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关于提升巡视巡察工作质量的思考6篇

发布时间:2023-04-28 20:00:05 来源:网友投稿

篇一:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考

  国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手,着重说明了在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义,并提出了相关意见建议,希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察,高质量完成全覆盖。

  党的十八大以来,中央首次实现一届任期巡视全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依然严峻复杂,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用,对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。

  一、国有企业开展巡视巡察的重要作用

  党的十八大以来,结合时代发展和国情变化,党中央多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡视巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,根据巡视巡察的问题导向,可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题,寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。

  二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题

  (一)巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位

  将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中,需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作态度,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作逐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断,个别企业采取了盲目逢迎的态度,不能正确利用巡视巡察的核心作用,也不

  利于相互的深入了解。

  (二)企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾

  企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制,进而产生一定的抵触心理,不愿意进行推心置腹的交流。

  (三)巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符

  个别巡视巡察人员进行企业走访前,没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡视巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡视巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡视工作理念,对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显,甚至令企业产生错误的决策。

  (四)缺少具有权威的监督管理

  一方面,巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡视巡察的重要职能,能够及时发现企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,采取了“特殊时期,特殊手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是按照存在问题的体系继续工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。

  三、按照从严治党要求,合理推进企业巡视巡察的工作方法

  (一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识

  国有企业开展巡视巡察工作,离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次,需要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的潜能,在制度落实方面,需要依照文件规定,明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,认真学习上层要求,积极履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,专门建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后,为了保证巡视巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。

  (二)加强理论宣传,弱化冲突矛盾

  针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区,没有认识到巡视巡察是政治体检,也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上,采用合理的工作方法,避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣传,让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,敞开心扉,积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。

  为了加强理论宣传的效力,巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择一定的办公场所或会议室,以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展提供下一步思路,也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流;也可以设置线上线下的投稿邮箱,认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。

  结合多样化的大范围宣传,巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度,有助于令企业接受巡视巡察组的监督,推动巡视巡察工作的进一步发展。

  (三)利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新

  巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。

  从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向,需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作,以这个角度,我们可以重新认识并思考各项工作的出发点,结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视,有则改之无则加勉,并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨,对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果,着眼于未来发展,主动进行内部的调整改革,这是准确抓住改革方向的重要契机。

  在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教育,特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深入研究,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺利完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消除结构冗余,避免腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业本来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡视巡察组的指导意见,将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围,消除了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。

  (四)从坚定政治方向的角度加强监督管理力度

  国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力配合好巡视巡察组的各项工作安排,确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格贯彻落实好党的各项工作部署,为开展巡视巡察创造空间、提供条件,推动巡视巡察规范有序开展。

  首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必须履行巡察整改责任,将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业

  改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避免偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到及时处理,保障巡视巡察成果的有效运用。

  其次,被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,积极的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组,一方面按照责任制度追责,一方面设计改进计划,使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。

  最后,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快,对巡视巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。

  综上所述,巡视巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措,是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡视巡察的政治监督作用,才能更好的实现国有企业正风肃纪,创造风清气正的氛围,确保企业更加健康持续发展。

篇二:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  调研报告:对提高巡察质量和效果的几点思考

  开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措。是了解情况、发现问题、解决矛盾,加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和成员的总体情况,有利于提高监督的针对性和实效性。通过巡察,着力发现和解决了一批党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,促进了管党治党政治责任层层压实,推动全面从严治党向基层延伸,巡察“利剑”作用初步彰显,但在巡察的实际工作中也存在一些问题,制约着巡察工作的有力推进。一、存在的不足和问题

  (一)巡察准备不够充分。

  一是部门提供线索针对性不强。巡察进驻前,县委巡察办通过函的形式,分别征求县级相关部门关于被巡察单位的有关问题反映情况,但从目前情况看,大部分单位提供的问题线索针对性不强,基本以无意见形式复函。

  二是巡察组了解被巡察单位情况不充分。进驻前巡察组与被巡察单位沟通联系不够,没有深入了解被巡察单位的实际情况,对被巡察单位的性质、业务类型、廉政风险等情况掌握不全面,制定的谈话提纲针对性不强。

  三是被巡察单位主动配合意识不强。领导班子及其成员政治敏锐性不强,对巡察工作重要性、紧迫性认识不足,主动接受监督意识不强,不敢暴露问题,存在回避、遮掩情况,向巡察组通报、介绍情况不全面、不充分。

