局党组会议纪录7篇
局党组会议纪录篇1
针对群众办事“找窗口、排长队”等问题,聘用学历高、素质好、形象佳的公益岗人员担任政务大厅咨询引导员。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市公管办党组书记在2022年度学习教育总结会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
党史学习教育活动开展以来,市公管办党组认真贯彻市委部署和工作要求,精心组织实施、有力有序推进,将学习教育贯穿于各项工作始终,切实做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位,党史学习教育求实、务实、扎实。按照党史学习教育的安排,今天,我们在这里召开总结会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要指示精神,认真总结市公管办党史学习教育的成效、做法和经验,不断推动党史学习教育走向深入,扎实做好“党史学习教育”后半篇文章。下面,我讲三点意见:
一、严格程序,圆满完成了党史学习教育各项规定动作
在抓党史学习教育中,我们突出三个“紧”字推动学习教育稳步有序推进。
第一、紧跟上级精神,坚持步调一致,做到确保标准、务求实效。
结合市公管办工作实际,我们迅速研究制定贯彻落实措施,确保党史学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
一是把准方向。市委党史学习教育会议召开后,我们第一时间召开专题会议,传达学习市委党史学习教育工作会议精神,牢牢把握总体要求和具体目标,确保党史学习教育沿着正确的方向开展。
二是以上率下。公管办前任党组主要负责人及我作为现任负责人,主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议8次,对党史学习教育进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、潜心自学、讲好专题党课;班子成员也坚持学在先、走在前,以实际行动做好标杆、作好示范,形成了上下联动抓教育的良好局面。
三是挂图作战。精心制定了《市公管办关于开展党史学习教育的实施方案》《市公管办党史学习教育读书班学习计划》等,建立了“党组牵头、党委主抓、支部落实、全员参与”的工作推进机制,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接,确保活动实效。
第二、紧扣学习主线,坚持学深学透,做到融汇贯通、学以致用。
围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持把学党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,把学党史与学习党的十九届六中全会精神相结合,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
一是精研细读深学。在引导党员干部原原本本潜心学习习近平总书记重要讲话精神和党史教材的基础上,通过党组中心组集体学、举办读书班、开展专题研讨等方式,使党员干部静下心来读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,举办党史学习教育读书班4期、开展专题研讨5次,各支部按照两周一次组织集体学习。
二是现场观瞻研学。创新学习方式,依X等爱国主义教育基地,组织市区政务服务中心下属10个党支部党员开展现场教育研学活动6批次,通过实地实物、鲜活讲解、互动体验等开展现场教学,缅怀革命先贤,接受思想洗礼,切实增强了学习教育的针对性、实效性和感染力。
三是邀请专家导学。邀请崆峒区党史研究室主任程璞,重点围绕以树立正确的党史观,新中国史、改革开放发展史等内容开展了专题讲座,引导党员干部深入了解不同时期党在平凉发展的历史轨迹、时刻铭记革命先辈在平凉英勇斗争的英雄写照,进一步激发了党员干部的工作热情和动力。
四是丰富载体促学。引导全体党员干部充分利用“学习强国”“X党建”APP开展微党课、微故事、微朗读、微分享活动和党史学习、在线答题、知识竞赛及收听收看党史教育专题片、支部书记讲党课、主题演讲、观看红色电影、组织红色经典歌曲小合唱、志愿者服务等活动,进一步巩固党史学习教育成果。
第三、紧贴工作实际,坚持深入整改,做到求真务实、更接地气。
坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育始终,采取问卷调查、走访调研、征求意见、换位体验等方式,收集整理企业和群众反映集中的共性需求问题5类12条。通过“双优双促”模式(优化办事流程,实行“不见面审批”,促进群众办事少跑路;创优便民服务,实现“一站式办理”,促进群众办事更快捷),部署开展了八大专项服务。
一是开展高效便民服务。设置文印服务区,配备电脑、打印复印等设备,安排专人专岗,为群众免费提供打(复)印、资料查询等服务;设立7×24小时自助服务区,配置各类自助服务终端20台件,进驻网上审批、发票申领、银行业务、车票购买、结婚证查询等服务事项;完善母婴室、等待区、休闲书吧等服务功能,将老年人认证、残疾证、公交卡、水气暖缴费、医保报销、公积金服务等事项集中办理。
二是开展咨询引导服务。针对群众办事“找窗口、排长队”等问题,聘用学历高、素质好、形象佳的公益岗人员担任政务大厅咨询引导员。围绕企业开办、不动产登记等热点高频事项,以服务指南、便民问答形式,为群众提供办事引导、政策解读服务,为老弱病残等特殊人群提供帮办代办、网上申报、智能手机操作应用等服务。
三是开展快递送达服务。协调邮政快递公司进驻大厅,对网约审批办理结果实行快递免费送达,对当场无法获取证照、证件和办理结果的,自愿选择快递上门服务,解决了企业和群众办事“多次跑、跑多次”问题。
四是开展民生事项“直通车”服务。聚焦申办频率高、年办件量大、社会关注度广的高频事项,按照“一窗进出、受审分离、后台流转、全程帮办”的服务模式,设置2个“一件事一次办”综合受理窗口,量身定制“我要开餐馆”“我要办企业”等43项服务套餐,全程提供“场景式”“体验式”服务。
五是开展热门事项“网办”服务。设置企业开办专区,提供全流程网办服务,实现了商事登记、公章刻制、税务登记、公积金缴存、社保登记、银行开户6个环节“一窗、一次、一网、一日”快速办结;设置涉企政策推送、招商引资项目代办窗口,最大限度让企业享受“不来即享”服务;研发上线“平政通”APP和微信小程序,推出信用查询、医疗卫生、公安、教育等5类30多项热门服务,推动更多事项实现“掌上办”“指尖办”。
六是开展涉企事项帮办代办服务。针对“准入不准营,准入很难营”等问题,定期举办政企“对接会”“沟通日”等活动,现场倾听企业家心声,宣传涉企优惠政策,按照“一企一策”原则,量身定制“服务大礼包”。
七是开展政务事项跨省通办服务。先后与X、X、X等黄河流域城市群以及X、X、X等关中平原城市群签订“跨省通办”合作协议,实现购房提取住房公积金等107个事项“跨省通办”。
八是开展党员承诺践诺服务。将为民办实事与民主生活会、组织生活会查摆和巡视巡查反馈问题整改落实工作相结合,在全体党员中组织开展“亮身份”承诺践诺活动,组建市区政服务中心志愿者队伍,抽组23名党员参与小区疫情防控。通过落实八大专项行动,达到了以实事践初心,以服务暖民心,增强了办事群众的获得感。
二、学思践悟,认真总结党史学习教育的成效经验
这次党史学习教育是新时代深化党的自我革命、推动党的建设向纵深发展的生动实践,使我们受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,为我们更好地肩负政治责任和历史责任,加快建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉,开启全面建设社会主义现代化新征程作了思想上政治上的有力动员,对我们持续深化“放管服”改革、优化营商环境、提升政务服务效能具有重大现实意义。
一是思想政治持续加强。在开展党史学习教育中,我们始终聚焦思想政治建设,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终注重突出班子政治建设,通过学习教育,深化了对“三个规律”的认识,学习掌握了马克思主义立场观点方法,树牢了唯物史观,强化了理论思维、历史思维,切实提高了思想认识水平。
二是政治觉悟持续提高。通过深入开展党史学习教育活动,全体党员干部深切感悟到信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要;通过举办报告会、读书班、演讲赛、专题党课、知识竞赛等系列活动,切实增强了学思践悟、学以致用、融会贯通、服务群众的能力;通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育,进一步厚植了马克思主义信仰、坚定了中国特色社会主义信念,增强了历史自信。
三是干事创业氛围更浓。通过党史学习教育活动的开展,全体干部的精神面貌得到显著提升,干事创业的氛围更加浓厚,能够始终围绕市委、市政府工作大局,在公管办党组的坚强领导下,坚持守正创新、感恩奋进、苦干巧干、克难攻坚,积极推进各项工作高效开展。
四是为民服务扎实有效。通过党史学习教育活动的开展,我们进一步树牢群众观念,坚持群众路线,厚植为民情怀,特别是通过大力践行八大专项服务行动,聚焦政务服务难点堵点痛点问题大力整改,一大批涉及办事群众和企业主体利益的难题得到及时解决,全体党员干部为民服务的作风得到显著改善,党群干群关系更加密切。
这些成效的取得,得益于市委的坚强领导,得益于指导组的用心用情指导,更得益于在座党员干部的奋力拼搏与苦干担当,我在此表示感谢。
三、持续用力,切实巩固党史学习教育工作成果
凡是过往,皆为序章。市公管办党史学习教育活动初步达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的,但对照市委、市政府要求,对照群众、企业期望,对照发展需要,还有一定差距和不足。扎实做好“党史学习教育”后半篇文章,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,持续抓好学习提高、调查研究、反馈问题和效能提升,把学党史、悟思想的成果体现在办实事、开新局上。
一要在学习提高上再下功夫。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,落实常态化长效化学习机制,通过统筹推进集体学习与个人自学相结合,专题学习与研讨学习相结合,理论学习与一线实践相结合,持续深入学习党的十九届六中全会精神以及市委第五次党代会精神,确保学思践悟、学懂弄、知行合一。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边的典型教育身边的人,增强学习教育的成效。
二要在调查研究上再加力度。坚持落实县级干部“窗口走到”“单位见面”的工作要求,建立健全政务服务调查成果会商、交流研讨机制,不断提高决策科学化水平,切实解决难点堵点问题。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”,加速推动党史学习教育调研成果转化工作实效,为推动工作任务落实提供科学的决策依据。
三要在反馈问题上更加深度。探索建立与群众共同反馈问题的有效机制,依托意见箱、意见调查表等方式,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,分批次组织党员干部召开思想反馈专题会议,不断查找学习提升、作风建设、责任担当等方面的问题,以思想认识到位推动工作落实到位。
四要在提升效能上再见成效。要固化学习教育成果,融合推进党建统领“一强三创”行动、党支部建设标准化和“党建+政务服务”模式,聚焦企业群众急盼,持续开展“我为群众办实事”活动,突出抓好四项重点工作(即以深化“放管服”改革为主线,促进优化营商环境提质提标;以“数字政府”建设为抓手,促进政务便民服务提智提速;以全国文明城市创建为契机,促进文明窗口塑造提标提效;以担当“三新一高”使命为标准,促进整体工作层次提高提升),努力打造好四个政务服务品牌(即加快推广应用“甘快办”政务平台,打造加快政务网办的“高速路”;建立“小平(萍)帮办代办”体系,培育优化营商环境的“店小二”;加大“互联网+公共资源交易”应用,打造公共资源交易的“监控器”;整合优化“12345政务服务便民热线”,打造政府便民的“总客服”),切实推动党史学习教育走深走实。
同志们,学党史贵在常态长效、巩固拓展,今天会议的召开,不是党史学习教育就此结束,告一段落,而是要求我们以本次会议为契机,响应时代号召,奋勇担当作为,全力书写新时代为民服务赶考新答卷,为推动全市经济社会高质量发展而不懈奋斗。
最后,在春节来临之季,我在此祝愿大家身体健康,万事如意,阖家安康。
谢谢大家。
局党组会议纪录篇2
坚持人民性,践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省人大常委会党组会议上的讲话稿。
同志们:
受省委书记委托,今天上午召开省人大常委会党组会议,主要是学习贯彻习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话和省委常委会会议精神,讨论研究年度重点工作。
刚才,我们传达学习了总书记重要讲话和省委常委会会议精神。当前新冠肺炎疫情形势依然十分严峻,正处于胶着对垒状态,我们要切实把思想和行动统一到总书记对疫情形势的科学判断上来,坚决贯彻中央和省委决策部署,坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,在前期工作的基础上,立足人大职能优势,进一步把防控工作做好。一要助力疫情防控大局。疫情发生后,省人大常委会认真贯彻中央和省委决策部署,从人大职能定位和特点优势出发,推出了2项重要举措:一是向全省各级人大代表发出了倡议书,动员全省近10万人大代表积极主动投身疫情防控工作,汇聚万众一心战胜疫情的强大合力;二是加开了一次常委会会议,作出关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决定,为全省防控工作提供了及时有力的法治保障。我们要继续密切关注疫情发展的新变化,加大决定的宣传贯彻力度,积极支持政府及相关部门依法做好防控工作。同时,要进一步号召各级人大代表立足本职工作,发挥自身优势,围绕防控力量向社区下沉、帮助企业渡过难关、充分调动人民群众等方面,广泛听取民意、积极建言献策,助力打赢这场疫情防控总体战。二要谋划推进各项工作。当前是非常时期,一些大型会议和调研活动都暂停进行,这对我们的工作造成了一定的影响。但是从辩证思维的角度来看,也给我们全面检视自身工作提供了一个很好的机会。一方面,希望大家充分利用这段时间潜心思考,对全局性工作进行系统谋划,对部门自身工作进行总结反思,对履职方式方法进行深入研究,对机关运行管理进行优化提升,不断加强和改进各项工作,着力提升依法履职水平。另一方面,要积极应对疫情给传统工作方式带来的冲击,进一步强化互联网思维,善于运用信息化等手段创造性开展工作,尤其要充分利用现有的平台载体,把不能等的工作抓紧做起来,最大程度降低疫情带来的不利影响。三要切实抓好机关防控。从我省情况来看,虽然疫情扩散总体上得到有效遏制,但拐点是否到来还需要再观察,不能有丝毫的松懈和麻痹。在助力全省面上防控工作的同时,要继续做好省人大机关和干部职工的防护工作。春节期间,办公厅专门制定印发了7项具体防控措施。昨天下午,秘书长办公会又对机关防控工作作出了进一步安排。机关各部门要抓好落实,确保机关大院整体安全。对于南京市制定的一些属地防控措施,办公厅要积极配合。机关各级领导干部既要以身作则,带头执行相关规定,又要切实负起责任,抓好分管条线和部门防控工作,保证机关干部职工的生命安全和身体健康。
