关于加快建设全国统一大市场的意见研讨心得4篇
关于加快建设全国统一大市场的意见研讨心得篇1
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，针对我国科技事业面临的突出问题和挑战，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。
在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强》中，习近平总书记回顾我们党在各个历史时期对科技事业的高度重视，系统梳理近年来我国科技创新取得的新突破、新跨越，对党的十九大以来党领导科技事业作出的战略部署、取得的重大成就、积累的宝贵经验作出全面总结。
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，中国要强大、中华民族要复兴，必须大力推进科技创新。向着第二个百年奋斗目标奋进，我们比历史上任何时期都更接近民族伟大复兴的目标，也比历史上任何时期都需要建设世界科技强国！
“实践证明，我国科技事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！”“我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。”新征程上，紧密团结在以习 近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，攻坚克难，我们一定能不辱使命，不负重托，不断增强科技实力和创新能力，实现建设世界科技强国的奋斗目标！
关于加快建设全国统一大市场的意见研讨心得篇2
2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》），引起社会各界的广泛关注。对建设全国统一大市场的理解，应该从多个维度去认识。
一、从全局和战略维度
建设全国统一大市场是构建新发展格局的战略基点。
统一大市场是指在全国范围内建设一个市场基础制度规则统一、市场设施高标准联通、商品和服务市场高水平统一、市场监管公平统一的大市场。
建设“全国统一大市场”是构建具有中国特色社会主义市场经济体制的重要内容，是对市场经济理论与实践的丰富和发展，必将对新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固、增强我国市场资源的巨大优势，全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响。
建设“全国统一大市场”的提出，是党中央在领导全党全国人民开展中国特色社会主义市场经济建设伟大实践中对市场经济不断认识的结果，有一个渐进的过程。
党的十四届三中全会首次提出，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。党的十九大提出，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。党的十九届四中全会提出，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度。党的十九届五中全会提出，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
中央高层正式公开使用“全国统一大市场”一词，是在2015年8月19日。国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，在部署发展现代流通业相关政策时指出，要坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障”，禁止滥用行政权力限制或排除公平竞争，禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件，降低社会流通总成本。
因此，建设全国统一大市场是国家经济发展战略的一部分，是构建新发展格局的保障、基础支撑和内在要求；是全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
二、从供给和需求维度
建设“全国统一大市场”是供给侧结构性改革和需求侧管理的有机结合。
市场是各方参与交换的多种系统、机构、程序、法律强化和基础设施之一，也是商品和服务价格建立的过程。购买者、购买力、购买欲望是决定市场规模和容量的三要素。市场通过信息反馈，直接影响着人们生产什么、生产多少以及上市时间、产品销售状况等。联结商品经济发展过程中产、供、销各方，为产、供、销各方提供交换场所、交换时间和其他交换条件，以此实现商品生产者、经营者和消费者各自的经济利益。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。
从供给侧看，由于市场本身存在的自发性、盲目性和滞后性，市场的发展就由“看不见的手”自发调节到“看不见的手”与“看得见的手”两手抓。供给侧由单纯的商品供给发展到商品与服务的供给，需要机构、程序、法律强化和基础设施等保障。因此，强化市场基础制度规则的统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，是供给侧结构性改革的重要内容。供给侧结构性改革重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力。在高质量发展阶段，经济运行面临的主要问题是提高供给质量和效率。要保持在一定增速水平上的高质量发展，就需要毫不动摇坚持供给侧结构性改革这条主线。
