农村五星级党支部创建计划5篇
农村五星级党支部创建计划篇1
20__年社区城市管理工作以”十九大”精神为指导,坚持科学发展观,在xx街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此,结合本社区实际情况,制定20__年工作计划如下:
一、落实责任制,强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识,切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程,在开展社区安全建设活动中,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力,健全社区治安防范_络。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书,对多发案部位采取有力措施加以整改,广泛发动社会力量参与综治工作,夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度,做好普法工作
加强法制宣传力度,每月定期开展普法宣传,每季度出一期专刊,用综治宣传图,积极开展行之有效的宣传活动,增强居民群众法制观念,有效地预防和减少青少年违法犯罪,并分发防火公约,增强“四防”宣传,做到家喻户晓。切实做到依法办事,民主自治。
三、认真做好调解,帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查,努力化解矛盾纠纷,限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区,消灭在萌芽状态,确保不发生群体上访事件,防止邪教活动,切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访,了解思想动态,掌握一手情况,使他们走上正道,服务社会,
四、做好群防群治,巡逻工作,保一方平安
积极组织社区治保力量,配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃,偷盗抢机动车,路面“双抢”等多发性案件,严格按照“以人为本、以物为基,防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作,力保辖区平安。
五、做好出租房,流动人口管理
充分发挥好计生专干作用,切实加强流动人口管理,对社区的出租户要100%签订治安责任书,要推广出租房代管制,辖区内出租房流动人口要做到底数清,情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作,同辖区各单位,居民签订综治防火安全责任书,防火安全生产工作落实到人,做到“以人为本,安全第一”坚决清理火灾隐患,对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改,对重大隐患及时上报,杜绝恶性事件发生。
我们将创建“社区安全”为动力,加大工作力度,加强思想学习,构建和谐社会,创建社区安全工作任务艰巨,责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下,开拓创新,推动综合治理工作不断发展进步,全面提升社区安全创建水平。
农村五星级党支部创建计划篇2
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以道德建设为重点,深入开展文明创建活动,提高财政干部综合素质,打造一流队伍,争创一流业绩,为推动财政事业健康发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支撑。
二、 创建目标
全面加强思想道德建设、财政业务建设、干部队伍素质建设和群众性文明创建,增强敬业奉献的思想意识,提升服务大局的能力水平,增进干事创业的信心豪情,营造和谐温馨的工作氛围,努力继续创成x省文明单位。
三、工作任务
(一)加强思想道德教育
1、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展学习心得交流,理想信念教育常抓不懈、富有成效。(承办部门:各支部)
2、重视加强党建工作,组织健全,制度完善,党组织和党员队伍有效发挥作用;领导班子团结协作、务实清廉,凝聚力战斗力强,示范带头作用发挥得好。(承办部门:各支部)
3、利用“财政讲坛”、大办公会以及戗牌、桌牌、LED显示屏、网站、微信、微博等多种载体,多渠道宣传核心价值观xx字内容,引导干部职工积极践行社会主义核心价值观。(承办部门:办公室)
4、注重道德讲堂内容和形式创新,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,常态化开展活动,每季度不少于x次。组织中华传统文化和经典诵读活动,走访优秀文化基地,实现以德润身以文化人。组织宝应好人到我局开展宣讲,开展和好人一起做好事活动,教育大家向身边的典型学习。(承办部门:办公室)
5、组织“十佳文明标兵”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”等争创活动,组织广大党员、职工、青年、妇女奉献在岗位,立足岗位创先争优。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,及时选树干部员工身边的先进典型,并通过多种形式组织学习宣传。(承办部门:各支部及团支部、工会、收付中心)
(二)管理服务创新