关于今年省人大常委会工作,去年底已经作出了安排,震宁同志也代表常委会向省人代会作了报告,本次主任会议根据疫情发生的新形势新变化对年度项目计划作出一些微调,希望机关各部门认真抓好贯彻实施。最近,围绕如何做好新时代地方人大工作,我与各位副主任、部分委员会主要负责同志作了一些交流,目前还处在熟悉和学习过程当中,对整体工作还缺乏一些系统深入的思考。借此机会,简要谈一点初步的想法和大家交流。
本届以来,在以娄勤俭书记为班长的常委会党组领导下,在震宁同志的精心组织下,在各位副主任和常委会组成人员的协同努力下,省人大常委会高站位学习践行新思想、高质量贯彻省委决策部署、高标准履行法定职权,各项工作在传承中发展、在开拓中创新,取得了可观可感的实际成效,得到了各方面的认可和赞许。既定的工作思路要继续坚持好,优良的传统作风要传承发扬好,明确的重点任务要坚决落实好。
2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年,是贯彻五中全会精神的起步之年。从江苏来讲,也是贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“强富美高”建设再出发之年;对人大系统来讲,还是落实省委人大工作会议精神开局之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。去年底省委召开的人大工作会议,贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,对新时代我省地方人大工作作出了科学谋划和全面部署,娄勤俭书记在会议讲话中突出强调了人大要发挥五个“独特优势”的要求。我们要深入学习领会、全面贯彻落实,通过依法履职不断展现人大担当作为。总的来讲,要进一步把握好这样几条:
一、突出政治性,把牢人大工作正确方向。人大是党领导下的政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。人大工作讲政治,就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为贯穿人大工作的主线,切实在学懂弄通做实上下功夫,提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力;就是要始终坚持和依靠党的领导,增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;就是要坚决贯彻省委重大决策部署,认真落实重大事项请示报告制度,切实维护省委统揽全局、协调各方的地位;就是要充分发挥人大常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用,确保省委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。无论是党组同志,还是机关各部门的同志,都要不断加强政治能力建设,增强政治敏锐性和鉴别力,牢牢把握人大工作正确政治方向。
二、把握规律性,彰显人大工作时代特色。不断认识、把握和运用人大事业发展规律,是提高人大工作水平的关键。要在学深悟透新思想中把握规律。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新思想新观点新论断,把我们党对社会主义民主政治建设规律性的认识提升到了一个新高度。我们要不断深化对这一重要思想的学习和研究,不仅要知其然,而且要知其所以然;不仅要深入领会其精神实质,而且要在实践中融会贯通。要在总结历史经验中把握规律。新中国成立特别是改革开放以来,人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。去年是人民代表大会制度建立65周年,也是地方人大设立常委会40周年,人大系统开展了一系列纪念活动。栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上,高度概括了“五个必须坚持”的宝贵经验,在今后的工作中我们要继续坚持好、完善好、运用好,全面提升地方人大工作水平。要在推进创新实践中把握规律。当前,在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,在“四个全面”的战略布局中,如何完善和发展人民代表大会制度,更好地发挥这一根本政治制度的优势,面临许多新课题,需要我们在实践中交出答卷。我们要在新思想的引领下,积极探索、勇于实践,不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。
三、坚持人民性,践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。去年我们开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了对人大工作人民性的认识。人大工作坚持人民性,关键就是要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢记“为了谁”。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是人大工作的根本宗旨。人大要更多地关注民生,通过监督工作多谋民生之利、多解民生之忧,推动解决老百姓关注的热点难点问题,增进人民福祉。立法工作也是这样,必然会遇到一些权力和利益格局的调整,甚至多方面的博弈,这就要求我们牢固树立立法为民的理念,加强协调、论证、评估工作,维护最广大人民的根本利益。要牢记“依靠谁”。人民群众是人大工作的力量源泉,离开了人民,人大工作就成了无本之木、无源之水。人大工作依靠人民,重要方面就是要发挥好人大代表联系人民群众的优势,深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智。如何通过人大代表进一步畅通民意表达渠道,发挥代表的桥梁纽带作用,是需要我们深入研究思考的问题。要牢记“我是谁”。人大是国家权力机关,也是民意机关,代表人民行使权力,人大的权力来自于人民。我们作为在人大机关工作的同志,必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有认清“我是谁”,才能准确把握我们的工作定位,真正做到不忘初心、不忘本来。
四、增强实效性,展现人大工作担当作为。人大工作讲政治、讲规范、讲程序,也要讲效果,要防止和避免文山会海、繁文缛节,防止和避免走马观花、蜻蜓点水,防止和避免自说自话、自拉自唱。要通过精准选题增强实效。立足现有工作力量,考虑政府负担压力,人大工作摊子不宜铺得太大、战线不宜拉得太长。安排履职方面的项目,要注意少而精,与省委中心大局贴得更紧,与人民群众关切靠得更实。立法工作既要把握系统性,又要增强及时性,根据改革发展的实践需要,急需先立,把有限的立法资源用到刀刃上,做到立一件、成一件;监督工作要坚持问题导向、突出短板弱项,把着力点放在推动问题解决上,做到督一件、管一件。比如,去年省人大常委会开展的水污染防治法执法检查,就很有质量、很有效果。在今后的立法监督工作中,我们都要努力做到精谋精选、求质求效、善作善成,树立人大的工作权威和良好形象。要通过改进作风增强实效。大力弘扬求真务实之风,视察、检查、调研要多用“四不两直”方式,轻车简从,深入一线,直插现场,解剖麻雀;审议、评议要直面矛盾、直击问题,道实情、说真话、建良策;各类文件、讲话要接地气、顺民意,倡导清新的文风,减少“穿靴戴帽”,不做花样文章。要通过强化跟踪增强实效。法规制定后、决定出台后,实施得怎么样?人大审议意见交办后,整改得怎么样?代表提出建议后,落实得怎么样?这些都需要下大力气加强跟踪问效。本届以来,我们要求“一府两院”对审议意见落实情况进行反馈,并开展满意度测评,就取得了比较好的效果,要继续在抓落实上下功夫、见成效,形成完整的工作闭环。要通过联动协同增强实效。本届以来,全国人大对密切上下级人大联系提出了要求,这是一个很好的机遇。纵向上,我们要向上加强与全国人大的对接,向下密切与市县人大的联系,强化指导和联动,提升全省人大工作整体质效。特别要加强与全国人大的沟通对接,做到多请示、多汇报,积极争取对江苏人大工作的关心支持。横向上,要加强与兄弟省市人大尤其是长三角地区人大的联系,现在有了一个很好的机制化安排,下一步要从务虚更多地走向务实,不仅要在相互学习借鉴中共同提高,而且要在工作协同中推动区域共性问题的有效解决。
五、注重创造性,激发人大工作生机活力。习近平总书记在地方人大设立常委会40周年之际专门作出重要指示,强调要创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。要持续推进思想解放。娄勤俭书记到江苏后,在全省部署开展了“解放思想大讨论”,强调要用新思想解放思想统一思想,以思想的大解放引领发展的高质量。人大系统也有一个路径依赖的问题,也需要不断推进思想解放,破除一些不合时宜的思维定势和工作惯性。要根据经济社会发展需要,紧贴人民群众需求,立足人大工作实际,坚持在法律范围内积极探索、勇于实践,努力用创新的思路破解工作中的实际问题。要积极创新机制方法。人大工作法律性、规范性、程序性很强,但在工作机制和工作方法上也需要不断创新。比如,在立法工作方面,如何进一步完善起草、论证、评估、审查机制,提高立法质量和效率?在监督工作方面,如何进一步丰富监督形式,拓展监督手段,打好监督工作的组合拳?在代表工作方面,如何深化双联系机制、改进代表履职服务和管理?这些方面创新的空间很大,需要我们不断探索实践,努力取得更好的效果。今年,我们在行使监督权方面探索开展评议工作,要精心谋划组织好,提高质效、形成经验。要注重激发基层活力。创新的活力来自基层,我省不少县乡人大工作搞得很活跃、很有成效,要进一步鼓励基层大胆探索、勇于实践。各位主任都有自己的基层联系点,要深入一线,靠前指导,推动人大领域改革举措在这些联系点上先行先试,及时把行之有效的创新做法总结上来、推广开来。江苏经济社会发展一直走在全国前列,省委又提出在省域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列,我们人大工作和民主法治建设也要走在全国前列,努力形成在全国有影响、叫得响的江苏人大工作品牌。
最后,为做好常委会工作、加强自身建设,我想强调三句话:一是政治坚定、同心同向,时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是稳中求进、讲求质量,紧扣职能、突出重点,工作力求高质量、高水平,创出特色、形成经验;三是严管厚爱、心情舒畅,抓好班子、带好队伍,营造多沟通、多商量、多理解、多支持的良好氛围。希望大家继续保持奋发有为的精神状态,抱着初心、带着责任,把分管的工作抓好,不负省委期望,不负人民重托;继续维护和谐团结的良好局面,做到大事讲原则、小事讲风格,既干好工作,又利于身心健康;继续营造风清气正的政治生态,坚守廉洁底线,既严于律己,又履行好“一岗双责”,树立地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。
局党组会议纪录篇3
同志们:
今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,认真落实新时代党的建设总要求,分析情况,研究问题,部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作,全面提升政府系统党的建设工作质量和水平,为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才,市公安局党委、XX县政府党组分别作了交流发言,大家要认真学习借鉴;市工信局党组作了表态发言,对问题认识很到位,整改的态度很坚决;市纪委XX同志作了讲话,讲得很好,大家要抓好贯彻落实。下面,我代表市政府党组强调三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
我们党成立100年来,之所以能够从小到大、从弱到强,带领中国人民不懈奋斗,取得民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福,一个重要原因就在于不断加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党,作出一系列部署,提出一系列要求,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,书写了新时代全面从严治党新篇章。
过去一年,全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,加快转变政府职能,党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,突出抓班子、带队伍,从严抓思想、抓党建、抓作风,政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署,全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制,高校党建工作20项重点任务在全省率先完成,国有企业党的领导有效融入公司治理全过程,党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领,把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻到改革发展稳定全过程,运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中,全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署,冲锋在前、英勇奋战,战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚定不移纠治“四风”。2021年,全市查处“四风”问题xx起、处理xx人;“基层减负年”深入推进,全年市政府印发规范性文件同比减少xx%,市级政务性会议同比减少xx%;始终保持惩治腐败高压态势,去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时,深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改,扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查,发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展,有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%,增速位居全省第3,实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响,在市委的坚强领导下,我们采取超常规的手段全力应对,多措并举促进经济社会全面恢复,各项经济指标逐步好转,经济增长的基本面持续向好。