从需求侧看，建设“全国统一大市场”是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，是推动高质量发展、构建新发展格局的要求，体现以人民为中心，充分发挥市场促进竞争、深化分工等优势，进一步打通市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增加、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级之间的通道，努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，扩大市场规模容量，不断培育发展强大国内市场，保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力。要在激活潜在需求、释放新需求的同时，注重需求质量的提高，最终实现共同富裕。
三、从政府和市场维度
建设“全国统一大市场”的前提是理顺政府与市场的关系。
政府与市场的关系，是市场经济发展的一道难题。在市场经济发展过程中，不断发生变化。在自由竞争阶段，政府是“守夜人”，市场作为“看不见的手”在资源配置、经济发展中起着决定性作用。但市场的自发性、盲目性和滞后性导致市场失灵，出现市场秩序混乱、低水平无序竞争的商业欺诈行为，从而危害社会的整体利益，最终影响人类文明的健康发展。因此，政府发挥调整资源配置、稳定经济、加强社会保障的作用，弥补了市场的缺陷，稳定经济发展，成为“看得见的手”。
“看不见的手”的本质是市场决定资源配置，这是市场经济的一般规律，是价值规律发挥作用的基本要求。具体内容包括：企业是市场配置资源的主体，生产什么、生产多少、怎样生产和为谁生产由企业根据市场需要自主决定；价格机制是市场配置资源的核心，价格形成机制以市场竞争为主，使价格充分反映资源的供求状况；市场体系是市场配置资源的基础，现代市场体系让企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。但“看不见的手”常常带来市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后、要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，造成贫富两级分化和经济波动。
“看得见的手”的本质是政府通过宏观调控，保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。具体内容是完善的市场秩序是市场资源配置的保障，政府建立公平、开放、透明的市场规则，实行统一的市场监管。但“看得见的手”常常表现出一些地方和部门的利益优先，政府职能仍存在错位、越位、缺位现象，该放给市场和社会的权没有放足、放到位，该管的事情没有管好、管到位。
由此可见，“全国统一大市场”并不是由政府之手来进行统一，而是通过消除对市场公平竞争的阻碍，消除行政壁垒，消除对市场的不当干预，形成一个商品自由流动、要素自由配置的市场，这才是一个统一的大市场。
从政府角度来看。首先，强制度。完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。其次，推标准。建设现代流通网络，完善市场信息交互渠道，推动交易平台优化升级。第三，严监管。健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力。第四，破垄断。着力强化反垄断，依法查处不正当竞争行为，破除地方保护和区域壁垒，清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法，持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。
从市场的角度来看。在党的领导下，遵守市场的基本制度、规则和标准，按照市场运行规律，在要素与资源市场上提供高水平的商品和服务，实现统一的高水平的有效市场。
由此可见，建设“全国统一大市场”是国家发展战略的一部分，是供给侧结构性改革与需求侧管理的有机结合，是有为政府与有效市场的统一，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，是满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的有效路径，是实现共同富裕的基础。
关于加快建设全国统一大市场的意见研讨心得篇3
从适应市场经济的需要来看，随着改革开放的不断深入，市场经济的加快发展，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加快推进农副产品经营网络服务体系建设的探索范文，希望大家喜欢。
为加快推进农村现代流通经营网络服务体系建设，全面推动农村和农业经济发展，促进农民增收致富，近几年来，市供销合作社坚持以科学发展观为指导，以服务三农为宗旨，以县、区、乡镇供销合作社为龙头，以当地农村基层现代流通网络服务体系为基础，紧密依托全市供销系统日用消费品、农资、再生资源回收和农副产品交易经营服务网络，承上启下，内联外引，积极筹措人力、物力、财力，全面推动鲜活农产品流通服务体系建设，有效地解决了当地百姓买难卖难问题，极大的方便了当地农民交易，有效的促进了当地城乡经济快速发展。
随着市场经济的不断发展和城镇化建设力度的不断加大，城乡人流物流日益增多、市场日益繁荣、商贸日益活跃。由于农副产品经营网络发展较慢，主要是农户的生产经营方式与大市场的需求之间还存在着矛盾，分散的小农户无法形成具有相当数量和质量的流通主体，农副产品经营在买方与卖方之间存在组织形式上的差别，使得农民在市场上往往处于不利地位。如何搞好这项工作就显得十分重要。
一、大力开展农副产品经营的重要性
(一)从历史上看，农副产品经营是供销社系统传统的经营项目，各级供销社通过创办生产和加工基地以及利用科研引导、组织回收等办法，激发了农民发展商品生产的积极性，在稳定市场，缓解商品供求矛盾，支持农业生产发展，助农增收等方面发挥过积极作用。历史最高年份(1989年)农副产品购进额达到XX亿元，后由于体制等因素影响逐年减少，最低年份为x亿元，开展新网工程后，有所回升，20XX年购进额为X亿元，但仍比历史最高年份减少三分之二，这也说明农副产品经营发展的空间和潜力都很大。