  (二)巡察方式创新不足。

  一是巡察了解深入不够。在巡察进驻期间,巡察组基本上按照巡察流程开展工作,没有结合被巡察单位实际,深入基层一线实际调查了解、宣传力度不够,导致群众知晓度不高,发现问题的深度和广度不足。

  二是谈话方式较为单一。巡察组谈话提纲结合实际不够,谈话内容简单,在个别谈话中,绝大多数同志都泛泛而谈,不愿向巡察组说实情,影响了谈话效果,没有发现实质性问题线索。

  三是总结提炼不足。巡察组对于巡察发现的问题,深入研究分析^p不够,有针对性地求证问题线索少,发现问题的精准度、分析^p问题线索的准确性有差距,发现的普遍问题多,个性问题少,一般问题多,可查性的线索少。

  (三)整改落实有差距。

  一是整改责任落实不力。被巡察单位对巡察反馈意见的整改落实工作重要性认识不足,主体作用发挥不充分,压力层层传导不够,结合单位实际分析^p研判不足,制定整改措施针对性不强。

  二是分类推进整改有待提高。坚持近期整改与长期整改相结合不够,对有条件能够立即整改的,制定的整改措施操作性不强,分解落实不到位;对一些涉及面较广、情况比较复杂、需要一段时间解决的,没有深入调查研究,制定具体的措施和办法进行限期整改。

  三是长效机制尚未形成。对巡察组反馈的意见和指出的问题,被巡察单位结合单位实际进行全面排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题不够,没有针对性地建立健全各项规章制度,相互衔接、相互配套的长效工作机制尚未形成。

  (四)队伍建设有待加强。

  一是人员结构不合理。目前,县委第一至第四轮巡察,巡察组人员均为临时抽调,来自不同的单位和行业,人员经验水平、专业结构、能力搭配与巡察需求还有一定差距,在巡察工作和单位本职工作上难以做到全面脱钩,巡察工作延续性、衔接性不强。

  二是缺乏系统业务培训。巡察工作时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高。巡察组部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,未经过系统性培训,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题等方面还存在一定差距,每轮巡察前短期的工作培训无法满足巡察工作的需要,影响了巡察工作效果。

  三是主动担当精神不足。个别巡察工作人员担当意识不强,存在畏难情绪,有做老好人、不敢碰硬的情况,工作方式方法简单,特别是开展深入了解的广度和深度不够,都仅限于从谈话、信访、审计等渠道来发现问题,从而导致发现问题线索渠道单一。

  二、针对存在问题,提出如下对策建议

  (一)做足巡察准备,确保巡察监督有的放矢。做好巡察准备工作是开展好巡察监督的前提和基础。巡察组要认真学和省州县党委关于巡视巡察的决策部署,深入理解巡察政策、理论和业务,准确把握巡察程序、方式和要求,明确监督重点,熟悉巡察工作流程,为巡察进驻做足功课。

  一是广泛征求意见。各巡察组要主动与党委政府分管领导和有关部门加强沟通,广泛听取意见,多渠道收集被巡察单位相关信息,研究分析^p被巡察单位工作计划、年度总结、情况汇报等,摸清其近年来的重点工作、重点工程和重大资金流向,明确其工作职责、业务特点和工作流程,预判可能发生问题的环节,明确巡察重点,制定针对性的巡察方案。

  二是加强教育培训。建立教育培训机制,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察人员接受教育培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。进驻前,除了要完成规定的学习培训外,还要结合巡察对象的特点,组织开展一些有针对性的学习研究,既要考虑按时完成巡察,更要保证准备工作充分有效,确保不打无准备之仗。

  三是精准定位巡察重点。聚焦群众关心、关注的重点问题,以及与重点问题相关的重点人、重点事,坚持问题导向,结合被巡察单位特点,制定详细巡察工作方案,精准绘制巡察“施工图”,带着问题、循着线索进入巡察,切实增强巡察监督实效。

  (二)创新方式方法,拓宽问题线索了解渠道。新形势、新任务、新要求给巡察工作带来了许多新情况新问题,必须要破除思维定式和路径依赖,与时俱进,用新理念指导新实践,同时要借鉴巡视经验,立足工作实际,围绕政治巡察,不断探索创新监督形式、方法、手段,创新制度机制,优化工作流程。

