农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料 农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料农村马路建设及养护管理开展状况汇报材料省检查组各位领导，各位专家：今年以来，根据省、市进一步加下面是小编为大家整理的农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料 ,供大家参考。
农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料
农村马路建设及养护管理开展状况汇报材料
省检查组各位领导，各位专家：
今年以来，根据省、市进一步加快农村马路建设的指示精神，**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署，细心组织，科学支配，通过开展农村马路建设质量年"回头看"、农村马路路肩培护、平面交叉专项治理和农村马路养护管理"好路杯"竞赛等活动，全市农村马路工作健康有序发展。
首先，我汇报一下今年**市农村马路建设状况。
一、工程建设年度安排完成状况：
20xx年，省厅下达**市农村马路预支配安排建设项目88个，建设总里程为2101.6公里，安排总投资15880万元（其中县乡道36个215.8公里，通村马路52个83.8公里）；危桥改造项目10座507延米，安排总投资1516万元。截止目前，已完工项目68个，完工里程209.7公里，完工率70%。在建项目8个54.96公里，未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座1101延米，在建6座308延米。
二、质量管理及质量年活动开展状况
今年，我市全部农村马路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围，并严格执行三阶段验收制度。全市全部农村马路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据，突出质量检测重点部位，重点工序和检测频率，建立了有效的监督管理机制，切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等"五个关口"，市、县区分别成立督导组，把质量监督落实到位，发觉质量问题刚好进行通报，并责令整改，问题严峻的必需返工，有效地确保了工程合格率达到101%，优良率达到84.9%。
今年是农村马路建设质量年活动的最终一年，根据《**市农村马路建设质量年活动实施方案》，市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议，进行详细支配布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组，参与质量调查，并加强宣扬，明确责任，落实到人，主动推动。对20xx年以来修建的工程进行了全面的调查，包括路面病害状况、路基及附属设施状况、桥梁病害状况，严格根据有关规定对病害状况仔细细致地填写了调查表，做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造，真实地反映了我市农村马路的现状，为下一步农村马路建设
和管养工作供应了第一手资料，同时对调查发觉的质量缺陷无条件进行了整改。
三、工程试验室建设落实状况
市、县两级农村马路部门一向注意试验室建设。今年我市进一步增加了试验室建设力度。目前，市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室，共有试验检测人员52人，其中高级工程师1人，工程师15人，初级职称以上和获有试验检测证书的共27人，投入资金120余万元，购置了各种试验检测仪器150台/套，已能满意当前农村马路建设检测须要。
试验室为我市农村马路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验，水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等，不仅为工程建设供应了真实、牢靠的试验数据，也为保证我市农村马路建设质量起到了关键作用。
四、主要阅历和存在的问题
（一）市县区政府高度重视农村马路建设
市委、市政府高度重视农村马路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村马路建设领导小组；市委书记靳克文非常关注农村马路建设，多次调研，听取汇报；市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村马路建设；市人大、市政协特别关注农村马路建设，先后对人大代表、政协委员的有关农村马路建、管、养所提的建议和议案办理状况进行督办；市、县区交通部门主动主动向市、县区政府作好汇报，引起了政府的高度重视，主动筹措建设资金，细心组织，科学支配，工程进度快，质量限制好。如**区高度重视农村马路及危桥改造工作，区委、区政府主要领导多次亲临施工一线，刚好发觉并解决施工中出现的影响施工进度的问题，保证了工程的顺当进行；**县实行县四大领导班子分包路段，刚好解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题；各乡镇明确一名班子成员，特地抓农村马路建设工作，详细对沿线取土、清障等项目开工前期打算工作进行协调处理，确保施工环境宽松优良；**县坚持做到"五个到位"，即强化责任、领导到位；营造环境、宣扬到位；多方筹措、资金到位；规范操作、管理到位；严格验收、督导到位，从而确保了工程进展顺当；**区、**区都把农村马路建设纳入政府承诺十件实事之一，与各乡镇签订目标责任书，进一步明确责任，构筑起了区、乡、村三级联动的农村马路建设领导体系。
（二）交通部门细心组织农村马路建设和危桥改造