1、推进财政科学化精细化管理。全面贯彻落实《预算法》和党的十九大精神,积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,创新财源建设机制,完善财政保障机制,深化财税体制改革,强化财政监督管理,坚持全面从严治党,坚持依法理财,确保全年财政工作平稳运行,努力创成法治财政标准化管理先进单位。(承办部门:各业务科室)
2、加强效能建设,加大整治“慵懒散拖”力度,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,落实首问负责、服务承诺、限时办结三项制度。组织财政稽查大队、收付中心分别争创满意执法大队、文明优质服务窗口,不断提高群众满意度。指导基层财政所开展文明创建活动,不断提高创建工作水平。注重职业精神建设,结合实际开展优质服务活动,服务承诺、投诉监督机制健全完善,干部员工爱岗敬业、文明有礼、服务周到,社会反响好。(承办部门:监督检查科、收付中心、办公室,各镇(区)财政所)
3、夯实财政财务管理基础,深入推进财政部门内部控制制度建设,推动工作流程标准化、规范化,最大限度压缩自由裁量权; 坚持党组中心组学习制度,不断丰富学习形式,提升学习效果。落实党风廉政建设“两个责任”,主动履行“一岗双责”职能。做好局机关安全防范、优美环境建设、后勤服务保障等常规性工作。(承办部门:办公室、会计科)
(三)严格履行社会责任
1、开展“做群众放心理财人”诚信主题教育实践活动,引导干部员工诚实做人、守信做事,诚信服务,做让部门和群众放心、值得信赖的财政人。(承办部门:办公室)
2、秉承“爱心”理念,弘扬善行义举,深化“讲文明、树新风”和“关爱社会”志愿服务活动,引导财政志愿服务队专业开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人、帮扶困难等志愿服务活动,坚持为特殊困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。广泛宣传无偿献血的理念和相关知识,鼓励符合条件的干部职工积极献血,加强对无偿献血的褒奖,努力营造无偿献血光荣的社会氛围。用好“志愿x”平台,及时对志愿服务活动进行发布、志愿者招募、活动打卡、活动公示等环节,做到线上管理与线下活动同步协调。(承办部门:办公室)
3、关心干部职工,实施人文关怀,常态化组织女职工健康检查、全系统人员体检,开展生病职工探访慰问、结婚职工祝贺等,增强财政部门凝聚力。(承办部门:工会)
4、积极争取中央专项彩票公益金,支持乡镇少年宫建设,尽力帮助改善学生活动环境,促进青少年健康成长。(承办部门:教科文科、综合科)
5、巩固与安宜社区长期结对共建关系,帮助解决社区工作中存在的困难和问题,定期走访慰问社区困难群众,尽力帮助解决生活上的实际问题。围绕“大走访”“阳光扶贫”,开展党员干部结对帮扶低收入农户活动,积极参与困难好人家庭结对帮扶活动,因户制宜落实各项帮扶举措。继续做好十星文明户示范村结对共建工作,对创建评选活动给予一定的业务指导和资金支持,积极争取上级政策,支持村基础设施建设。(承办部门:办公室)
(四)加强单位文化建设
1、建设学习型机关,组织开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛、作品征集、读书心得交流等主题学习活动,营造浓厚的文化氛围。继续开展“财政讲坛”,全面提高职工业务知识、业务技能。巩固拓展“两学一做”学习教育成果,全面落实从严治党各项要求。推进“七五”普法工作,加强干部职工财经法律法规培训,着力提高依法行政依法理财能力。经常性开展勤政廉政警示教育,做到防微杜渐。(承办部门:办公室、法制科、各支部)
2、开展丰富多彩的文体活动、趣味性运动会,组织参加全县竞技性体育赛事等活动,展示财政部门风采和实力。(承办部门:工会)
3、弘扬优秀传统文化,以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为契机,以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐为途径,积极开展文化传承、勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善、感恩回报等主题活动,深化“我们的节日”。(承办部门:办公室、工会)
(五)有序开展创建活动
1、积极引领文明风尚,开展文明礼仪知识和公共礼仪知识宣传教育,引导广大干部职工摒弃陋习,讲守礼仪。利用财政局官方微博、文明宝应微博、短信平台等大力宣传身边的文明人、文明事,发挥党员的模范带头作用。开展“先进科室大家评”、“说文明话、行文明事、做文明人”等活动,营造文明创建的浓厚氛围,推动局机关文明建设。倡导节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游、绿色消费,引导干部员工以实际行动传播文明风尚。(承办部门:办公室)
2、积极参与网上精神文明创建活动,不断壮大网络文明传播志愿者队伍,运用微博、微信等现代传播手段和渠道,常态化传播文明之风、礼仪之风、廉洁之风,宣传本单位精神文明创建工作,全面展示单位文明形象和职工文明风采。建立职工文明上网规范,规范网络行为。(承办部门:办公室、团支部)
3、支持文明城市创建。在干部职工中开展文明城市创建宣传,引导大家进一步增强文明交通意识,践行文明交通行为方式。定期到包干路段开展义务劳动,到临街门市宣传“门前四包”工作,督促门市业主主动参与文明城市创建。定期组织党员志愿者参与文明交通劝导执勤工作,促进交通秩序不断改进。同时做好局机关“门前四包”,美化局大院环境,展示财政部门良好形象。(承办部门:办公室)
四、工作要求