(二)从党和政府的要求来看，中央X号文件规定了供销社有对农副产品经营进行组织、协调、管理的职能和任务。新时期，省委、省政府对供销社提出了面向三农、依靠三农、服务三农的具体要求。供销社通过开展农副产品经营工作不仅可以为政府承担部分为“三农”服务的职能，也可以进一步密切与三农的关系，引领农民进入市场，帮助农民致富，更好的完成党和政府交给我们的任务。
(三)从适应市场经济的需要来看，随着改革开放的不断深入，市场经济的加快发展，农村经济也得到了前所未有的发展，农副产品生产规模和质量也在扩大和提高。但受城乡二元经济结构的制约，农产品进入城市市场的渠道相对单一狭窄;产品的质量和安全问题得不到保证;受生产能力和资金等限制在产品包装、品牌的创建等方面还有很多困难。广大农民和很多农副产品生产企业迫切需要有这方面的组织主动承担起这样的重任，为农副产品的流通搭建起一个平台，这既是市场经济规律的客观要求，也是增强农民市场竞争能力的现实要求。因此，如何解放思想，使农产品从传统经营方式向现代经营方式的转变，是我们义不容辞的职责。
二、开展农副产品经营工作的基本思路
农业和农村是供销社生存和发展的基础，供销合作社是繁荣农村经济的重要力量，在市场经济下，如何继续搭建平台，发挥农副产品经营的主流通渠道作用，已成为当前发展的迫切要求。近几年来，全供销社系统上下统一思想，提高认识，加大工作力度，把开展农副产品经营作为“三农”服务的重要抓手，使全系统这一传统经营业务又焕发了生机，下一阶段农副产品经营的主要思路应围绕以下几个方面来开展：
(一)实行“农进超”工程，使农副产品尽快进入终端网络。加大与各大超市的联合与合作，将符合进入超市条件(有企业营业执照、代码、税务登记、生产许可证、QS认证、食品检验报告等)的农副产品，通过省级专业合作社组织起来统一进入超市，这样既可以降低进入成本，也可以形成批量优势。有条件的还可以在大型超市设立名优产品销售专区或专柜。通过严格筛选、包装和加工后的农副产品进入超市，不但能够更好地满足市民需求，而且能够增加农民收入。
(二)资源整合，打造品牌。农副产品进入超市条件比较高，需要符合一定条件，相当部分的企业要做到这点困难较大，对于目前不具备进入超市条件的农副产品，可以通过省级专业合作社搭建助销平台，将此部分农副产品资源进行整合，共同创建品牌，完善条件，进入超市。这样不仅可以减少申报品牌的成本，也能对目前处于混杂状态的农副产品进行有效的整合和分类，确立名牌产品的地位，取得较好的收益。
(三)通过专业合作社搭建团销平台，针对团体进行销售。在省级专业合作社建立专门的机构将那些批量较大、具有当地特点又不适合进超市的优质农副产品进行包装，冠以品牌，以机构客户(可以是机关团体，学校、多个家庭联合等)为推广销售的目标，利用节假日的时机开展团销或批量销售。利用这种方式不仅可以取代传统意义上的批发环节，也可以使省级专业合作社成为众多基层专业社的核心代表，实现真正意义上的联合与合作。在产品价格相对低迷时可以以规模和质量吸引众多消费群体;在价格好时能够实现二次返利。同时也可以起到“蓄水池”的作用，对农副产品市场进行有效的调节，防止出现大起大落，给农民带来收入上的负面影响。
(四)建设能体现本地农业特色的农副产品交易展示中心。优质产品可以进入交易展示中心，为各级专业合作社提供长年展示产品的场所，通过实物和图片展示，建立向外界推销产品的窗口。也可以通过参加农产品展销会(农博会、东南亚博览会或者其它省市举办的博览会)来展示和推销自己的产品。
(五)组建省级专业合作社，将农副产品经营工作组织化。目前，省级的农资、再生资源经营企业已具备一定的规模，在农副产品经营上也成立了全省的专业合作社，省级专业合作社除了要承担上述任务外，当前：一是应当通过多方协调，在资金上给予更多的倾斜，因为农副产品经营也是一个资金密集型的行业，尤其是在起步阶段给予必要的资金扶持是决定事业能否发展的关键;二是要建立健全自身的核算和经营机制，按照现代企业制度建设和完善经营体制，在内部进行科学和合理的分工;三是通过筛选和整合建立起自己的农业产业化生产基地和龙头企业，具体办法可以采取兼并、挂牌、合作开发等方式;四是要有相对完善的物流和冷链系统，因为农副产品的特殊性要求经营企业要有储存、保鲜、运输功能，这样才能保证经营上的完整和产业链条的延伸;五是按照合作制的原则加强对系统内各类专业社的组合，形成在经营上的专业性，价格上的统一性，决策上的民主性，分配上的合理性，使其成为真正意义上的农民的合作组织。
三、采取的措施
(一)依托龙头企业，领办和创办专业合作社，提高农业生产组织化程度。以农产品经营、加工企业为龙头，以专业合作社为基础，把生产某一类产品的农户以经济手段连接起来，为农民搭建各类平台，组织广大农民进入市场。一是具备条件的地区，要把改制、改组后的社属企业，根据企业的规模、实力、经营特长等要素，有意识地培植成当地某一农产品或某几类农副产品经营的骨干企业，作为基层社和专业合作社进入市场的依托。二是以调整、改组后的基层供销合作社为基础，根据本地区的自然条件、农村生产力水平、交通条件等因素，在自愿的基础上组建专业合作社，把当地的生产大户、运销大户以及一切愿意参加的农户吸纳到专业合作社中来。三是要努力增加省级龙头企业、全国供销合作总社龙头企业和市(地)级龙头企业的数量，尽快培育一批参与农业产业化经营的实体，并通过专业合作社和农副产品行业协会密切与农民的联系，发展订单农业，提供充足的货源保证，增强供销社参与农业产业化经营的带动力，创立品牌，提高市场竞争力，提高经济效益，实现农民与供销社的“双赢”。四是围绕当地主导和特色农副产品，组织农民发展农产品行业协会、专业合作社等各类流通合作组织，发展运销大户和农民经纪人队伍，从事农副产品规模化、标准化的生产和运销。五是积极培育高科技、大规模、市场竞争力强的绿色食品加工龙头企业，组建贸工农一体化绿色食品发展联合体，实现优势农业的产业化。