  一是拓宽信息渠道。在开展巡察工作时,注重巡察过程的每一个环节,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,真正做到开门纳谏,着力畅通干部、群众反映问题渠道,认真对待来信来访,积极了解社情民意,广泛听取干部、群众的意见和呼声,注重保护反映问题的干部群众,消除他们的顾虑,充分调动干部群众参与巡察工作的积极性,认真深挖隐藏的问题,发现和捕捉有价值的问题和线索。

  二是改进谈话方式方法。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施,这要求巡察工作人员在谈话过程中,讲究谈话艺术,营造宽松的谈话氛围,增强被谈话人对巡察组的信任感,针对不同的对象设计不同的谈话方式,在谈话中对涉及到的问题不要随意定性,引导被谈话人提供真实情况,以便发现有价值的问题线索。同时,创新方式方法,改进谈话形式,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。

  三是科学分析^p研判。透过现象看本质,把业务问题放到党的全面领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析^p,落到管党治党政治责任上去查找。坚持从具体问题入手,用纪律尺子去发现问题,用政治眼光去审视问题,善于从个性问题中反思共性问题,从个人问题中反思组织的问题,从下级问题中反思上级的问题,从表象问题中反思本质问题。在掌握相关情况的基础上,综合分析^p收集到的各类信息,把握关键问题的主要方向,认真梳理分析^p,形成有价值的问题线索。

  四是加大巡察宣传力度。将宣传作为巡察工作的重点环节,在进驻单位做到广泛宣传,除了在传统电视、报社等传统媒体宣传外,利用微信、微博、政务网站、短信等方式扩大群众知晓率,动员被巡察单位参与巡察工作的动态信息宣传,让广大干部群众体会到党委政府的决心,并支持参与巡察工作。探索对巡察中发现的贪腐行为、违反政治纪律、违反中央八项规定精神等典型案例的通报曝光。

  (三)抓实成果运用,切实发挥巡察利剑作用。政治巡察能否取得扎实成效,发现问题是基础,成果运用是关键。抓好巡察成果的综合运用,必须在确保条条要整改、件件有着落上集中发力。

  一是抓好整改落实。要压实被巡察党组织全面从严治党的政治责任,被巡察党组织针对反馈意见,要统筹研究、认真整改,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,做到真抓真改、紧抓紧改、长抓常改,推动巡察反映问题即知即改、立行立改、全面整改。并按规定时限报告党组织整改情况和主要负责人组织落实整改工作履职情况,整改情况及时向党内通报和向社会公开,接受党员和群众的监督。

  二是加强分类处置。及时移交干部违纪违法问题线索,对于巡察组移交的每个事项,纪检监察、组织等有关部门都要依规依纪及时提出处理意见、严肃认真办理,并及时反馈办理情况。巡察办要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立成果运用台账管理制度,使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人党纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,确保整改效果最大化。

  三是强化督查督办。建立纪检监察机关和组织部门对巡察整改情况督查督办制度,把督促巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容。巡察机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立定期回访督查和大起底、大检查制度,强化调研督导、发函督办和现场督查,确保被巡察党组织整改方案全面落实、整改责任全面履行、整改措施全面到位、整改效果全面达标。对成果运用不到位,敷衍塞责,搞“文字整改”“关门整改”甚至拒不整改的,抓住典型严肃追责问责,公开曝光,切实增强震慑效应。

  四是注重推进治本。对在巡察中发现的问题,要严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。对巡察发现的管党治党建党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径。对巡察结果、巡察整改情况和对被巡察单位党组织领导班子的评价情况,要作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。同时,被巡察党组织要对反馈问题举一反三、综合分析^p,及时堵塞制度漏洞、完善制度措施、扎紧制度笼子,不断提升基层党组织的执政能力和水平。

  (四)强化队伍建设,夯实巡察工作组织基础。察工作是推进全面从严治党向基层党组织延伸的“利剑”,巡察队伍必须是全面从严治党的政治铁军。随着巡察监督作用日益显现,巡察干部可能会成为社会议论热点、群众关注焦点、腐败分子“围猎”重点。

  一是要强化选拔配备。纪检机关和组织部门要重视巡察干部队伍建设,把品行好、作风实、能力强的优秀干部选配到巡察工作岗位,加大巡察干部的培养、交流和使用力度,建立专职巡察干部为主、临时抽调人员为补充的巡察队伍,把巡察干部队伍打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范,敢于担当的先锋。