可以说,一年来,我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,不断深化思想认识,在深入理解中自觉落实,在坚决落实中加深理解,进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
二、敢于正视问题,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,强调必须把“严”的主基调长期坚持下去,再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求,从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看,全市政府系统党的建设工作,还存在不少问题,甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面:
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象,贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实,甚至搞变通、打折扣。比如,近年来,我市工业经济持续低迷,工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末,表面上是工业经济出了问题,实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位,责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入,在学懂弄通做实上有差距。比如,去年对XX个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试,参加测试的XX名县级以上干部有XX人不及格,有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委(党组)领导作用发挥不充分,执行民主集中制有偏差, “三重一大”制度形同虚设,往往用行政会议代替党委(党组)会议,用个人签批代替集体研究。比如,有的县市选人用人审查把关不严,导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式,党建和业务“两张皮”,把党建当成软指标,谎报数据、编撰材料,“三会一课”走过场,主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事,有虚功无实效。比如,市委巡察发现,市志办党组中心组学习无议程,不印发学习资料,党组成员不写发言提纲,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准,管党治党的意识不强,没有履行好第一责任人职责,没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实,党内政治生活不严肃,民主生活会随意化、庸俗化。比如,市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见,背离了民主生活会的初衷,是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来,全市平均每年查处违纪违法案件总数XX件,违纪违法事实发生在十九大以后的占XX%,一个重要原因,就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制,或者监督机制流于形式、名存实亡,使一些人逃避监管、任性妄为。比如,市XX局XX科原出纳XX,偷盖单位公章,制作假对账单,以虚列开支的形式,套取巨额资金,用于网络赌博并全部输光,等待他的将是法律的严惩。
上述问题,说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好,党建工作抓得不够紧,管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩,紧盯突出问题,勇于自我革命,狠抓问题整改,以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇于担当作为,进一步推进政府系统党的建设高质量发展
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”这为我们抓好政府系统党的建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政府系统各级党委(党组)要进一步强化管党治党的主业意识,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动中央、省委和市委党的建设各项安排部署落实落地,切实把党建工作作为最大政绩抓出成效。
第一,要强化政治责任,全力推动党的建设各项任务落地见效。全市政府系统一定要把党的建设政治责任扛起来,构建职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,坚决防止“沙滩流水不到头”,决不能搞“高空作业”。
一是管党治党主体责任要“扛”起来。中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制的重要举措,必须认真抓好贯彻落实。要强化党委(党组)书记第一责任。一个部门单位风气正不正、作风好不好、战斗力强不强,关键在于其党组织“一把手”履职到不到位。要坚持“书记抓、抓书记”,严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,加强对班子成员和下一级党组织书记的监督管理,时刻把党的建设政治责任抓在手上,发挥好一级党组织的领导核心作用。要健全工作责任体系。健全定期研究党建的工作机制,明确和细化班子党建工作责任,主要领导要牵头抓总,分管领导要履职到位,其他班子成员要对分管部门党的建设负责,以党建工作推动业务发展,切实防止“两张皮”的现象。同时,要加强监督检查,强化过程管理,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,努力提高党建工作的质量和成色。
二是党组自身建设要“实”起来。中共中央印发了新的《中国共产党党组工作条例》,为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。如何把党组自身建设抓到实处、抓出成效,关键就是要抓好巡视巡察反馈问题、专项督察检查发现问题的整改工作。这里特别强调的是,去年市委第九、第十轮巡察发现的问题,很多都是前几轮发现的老问题,说明各部门对前几轮巡察反馈问题没有引起警觉,没有做到举一反三、提前整治,甚至还出现了“不配合巡察工作,拒绝参加政治理论知识测试,拒绝召开巡察动员会”等问题,让人匪夷所思。因此,各级各部门在抓巡察问题整改中,必须要举一反三抓整改,决不能仅仅就本单位巡察问题“见子打子”。同时,问题整改以后要认真分析研判,加快建章立制,决不能纠而不改、屡纠屡犯。市委还将开展巡察整改“回头看”,对问题突出的领域和部门,也会随时启动专项巡察。全市政府系统务必把巡视巡察和专项督查整改工作做深做实,切实提高党组自身建设水平。
三是党内法规执行要“严”起来。党的十八大以来,党中央高度重视党内法规的执行问题。去年9月,中央制定出台《中国共产党党内法规执行责任制规定》,建立了一套严密的党内法规执行责任体系,释放出“执规必严、狠抓执行”的强烈信号。全市政府系统各级党组织要切实增强执规意识,切实采取有效措施,从基本制度严起、从日常规范抓起,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任。对执行不力、落实不好、问题突出的,我们将坚决亮黄牌、掏红牌。
四是基层组织建设要“强”起来。推进党的建设新的伟大工程,基层组织是根基,党建基础工作是支撑。全市政府系统必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,以“基层党建提升年”为抓手,坚持抓两头带中间,促后进赶先进,让组织体系的“经脉气血”畅通起来,把党支部建好建强。要严格落实党支部工作条例,发挥支部管到人头的作用,加强对党员的教育管理监督,严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,完善党员过“政治生日”等政治仪式,扎实推进党支部标准化、规范化建设,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
五是党建问效问责要“硬”起来。要进一步加强对党建工作的督查督办,对在政治巡察、平时督查、年终检查等发现的问题,党委(党组)要加强组织领导,不解决问题绝不罢手。要进一步细化党建工作任务清单,实行台账式、清单化推进,确保工作质量。对推进不力,敷衍塞责,搞形式、走过场的,要严肃追责问责。
第二,要持续正风肃纪,着力建设风清气正的政治生态。决战决胜,关键在人,关键在作风。我们要持续推进作风建设,进一步营造干事创业的良好氛围,以作风攻坚促进乡村振兴,以苦干实干推动高质量发展。
一要驰而不息纠治“四风”。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定那么长时间,仍然有人当耳边风、置若罔闻,“四风”问题禁而不绝,我们丝毫不能懈怠。全市政府系统要保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复发、新问题萌发、小问题坐大,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理。要全面落实为基层减负的各项规定,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题要坚决抵制,为基层高效抓落实清除障碍。
二要保持惩治腐败高压态势。要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,坚决做到“三个不能有”,坚持反腐无例外、监督无禁区,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决查处不收敛不收手的腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,我们要坚决严肃查处、严加惩治。要坚决查处重点领域腐败问题。继续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加强资源、土地、规划、建设、金融及国企等重点领域监督机制改革和制度建设。对审批监管、财务管理、公共资源交易等关键岗位要严加监管,对资金流转等重要环节要多过问、多对账,积极推进财会人员轮岗,及时发现和解决苗头性倾向性问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。要切实加强对“一把手”的监督。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最有效。各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导的监督,上级“一把手”必须管好下级“一把手”,群众反映多的要及时扯袖提醒,腐败多发领域要筑牢制度防火墙。班子成员间日常接触最多,相互了解情况,要切实用好批评与自我批评这个武器,主动监督,相互监督。
三要强化干事创业正向激励。干净是从政必须坚守的底线,干事是我们应尽的本分。市委的用人导向是一贯的,就是坚持“干”字当头,让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出。2021年,我们已经提拔使用第一书记、驻村干部XX人,转任重要岗位XX人,晋升职级XX人,选拔XX名村干部进入乡镇领导班子。当前,我们在全面实施乡村振兴战略,抓好常态化疫情防控,促进经济社会加快恢复等方面,仍然还面临许多繁重的任务。全市政府系统要进一步营造干事创业的浓厚氛围,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,做到“三个区分开来”,旗帜鲜明为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第三,要坚持党建引领,以实干实绩来检验政府系统党建工作成效。对党忠诚必须始于足下。经济社会发展是党交给政府的“责任田”,全市政府系统党建工作的成效,必须用发展的成绩来体现。
一是既定发展目标要坚决完成。面对疫情冲击、灾情影响的双重困难,我们更要咬紧牙关,采取超常规力度实现发展目标。要加强经济运行调度,政府分管领导要加大调度力度,及时研判和解决问题。经济指标部门要加强行业调度,对指标滞后的县市要及时督促指导,主动靠前帮助推进工作。各级各部门都要开动脑筋多想办法,落实好抢时间、补损失的各项措施,确保今年既定任务顺利完成。同时,要抢抓国家重大战略机遇,积极主动向中央和省各部门汇报对接。
二是风险防控要全面加强。当前,国外疫情持续蔓延,我们必须高度警惕,把“外防输入”作为防控工作的重中之重,严格落实疫情常态化防控各项措施,做到严防死守、万无一失。与此同时,受外部环境的不稳定、不确定因素增多的影响,我市发展面临的风险挑战明显加大,市政府已经多次对政府债务、生态环保、安全生产等领域的重大风险进行研判部署,各级各部门尤其是“一把手”要当好“防控队长”,对本地区本系统本部门的重大风险做到心中有数、手中有招,用大概率思维应对小概率事件,切实提高防范化解风险的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要严格落实好“两直达”特殊转移支付机制,严格按照中央规定的用途和范围用好直达资金,决不能在使用过程中出问题。要充分认识今年就业工作的极端重要性和复杂严峻性,坚持把稳就业作为稳住经济基本盘的重大任务,全力抓好各项政策措施落实,努力完成全年就业目标任务。要扎实抓好防灾减灾救灾工作,及时落实受灾群众救助,加强对重点人群的监测和动态管理,快速落实扶助措施,坚决防止返贫和新的贫困发生,切实兜住民生底线。
同志们,党的自我革命法宝永不过时,党的建设事业常行常新。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党,巩固发展风清气正的政治生态,为全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。
