2022年农村书记廉洁演讲篇12
新的一年开始了,我将在总结去年工作经验的基础上制定今年的工作计划,如下:
一、参加各种实践,继续熟悉环境、了解村情民意
在去年的半年中,我以熟悉村情民意为主要工作之一,通过半年的接触我从刚进村时的门外汉到如今对芮埭村已经有了一定的了解,但是随着时间的推移,一切皆在变化,特别是我们这种处于拆迁区域的村情况更加复杂,只有加强接触和了解才能保证信息的时效性。因此,继续加强对民情的了解仍是我今年工作的重点,只有了解村民的意愿、想法才能真正为他们办实事,才能得到村民的认可。
二、加强村党、团组织建设
1、强化基层党建工作:作为芮埭村学历、最年轻的党员,我村党建工作自然而然就落在了我的肩上。面对去年党员转进、转出混乱,流动党员管理不规范,党建材料凌乱等情况,今年我将把一系列材料整理、归档,主要包括党员名册、党支部分组、党员进出等,并对其进行更新,同时注重党员的远程教育。
2、加强团的建设:由于北桥街道拆迁办的需要,我村的团支部书记借调到拆迁办工作已1年多,随着拆迁任务的加重,村里团支部的事务已无暇管理。作为一名年轻的村干部,我有义务将团的建设纳入我工作的一部分。利用工作之余,我将认真完成北桥街道团委布置的各项任务,不让我村因为团支书被借调而落后于其他兄弟村。
三、勤做实事,一如既往的做好份内工作
1、工会工作:在去年工会工作的基础上,继续推进今年的工会工作,在去年工会工作台帐的基础上不断地优化完善,同时做好集体合同、工资协商协议的签订和工会的换届选举工作。
2、关工委工作:虽然关心下一代工作委员会的核心成员是老党员、老干部,但是面对我村创建零犯罪村需要大量的书面材料、台帐是他们很难完成的,我将尽力为他们做好各类文书工作,负责将他们的工作文字化、电子化,以保证我村的关工委工作顺利进行。
3、支部工作台帐:支部工作的电子台帐是今年新增的内容,由于是第一年建电子档案,因此工作量相对较大,我将极力配合我村组织委员做好我村党总支的台帐,不管是速度还是质量都要争取在走在其他村的前列。
4、各类信息的村传递员:工作中我将主动承担起信息传递员的角色,负责好我村各类信息的上报,各类总结的撰写,各类会议的记录等,同时配合好各个条线做好各类普查工作,以保障各项信息的上传下达。
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