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对口援疆工作开展情况汇报(全文完整)

发布时间:2022-08-25 13:00:04 来源:网友投稿

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对口援疆工作开展情况汇报(全文完整)

 

  对口援疆工作开展情况汇报

 自治区援疆办:

 自 年参加援疆工作以来,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、历次全国对口支援新疆工作会议精神和委政府、自治区党委政府及新疆生产建设兵团的工作要求,全方位开展对口支援阿勒泰地区三县和兵团十师工作,现将有关情况汇报如下:

 一、六年援疆工作取得的主要成效

 我“十二五”期间,先后选派 2 批、总计 573 名援疆干部人才。截止到 年底,累计投入援疆资金 18.19 亿元(规划内 12.4亿元、规划外资金及物资 5.79 亿元),实施项目 361 个(规划内 316 个、规划外 45 个)。

 (一)民生 项目建设稳步推进。我始终助力实施城镇保障性住房和改善农牧民住房条件及各族群众生产生活环境,助力增强农牧区自我发展能力和基层组织服务能力。连续六年对全地区受援地 2.5 万户“两居工程”进行全覆盖式的援助,建成了一批新型农牧民居住小区,近 9 万名群众受益。完成国家级贫困县清河县龙江源水库改扩建、阿魏灌区、阿克达拉镇配套工程建设规划外支持福海县齐干吉迭乡牧民定居整乡推进示范工程,45 个社区和村级基层组织阵地条件得到改善。

 (二)教育、就业援疆重点发力。六年来,助力改善受援地双语幼儿园、高级中学等基础教育学校基础设施条件。先后组织200 多名优秀教师到受援地支教,415 名受援地教师和校长到我

  交流培训。规划外支持地区公共就业服务信息平台建设,完善了地区、县(市)、乡(镇)三级公共就业服务体系。实施初高中未就业毕业生技能培训项目,培养受援地未就业学生 1278 人。

 (三)卫生医疗援疆成效显著。充分发挥医疗卫生优势,帮助地区人民医院成功创建“三甲”医院,受援三县人民医院成功创建“二甲”医院。地区血站建设及设备升级达到部颁标准,服务能力可覆盖地区六县一市,地区妇幼保健院综合楼建成投用;规划外援助的地区医疗远程诊断系统项目已投入使用,实现地区人民医院、哈萨克医医院、受援三县人民医院和兵团十师医院与我哈医大二院等三甲医院远程互联,形成全区域的远程医疗会诊网络,极大地提高了各医院诊治水平。连续六年开展“万里送光明”免费白内障手术,为农牧区 700 多名患者进行了免费治疗。六年来,累计选派 500 多名优秀医疗卫生专家到受援地医疗机构开展医疗技术援助。开展援受双方职业院校“3+2”联合办学,这种跨区高职学生培养模式在新疆尚属首次。六年来,累计推广实施医疗新技术 301 项,培训医护人员 1.79 万人次。

 (四)智力援疆发挥特色。每年在内安排实施“科技英才培养”、“干部人才培训”等项目。六年来,累计培训受援地干部人才 4.6 万人次,其中内培训 4300 余人次,疆内培训 4.2 万余人次,帮助建设好一支优秀的本土化干部人才队伍。

 (五)产业援疆初见成效。我们始终支持产业发展,助力产业援疆平台,助力培育特色优势产业,积极开展招商引资。组建哈尔滨经济开发区—阿勒泰新丝路生产力促进中心正式投入运

  营。支持培育沙棘、水产、设施农业特色产业发展,在清河建成了全疆首个沙棘等小浆果研究中心和全疆最大的大果沙棘示范基地。在福海建成贝加尔雅罗鱼恢复和繁育基地,建设了 183 团规模设施农业园区和福海现代农业示范园区。成立新疆商会,每年组织企业家进疆考察对接。充分利用我冰雪旅游文化优势,积极支持阿勒泰地区和兵团十师每年举办冰雪文化旅游节,填补了受援地冬季冰雪旅游的空白。协助地区引进中航通用航空项目,中航新疆喀纳斯爱飞客航空综合体项目已开工建设,为填补地区战略新兴产业空白做出了积极的贡献。

 (六)维稳助力作用有效发挥。支持地区公安局信息指挥中心建设、兵团十师公安局看守所、青河县公安局监控中心、富蕴县公安局恰库尔图镇派出所等一批反恐维稳基础设施项目。规划外我法院、检察院、公安厅等对口支持地区政法系统资金及设备价值 1200 万元,用于维稳基础设施建设。

 (七)交往交流交融力度不断增强。始终坚持把增进民族团结、努力为各族干部群众办实事、办好事、办成事作为援疆队伍建设的重点,组织开展“认识新疆、热爱阿勒泰、投身第二故乡建设”主题实践活动,全体援疆干部人才充分发挥各自优势,积极主动承担受援单位各项工作,利用节假日深入基层开展调研、支医、支教等活动。积极开展文化交流。两地宣传、文化部门建立了交流互访机制,两地在人才培训、技术指导和业务交流等方面也开展了广泛合作。

 二、主要工作体会和存在不足

  (一)高位推动,形成各方 联动的工作格局。每年委、政府都召开委常委会、政府常务会、对口支援工作领导小组会议等研究部署援建工作。委书记张庆伟刚刚上任,马上(4 月 23 日)组织召开委常委会议,专门听取我援疆工作情况汇报,并指出,全各地各部门要从战略和全局的高度,深刻认识做好新疆工作的极端重要性,认真贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示精神,自觉服从国家大局,加大对口援疆工作力度,切实抓好援疆重点工作,落实好援疆政策和工作要求,加强组织领导,确保圆满完成全第三轮援疆工作任务。六年来,委、政府主要领导和其他级领导先后 26 人次到受援地实地考察和指导援建工作。尤其是近年来,由于经济下行压力较大,财政收入也遇到了很大困难,但委、政府主要领导始终高度重视援疆工作,坚持做到经费不减、人力物力不减、对援疆工作的热度不减。每年援疆项目经费都做到提前足额到位,有力保障了国家和受援地各项任务落实,为工作顺利开展奠定了坚实基础。