局党组会议纪录篇4
中心按照作风纪律整顿活动要求,开展了作风纪律整顿交流研讨,与会同志梳理查摆了个人存在问题,交流了心得体会,达到了统一思想、提高认识、凝聚力量的目的。下面是星星阅读网小编为您推荐党组书记在2022年全市“建设学习型机关”动员部署会议上的讲话材料。
同志们:
今天我们召开“建设学习型机关”专题会议,主要任务就是对市残联建设学习型机关工作作出具体安排部署,目的就是为了全面贯彻落实习近平总书记和党中央关于建设马克思主义学习型政党、推动建设学习型大国的战略部署以及我市关于建设“学习型城市”的有关要求,进一步厚植市残联学习氛围,充分调动干部职工崇尚学习的积极性、主动性,不断提高政治素质、理论水平、业务技能和个人修养,助推我市残疾人事业实现高质量发展。刚才,xx理事长宣读了《xx市残联关于建设学习型机关工作实施方案》。该方案是经市残联领导班子反复研究讨论制定的,具有较强的指导性、针对性,是我们建设学习型机关的总纲领和总要求,希望同志们认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就如何建设学习型机关工作,讲四个问题与大家共同探讨,即:为啥学、学什么、怎么学、怎么用的问题。
第一个问题:为啥学。
大家要想清楚为什么要学习,学习的目的、意义、重要性是什么。这要首先解决思想和认识的问题,因为思想是行动的先导,只有想明白了,思想通了,才能内生动力,才能学得进去,才能学有所获。
周恩来总理在中学时代就立志:“为中华之崛起而读书”。这句话充分展现了为国家和民族而学习奋斗的责任感、使命感。党的十八大作出,建设马克思主义学习型政党和建设学习型大国的重大战略部署。党的十九大报告指出,党员干部要增强八个方面的本领,排在第一位的就是要增强学习本领,在全党营造善于学习,勇于实践的浓厚氛围,加快建设马克思主义学习型政党,推动建设学习型大国。习近平总书记强调,党员干部一定要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种生活方式,做到学以益智,学以励志,学以立德,学以修身。党中央和总书记的要求就是我们的行动指南和奋斗目标,也是我们要建设学习型机关的根本所在。
为什么要建设学习型机关,我想重点要从三个层面去理解,即政治层面、工作层面和个人层面。
(一)政治层面。
重视和加强学习既是我们党的优良传统和政治优势,又是我们党加强自身建设的宝贵经验,更是新时代对党员干部的客观要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对学习教育工作非常重视,先后在全党范围内组织开展了群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动,这些无一不体现党和国家对广大党员干部学习教育上的重视,正是有了一系列的学习教育,使我们全民族的思想更加统一,我们党和国家更具有凝聚力、战斗力,使我们在社会主义现代化建设过程中取得一个又一个胜利,创造一个又一个辉煌,因此,建设学习型机关是从讲政治的高度贯彻党中央一贯要求的迫切需要。
(二)工作层面。
建设学习型机关是推进残疾人事业发展的重要基础。今年市残联工作会的总体要求就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述,以政治建设为统领,以“能力作风建设年”为主线,以惠残助残工作为重点,切实增强残疾人获得感、幸福感、安全感,以“单项工作争第一,总体工作创先进”的自信和勇气,奋力开创残联工作新局面。想要达到这些目标,必然离不开学习,因此,建设学习型机关是我们当前乃至今后的一项长期任务,也是与“能力作风建设年”紧密相连、相互促进的,抓作风是为了提效能,抓学习是为了强本领。要通过建设学习型机关,培养造就一支政治过硬,业务精通,品德高尚,博学多思,善谋能干的干部队伍,有了这样的队伍,我们任何困难都能克服,任何问题都能解决,任何工作都能落实,任何目标都能实现。因此,建设学习型机关,是全市残联系统推进落实好各项重点工作的迫切需要。
(三)个人层面。
推进残疾人事业发展,在座的各位都是直接参与者、亲历者、贡献者。促进事业发展与个人的成长、工作能力的提升息息相关,所以,建设学习型机关是端正学风、提升能力的重要基础。大家都读过“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”这句诗,它告诉我们,想要成功,想要能力出众,就是要勤学苦学善学。但是我们单位有部分同志就缺乏这种勤学苦学善学的精神。今年开工作会的时候我就提到有个别同志从头到尾一直在看手机,其实,开会也是一种学习,而且是一种重要的学习机会,这里面就反映一种态度,想不想学、愿不愿学的问题。当今时代是知识大爆炸的时代,新知识新事物层出不穷,学习稍有放松就有可能落伍。实事求是的说,我们的很多同志都有做好工作的真诚愿望,也很有干劲,但缺少的是新形势下做好工作的知识和本领,结果是事与愿违。其实,我们单位不缺管家,只缺行家。建设学习型机关就是要强学风、正作风,增强干部自觉学习,主动学习的积极性,变被迫为主动,变要我学为我要学,变面上学为深入学,切实提高干部职工的理论水平、业务能力、道德品质,努力克服本领恐慌、知识恐慌,进而实现作风转变和效能提升。
第二个问题:学什么。
关于学什么,方案提的很明确,主要是定计划、定方向、定目标,总体要求是“三学三强三用”,这里再次强调:即学理论,强党性,用马克思主义中国化最新理论成果武装思想;学业务,强技能,用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作;学经典,强传承,用中华民族优秀传统文化净化心灵。大家要明白,“三学”是基础,“三强”是保障,“三用”是目的。只有把基础夯实了,才能进一步提升学习成效,达到学习目的。
(一)学理论强党性。
学理论,就是为了武装思想。一个人、一个单位、一个政党、一个国家,之所以会出现问题,从根本上说都是思想上的问题。学理论就是要强化理论武装,解决思想根源上的问题。我们这里所说的理论,主要就是马克思主义中国化的各类理论成果。重点学好三个方面:
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,实现了党和国家指导思想上的与时俱进。党的十九届六中全会,进一步确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这对于新时代党和国家事业发展、对于推进中华民族伟大复兴进程具有决定性意义。为此,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是一项长期的政治任务,是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程,也是我们建设学习型机关的一条主线,必须持之以恒、久久为功。要注重把握其核心要义,全面深化对“十个明确”和“十四个坚持”的认识;全面巩固党的历次集中性学习教育活动成果,真正学懂、弄通、做实,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。同时,还要认真学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等马克思主义中国化阶段性理论成果。
二是学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,尤其是党的二十大精神。党的十九大及十九届历次全会,为新时代中国特色社会主义发展指明了方向,尤其是党的十九届六中全会,是在我们党成立一百周年,党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次具有重大历史意义的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是一篇马克思主义的纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在六中全会上发表重要讲话,对贯彻落实六中全会精神提出明确要求,为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循,也为我们残疾人事业发展指明了方向。要把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,进一步把全市残联系统干部职工的思想统一到六中全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,时刻牢记职责使命,以优异的成绩向党的二十大献礼。党的二十大召开后,我们要积极认真深入的学习贯彻落实好党的二十大精神。
三是学习中国共产党百年奋斗历史经验。习近平总书记指出:“学习党的历史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,这门功课不仅必修,而且必须修好。”学好党史、用好党史,不是一阵子的事,而是一辈子的事。我们要持续巩固深化拓展党史学习教育成果,大力弘扬伟大建党精神,始终把党的政治建设摆在首位,胸怀“两个大局”,更加自觉捍卫“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。同时,学理论还要学好,党中央和省委省政府以及市委市政府,对当前全国全省和全市经济社会发展的总体要求和把握,做到方向明、任务明。
(二)学业务强技能。
党员干部要做广学、善学、勤学、好学、乐学的学习型干部,既要政治过硬,也要本领高强。我们要着力打造政治品德强、业务技能硬的干部队伍。重点要学好以下几个方面:
一是服务大局学业务。我们要围绕残联工作大局学习业务,立足本职工作,加强业务学习,广泛学、系统学、全面学,熟练掌握残联各项业务知识,进而提升各岗位之间、各部室之间的配合协作,不断提升服务残疾人能力。还有,我们要跳出残联学业务,结合市委、市政府有关经济社会发展的决策部署,找准结合点,做好融合点,强化推动点,切实加强业务学习和政策运用,更好促进残疾人事业发展。当前,我们实行的月例会工作机制就是加强学习,提升业务能力的有效载体。
二是把握方向学政策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业格外关心、格外关注。当前,我国已形成以《中华人民共和国宪法》为核心,以《中华人民共和国残疾人保障法》为主干,以《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系,据统计,目前我国直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部,行政法规50多部,这些是我们开展残联业务工作的根本遵循和政策依据,是我们最应该、最迫切、最必要学习的,要在学懂弄通这些政策、法规、条例上下功夫,要在学思践悟中,探索新时代推进残疾人工作的新要求新理念新方式,做到知行合一,推进工作。作为残联干部,还要学习好《中国残疾人联合会章程》,这是残联工作的根本依据和组织保障,共8章28条,总则3条、任务9条、全国组织6条、地方组织3条、基层组织2条、经费1条、会徽2条、附则2条。我们残联人要对《中国残疾人联合会章程》耳熟能详,要学习好、遵循好、运用好。
三是提升能力学职责。我们单位各部室职责和各岗位职责都不尽相同,工作性质、业务内容也有区别,所以我们在学习业务的时候,更应该结合自身的岗位职责有侧重的学习。要学清、学精、学实、学透,争做业务工作的行家里手,努力提高自身的业务水平和工作质量。同时,还要学习外地市推进残疾人事业发展的新举措、新方式、新经验,解放思想,拓展思路,推动残联工作整体实现质的飞跃,通过我们的努力进一步提升市残联知名度、美誉度、信誉度、赞誉度。
(三)学经典强传承。
有人说:“忘记传统文化,就等于精神的灭亡”。中华优秀传统文化是我们的立国之基,立身之本,是我们屹立民族之林的一块丰碑。在新时代的背景下,我们更应学习传统文化,发掘时代精髓。中国是四大文明古国之一,直到现在,古埃及、古巴比伦、古印度已不复存在,而中国的文化传承一直延续着,中国文明生生不息传承了五千多年。学经典重点要学好三个方面:
一是学习思想经典,传承中国精神。中华民族有五千多年的文明史,中华民族优秀传统文化是中华民族文明成果最根本的创造力,是中华民族历史上道德传承、各种文化思想精神和观念形态的总和,是中华民族最为宝贵的思想和精神财富。古代著名的思想经典主要有道家、儒家、墨家、法家四大思想,经过长期发展和演变形成了现在的中国精神。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须学习思想经典、传承中国精神,当代中国精神就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。中国精神贯穿于中华民族五千年历史、积蕴于近现代中华民族复兴历程,特别是在中国的快速崛起中迸发出来强有力的民族精神和感召效应,是中国文化软实力的重要显示。习近平总书记指出,“中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量”。所以,我们要深入学习思想经典和传承中国精神,为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
二是学习文化经典,弘扬中华文化。我国是文化大国,优秀文化经典数不胜数,其中论语、孟子、老子、庄子、古文观止、唐诗宋词以及四大名著等经典文化都是中华民族优秀传统文化瑰宝,这些经典著作高度浓缩了中华民族五千年文明的精华,包含了中华民族生存的大智慧,丰富灿烂,博大精深,是先辈留给我们的丰厚文化遗产。我们要从中汲取营养,用经典智慧的钥匙开启我们知识的宝库。学习和传承好这些文化经典,对于弘扬中华优秀传统文化、凝聚民族意志和力量、振奋民族精神、形成良好社会风尚、促进素质不断提高具有十分重要的现实意义。
三是学习红色经典,继承红色血脉。学习红色经典的重点是,中国共产党的百年奋斗史。习近平总书记强调:“红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现,是新时代中国共产党人的精神力量源泉”。要传承好红色血脉,就要用好红色资源,加强红色文化学习,在我们党百年的矢志奋斗中,产生了一大批革命英雄,形成了一系列伟大精神,在广袤的中华大地上留下许许多多红色经典,这些都是我们学习的生动教材、宝贵财富。我们必须学习好、传承好。同时,我们还要认真学好中国历史、中共党史、新中国史、改革开放史等,从各种历史中去感悟中华民族的奋斗历程,感悟红色基因的形成过程,进而传承红色血脉,激发红色意志,为实现第二个百年奋斗目标凝聚力量、共铸辉煌。
第三个问题:怎么学。
要想弄清怎么学,就要弄清什么是学习型机关,学习型机关是学习型组织的一个类型,学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习,而是具有其特定内涵的广义的学习。在怎么学方面,我想强调以下几点。