(二)构建农副产品销售网络。一是要抓好各级专业社的建设，大力培育各类农副产品生产基地，开展标准化生产，同时要通过村级综合服务社等基层网络将其产品收购上来;二是大力兴办各种农副产品批发和集贸市场，组织农民进场交易;三是建立省、市、县三级专业合作社，对各类农副产品进行整合、包装、品牌注册，打入各大超市和相关的终端市场;四是建立相应的物流储运设施，尤其是要加强冷链系统的建设，解决农副产品季节生产、长年销售的问题;五是建立农副产品外埠销售窗口，通过总经销或总代理的方式扩大产品销售渠道。
(三)实行人才战略，加快农副产品经营工作的步伐。经营管理理念的重大变革，主要是人才。通过创新传统的理论，最大限度地吸引社会各方面的人才参与供销社为农村经济服务中来，一是要有知识面广，有较强的战略判断和把握能力，能够敏锐地发现中间市场的变化，并具有较强的动手操作能力的高级管理人才。二是需要懂得现代物流、电子商务、连锁经营、会展、大卖场等新兴现代流通事物和新问题的综合人才。三是需要懂得仓储配送管理、物流服务营销、物流园区运作与管理、冷链物流管理等专业物流人才。四是要广泛吸纳、集聚一批经营、管理、科技、市场开发人才和农村能人参与我们服务体系的建设。最终我们要将合适的人安排到合适的岗位上去，保证每个岗位都有人才，都能造就人才。
(四)打造畅通、快捷、高效的信息平台。利用现代信息网络技术建立农产品信息网站，收集国内外市场信息，指导生产和组织流通，定期发布农产品信息，帮助企业和个体经营户推销农产品，利用供销社系统机构网点遍布城乡和有多年经营农副产品经验的优势，建立农产品信息网站，并招聘具有信息产业技术和懂农产品生产经营的人员为该网站服务，以及时、准确获得的市场信息指导全系统开展生产经营。建立农副产品外阜销售窗口，推行农产品订单交易、网上交易、拍卖、电子商务等交易手段，在部分地区设立农副产品销售网口和网点来实施。
(五)打造良好品牌形象，加深在消费者心中的印象。
通过专业合作社搭建平台，组织农副产品创建统一的品牌，通过产品评选等方式，打造和树立一部分受消费者认可的农副产品品牌，加大宣传力度，提高品牌的知名度，尤其是要加大有机和绿色农副产品经营的比重，使农副产品经营工作跃升新的台阶。
关于加快建设全国统一大市场的意见研讨心得篇4
如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。实现科技自立自强，迫切需要建立与此相适应的科技创新体制机制，以深化改革破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有，一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，啃下了不少硬骨头。但是，同新形势新要求相比，我国科技体制仍存在一些短板。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强》中，习近平总书记明确要求“推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度”。
更好发挥新型举国体制优势。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们实现科技自立自强也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势。推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。
抓好完善评价制度等基础改革。科技评价是科技活动的指挥棒，对科技事业的健康发展起到重要作用。科技评价机制要坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。在项目评价上，要建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制；在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。薪酬制度关系科研人员的切身利益，要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。
做好科技管理改革“加减法”。科技管理对科研创新具有牵引规范作用，好的科技管理能够优化资源配置、激发创新活力。科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”，要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导。要进一步解决好“管得太死”、“管得太细”等问题，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。
有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”机制。“创新不问出身，英雄不论出处。”把需要攻关的科研项目张榜，谁有本事谁揭榜，是深化科研管理改革的重大举措。在“十四五”首批重点研发计划中，部署实施了87项“榜单”任务，已取得一批标志性成果。深入推进重大科技项目立项和组织管理方式改革，一方面要研究真问题，形成真榜、实榜；另一方面要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。
创新决胜未来，改革关乎国运。前进征程上，不断深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，把创新驱动的新引擎全速发动起来，我们一定能加快建设世界科技强国，实现更高水平的科技自立自强！