(一)强化责任落实。文明单位创建是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质,提高机关管理水平,塑造机关良好形象的一项系统工程。局机关各科室尤其是各承办部门要有大局意识,高度重视本部门及工作人员在创建中的职责,做好组织动员工作,提升创建工作水平;局创建活动领导小组要加强日常督查,把创建工作纳入目标管理,把文明创建与年终考评结合起来,将精神文明创建活动与各类评先表彰挂钩,充分调动全体职工的创建积极性。
(二)强化协作意识。各牵头部门在每次活动结束后,要及时将活动的文字资料、过程性图片、影像资料和总结性材料等报送给局办公室,办公室要及时传送到x文明单位在线平台--宝应县财政局网站,方便社会各界及时掌握和了解我局创建进度,展示财政部门文明风采。
(三)强化宣传引导。要充分利用局网站、微博等不同形式加大宣传力度,加强和各新闻媒体的联系,主动推介我局创建成果。争取县文明办对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导,走出去学习先进部门文明创建工作经验,查找不足,循序渐进,不断提高文明单位创建水平。
农村五星级党支部创建计划篇3
为巩固和发展社区精神文明建设成果,开创文明单位创建工作的新局面,强化医务人员职业道德和医德医风教育,努力营造良好创建氛围。结合我社区实际,特制定本年度工作计划:
一、指导思想
深入贯彻党的路线、方针、政策,高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导,深入贯彻学习党的十九大精神和“科学发展观”的重要思想,以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕上级相关部门的工作要求,加大创建力度,丰富创建内涵,使文明创建工作再上新台阶。
二、工作目标
认真贯彻落实区、街道文明办的有关指示要求,依据区级文明单位建设标准,结合社区实际,按照计划组织干部群众的教育培训,提升全体干部群众的整体素质,积极推进社区文明创建工作。
三、工作措施
(一)加强领导建设,落实创建责任
1、思想教育方面
(1)坚持领导干部在线学习及公开述学制。坚持中心组每月两次学习,每季撰写心得体会。每年两次开展专题研讨会,今年准备开展怎样加强领导干部作风建设专题交流会。
(2)严格坚持每月两次班组政治学习,并坚持月学法的落实。要求认真记好台账。要求学有计划、有布置、有落实。
2、道德教育方面
(1)切实加强思想道德、职工道德、社会公德建设。坚持开展各种形式的职业道德教育,每季召开全院大会由书记讲道德篇。
(2)贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,组织学习、讨论、知识竞答。
(3)开展文明礼仪培训,聘请市文明礼仪讲师作专题报告,使全院职工受到一次生动教育。
(4)继续深化“七不”规范活动,落实“七建”目标,“五五”普法,学习结合实际展开大讨论。
3、员工素质方面
(1)开展“弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”宣传教育。对社区获得居民好口碑的医生提出重点表扬。
(2)五月份庆“5.12”护士节,准备开展职业礼仪展示。
(3)党支部制定开展“建、创、做”的活动计划,结合文明单位创建和“创争”活动同步,不断引向深入。
(4)开展推广普通话,开展一次朗诵比赛。要求员工普通话普及率大于百分之九十。
(二)积极参与公益事业,示范作用显著
社会贡献、社区建设
(1)制定社会捐赠计划,坚持每年两次“一日捐”帮困送温暖活动。
(2)今年准备开展健康快车进社区大型义诊服务活动。
(3)根据献血办的工作要求,积极完成献血任务。
(4)开始启动区域性“大党建”党员支援者服务实践活动。全部党员、入党积极分子参加与社区独居、高龄老人、重残结对关爱服务,每月一次上门送健康、送温暖系列活动。
(5)积极参加社区各种文体活动。
(6)认真实施“蒲公英”计划行动计划。开展以倡导“环境美、语言美、行为美”为抓手系列活动。在中心展开大讨论。
(三)管理规范科学民主,人际关系和谐
1、管理体制
(1)积极推进文明单位创建。要认真落实创建规划,强化创建工作过程管理,切实加强基础台账资料收集。
(2)坚持创建小组例会制,做到分工清楚,责任明确,严格督查,痕迹管理,重在实效。
(3)坚持民主管理,完善制度,落实职代会制,全面推行院务公开,做到重大事项经职代会研究决定。
(4)加强班子建设,团结协作,形成合力,把作风形象好与保持谦虚谨慎,艰苦奋斗和廉洁的作风,结合起来,为中心发展提供坚实的思想基础和强大的精神动力及组织保证。
2、干群关系
(1)党政班子始终将职工利益放在第一位,一是准备今年完成“凝聚力工程”十八个一活动。二是聘请专家对全员妇女进行乳腺防治检查。三是今年准备分两批组织职工外出旅游。
(2)制订中心三年培养规划,加强中青年人才梯队建设,加强经费投入,从而提高全院职工整体水平。
(3)处理好职工各种利益矛盾,努力构建和谐中心,达到发展、稳定两不误。
3、综合治理
(1)成立消防安全领导小组及急救应急小组,坚持每月10号进行安全消防检查和各科室下班5分钟安全检查。
(2)今年5月份聘请市消防大队来院对全院职工进行灭火器械的现场演练示范培训。
(3)开展安全生产知识竞答。
四、开展单位文化建设、学习风气浓厚
(一)学习氛围
1、准备以“和谐卫生、温馨服务”为主题的医院文化论坛系列活动。
2、今年继续开展学习型中心、班组创建活动,准备组织形式任务专题报告会、交流会、论辩会、讨论会、知识竞赛等来提高职工整体水平。
3、坚持开展职工技能培训、岗位练兵、现场演练竞赛等采用不同形式提高职工应急处理能力,要求受训率100%。