(一)要终身学习。俗话说“活到老,学到老”。这就要求我们要树立终身学习理念。因为只有学习,才能使我们的人生更加深刻,只有学习才能使我们对这个世界看的更加完整。我们每一个人都要养成终身学习的习惯,要树立以学习为中心的思想,主张自主学习,重视激发学习的兴趣和追求真知的动力,使每个人乐于学习,从而终身向学,并养成自觉学习、自我评价、自我激励的能力。这样才能形成良好的学习氛围,才能促使残联干部在工作中不断学习,在学习中不断进步。
(二)要带头学习。我们残联每一个人学习都需要心无旁骛,无论是领导还是一般同志,尤其是领导班子成员,要在学习上发挥“头雁效应”,自觉做到先学一步、学深一层,以上率下,做好表率。在理论学习环节,领导班子成员都要讲一次党课;在学业务和学经典环节,领导班子成员和中层干部都要带头作辅导报告。尤其是中层干部要带领全体干部职工广泛开展学习,坚持全员覆盖抓学习,要以“建设学习型机关”为载体,推动“能力作风建设年”活动走深走实,抓出亮点和经验。
(三)要全面学习。学习是创新的基础,是竞争的法宝,是工作的核心。全面学习首先是要把学习扩展到残联工作的全领域;其次是要把学习贯穿于残联工作的全过程。要立足残联工作大局、工作要求,全面学习与残联工作相关的各类知识,包括法律法规、政策制度、方法措施、活动载体、创新思路等,要争做残联工作的行家里手,而不局限于自身的工作岗位和职责。要自觉养成在工作中学习、思考的习惯,善于把学习融入自己的工作中,把工作作为深化学习的最佳平台,使学习成为党员干部提高能力和素质的“加速器”、推动工作创新发展的“动力源”。要把学习贯彻体现到谋划工作、调查研究、制定措施、推动工作、创新发展的各方面、全过程。做到“工作学习、学习工作、互促互进”,要真正把学习到的知识转化为思想武器,转化为工作技能,化解困惑,解决问题。
(四)要相互学习。孔子说:“三人行,必有我师焉”,这句话就是教我们常保谦虚,向身边人学习。相互学习,是能力快速提升的捷径。我们在工作中,一方面要向先进典型学习。以其之长,避己之短,优势互补、共同提升、互助成长,要避免自我偏执,做谦虚好学的人,做不耻下问的人,进而增进自身学识,提高自身工作能力。另一方面,要向群众学习。习近平总书记强调:“党员干部要拜人民为师,向人民学习”。我们在开展工作的时候,也要向残疾人学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,要身入心至地开展调查研究,抓住残疾群众最急、最忧、最怨的问题,才能解决好残疾群众最关心、最直接、最现实的问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要定期召开学习交流会,交流思想、交流方法、交流体会、交流经验,全面提升学习效果。
第四个问题:怎么用。
这就是学以致用的问题。荀子曰:“知之而不行,虽敦必困”。学习必须有的放矢,要把理论、技能、经典用到自己的工作实践之中。
(一)用马克思主义中国化最新理论成果武装思想。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党的十九大报告指出,习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是引领党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的强大思想武器和行动指南。而思想是行动的先导,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装思想,坚持理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步,坚决做到统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,进一步增进政治认同、思想认同、情感认同,切实做到学、思、用贯通,知、信、行统一,切实提升理论水平和思想境界。
(二)用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作。习近平总书记指出,让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。用新时代推进残疾人事业发展的最新方式指导工作,就是要以习近平同志为核心的党中央指导残疾人事业发展最新理论和中央、省、市发展残疾人事业的最新成果去指导市残联的各项工作。进一步促进残疾人全面发展和共同富裕。切实履行“代表、服务、管理”职能,不断满足残疾人对美好生活的向往,积极开创我市残疾人事业发展的新局面。
(三)用中华民族优秀传统文化净化心灵。习近平总书记指出:“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。”中华优秀传统文化是世界上最古老的文化之一,经历了长达数千年不间断的发展过程。中华优秀传统文化蕴藏着生生不息的自我更新能力,能够随着时代发展而不断获得新生。之所以能传承至今,之所以能够深植人心,恰恰在于它的时空兼容性,在于它的博大精深、兼收并蓄,它总能进入我们的日常生活,指引我们向着至善至美进发。所以,我们要学习好、传承好、弘扬好中华优秀传统文化,真正做到用优秀传统文化修身立德、修行立学、净化心灵。
同志们,学习是终身课题、永恒课题,只有进行时,没有完成时。北宋的梁灏82岁中状元。清朝乾隆年间的谢启祚98岁中举人,102岁时赶上乾隆过生日,他被定为在生日宴会上为皇上击鼓和点燃生日蜡烛的人。乾隆听了他的故事后,亲赐他一副对联“百岁登科古无今有,一经裕后天瑞国华”。大文豪苏轼有句豪言“发奋识遍天下字,立志读尽人间书”。中国的科举制度由隋文帝杨坚创立,从公元607年开始,到光绪31年1905年结束,传承了1300年,实际上我们现在的高考就是过去科举制度的演变。毛主席说“好好学习,天天向上”。有人做过统计,毛主席一生读过13万本书,在办公室、在火车上、水塘边,随时随处手不释卷,他的床头堆满了书籍。前不久习近平总书记在致首届全民阅读大会的贺信中指出“希望全社会都参与到阅读中来,形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”。我也统计了一下,在我们残联工作人员中,80后占三分之二以上,作为年轻人,更应该加强全面学习,提升素质修养,担当时代重任。所以,我们现在倡导读书学习,建设学习型机关,就是要在残联系统大兴学习之风,大树读书之风;就是要让所有残联人“读圣贤书、立君子品、做有德人”;就是要让市残联的每一位同志都能宣讲政治理论、宣讲残联业务、宣讲经典文化;全面提升理论水平、业务能力、个人修养。按照“三学三强三用”的总要求,以三学促三强,以三强促三用,为全面贯彻市委市政府各项工作部署,全面落实各项重点工作任务,全面开创残联工作新局面,全面推进残疾人事业高质量发展,“奋勇争先担使命,更加出彩当前锋”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
局党组会议纪录篇5
同志们:
今天,我们召开市政府党组理论学习中心组学习(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神,进一步统一思想、压实责任,引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头,确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,立足两个百年,着眼两个大局,深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题,内涵丰富、立意高远,是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课,是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才,各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足岗位职责和分管领域工作,作了很好的发言,谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神,就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧密联系***实际,不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量,切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。
节前,市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会,明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措,现在最关键的就是要全力以赴抓落实,心无旁骛干事业。下面,结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务,我围绕“干事”这条主线,讲四个方面的意见。
一、在认清形势中鼓足“想干事”的劲头
发展之势不盛则衰、不进则退。去年作为“十四五”开局之年,我们在市委的领导下,交出了一份好于预期的答卷,体现了良好的精气神;今年作为二十大召开的特殊之年,我们更需要鼓足干劲、乘势而上、顺势而为。在工作中,希望大家做到“三个认清”:
一要认清发展之紧迫。习近平总书记在研讨班上深刻阐述了把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系,强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理,从***实际看,当前矛盾的主要方面就是发展不充分不均衡、经济总量不大的问题。去年,通过政府系统上上下下的共同努力,我们全面完成了年初确定的预期目标,特别是生产总值历史性突破***亿元、达到***亿元,如果从增量上看,实际较上一年度增加***亿元,名义增长率高达***%,这是值得自豪、自信的,必将对***今后发展产生多重积极效应。这也充分表明,我们看待五年后生产总值突破***亿元,不能仅以简单的年均增速去衡量,只要我们认清和把准主要矛盾,在工作中锚定目标、勠力实干,是能够干有所成、干出成效的。但冷静分析,我们现在的经济总量仅占全省的***%,这与我们作为**个地级市之一的位置是不相匹配的,与市第十二次党代会确定的“打造省域副中心、建设西部明星城”还有很大差距,需要以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。政府各部门一定要聚焦发展这个中心任务,紧盯“2026年生产总值突破500亿元”这个总目标,按照“一年打基础、三年见成效、五年求突破”,主动扛指标、扛任务、扛责任,推动经济社会发展不断迈上新的台阶。
二要认清竞争之激烈。习近平总书记强调,正确的战略需要正确的策略来落实,策略是在战略指导下为战略服务的。应该说,战略决定方向,策略把握时机,这就要求我们在开展工作的过程中,必须清醒认识当前发展面临的形势,准确把握***所处的位次,放眼全省以及区域竞争的格局中来审视发展。去年我市固定资产投资、规上工业增加值等相较于往年,纵向比确实取得了长足进步;但横向比,增速排名仅排在全省第**位和第**位。这说明我们在努力、在进步,其他市州也没有松懈,而且他们的进步更明显、取得的成绩更好。尤其是从去年底全省各地的换届《政府工作报告》看,***提出“主要经济指标增速保持全省前列,成为河西走廊城市群重要增长极”,***提出“全市地区生产总值增速年均保持两位数增长,力争突破千亿元”,省内其他市州大多也是如此,都透露出了以经济建设为中心、持续做大经济总量的强烈信号,传递出加快发展、聚力发展的鲜明导向。特别是我们旁边的***,去年经济总量超过***,跻身全省前三强,签约500万元以上项目***余个、建成投产近***个,引进到位资金超过***亿元,这些项目必定在今后几年释放强劲的发展动能,拉动***经济快速增长。昨天的市委常委会议、市委理论中心组学习会议上,**书记专门强调了要以“酒嘉双城经济圈”为引领,加快探索区域协同发展的制度机制和具体实践路径,从而更好地支撑起“省域副中心”战略目标的实现。可以说,现在每个市州都在铆足了劲干,都想把“经济危机期”变成自己的“赶超机遇期”。在这样激烈的区域竞争背景下,我们一定要增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感,树立“大干快上、加快发展”的争先意识,在工作中真正敢与快的比速度,敢与高的比绩效,敢与强的比干劲,努力在新的发展阶段实现蓄力起跳、后发赶超。
三要认清今年之特殊。习近平总书记的深刻论述告诉我们,任何时候任何情况下,都要抓主抓重、聚焦中心。就今年来讲,我们党将召开二十大,省上也将召开第十四次党代会。政府系统各部门要坚决落实中央、省委和市委各项决策部署,把今年的发展放在中央强调的保持“三个环境”的大局中来看待,特别是要保持平稳健康的经济环境,把牢“稳字当头、稳中求进”主基调,扛牢稳定经济运行的政治责任,切实以积极作为的确定性应对各种不确定性。同时今年也是新一届政府的开局之年,更需要我们有新气象、展现新作为。大家要聚焦市委经济工作会议以及政府工作报告确定的目标任务,紧盯“三地两点”功能定位、“2+6+N”产业集群等重点工作,坚持自我加压、积极进取,主动领任务、扛责任,奋力争取工作的提前量,积极创造发展的大增量,在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果,努力交出今年各项工作的新答卷。
二、在比学赶超中检验“能干事”的成效
今年的各项目标任务已经确定,节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解,逐级靠实到责任领导和部门单位。那么,对于各部门的工作,我们用什么方式去衡量和评价?初步考虑可以通过“五看”来把握:
一是要看进步。各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠,看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩,通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况,主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置,总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次,不仅要纵向和往年的情况进行对比,更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比,真正做到难点指标抓攻坚,优势指标比贡献,关键指标达时序。比如,省上提出要像去年那样,每季度进行盘点、进行排名,在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会,引导督促各级各部门比学赶超。实际上各地也有这样的做法,我在平凉工作时,市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩,进行打分排名,倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区,无论是重点指标还是重大项目,实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法,由发改委牵头,进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法,每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩,通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。再比如我之前在政府常务会议上提到的,在工作中习以为常、见怪不怪的问题,我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业,商务局要想办法做工作,鼓励引导企业回流,争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩,但对***的长远发展有利,这就需要相关部门处理好当前和长远的关系,需要持续用力、久久为功,真正做到显绩突出、潜绩扎实。
二是要看特色。主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+N”产业链,没有同省上的18条产业链进行一一对应,而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素,这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链,要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”,进一步强化科技创新驱动,以“三化”改造为牵引,持续放大酒钢链主企业引领作用,不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链,相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目,做好后续跟进服务工作,在推进项目尽快落地实施的基础上,加大招商引资力度,吸引和带动上下游配套企业发展。再比如文化旅游产业链,要围绕打造长城文化重要标志地的目标,进一步突出关城的“龙头”地位,统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用,今年重点是下功夫盘活存量旅游设施,形成聚集带动效应。总之,各部门就是要围绕“2+6+N”产业链,精准施策、有的放矢,切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作,加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群,不断增强全市产业发展的综合竞争力。
三是要看成效。我们抓工作,不能仅仅停留在表面,关键是要干出实绩,要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何,就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面,今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模,再加上去年发行未使用的资金,可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”,关键要有符合条件的项目。春节前,政府常务会已经对争取工作进行了专门安排,现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度,进一步做足工作准备、做精项目储备,努力在交通、能源、防灾减灾、新基建,尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。像招商引资方面,市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”,既然是“突破”,那么就要以成效来体现。前段时间我们在招商引资机制上有了很大的创新和突破,围绕产业链成立了8个招商小组,市委、市政府出台了精准招商的办法,现在的关键就是要抓紧行动,进一步明确“谁来招、由谁去、到哪招”等具体内容。特别是要突出招商对接的重点方向,一个是国家部委,对照工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取,掌握最新政策信息;再一个是行业协会,与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接,了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市,比如浙江、广东、江苏等产业转出地,看我们有哪些优势、基础和能力去承接。第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业,只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之,我们就是要围绕“2+6+N”产业链,从“坐而论道”向“起而行之”转变,由招商引资服务中心牵头,2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划,3月份开始有实质性招商引资行动,上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益,确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上,为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面,政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致,接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研,进一步提高精准度、可行性和操作性,力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进,该做前期的做前期,该办手续的办手续,确保项目尽快开工建设,尽可能多地形成投资实物量。
四是要看变化。习近平总书记指出,党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。现在各地都在拼服务,核心就在“全心全意”这四个字上;而一个地方的变化,也是企业和群众最有发言权。一方面,要全心全意服务企业。“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少”。如果说一个地方的发展缺资金、缺技术、缺项目,都可以通过引进来解决,那么惟有发展环境不能引进,只能靠自己去创造。我们从去年下半年开始,对优化营商环境讲得最多、抓得也最紧,现在关键是要抓落实,主动地做、周到地服、坚决地改,努力营造一个让市场活力充分迸发的生态,让市场主体真正体会到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面,要全心全意服务群众。各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事,以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程,一项一项推动落实,确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子,面对面了解群众的所思所盼,点对点解决群众的难事愁事,心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感,真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点,供暖问题事关群众切身利益,也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》,提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题,要作为今年老旧小区提质完善的应有之义,坚持“冬病夏治”,在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决,真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。
五是要看长远。发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利,而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中,不仅要考虑当下、更要立足长远,正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说,主要是两个方面。一个是生态环保,我们***地处戈壁,现在城市中能见到的绿色、水面,都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说,我们的生态环境不仅是在全省,哪怕是在整个西部都是值得称赞的,很多人到了***都非常感慨,没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功,以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度,毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位,守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定,安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会,各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程,善于预见和预判各种风险挑战,毫不松懈抓好疫情防控,全面做好灾害预警和应急救援准备,全力推进安全生产,真正以高水平安全保障高质量发展。
三、在奋发勇为中展现“会干事”的能力
干部干部,干是当头的。一个“干”字,既是职责要求,也是从政本分。当前***发展取得的成就,与各级干部埋头苦干、拼命实干是分不开的。在新的征程上,我们必须始终把讲实话、办实事、求实效作为基本要求,既要真抓实干,也要科学巧干,确保各项目标任务保质保量完成。
一是能力要强化。习近平总书记在中央经济工作会上明确讲,新形势下发展不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型发展的路子。从这个意义上讲,我们在新的起点推动更高质量发展,不仅需要付出更为艰辛的努力,而且还需要更加高强的能力和本领,要有能担重任的铁肩膀,能解决复杂问题的硬手腕。因此,政府系统各级党员干部一定要始终保持学习的激情,把学习作为提升能力的不二法宝,加强对新理念、新政策、新知识的学习研究,既埋头拉车又抬头看路,做到脑子特别清醒,眼睛特别明亮,身手特别敏捷。特别是像财政、审计、自然资源、生态环保等一些专业性强的部门,要不断加强自身专业知识和理论政策的学习,努力成为本行业本领域的行家里手,更好地应对变局、抢抓机遇、推动发展。
二是标准要提升。习近平总书记讲过,“只有豁得出去、敢闯敢干,下定‘明知山有虎,偏向虎山行’的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决”。我们在政府工作报告中提出2026年实现生产总值500亿元的目标,这是有压力的,是需要努力跳起来才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不仅要“过得去”,更要追求“过得硬”,一丝不苟地做好应该做、必须做、能够做好的事情。要把高标准贯穿工作始终,树立“没有最好、只有更好”的理念,自加压力、抬高标准,追求卓越、创造一流,以更高的要求推动各项工作取得新的成效。当然衡量标准一定要有标尺,我们要把考量考核作为推进工作的有效手段,通过年初看谋划、年中看进展、年底看结果来检验干事的成效。
三是责任要靠实。抓落实必须健全人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制。年前的政府工作报告《任务分解方案》,逐一明确了责任领导、牵头单位和配合部门,各级各方面要对号入座、抓紧行动,对涉及自身的目标任务建立工作清单,细化分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要强化问题导向、目标导向、结果导向,对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题,及时建立问题清单,进行台账式管理,努力以问题大解决促进落实大见效。
效率高不高、速度快不快,是衡量政府系统执行力和落实力的重要标准。各部门各单位要坚持“今天能干的事今天干、马上能办的事马上办”,进一步优化工作流程,在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机,在有限的时间做更多的事情。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,对每一项工作任务都要树立节点化的思维,根据工作推进的时序安排,按旬、按月、按季开展自检自查,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任,努力使各方面工作谋划在前、行动在先,干在实处、走在前列。
四、在起而行之中体现“干成事”的作为
习近平总书记在中央经济工作会议上特别强调,要全力做好一季度经济工作,确保开好局。李克强总理也讲了,今年实现“开门红”含义与往年不一样。各部门各单位一定要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,努力跑好“第一棒”、确保“开门红”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
一要加快推进项目建设。经济发展的核心在于项目建设,实现一季度“开门红”,没有项目作支撑就是一句空话。发改委要紧盯全年投资任务,尽快拿出重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目清单,按照省上的统一部署,筹备好项目集中开工活动,打响今年项目建设的“第一炮”。各相关部门和单位要抓好既定项目的协调推动,督促项目主体倒排工期,做好前期审批、招投标、施工许可等各环节工作,力争开春施工条件一允许就能立即开工建设。