 (二)创新模式,倾尽全力推动援疆工作。在第一轮“1+1”对口支援模式的基础上,我有效探索实施了“1+1+N”的援疆模式,即三个对口支援市、农垦总局将对口支援工作延伸到受援三县各乡(镇)、兵团十师各团场,地市对口县(团),县(区)对口乡镇(场),举全之力援建,争取规划外资金及物资达到了5.29 亿元,这一对口支援模式得到自治区和生产建设兵团的充分肯定。

 (三)关注民生,援疆项目得到了当地广泛赞誉。我坚持把

  80%以上援疆资金用于民生工程,用于扶贫工程,确实把各族人民关注的、百姓期盼的民生项目作为我们援建工作的重点项目。建立“援疆民生项目建设绿色通道”,确保了重点民生项目当年审批、当年建设、当年完成,建成了一批精品工程和民生工程。

 (四)强化监督,发 挥项目资金的投入效益。我援疆项目为“交支票”工程,项目建设前,建立援疆项目资金申请联合审查机制。项目实施中,成立联合巡查巡检工作,全过程监督检查工程进度和质量。在项目竣工后,抓好项目后期的验收审核评估工作,将基本项目完工竣工验收纳入地区对各县、以及直接承担实施任务的地直相关单位的年度绩效考评指标,既保证了项目推进力度,又确保了项目资金的投入产生高效益。

 六年来的援疆工作虽然取得了一定成绩,但还存在硬件投入与软件提升尚不平衡,项目建设与管理工作还需进一步加强,干部人才援疆工作还不能更好地满足地区经济社会发展需要等一些亟待解决的问题,需要在下一步援疆工作中加以改进。

 三、7 2017 年援疆工作主要任务

 (一)进一步在计划内项目援疆上实现稳步推进。根据我对口援疆总体规划要求,今年安排阿勒泰地区和兵团十师项目 86个,项目资金 2.14 亿元。重点围绕改善各族群众基本生活生产条件,精准扶贫,支持“双语”幼儿园建设,加快医疗基础设施建设和设备配置,大力支持职业教育,促进就业,人才培养等方面,全力实施工程类和非工程类项目,加大项目监督检查,打造民生工程、民心工程和精品工程。

  (二)进一步在产业援疆上实现新突破。积极为当地旅游业发展助力。加大党政领导干部和旅游从业骨干的旅游培训,提高站位,提升理念。帮助编制《阿勒泰地区全域旅游发展规划》和《环阿尔泰山跨境旅游合作区发展规划》,帮助策划《阿勒泰地区旅游营销推广方案》。推进建设“爱飞客”通用机场和航空小镇,推动举办首届“中国新疆阿勒泰爱飞客飞行大会”。不断发挥好我农、林和畜牧业的科技优势,深度开发建设阿勒泰地区的特色农牧产业。积极搭建招商平台,广泛联络,找准当地食品加工,肉类加工等发展共赢的契合点,推动项目合作发展。

 (三)进一步在医疗卫生援疆上创造新方式。推进医疗卫生“组团式”援疆工作,打造重点专业科室,形成链条。建立内医科大学或附属医院与受援地医院“认亲结队”,建立永久合作关系,打造当地人才培养基地。积极组织内医疗专家和援疆医疗人才开展义诊活动,为各民族群众做实事、做好事。继续推进远程会诊建设项目,提高当地医疗技术水平。启动绘制阿勒泰地区疾病谱项目、推进当地医疗机构信息化建设项目、公共卫生及疾病预防等项目,最大限度提升当地医疗卫生服务能力。

 (四)进一步在教育援疆上持续再发力。重点抓好“引进基础教育专家”项目,进一步调整我基础教育学科专家来阿勒泰开展教学视导、帮教、带教,促进阿勒泰地区教学教研工作增效提质。做好“基础教育师资培训”项目与内对接,提升阿勒泰地区双语教师、骨干教师和学校管理人才队伍素质。启动实施远程平台建设项目,实现两地教育资源共享。推进 3+2 模式培养阿勒泰

  医护人才,每年暑期实现招生 30 人。

 (五)进一步在科技援疆上实现新飞跃。继续支持阿勒泰地区地理信息公共服务平台建设,在总结布尔津县试点建设经验的基础上,综合运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进技术,打造集约、高效、实用的“新型智慧阿勒泰”建设模式。支持将试点工作成果列入国家测绘地理信息局举办的国家地理信息公共服务平台展览内容之中。发挥我大农业智力优势,大力引进推广农牧业新品种、新技术,打造一批农业科技试验示范基地和农业循环经济示范基地。筹建北屯市农业科技联合研究中心。

 (六)进一步在交往交融交流援疆上寻求新合作。充分发挥内自身优势和条件,积极搭建援疆地与受援地之间的“连心桥”,广泛开展一些挂职培训、人员培训、文化科技交流、经济合作、培育跨境电商、电子商务等方面工作互动,多组织一些春蕾援助、希望工程、光明义诊、劳务输出、就业安置、家庭联谊等活动,把我和阿勒泰紧密联系起来,与各族群众“走动互动”起来,最大限度地发挥好援疆工作的综合效益。

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