4、开展爱国卫生、节能减排活动,严格执行卫生管理制度,经常开展卫生评比活动,做到办公室、居民生活区摆放统一有序,创造绿色、优美、低碳的工作环境。
(二)营造良好的人文环境
关心群众的生活,保障广大干部群众的合法权益。组织开展丰富多彩、健康向上的群众性文体和公益活动,不断丰富群众的精神文化生活,创造一个和谐、舒适的人文环境。
五、确保平安,维护稳定
1、做好综治维稳工作。做好社会治安综合治理工作,完善各项规章制度,加强治安防范,防止发生盗窃、火灾等事件,杜绝各类刑事案件和治安案件的发生,为争创文明单位创建必要条件。
2、完善应急预案工作机制,有效应对安全重点区域内发生的涉爆涉危事件及案件,提高应急处置能力。
六、扎实创建,注重长效
创建工作条理清晰。根据区级文明单位创建要求,完善各类基础性工作,制定确实可行的创建计划,加强文明创建台账的归纳、总结。经常研究文明创建工作的新情况,总结新经验,不断提升文明单位创建水平。加大文明创建工作的宣传力度,确保人人参与,把文明单位的要求落实到岗位,落实到个人,务实创建工作基础。
七、工作要求
1、加强协作,齐抓共管,落实各项创建工作具体措施,推动文明创建工作深入开展,实现创建共建目标。
2、经常性开展督查活动,及时发现问题,督促相关工作整改落实,定期通报创建工作进展情况以及存在问题和相关单位对问题的整改落实情况,提出意见建议。
3、创建领导小组加强,组织召开社区创建工作专题会,制定创建工作方案,及时督查工作,及时汇报各专项文明创建整改落实情况。
农村五星级党支部创建计划篇4
为认真贯彻落实《全省教育系统深入开展创建民族团结进步先进区的实施意见》(青教党组[20xx]49号)和《全州教育系统深入开展创建民族团结进步区活动实施方案》(果教工委[20xx]36号)精神,积极努力做好我校民族团结工作,特制定此工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为统领,突出各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,全面正确地贯彻执行党的教育方针和民族宗教政策,广泛深入地开展民族团结宣传教育和民族团结进步模范创建活动,大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律,牢固树立“三个离不开”思想,建立健全民族团结进步长效机制,进一步巩固和发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。
二、工作目标
通过深入开展创建活动,进一步熟悉民族政策,全面贯彻落实党和国家的民族教育政策,加强团结意识,弘扬民族精神,使广大师生牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也相互离不开”的思想观念,加快发展“双语”教育、为教育系统争创民族团结进步模范单位做出积极贡献。
三、工作内容及措施
(一)围绕加强民族团结,大力推进宣传教育
以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用。通过主题班会、集体学习,组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动进行“两个共同”、“三个离不开”“四个认同”、“民族团结、维护稳定”为主要内容的法制教育、主题班会等宣传教育活动。做到有学习安排、笔记、心得等。总之,要营造出浓厚的宣传氛围。
(二)围绕教育中心工作,大力开展创建工作。
1、成立创建领导小组
组 长:仁增(校长)
副组长:孙春娥(教务主任)陈世超(少先队辅导员)
成 员:才保、魏廷德、索旦、吉保、昂杰、艾志吉、加宝、
周毛、才增、张成龙、阿吉、格尕卓玛、江日杰、尕忠。
2、组织师生学习党和国家民族理论、民族政策及民族法律法规、民族基本知识等内容,做到四个结合。
(1)、学习与“开学第一课”相结合。
(2)、学习宣传与课堂教学相结合。各科教师在学科教学中积极发掘民族团结素材,充分利用思品、语文、社会、体育、美术、音乐等学科进行民族常识教育。
(3)、利用思品课进行宣传教育。
(4)、学习宣传与学校活动相结合。利用学校组织的活动进行宣传教育。
3、结合学生特点,开展系列载体活动,深化教育内容。
(1)充分利用板报、主题班会、观看教育片等形式对学生进行教育。
(2)、以“民族团结一家亲”为主题开展班会活动,进一步增强师生的民族团结意识,牢固树立团结稳定是福,分裂动乱是祸的思想。
(3)、开展以 “尊重其他民族,各民族友好相处”、 “爱我班玛 爱我中华”为主题的班会活动,组织学唱《一家亲》歌曲及爱国金典歌曲,激励广大小学生立志成才,发奋图强。
(4)、结合少数民族及中华民族传统节日开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动。
(三)、建立健全制度,形成长效机制。
1、学校书记校长是民族团结教育工作第一责任人。具体工作由教务主任负责。学校要强化对班主任在民族团结教育中组织实施的责任。
2、建立民族团结工作信息报送制度,每月至少上送一篇信息,要及时挖掘民族团结教育工作的亮点和经验。
四、活动安排
8月份:
1、各班出一期“民族团结一家亲”为主题的板报设计活动。
2、开展一次民族团结教育主题班会。
3、组织全体教师集体学习“使用和发展少数民族语言文字”。 9月份:
1、开展一次民族团结教育主题班会。
2、组织全体教师集体学习“尊重少数民族风俗习惯”。
3、组织各班观看教育片“幸福的向日葵”。
10月份:
1、各班召开以“学习民族传统文化”为内容的班会。