二要服务保障工业生产。工业是***的立市之本,始终是全市经济发展的“顶梁柱”。尤其是在需求收缩、供给冲击、预期转弱三种压力的大背景下,加快工业生产对我市的意义更加重大。相关部门要继续强化企业服务,做好要素协调保障,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,确保工业稳定生产。要认真摸排和掌握重点企业用工情况,协调做好用工对接,合理安排节后生产,确保实现一季度工业经济稳步开局。
三要做好春耕备耕工作。人勤春来早。春耕备耕等不得、慢不得、歇不得,节气一错过就错过一季、错过一年,必须抓早抓快、做深做细。农业、应急、气象等部门要做好积极应对低温、冰冻、雨雪等天气影响的准备,提前备足备好化肥、农药、种子等农资,抓好除雪、防冻等工作,加强越冬作物早春田间管理,保障春耕备耕有序进行。
同志们,一季度开好局、起好步,是实现全年稳字当头、稳中有进目标的关键。大家一定要聚焦目标持续发力,以等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感,全力推进“开门红”各项措施落地见效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
局党组会议纪录篇6
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,任务艰巨,意义重大,市城市管理系统将更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,本着“谋划精准,建设精致,管理精细,园林、河道精美”的指导思想,围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位,推进“十大工程、十大治理、十项执法”,实现“续建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成”的工作目标,努力把X打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城,竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年市城市管理局党组书记、局长在X市城市管理工作会议上的讲话发言。
同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、全省住房城乡建设工作会议、市第六次党代会精神,总结过去一年工作,分析形势任务,安排部署今年工作。今天的大会既是新年伊始收心归位打气加油的鼓劲会,是节后复工复产的动员会,也是能力作风建设年城管系统廉政建设自查自纠的誓师会、加压会。不出正月就是新年,在此我代表城管局党组给大家拜年。
刚才我们宣读了表彰决定,对2021年为市政建设城市管理工作作出突出贡献的先进单位、先进个人进行了表彰;宣读了“凝心聚力谋发展 建功立业新征程”倡议书,印发了《关于征求2022年城市管理系统“十大工程、十大治理、六项措施”等文件相关意见的通知》。
刚才家明市长给我们做了很好的讲话,对我们的工作给予了充分肯定,对存在的问题指出了解决办法,对下一步的工作提出了要求。x家单位做了典型发言,为今年的工作明确了方向。
今天的会议之所以邀请各县(市、区)政府分管领导参会,就是因为城管系统的工作与县(市、区)市政建设、城市管理工作密切相关,主要是百城提质、老旧小区改造、窨井设施维护改造、绿色社区治理、黑臭水体整治、市政道路建设、园林绿化、公厕中转站、垃圾处理、污水处理、公用事业、数字化城管、油烟治理、扬尘治理等方面。如黑臭水体整治问题,省住建厅明确提出省辖市、各县(市)要全部消除黑臭水体的要求;老旧小区改造、窨井设施改造继续列入了省民生实事;道路建设方面,省住建厅要求市建城区路网密度力争达到x公里/平方公里,人均城市道路面积达x平方米。绿化方面、公厕、中转站、污水处理、垃圾处理、数字化管理、油烟治理、都对各县有明确指标要求。邀请各县(市、区)政府分管领导参会是想让大家了解这样一个情况,以便更好的开展工作。
下面,我就全市市政建设和城市管理工作讲几点意见,与同志们共同交流。
一、充分肯定2021年工作成绩
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,市城市管理局严格贯彻落实省第十一次党代会报告和市第六次党代会报告精神,锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”,坚持“路畅、地净、水清、人文、生态、精美”的总基调,找准“穴位”,打通“经络”,持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神,撸起袖子、扑下身子、持续发力、主动作为,市政基础设施建设和城市管理取得了显著成效。
(一)路畅目标基本实现。按照域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和“窄马路、密路网”的原则,2021年中心城区新建续建道路共x条,目前已开工x条,完成投资约x亿元,实施涉铁立交项目x个,已开工x个,完成投资约x万元。道路网密度从x年的x千米/平方千米增至现在的x千米/平方千米,人均城市道路面积达x平方米。
(二)环卫水平显著提高。围绕“地净”“双五双十”目标,打造“精细环卫”,“擦亮环卫品牌”,全面提升城区环卫工作水平。在严格落实“十净五无”、“双十标准”的基础上,重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业,加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁作业机制;坚持每日人工普扫保洁、每日环卫机械作业、每日x次机械作业频次、快速捡拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱(桶)、周一周四清洗护栏花箱、周二周三冲洗人行道和非机动车道、周五巡捡绿化带、每日上门收集垃圾等九项制度,“地净”目标基本实现。
(三)城市垃圾治理统筹推进。建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达x万吨,资源化利用率达x%,建筑垃圾资源化利用全国试点顺利通过验收,被科技部评为“绿色建筑与建筑工业化”重点专项科技示范城市;启动了餐厨垃圾处置项目;生活垃圾焚烧发电项目一期工程已运行,日处理能力x吨;积极推进生活垃圾分类试点工作,创造了X垃圾分类新模式,已覆盖户数x万余户,覆盖率x%以上。“垃圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫多功能冲洗装置”等x项新型实用技术获得国家知识产权专利。
(四)生态环境明显改善。在治水治污方面,按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求,持续开展黑臭水体治理,市中心市区x条内河整治成效显著,污水处理的中水有效回用。X市中心城区正式运营的x座污水处理厂总设计规模x万吨/日,实际日均污水处理总量约x万吨,市中心城区生活污水集中处理率达x%以上。2021年,柘城、夏邑、宁陵在污水处理出了一些问题,引起了省住建厅的关注。希望其他县(市、区)能够借鉴教训,在污水处理问题上能够实现“厂网同步”,达标处理。在园林绿化方面。中心城区共建设完成x个园林绿化项目,完成总投资x亿元,在全市范围内持续开展绿化建设整治提升和绿地养护精细化管理提升活动,大力推进立体绿化,增加绿化面积。目前,市中心城区绿化总面积为x万平方米,其中公园绿地面积为x万平方米,截至2021年底,市城市建成区绿化覆盖率x%,绿地率x%,人均公园绿地面积x平方米。我市蝉联国家园林城市荣誉称号,除宁陵县为省级园林县城外,其他各县(市)均获得国家园林县城称号。
(五)公用事业快速发展。实施引水入商、引热入商、引气入商工程,稳步推进第四水厂改扩建、续建工程及路河水厂建设工程,中心城区建成供水管网x公里,供水能力达到x万吨/日,供水普及率稳定在x%,同时,积极推进节水城市创建工作,被评为省级节水城市;燃气日供气能力达到x万立方米,实际供气x万方,服务用户x万户;强化热源、热网建设,环城热网即将建成,引热入商债券项目申报成功,热源建设持续稳定,实现了供热面积三年x万平方米连级跳,目前实际供热面积x万平方米,供热入户面积x万平方米,供热普及率达x%,“放心水”、“满意暖”正在成为现实。中心城区在引热入商、引水入商的时候统筹考虑商虞一体化、商宁一体化,预留了供热、供水端口。
(六)老旧小区改造、窨井设施维护改造深入开展。将老旧小区改造作为改善城市人居环境、消除城市二元结构、推进城市品质提升内涵发展的重要举措和抓手,从“需”上下功夫、从“实”上做文章、从“新”上求突破、从“久”上见成效,截至x月底,省定x户老旧小区改造任务实际完成x户,完工率x%。积极开展窨井盖普查确权和治理提升工作,及时消除发现的重大安全隐患,经普查,全市录入窨井盖共计x万余座,问题窨井设施共计x座,在省定x个问题窨井盖整治任务基础上,自我加压,明确提出“三年任务、两年完成”,2021年共计完成x个问题窨井设施的治理。在全省民生实事评比中,X市位列第一,有在座各位的贡献。
(七)智慧城管建设不断加强。与网格化管理相结合,将智慧城管系统深入到基础单元网格,目前,市建成区内约x平方公里内信息采集已实现精细化、全覆盖、零缝隙。xG场景应用试点建设工作已完成,可满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求。加强数字城管信息采集和案件处置力度,自数字城管系统运行以来,平均每年受理各类城市管理案件约x万件,信息采集覆盖率现已达到x%以上,案件派遣正确率达到x%以上,按时核查率达到x%,结案率约x%,用数据分析、用数据决策、用数据指挥的智慧城管正在走向成熟。
(八)精细化城市管理持续推进。推动城市管理和城市创建常态长效化工作,持续开展城市综合考评,日巡查、周排名、月评比,重要时间节点组织开展日考评日评比。从露天占道、油烟烧烤、马路市场、扬尘治理、PMx在全省排名前三等各项工作中可以看出,广大群众关注的热点难点问题得到了有效治理,逐步形成了以考核促整改、促规范、促精细的长效机制。数字化城管平台的作用充分发挥,采取重心下移,以区为主的办法,形成了市、区、办事处三级城市管理网格,“大城管”格局逐步形成,各项管理职能和执法管理人员下沉到各级网格,接受数字城管指挥中心信息派遣,迅速到达指定位置解决问题,基本形成了快速处置机制。
(九)党风廉政建设取得新成效。明确了“一流班子带一流队伍,一流队伍看一流管理,一流服务树一流形象”的工作总体思路,制定了机关党建工作方案合理论学习计划,建立机关党建工作责任制度、理论学习制度、党建工作考评制度、党组第一议题制度,强化制度落实。领导班子带头参加法制培训,既包括业务技能、常用法律法规、文书制作、现场执法安全保障等方面的基础性培训,也包含专题培训、法律知识考试、经验交流等,不断提高依法执政水平。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任,分析研究党风廉政建设工作,夯实“三不”一体推进以案促改工作基础、细化工作方案、严密组织落实。多次召开专题党课、廉政党课,增强全系统党员政治定力。春节前夕,我局领导班子成员充分发挥“头雁效应”,层层开展廉政提醒谈话x次,覆盖人员x余人,重申纪律规定,做到早提醒、早预防,筑牢思想防线。
二、清醒认识面临的形势任务
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前城管系统在发展中还面临诸多困难和挑战,主要表现在:
一是市政基础设施有待进一步提升。环城路还没全面建成,断头路还没完全打通,密路网还没真正实现,快速路还未启动。二是城市防汛压力依然大,管网清淤改造任务艰巨,雨污分流改造还没系统性开展,中水未能充分利用,污水处理收水区划分不合理,污水处理厂进水浓度未达标问题亟需解决,沿河沿路污水管网贯通、雨污分流改造、桥涵闸坝、中水回用等工程建设任务还很艰巨。三是停车难、城市乱还没解决。停车场建设进展缓慢,停车乱收费问题依然突出;出店经营、占道经营反弹,“空中蜘蛛网”、乱扯乱挂、乱贴乱画等常态化治理还没有形成。四是水气暖“三率”目标还处于基础阶段。水质、水压、间断性停水、供水服务跟不上群众需求等问题依然突出;城市天然气管网覆盖率、供应保障能力仍需加强;集中供热热源、热网不同步,供热质量和效果还有很大提升空间,供热计量改革任务还很艰巨。五是绿亮水平仍需提高。绿色廊道还未形成,推窗现绿、移步观景还任务艰巨,绿化标准档次偏低,园林生态功能还不充分,市花、市树特色还不突出,亮灯到亮景、园林到园艺还停留在启动上,路通灯亮还有短板。六是智慧化城市管理平台建设需进一步加强。城市地下市政基础设施和相关地面设施普查工作还未开展,各县(市、区)也有同样的任务。城市市政设施综合管理信息平台建设相对滞后,城市管理和城市防汛科学调度指挥系统未真正建成,“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念需进一步扭转。七是党风廉政建设形势不容乐观。2021年,驻局纪检监察组收到城管系统涉嫌违纪违法问题线索x条,涉及x人,给予处分及批评教育x人。请同志们一定要算好政治账、家庭账、经济账,“能胜强敌者,先自胜者也”,一定要自觉抓好自身作风纪律建设,促进自律过硬,坚持自我净化、自我革新、自我提高,干干净净做人、实实在在做事,爱惜个人的政治生命、维护城管系统良好形象。八是本领恐慌、能力不足亟待解决,主要表现在:思想上有束缚、视野上有局限,能力上有短板、知识上有弱项,经验上有不足、作风上有缺陷。
三、精准谋划2022年工作思路及重点任务
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,任务艰巨,意义重大,市城市管理系统将更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,本着“谋划精准,建设精致,管理精细,园林、河道精美”的指导思想,围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位,推进“十大工程、十大治理、十项执法”,实现“续建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成”的工作目标,努力把X打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城,竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。
今天的会议之所以“四会合一”,不仅仅是节约时间、提高效率,更重要的是统一思想、转变作风、明确目标、提振精神、形成合力,确保各项任务落到实处。