一是抓好项目筹备和管理工作。**市紧抓当前国家加大基础建设的重大机遇，争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上，以打通断头路，实现"乡乡联，县县畅"为目标，加强行政区域与经济区域的联络，形成马路经济圈，最大限度的发挥路网效益。在安排的支配和资金的投放上，我们打破过去按里程和地域面积平均安排的模式，根据全市经济发展的总体要求，突出重点，兼顾平衡，确保进一步向农村新型社区倾斜，进一步向移民新村倾斜，进一步向双汇产业化基地倾斜，进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上，通过规范建设行为，加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节，实行超强措施，盯紧每个环节，步步跟踪落实，确保工程质量，建成群众满足的放心工程。二是制订方法，严格措施，规范管理。相继出台了《关于对全市农村马路建设和管理养护实行分片督导的通知》、《关于下达农村马路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉限制指标的通知》、《关于仔细做好全市农村马路建设工作的通知》等文件，从各个方面，不同层次，来强化、加强我市农村马路建设管理养护工作，实现了农村马路建设规范化管理。
（三）主动筹措建设资金
除国、省支配的补助资金外，我市已建立起了通村马路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政实行以奖代补的方式，对通村马路每公里嘉奖2-3万元，对通乡马路，5米宽的水泥混凝土路面，每公
里嘉奖5万元，7米宽的，每公里嘉奖7万元，县区也实行以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造，除国家、省投入外，配套资金实行县区负担50%，市财政配套50%的方法解决。同时，出台农村马路建设资金运用管理与监督方法。农村马路建设资金必需根据规定金额用于农村马路建设，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村马路建设资金管理方法，完善资金申请、拨付、运用等各环节的工作制度，确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门根据各自的职责范围，仔细履行监督职责，加强对农村马路建设资金的监督检查，确保其合理运用和平安。
（四）进一步加强质量监管
质量是工程建设的生命。近年来，随着大规模农村马路建设的深化开展，农村马路里程不断增加，质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村马路建设工作会议上不断强调：坚持科学发展观，就要使农村马路持续适应并满意新农村须要，长期服务广阔农夫群众的平安便捷出行。目前，在我市农村马路建设资金惊慌的状况下，提高农村马路的建设质量，延长运用寿命，是农村马路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探究和充分论证，我市在县乡马路设计和建设上，坚持路面结构标准不降低，要求全部修耐久好用的水泥路，提高投资效益，提高群众和社会的满足度，受到
市委、市政府领导的高度赞扬。其次、加强过程限制。仔细落实"政府监督、企业自检、社会监理、业主监管"四级质量保证体系，坚持推行工程质量三阶段验收制度，确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导，市农村马路管理处加强与质检部门的沟通与协调，共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量限制措施，加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检，确保了主要技术指标一次抽检合格率达到101%。同时，市委、市政府督察室不定期对农村马路建设工程进行督察，通报状况，实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村马路建设状况进行视察，对我市农村马路建设取得的成就赐予了高度评价。第三，落实质量终身责任制，严格质量责任追究。如**区交通部门严把工程质量关，切实实行旁站监理及三阶段验收制度，对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书，实行质量责任终身追究制。**区交通局整合人力资源，抽调业务精、素养高的人员组成农村马路建设项目办、工程质量监督站，每天上路巡查工程质量及进度，分组包片，明确项目，明确负责人，实行目标管理，签订责任书，严格考核。第四，加强督导检查。近年来，**市形成了全市农村马路建设和管理养护督导制度，明确职责，分片督导，在每周一督导例会上，将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结，存在问题进行"会诊"，并刚好上报市政府有关领导，反馈各县区主要负责人。同时，市交通部门主要领导不间断对农村马路质量、廉政进行明查暗访，对建设过程中出现的各种问题，做到"有举
必查，有错必改、有报必回"，并肃穆追究相关单位和人员的责任，确保把好事办实办好。
存在的问题
1、目前，由于受原材料涨价，**市汛期内涝等缘由影响，部分项目进展较慢，部分项目尚未开工。
2、部分县乡马路主干道年久失修，通行实力降低，致使路网效益得不到充分发挥。
3、**境内河流较多，县乡马路普遍存在"有路无桥"、"路宽桥窄"的状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。马路修通后，部分桥梁被列为危桥，限量限载通行，设计标准远远不能满意须要。
以上是今年我市农村马路建设状况，下面我将农村马路养护管理"好路杯"竞赛开展状况汇报一下：
一、政府责任主体和资金落实状况
根据《**市农村马路管理养护体制改革实施方案》，**市、县区、乡镇都将农村马路管理养护纳入到了年度目标管理，层层签订了《农村马路管理养护年度目标管理责任书》。并依据《方案》要求，市财政700万元，各县区411万元（占承诺330万元的125%），农村马路管养资金已全部纳入市、县区财政预算，并刚好超额拨付到位。
二、养护工程开展状况
