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1 狠抓城乡环境综合治理
建设社会主义新农村
西平镇党委、政府按照省市和县委、县政府的安排部署和有关要求，以科学发展观为指导，采取一系列扎实有效措施，狠抓城乡环境综合治理和农房集中维修加固工作，取得了较好的成效，使城乡环境发生明显的变化。现将有关情况报告如下：
一、提高认识，强化领导 通过对省市县关于城乡环境综合整治有关文件会议精神的学习传达和贯彻落实，镇党政和广大干部群众充分认识到：开展城乡环境综合整治工作是灾后重建的需要，是新农村建设和全面建设小康社会需要，也是人民群众的迫切愿望。通过城乡环境综合整治，既可提高人们的生活质量，又能改善人们的生存环境，还可以推动全镇经济社会事业向更高的层次发展。因此，把城乡环境综合治理工作作为重中之重工作抓紧抓好抓出实效。镇成立了以书记任总指挥，镇长任组长，副书记任副组长，相关部门负责人为成员的领导机构。领导小组下设 6 个工作组，扎实抓好“两路七进”工作：
1、宣传组。职责：负责城乡环境综合治理及“两路七进”的宣传氛围的营造，广播电视、标语、会议宣传、信息报送等。
2、市场整治组。职责：负责对全场镇市场规划、摊点的摆放，禁止乱摆乱放。
3、规划设计组。负责场镇总体规划的设计、执行，避免重复浪费和乱搭乱建。
4、交通秩序组。负责车辆的归站归位归点，避免乱停乱放。
5、环境卫生组。负责环境清扫、保洁、清运、垃圾场填埋等。
2 6、督查组。负责督查城乡综合治理各项指标、目标任务的完成。
二、营造氛围，制定目标 为在全镇形成城乡环境综合整治人人参与、齐抓共管的局面，镇党政把整治宣传发动工作放在十分重要的位置上，采取多种宣传方式来动员居民群众广泛参与。一是镇党政成立了整治宣传工作组，由副书记任组长，宣传干部具体抓。二是会议宣传。通过召开党委会、机关干部会、村三职干部会，大力宣传环境综合整治的意义、作法、步骤及时间入格等。三是广播电视宣传。镇广播电视台每晚利用黄金时段打固定（滚动）字幕播放环境整治的有关要求。四是标语宣传。全镇公路沿线、交通要道、人口密集处书面永久性标语100 余条广泛宣传； 并在红星—西平的交通要道上的五里村制作了永久性标语 5 条，在西平出口公路上制作了永久性标语 2 条。五是资料宣传。全镇印发大小（门前三包）资料 10000 余份，印发三字歌、西平镇 “十要十不准” 资料 5000 份发到居民群众手上。
六是实施 “小手牵大手”工程，师生面对面一对三～五人的宣传。全镇 8000 余名学生对 4 万余群众进行广泛宣传。通过多种形式的宣传，使城乡环境综合整治宣传家喻户晓。七是组织 1400 人的党员突击队到公路沿线带头清扫，组织 130 余人的文明劝导员戴上红袖套上街进行文明劝导工作。八是广播电视天天宣传。九是组织文明单位等广泛进行城乡环境综合整治的知识竞赛宣传。全镇购买宣传手册 32 本，购买试卷 300 份，并组织干群认真学习、认真答题。通过以上多种形式宣传，扩大了声势，营造出了城乡环境综合整治的浓厚氛围。
三、广泛治标，长效治本 场镇上继续巩固清洁工垃圾车队伍，开展一天两次清扫、两次
3 清运和保洁工作，农村推行一天一小扫、三天一大扫、一月一评比检查考核制度，并大力整治乱贴、乱画、乱挂、乱扔、乱倒、乱搭、乱建、乱停、乱放等“九乱”行为。在广大农村和城镇新修建的房屋进行外观、风貌的统一，使之更加美观。在全面开花、人人行动的基础上，镇党政还在西平—八洞、西平—红星的交通干道上，动员有 300 余人参加的党员突击队，100 余人参加的低保群体清扫队。通过努力，公路沿线做到了无白色垃圾，无臭气、烟尘熏天，柴草堆放较为规范，红星方向至西平灾后重建集中点的统一维修加固工作已取得了明显的实效。场镇上通过保洁工的努力，做到了目视无白色垃圾，垃圾随扫随清运，摊点、车辆摆放整洁有序。全镇把开展城乡环境综合治理和“两路七进”工作分为近期目标和远期目标相结合，近期措施和长远措施相匹配，时间入格，分期分批实现城乡环境综合治理和“两路七进”工作。城镇进一步落实和完善垃圾场和垃圾填埋，避免垃圾、臭气随风飘散，影响环境，搬迁建材市场，规范修车场。镇党政为使西蜀大道两边不出现修车和卖建材的。已规划了建材市场和修车场的位置，并动员民间资本修建。半年后，西蜀大道将以更加规范的形象展示在人们的面前。