2、组织全体教师集体学习“我国对民族有哪些政策”。 11月份:
各班级开展民族团结教育“四个一”活动即唱一首民族团结歌曲,看一部以民族团结为内容的电视片,开一次民族团结主题队会,办一期民族团结板报。
12月份:
1、收集整理民族团结档案。
2、总结民族团结工作。
多贡麻乡寄宿制小学民族团结工作领导小组
农村五星级党支部创建计划篇5
为巩固我乡平安创建成果,提升平安建设水平,夯实平安建设基础,不断深化平安xx建设,为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境,现结合我乡实际,制订20xx年计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,紧紧围绕深化“平安xx”建设主题,以群众对社会平安的需求为导向,坚持健全制度和落实责任相结合,强化服务和规范管理相结合,源头预防和重点整治相结合,深入开展平安创建活动,充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性,形成自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动的平安建设创建体系,以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安,为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准,努力推动全乡平安建设再上新台阶。
全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则实施,具体创建标准是:
1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全,社会矛盾得到有效化解,缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%,调成率达到98%以上;无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。
2、治安状况良好。治安防控体系全面落实,防控措施落实,八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围(辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起,治安案件控制在4起以内;2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以内)。禁毒工作成效显著,无新滋生吸毒人员,无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。
3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范,装备、经费落实,作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动;无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善,公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高,群众的安全感和满意度达95%以上。
4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。农村家庭成员学法用法、依法维权,男女平等、尊老爱幼,邻里和睦、文明居住,崇尚科学、反对迷信,勤俭节约、爱护环境,做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。
5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好,解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善,规范运行;实有人口网格化管理全面推行,流动人口及特殊人群底数清、情况明,管理服务措施到位;刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。
三、具体措施
1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,乡村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月信访接待日制度,即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
2、综合施策,集中处理信访积案。以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,并建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,实行台账管理,挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手,坚持原则性和灵活性相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策化解信访积案,要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,限度的减少信访积案存量。