我市20xx年养护大修工程完工22公里，中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金惊慌的状况下，均采纳5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层，有效地保证了养护大修工程建设质量，提高了道路的运用寿命。此外，全部符合招投标条件的养护大中修工程均严格根据相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在101万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。
文明示范路开展状况：根据《河南省农村马路（县乡道）"文明示范路"实施标准》要求，在保持原有文明示范路的基础上，我们深化开展了"文明示范路"创建工作。20xx年全市共创建"文明示范路"64公里（其中**区鲍姬线13公里、**县石临线11公里、**区坡大线13公里、**区皇十线10公里、**县东大线+孟寨东环线共17公里）。
三、目标养护常态化和规范化落实状况
根据"分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效"的原则，全市五个县区农村马路管理所相继建立了农村马路专业养护公司，49个拥有农村马路的乡镇全部建立起了乡级农村马路养护管理站。依据考核、评定，分别与764名农夫签订了农村马路管养合同，市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村马路的管养责任，农村马路管养实现了日常养护常态化。根据专业养护和农夫承包养护相结合的原则，全面推行"日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标"的养护方法。为确保养护质量，县道的日常管护，由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包，乡、村道路日常养护由乡镇农村马路养护站就近承包给沿线群众，实现了日常养护规范化。
四、路肩培护和平面交叉治理活动开展状况
我市仔细实行省厅豫交【20xx】29号文件精神，主动向市政府做好汇报，取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了《**市农村马路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》（漯政办[20xx]101号），该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作，以乡镇为单位，在逐项目排查的基础上确定工作量；明确目标和时限，分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门，负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作，确保该项活动
严格根据有关技术标准、规范推动。
专项治理活动从20xx年6月20日--12月底，利用6个多月的时间，彻底解决农村马路路肩培护问题，进一步提高农村马路的通行实力和抗灾难实力。同时要求各县区在今年全部安排建设项目施工中，工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行，修建一段，培护一段，治理一段，对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的，视为该工程项目没有完工，不予竣工验收，按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前，我市农村马路共培护路肩739公里（其中**县培护路肩167公里，临颖县培护路肩162公里，**区培护路肩151公里，**区培护路肩126公里，**区培护路肩123公里），治理平面交叉113个。
五、主要阅历和存在的问题
责任主体和资金落实是保障
长期以来，农村马路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严峻不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题，严峻影响和制约着农村马路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村马路，成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。**市委、市政府高度重视，切实把农村马路管养体制改革作
为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自《**市农村马路管理养护体制改革实施方案》下发以来，市委书记靳克文多次调研农村马路建设与管养，听取汇报。在视察农村马路建设与养护状况时，靳克文书记强调，要进一步深化农村马路管养体制改革，主动探究切实有效的农村马路养护管理方法，落实资金投放渠道和养护人员，延长农村马路的运用寿命，巩固和发展农村马路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村马路养护一线视察，现场办公、解决问题，并明确提出：各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度，以大胆改革的志气和精神抓好农村马路管养责任的落实，实现我市农村马路有路必养、养必有效，有路必管、管必到位的总体目标，要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员对农村马路进行视察，并提出了有建设性的建议。
管养资金干脆确定管养成效。今年，中央转移支付资金（原拖养费）我们已支配了部分作为养护费用下拨到各县区；省厅的专项养护资金也已下拨；在市财政非常困难的状况下，市政府列支700万元专项资金用于农村马路的养护；各县区政府也赐予了全力支持，配套农村马路专项养护资金411万元，目前已拨付到位。各县区还实行市场化运作方式，通过广泛宣扬，吸引企业、个人等社会力气出资、捐资用于农村马路的管理养护。
