特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器含气瓶,下同、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂场内专用机动车辆等。下面是小编为大家带来的关于特种设备安全监察的知识,欢迎阅读。下面是小编为大家整理的2023年安全工程师考试《管理知识》考点:特种设备安全监察,供大家参考。
特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器含气瓶,下同、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂场内专用机动车辆等。下面是小编为大家带来的关于特种设备安全监察的知识,欢迎阅读。
特种设备安全监察
依据:《特种设备安全监察条例》
我国对特种设备实行安全监察制度。它具有强制性、体系性及责任追究性的特点。主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究等内容。
一、特种设备安全监察体制
国家对特种设备实行专项安全监察体制。
国务院、省自治区、直辖市、市地以及经济发达县的质检部门设立特种设备安全监察机构。
二、特种设备安全监察法规体系
1、法律层次主要包括《安全生产法》、《劳动法》、《产品质量法》、和《商品检验法》;
2、行政法规层次主要包括《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》;
3、行政规章主要以国家质检总局局长令形式发布的办法、规定、规则;
4、技术法规主要由各类安全监察规程、管理规定、考核细则、检验规则构成;
5、相关标准则是指技术法规中引用的各类标准。
三、安全监察制度
按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节,对锅炉、压力容器等特种设备的安全实施全过程一体化的安全监察。
目前,对特种设备的安全监察,主要建立两项制度:
一 是特种设备市场准入制度;
二 是从设计、制造、安全、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度。
四、特种设备安全监察机构和人员职责
1、机构的职责
8条,P114-115
2、安全监察人员的职责
1积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规,督促有关单位贯彻执行。
2对特种设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗单位进行监督检查,发现有违反设备安全法律法规行为时,有权通知违规单位予以纠正。
3.对特种设备的制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗活动进行检查,有权制止无资质或违章作业行为,发现安全质量不符合要求的,可以报告监察机构发出《安全监察指令书》,要求相关单位限期解决;逾期不解决,有权通知停止设备制造和使用。
4. 监督有关单位对司炉工、焊工、压力容器操作人员、医用氧舱维护人员、水处理人员、电梯操作人员、起重机械操作人员、客运索道管理人员特种作业人员的培训考核,有权制止非持证人员上岗作业
5.制定或参与审定有关特种设备安全技术规程、标准。
6.参加特种设备事故的调查,提出处理意见。
五、特种设备安全监察的方式与内容
一特种设备安全监察的方式
1.行政许可制度
实行市场准入制度教材未详细讲和设备准用制度。
压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可;
锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置等特种设备的制造、安装、改造单位,以及压力管道元件的制造单位,和场厂内专用机动车辆的制造、改造单位新增,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动;
移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可,方可从事充装活动
锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆不含压力管道的维修单位,应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可。
以上许可规定见《特种设备安全监察条例》
2.监督检查制度
3.事故应对和调查处理
特种设备安全监察机构在做好事故预防工作的同时,要将危机处理机制的建立作为安全监察工作的重要内容。危机处理机制应包括事故应急处理预案、组织和物资保证、技术支撑、人员的救援、后勤保障、建立与舆论界可控的互动关系等。事故发生后,组织调查处理,按照“四不放过”原则,严肃处理事故。
二特种设备安全监察的内容与特种设备安全监察机构和人员职责基本相同
1.特种设备设计、制造、安装、检验、修理、使用单位贯彻执行国家法律、法规、标准和有关规定的情况。
2.特种设备、特种设备操作人员及其他相应人员的持证上岗情况。
3.建立相应的安全生产责任制情况。
4.特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律、法规和标准的规定。
5.参加或进行特种设备的事故调查。
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