3、整合资源,不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作流程,配齐配强人员,落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项,要通过“四议两公开”工作法,广泛征求党员、干部、群众意见,增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策,都要组织开展社会稳定风险评估,努力提高乡村依法行政和服务群众的水平,防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责,抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行;由财政所牵头负责,抓好便民服务中心规范运行,整合各项职能,实现集中办公,一条 龙服务,一揽子解决。
4、加大投入,健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度,加强监督检查,确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥,切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强农村安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调,派出所、司法所指导,以乡治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度,人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。
6、强化服务,着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念,自觉把群众的平安需求作为努力方向,要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾,把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理,加强流动人口的摸排登记和服务管理工作,切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”,进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度,提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,使他们遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性 生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
四、工作要求
1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机,通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
2、抓领导,工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导,成立xx乡平安创建工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长、乡人大主席任副组长,其他分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报,及时研究部署下一步工作,协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务,并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,分解落实目标任务,精心组织实施,确保创建活动扎实有序开展,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导,工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法,切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查,每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评,并限期落实整改。
4、抓示范,工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中,既要把握总体目标要求,又要创新活动载体,突出本村、本单位的工作特色,充分发挥主观能动性,不断丰富创建活动的内涵,增强创建的实效。要注重抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。
5、抓奖惩,工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处,乡党委、政府将进一步建立健全考评机制,完善考核办法,年终进行考评,并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显,达到“平安村(单位)”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的,予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”,并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
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