为加强养护资金监管，市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村马路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村马路养护资金的运用管理，各县区人民政府负责辖区内的农村马路修理养护资金的运用管理。各县区对当年省、市支配和县预算支配的农村马路养护资金，结合各自实际状况，于年初编制上报资金运用安排，经市县财政、交通主管部门审批后方可运用。省、市支配的养护资金，全部用于县乡马路养护，由市财政依据当年已批准安排刚好下达各县区财政。对农村马路养护资金运用状况，市交通局纪检部门一季度一检查，市农村马路管理处定期进行内部审查，确保了养护资金运用的平安有效。
创新举措是动力
为保证农村马路管养效果，市交通运输局下发了《关于开展20xx年度农村马路管理养护"畅通杯"竞赛活动的通知》，在全市掀起了农村马路养护管理"畅通杯"竞赛活动，形成了争先、创优的良好发展氛围。除对获得奖杯的县区进行嘉奖外，还对参赛路段中达到以下标准的另行补助：即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的，县道赐予每公里1.5万元补助，乡道赐予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探究。**区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人，现场观摩、现场
点评，把考评结果纳入新农村建设和推动城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加，由承诺的60万元增加到80万元。另外，**区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准，组建了区、乡、村三级管理养护网络，区里设所、乡镇建站、村里成立养护协会，分片区、分路段，把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合，实行明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查，开展了"先进管理示范站"、"优秀乡镇主管副职"和"先进领养员"评比活动。对在管养工作落实中成果突出的乡镇嘉奖现金5000元-1万元，嘉奖全区领养员先进个人三轮车32辆、嘉奖全区乡镇管养站长电摩6辆。**区在推动改革过程中，创新工作思路，拿出了一套好用可行的措施。如在推动日常养护责任人制度时，实行了多种承包形式。有个人牵头成立农夫道班整路承包的，有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的，有专业养护公司集体承包的。对这些农夫养护员来说，农村马路日常养护是一个全新的概念，()为使这些平常忙于劳作的养护员尽快了解自己的职责，在进行岗前培训的过程中，**区编创了读来通俗易懂、琅琅上口的《养护员职责歌》。通过读背职责歌，养护员对自己的职责任务有了一个全面的了解，收到了良好的效果。**区制定了《**区农夫养护工暂行方法》。在原有制度的基础上，增加了"出勤一天者在原有工资基础上每人每天嘉奖5元，不出勤者每人每天从当月工资中扣除5元"等规定，做到奖勤罚懒；**区交通部门与乡镇管养站每天多次上路查岗，加大日常管理力度。重点抓好路面清扫保洁及路肩边坡平整，改善路
况。同时送"制度"上门，把《暂行方法》送到各乡镇养护站、村委会，组织农夫养护工学习，提高他们的相识，加大宣扬力度，向群众讲解爱路护路学问，增加责任感，营造良好氛围。目前，我市以政府主导、群专结合、覆盖全市的农村马路管理养护网络和运行考核机制已初步建立，农村马路管养工作已经由行业行为、部门行为转化为政府行为和全民行为。
拉高标杆出形象
《河南省农村马路条例》颁布实施，给我们农村马路建、管、养工作供应了法律依据，我市根据省厅的统一部署，开展了集中宣扬活动。除出动宣扬车、散发《条例》手册、悬挂横幅、张帖标语宣扬外，还在《**日报》全文转发，并向市委、市人大、市政府、市政协主动汇报，使社会各界尽快熟知《条例》内容，为今后农村马路工作健康有序发展，营造了深厚的舆论氛围。市县交通部门根据省厅和《条例》规定，在农村马路养护管理方面，坚持以注意文明示范路创建为载体，拉高标杆、树高目标，着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品，取得了显着成效。市交通运输局实行"以奖代补"方法，设立农村马路养护和"文明示范路"创建嘉奖专项资金，由市局牵头，相关部门组成联合考核组，对各县区农村马路养护和文明示范路创建工作进行考核，依据考核成果赐予嘉奖。各县区以农村马路绿化、美化、标准化为切入点，行道树种植实行高、中、低相结合的立体绿化，确保四季常青，致力打造农村马路绿色走廊，逐步实现"一路一品、一村一景"的农村马路美化目标。各县区在路肩培护上，起点高、动作快、效果明显，部分乡道路肩培护超标准实施，由80公分拓宽到1-3米，且边坡线型流畅。**县把新改建农村马路路肩培护工作纳入乡镇农村马路管养目标，多次召开乡镇主要领导参与的路肩培护专题会议，支配部署路肩培护工作。目前，全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村马路路肩培护任务，共出动人员2.8万人次，培土50万方，栽植绿化树3.6万棵，施划标线85公里。同时，又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面积累物清理和树木罩白。**区以创建农村马路文明示范路为载体，除保持县道后宋线文明示范路外，又创建了13公里文明示范路。创建中，他们根据创建标准，逐项、逐条、逐路段进行落实，对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修；路基构造物的增设、维护，沿线设施和绿化得到进一步加强。**区、**区、**县在文明示范路创建中，也实行了相应的措施，扎实推动。目前，**区、**县部分文明示范路创建路段已成为我市农村马路的样板工程，成为我市农村马路的"景观路"，有效地带动了全市农村马路健康发展。
存在的问题
受地方环境、土源等因素制约，有些过村路段存在路肩培护不到位状况。特殊是一些乡村的十字路口，假如治理平面交叉就意味着要
拆迁，工程量大；一些乡道交叉路口四周都是深沟，假如治理须要大量土方。
最终，诚心祝福检查组各位领导在**工作期间，工作顺当，心情开心！