(一)围绕“短板提速”,强力推进在建、既定项目基本完工。进一步明确目标任务,强化责任意识,完善续建工程项目建设进度台账,精心组织,加强调度,按照时间节点,倒排工期,挂图作战,全力推动项目建设进程。铁路立交、高速立交力争实现“六通三建”,环城路“小循环”清凉大道、迎宾路、中亚大道、商都大道、庄周大道力争实现通车,黄河西路、北海西路高速口顺接,平原南路高速口优化改造完成;内河水系真正实现引得来、留得住、用得上、放得走,死水变活水,河畅、路顺、水清、岸绿、景美变为现实;水气暖实现长江黄河两水并用,热源热网短板补强,燃气安全实现智能管控;污水处理实现污水提质增量,垃圾处理实现“零填埋、全处理、充分利用”,今年垃圾填埋列入了中央环保督导,各县(市、区)任务非常艰巨。在污泥处置方面,中心城区及各县(市、区)都是短板弱项,是今年攻坚的重点。垃圾发电二期建成,污泥处置启动,餐厨垃圾处置项目投用,垃圾分类智能,绿化亮化实现园林精美,一键亮灯,亮化成景。续建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成。
(二)围绕“内涵提质”,持续推进老旧小区改造、绿色社区改造及窨井盖治理。研究制定城市更新实施意见,探索城市更新机制、模式和政策制度,实施一批示范项目。重点推进老旧小区改造、窨井盖治理。省委省政府将老旧小区改造及窨井盖治理继续列入了2022年民生实事,各县(市、区)主管部门要统筹谋划,立即行动,在摸底、设计、招标等环节做细做实,确保质量和时间节点,实事办实,好事办好,确保治理安全和治理效果。
(三)围绕“弱项提强”,重点实施环城路联通、断头路打通、优化区域路网。全面开展城市体检评估,找准短板弱项。学习借鉴香港等地经验,优化城市路网结构,加强市政道路交通体系建设,构建“窄马路、密路网”,打通一批断头路、卡脖路,建城区路网密度力争达到x公里/平方公里。继续做好既定的“环路成型”和工业路东延、商都大道南延、华商大道西延等建设工作,完成梁园路、金桥路、工业大道在建工程。实施智慧停车场项目,强力推进城市停车场规划建设、智能化停车设施建设,加强静态交通管理,制定智慧停车建设导则,着力解决停车难、停车乱。全面提升城市排水防涝能力,开展洪涝隐患排查和风险评估,启动城市排水防涝综合规划修编,完善应急预案,配足应急装备和物资,加强应急能力建设。
(四)围绕“管理提效”,提高科学管理能力。树立全周期理念,以绣花功夫推进城市管理精细化,完善提升标准,重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理,持续开展专项治理行动、城市清洁行动和U型空间治理,实施第三方监管机制,让城市更干净、更整洁。巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系,对线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域,加强综合治理、智慧管理。推进城市管理智能化,开展市政基础设施普查,绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。提高综合管廊排管综合利用效率,推进强弱电管线入地。在城市地下市政基础设施普查的基础上,建立城市市政设施综合管理信息平台,为城市管理和城市防汛科学调度提供坚实保障。加快数字城管向智慧城管提升,搭建城市运行管理服务平台。推进城市管理法治化,加快城市绿化条例、城区河道管理条例等立法进度。落实“八五”普法规划和行政执法责任制,加强执法队伍正规化建设,完善城市管理执法标准规范,开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治,创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制,及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为,开展十项专项执法。
(五)围绕“服务优质”,提升公用事业保障能力。重点围绕源、厂、网建设,优化热源、水源,增加空气泵热源等清洁能源覆盖面积,实现集中供热面积x万平方米,供热普及率达到x%。加大自备井关闭及执法力度,实现供水管网全覆盖,力争供水x万吨。协调水利等相关部门加大自备井关闭力度,创建国家节水城市,加强城市再生水利用,实施供水管网更新改造和分区计量,降低供水管网漏损。
(六)围绕“精美河湖”。持续推进城镇污水处理提质增效及污水处理设施三年提升计划,加快生态水系及运河古宋河生态湿地公园建设,加大闸坝工程、雨污分流、混接错接改造、海绵城市建设力度,实现河道带状公园联网。提高黑臭水体整治标准和治理效果,落实河长制,保持“长制久清”;各县(市、区)x月底前完成建成区黑臭水体排查,制定整治方案,公布黑臭水体清单及达标期限,加快主体工程建设;年底消除黑臭水体。
(七)围绕“精美园林”,实现“园林到园艺、路通到灯亮”。一是持续实施好x个带状公园项目建设。二是实施民主路(商周高速—金桥路)等x条上划道路升级改造绿化提升工程,启动花博园建设、植物园建设,实施市花月季种植工程,实施汉梁文化公园提升增绿工程,完成智慧园林平台建设。三是实施《X市城市绿地系统规划(2021-x)》编制和植物园设计。四是以均衡布局为原则,督导三区积极建设便民公园、口袋公园,实现群众“出门见园、开门见绿”。五是创建国家生态园林城。各县市要强化园林城复检整改,提高量化创建指标。推进城市绿色照明,在亮灯率上下功夫、在路通灯亮上做文章、在亮化管理上求突破,拓宽亮化思路,坚持“以人为本、经济适用、能源节约、美化环境”的原则,打造灯光经济,扮靓城市夜景,实施北海路等x条道路路灯新建工程。实施商都广场亮化、x转盘亮化、街头绿地亮化、运河水系亮化、亮化智能控制升级及市区节点亮化工程。
(八)围绕“系统稳定”,守牢安全生产和防范化解风险底线。树牢底线意识,堵塞漏洞,标本兼治,完善机制,确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》,严格落实“三管三必须”,压实各方责任。总结评估安全生产专项整治三年行动,梳理问题隐患清单,在市政设施施工安全、市政公用设施运行安全等重点领域,健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训,加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查,强化市政建设与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接,从快从严查处违法违规行为。二是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照中央和省委省政府部署,会同有关部门抓紧编制十四五燃气管网更新改造规划,摸清老旧管网底数,在此明确x个时间节点和具体任务:第一、x月底前,各燃气企业要完成自查自改,城市管理系统将会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患,指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查,梳理老旧管网、老旧小区排查清单,实施“一小区一清单一管理”工作模式;第二、x月底前,全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患,市局将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办;第三、年底前,全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道,对燃气安全排查整治工作进行“回头看”,完善工作制度,严格市场准入,加强燃气本质安全管理,研究制定燃气信息化建设标准,提升信息化管理水平。三是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制,加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合,重点整治市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为,加强对“三书一函”、转办案件督导检查,健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
(九)围绕“能力作风”。贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,弘扬伟大建党精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。增强学习本领、科学发展本领、依法行政本领、改革创新本领。创新载体方式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、省十一次党代会、市六次党代会精神,深学笃信、知行合一,坚定“两个确立”,坚持“两个维护”,做到“两个确保”。二是强化党风廉政建设,增强政治领导本领、驾驭风险本领。认真履行管党治党政治责任,聚焦市政建设等重点领域,完善制度、规范程序、加强监督,营造风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及实施细则,持续整治形式主义、官僚主义。开展城管系统廉政建设自查自纠行动,狠抓落实本领、群众工作本领。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型,大力开展“最美市政建设、城市管理、综合执法”等评选和文明单位、青年文明号创建活动。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。全系统党员干部要以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机,全面加强能力作风建设。要增强能力本领,大力开展大学习大培训大练兵大提升活动,采取线上线下相结合的方式,分专题开展业务大培训,提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究,围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”等重点工作,分专题深入调研,破解难题,推动工作开展。要突出服务为民,聚焦群众急难愁盼事,深入开展“我为群众办实事”,以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风,扎实开展贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理,落实“x”制度,推行“四不两直”,及时梳理通报典型案例,给“躺平式干部”画像,向“说了当做了”亮剑,确保党中央和省委省政府决策部署落地见效。同志们,城市建设管理工作事关民生,责任重大,使命光荣。全市城市建设管理系统广大干部职工一定要用“X之问”坚定信心、勇担使命,真正解决“思路不清、动力不足、作风不实、方法不新、目标不明”问题,知其事、究其道、用其法,举旗抓纲、勇于担当;用“X之为”立标对表,落实“两个坚决做到”,打造七个强市、聚焦十大战略,在“两个确保”中攻难关、破难题,向卓越冲刺、奔先进赶超;用“X精神”凝聚共识,拼劲用足、闯劲用全、狠劲用猛、韧劲用久, “挤”“钻”并用,做到“学在前、干在前、走在前”,确保我市城管系统工作在全国全省全市大局中有地位、有名气、排前列,用“奋勇争先”、“更加出彩”迎接党的二十大胜利召开。
局党组会议纪录篇7
开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,高屋建瓴、视野宏大、思想深邃,深刻阐述了在全党开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点内容和工作要求,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。各级党组织要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,领会精神实质,把握核心要义,以崇高的政治觉悟、昂扬的精神状态、务实的工作作风开展好党史学习教育。
开展党史学习教育的五点要求:一要抓好专题学习,做到学史明理、强化理论武装。坚持把深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,原原本本学、丰富形式学、联系实际学,不断提高广大党员的思想理论水平。二要抓好政治引领,做到学史增信、保持战略定力。以开展党史学习教育为契机,组织好研究阐释、专题宣讲、座谈研讨,突出青少年群体,教育引导广大党员干部群众牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,进一步增强在转型发展上率先蹚出一条新路来的信心和决心。三要抓好专题培训,做到学史崇德、传承红色基因。用好xx丰富红色资源,发挥线上教育优势,开展领导干部专题培训,推动广大党员干部进一步增强党的意识、党员意识,自觉立政德、明大德、守公德、严私德,永远铭记光辉历史,永葆党的先进性和纯洁性,自觉做到“一句誓言、一生作答”。四要抓好实践活动,做到学史力行、锤炼过硬党性。各级党组织要按照“切口小、发力准、效果好”的标准,确定为群众办实事的具体内容,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断满足人民对美好生活的向往,充分展示新时代共产党人的良好风貌。五要抓好专题民主生活会、组织生活会,做到鉴往知来、勇担职责使命。以党史为镜鉴,以革命先烈为榜样,召开专题民主生活会、组织生活会,深入交流学习,查摆差距不足,明确努力方向,不断激发实现“十四五”转型出雏型的奋斗动力。
开展党史学习教育是贯穿全年的一项重大政治任务,必须切实加强党的全面领导,紧紧抓住县处级以上领导干部这个“关键少数”,确保高标准推进、高质量完成。一要带头履行领导责任,各地各部门各单位党委(党组)要扛起主体责任,严格贯彻落实中央通知精神和省委实施方案,推动学习教育走深走实。主要负责同志既要抓好自身的学习教育,又要统筹推进整体工作,针对不同层级、不同领域、不同对象加强分类指导。要准确把握党史学习教育的特点和规律,推进内容、形式、方法创新,不断增强针对性和实效性。二要带头深学、深悟、深刻,把所学所悟入脑入心、见行见效,真正悟透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,把党史中的宝贵营养转化成实实在在的政治素养和能力水平。三要带头深入实际办实事、解难题,坚持制定政策要用心、服务群众要贴心,既注重解决基层的困难事和群众的烦心事,更注重健全完善解决问题的长效机制,切实抓好“一老一小一青壮”民生工作,不断增强人民群众的获得感和满意度。四要带头改革创新、攻坚克难,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,聚力“六新”突破,加大改革攻坚,不断增强改革动力,更好统筹发展和安全,守牢安全底线,坚决维护社会大局稳定。五要带头真抓实干、开创新局,在党史学习教育中牢固树立以结果论英雄的鲜明导向,强化“抓落实的关键是要有解决方案”的工作要求,激励广大党员干部躬身入局、担当作为、狠抓落实,推动各项工作往实里抓、向目标奔,全力推动转型出雏型迈好第一步、见到新气象。
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