我镇在城乡环境综合整治工作中，彻底治理脏乱差、规范场镇秩序后，为使城乡环境综合治理向纵深推进，着手狠抓建立长效机制不放松。
在建立长效机制中，首先是大力提高居民群众对城乡环境综合整治的再认识，要使广大居民群众认识到：开展城乡环境综合整治工作，不仅是上级的要求，同时也是我们居民群众生产生活的的迫切需要，是全面建设小康社会的需要，是提高人居环境质量的需要，
4 也是广大居民群众的迫切愿望，变要我干为我要干，从而提高广大居民群众对城乡环境综合整治的自觉性，积极参与，主动配合，大力支持。二是建章立制。在广大居民群众中形成城乡环境综合治理的习惯，革除陈规陋习，形成干干净净、整洁美观、天天向上的文明卫生习惯。三是对不文明不卫生不讲秩序的行为形成强大的遣责声势，形成“老鼠过街、人人喊打”的局面，以促进城乡环境综合整治向纵深推进。四是动员广大农村群众在房前屋后整洁有序的前提下，引导农民群众对房屋外观的改造，使城乡环境向更高层次的方向发展，逐步提升广大农村的物质文化精神生活水平，向全面建设小康社会迈进。
四、集中整治场镇环境秩序效果凸现 我镇城乡环境综合整治进社区、进景区在全面铺开的基础上，组织力量对场镇进行了重点整治和突击，使城乡环境综合整治工作收到了明显的效果。从 4 月 15 日至今，镇党政组织街道办、执法队及派出所、工商、居委会等职能部门 100 余人，邀请县执法大队、交警队、运管所等职能指导，并从 6 个居委会抽派低保人员 120 人组成文明劝导队，分成 10 个组，在流动宣传车的强大舆论攻势下，分别对场镇摊点摆设、车辆停放、修车、建材市场扔迁、清洁卫生死角清理、全天候保洁等问题进行了现场规范、流动督查，耐心说教，对个别人进行处罚等措施，使场镇的综合整治工作收到了明显的效果。一个干净清洁、车辆进站（点）停放有序，修车的、卖建材的不占人行道，摊点进店进市场，人车分流，广大群众欢迎拥护的场镇新秩序展现在人们面前。赶集的农民群众纷纷感叹说：现在的场镇变样了，我们赶场既方便，又安全，交通事故也少了，街上
5 也不脏了。我们农村各家各户也要像街上这样，把清洁搞好，把柴草堆好，把房子整漂亮，过上更加舒心的日子。
五、环境整治进农家与农房集中维修加固相结合 在城乡环境综合整治与农房重建集中维修加固工作中，按照县委、县政府和城乡环境综合整治的要求，我镇把农房重建的小集中维修相结合。虽然我镇不靠六大公路沿线，也不在全县重点农房风貌整治之列，但我们自加压力，把农房集中维修加固作为贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要内容来抓。采取试点示范、科学规划，既节省又明显效果的方式，在红星—西平的公路沿线规划了400余户作为农房集中维修加固的示范户，并规划了红梁村、古房沟村、南垭村、新庙村作为维修加固和进农家的示范村，以推进城乡环境综合整治、“两路七进”、建设社会主义新农村向纵深发展。
六、环境整治与打造名镇相结合 镇党政认真按县委、县政府城乡环境综合整治的相关要求不折不扣地实施外，还把城乡环境综合治理与打造客家名镇相结合，进一步推动客家名镇向更高的档次发展。因此，组织动员广大干群更加自觉地积极地投入到城乡环境综合整治中来，一是清洁队伍更加巩固，清扫、清运垃圾更积极，更认真负责，使场镇清扫保法比以前做得更好；二是城镇执法中队的工作更有序有效地开展，摊位、车辆等的摆放更规范；三是西蜀大道主街上卖建材、修车影响市容市貌的搬迁工作已进入选址、修建综合市场的前期准备阶段；四是市民素质不断提高，能比以前更好地配合城乡环境综合整治工作；五是村（居）民群众灾后重建房屋外观风貌的打造更加美观大方，
6 更加注重川西民居风格；六是吴氏宗祠门前的空地将建设一批典型的川西客家人名居，为打造客家名镇再添一道靓丽的风景线；七是场镇凯江河边的千平米湿地正在按城乡环境综合整治的要求打造川西月亮弯休闲娱乐及水上公园为一体的客家人游玩之家。城乡环境综合整治“两路七进”将助推客家名镇再上一个新台阶。
七、检查督办，注重实效 镇督查办把开展城乡环境综合治理分为近期目标和远期目标的分级分步骤实施实行督查督办，逗硬考核，纳入奖惩，使城乡环境综合治理目标如期实现。
目前，全镇将进一步制定城乡环境综合整治的长效机制，使城乡环境综合整治工作落到实处，收到实效，让县委、县政府放心，让西平人民群众满意。
２００９年９月２４日
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