路长制四好农村路示范创建方案 路长制四好农村路示范创建方案为贯彻落实《》精神,深入推进我县“四好农村路”高质量发展,努力创建“四好农村路”省级示范县,结合我县实际下面是小编为大家整理的路长制四好农村路示范创建方案 ,供大家参考。
路长制四好农村路示范创建方案
为贯彻落实《》精神,深入推进我县“四好农村路”高质量发展,努力创建“四好农村路”省级示范县,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求,坚持以*思想为指导,深入贯彻关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,认真落实中央一号文件关于“四好农村路”示范创建的部署要求,以落实县级zf农村公路主体责任、健全管理养护体制和运行机制为总体目标。
按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,健全农村公路治理体系,提升农村公路治理能力,推动农村公路向“建设好、管理好、养护好、运营好”转变,不断健全完善“四好农村路”高质量发展体系,为发挥农村公路在服务乡村振兴战略、加快农业农村现代化中提供坚实保障。
二、工作目标。在全县范围深入推进“路长制”,构建“zf主导、行业牵头、部门联动、社会参与、综合治理”的公路管养工作格局,全面提升全县农村公路管理水平、治理体系和治理能力现代化,实现农村公路“路基稳定、路面平整、设施完善、标线清晰、标牌醒目、绿化整洁、路貌可人、管理规范、服务满意”的农村公路新面貌,进一步推动我县公路管理、养护和服务高质量发展,力争把我县创建成为“四好农村路”省级示范县。
三、组织体系。建立覆盖县、乡、村的三级路长体系,按照县道县管、乡村道路乡村管的原则设立。
总路长:县委副书记、县长
县级路长:县委常委、常务副县长
乡级路长:各乡(镇)长担任本区域乡级路长
村级路长:各村支部书记或村委主任担任本区域村级路长
设立路长制办公室。路长制办公室设在县交通运输局,办公室主任由县级路长兼任,办公室副主任由县交通运输局局长兼任,办公室成员由交通、公安、发改、财政、应急、自然资源、水利、林业、住建、农业农村、文旅、工科、交警等相关部门主要负责人组成。
建立路产路权保护队伍。县设路政员,由县交通运输综合行政执法队人员兼任。乡(镇)设监管员,由乡(镇)道路管理站人员兼任。村设护路员,由养护单位根据养护工作实际情况聘用若干农村公路护路员。
四、职责分工
(一)总路长职责。负责组织研究农村公路重要政策,组织建立以财政投入为主、社会资本为辅的农村公路建设养护资金保障机制,督促落实重要工作,协调解决重大问题。
(二)县级路长职责。协助总路长全面落实全县农村公路“路长制”工作;负责做好“四好农村路”省级示范县创建工作的总调度、总协调;按国、省、市相关规定制定落实本辖区农村公路发展的政策措施;统筹协调解决热点难点问题;监督检查乡级路长和相关单位履职情况,每季度组织召开1次巡查调度会;完成总路长安排的其他事项。
(三)乡级路长职责。1.按照《中华人民共和国农村公路养护技术规范标准》(JTG/T5190-2019),做好辖区范围内乡道的路基、路面、桥涵、隧道、沿线设施的日常巡查、养护及路域环境整治等工作,并做好日常巡查、养护记录,确保路面整洁、路基稳定、桥隧安全、排水畅通、设施安全。
2.对辖区范围内乡道管理、养护、路域环境整治工作负总责。监督检查相关责任人履职情况,建立并组织实施日常养护管理、问题报告处理工作责任机制,明确管理职责,落实保障机制,制定具体的路段管理方案并组织实施;严格落实农村公路“路长制”联席会议制度、考核制度等;每月至少组织1次调度安排部署会议,完成上级路长和路长办公室交办的各项工作任务,确保管辖路段安全、畅通、整洁、有序、美观。
3重点治理辖区范围内公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等“六乱”问题;健全完善公路标牌、标线,统一规划设置各村标识标牌;消除公路沿线安全隐患,保持环境干净整洁、绿化美化有序的良好状态;严格控制乡道限高限宽设施的审批和设置;维护公路养护工程
施工环境、公路沿线社会治安综合治理;及时按程序报告责任路段是否需要专业性养护、路政执法等情况;配合交通运输部门推进城乡一体化、“定制客运”及县乡村物流网络体系建设。
(四)村级路长职责。1.按照《中华人民共和国农村公路养护技术规范标准》(JTG/T5190-2019),做好辖区内村道的日常巡查、养护及路域环境整治等工作,并做好日常巡查、养护记录,确保路面整洁、路基稳定、排水畅通、设施安全。
2.做好本辖区村道管理工作任务,组织实施日常养护管理、问题报告,严格落实考核制度,完成上级路长和路长办公室交办的各项工作任务,确保管辖路段安全、畅通、整洁、有序、美观。
3.重点治理辖区内村道、公路用地、公路附属设施和建筑控制区内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等“六乱”问题;消除公路沿线安全隐患,保持环境干净整洁、绿化美化有序的良好状态,维护公路养护工程施工环境、公路沿线社会治安综合治理;及时按程序报告责任路段是否需要专业性养护、路政执法等情况。
(五)“路长制”办公室职责。1.做好县农村公路“路长制”办公室工作和“四好农村路”省级示范县创建具体日常工作;统筹协调部署公路管理机构的专业性养护和公路执法工作;组织协调全县“路长制”工作机制运行的管理、检查和考核工作;做好“智慧路长监控平台”和“路长公示牌”的建立和运营工作;完善“一路一档”资料;及时掌握乡级路长和相关单位的工作进度,定期向总路长、县级路长汇报有关情况。
2.指导监督各成员单位“路长制”工作开展情况,每季度开展督查不少于1次,并通报考核结果,根据考核结果核拨相关经费。
3.按县、乡、村三级管理要求和各成员单位的职责,收集、整理、汇总反映工作情况,建立系统化的信息管理考核体系。
(六)成员单位职责。县交通运输局:做好辖区范围内县道的预防性养护、小修以及小型的加固改造、安全隐患排查处置,参与公路提质改造、大中修、应急养护、专项养护、路域环境整治等工作;监督好县乡道路平交道口硬化和道路两侧红线控制区违规建筑拆除工作;依法查处损坏、侵犯路产、路权行为;重点整治源头企业非法装载配载、货运车辆超载、抛洒、滴漏等行为;积极推进城乡一体化建设;完善县、乡、村物流网络体系建设,畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。
县发改局:配合交通运输局协调推进项目建设,协调农村公路管理保护有关规划的衔接等。
县公安局:依法打击危害公路公共安全违法犯罪行为;维护道路治安秩序。
县自然资源局:严格控制公路两侧绿化用地审批,对公路和桥梁两侧控制区范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处,有计划地推进已关闭矿山形成的高陡边坡治理和非公路建设引发的地质灾害治理,做好已关闭矿山形成的裸露山体修复
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