  二是要强化教育培训。以提高政治站位、提升精准发现问题能力为目标,全力打造政治强、专业化、高水准的巡察干部队伍,锻炼能够敏锐发现问题和善于应对复杂情况的能力。注重提高巡察队伍素质,加强巡察工作人员的思想政治建设和教育培训,不断提高思想素质、政治素质、业务素质和履职能力。要开展有针对性的巡察培训,力求精细、有力、有效,坚持理论与实践相结合,做到与当前巡察任务相适应。

  三是强化监督管理。教育引导巡察干部严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实中央八项规定精神,做到干净干事;严格依法依规开展工作,坚持原则、敢于碰硬,做到担当担责。

  四是强化支部建设。加强巡察机构党的建设,坚持把“支部建在组上”,健全支部各项制度,严肃开展组织生活,充分发挥巡察临时党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用,党支部对巡察工作开展充分发挥把关定向的作用,切实保证按照政治巡察的要求,查找、核实、发现、分析^p问题,推动解决问题。

篇三:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  深化巡视巡察监督的意见建议和建议

  随着党和国家纪检监察体制的不断完善和巡视巡察工作的不断深化,巡视巡察监督的重要性日益凸显。为进一步加强和深化巡视巡察监督,提出以下意见建议和建议:

  一、加强巡视巡察监督制度建设

  1、完善巡视巡察监督制度体系,明确巡视巡察的力量来源、组织架构、职责范围和监督方式。

  2、建立健全巡视巡察监督制度的内部机制和外部配套机制,完善巡视巡察工作规范和流程,做好工作记录和资料管理。

  3、加强对巡视巡察监督工作的宣传教育,提高党员干部对巡视巡察监督工作的认识和理解,增强工作的针对性、实效性和公信力。

  二、加强对地方和部门的巡视巡察监督

  1、完善巡视巡察监督的覆盖面和深度,特别是对中央和地方重点部门和领导干部,加强重点监督。

  2、建立健全巡视巡察监督的实施机制,严格按照程序和要求,发挥巡视巡察的监督作用,确保巡视巡察工作的完整性和准确性。

  3、加强对巡视巡察提出的问题整改的监督,落实整改责任,及时解决问题,推动工作落实到位。

  1、对国有企业和事业单位加强巡视巡察监督,加强对领导班子和管理人员的监督,做到纪律严明、廉政建设。

  3、加强对企业和事业单位的巡视巡察监督结果的跟踪审计,及时发现和处理问题,落实监督责任。

  1、完善巡视巡察监督工作的人员选拔和培训机制,提高巡视巡察监督人员的专业素质和监督意识。

  2、加强对巡视巡察监督人员的考核和评价,充分发挥优秀人员的优势,激励其工作积极性和创造性。

  3、建立健全对巡视巡察监督工作的督导和评估机制,督促工作人员认真负责地执行巡视巡察监督方案,提高工作质量和效率。

  综上所述,深化巡视巡察监督工作是当前党和国家正风肃纪、全面从严治党的关键之举,必须认真贯彻落实,不断完善和提高,为党和人民事业的发展提供强有力的制度保障和巡视巡察监督石。

篇四:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  对开展巡察工作的思考和建议

  建立市县级党委巡察制度,是切实推动全面从严治党要求向基层延伸、向深度开掘的制度创新和实践创新。市县党委巡察制度的出台和施行,填补了对县以下的巡视监督空白。发挥好巡察利剑作用,是打通全面从严治党“最后一公里”,推动党风廉政建设“两个责任”在基层落地生根的长远之计和固本之举。

  一、优化配置巡察队伍方能夯实基础。巡察工作是“政治体检”,突出问题导向。巡察干部就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,才能让问题无处藏身。锻造一支素质过硬、纪律严明的政治铁军,是让巡察这把“达摩克利斯之剑”充分发挥震慑效应的重要人力资源基础。一是要重视巡察人才库建设。优先从纪检、组织、人事、审计、财税、政法等行业挑“尖兵”,选骨干。同时,注重在领导干部队伍里点政治素质好、熟悉党务工作、敢于动真碰硬的“老将”,着力打造巡察人才库“职业+专业”阵容,把巡察岗位当作培养和锻炼干部的“检阅台”。实行巡察人才库动态管理制度,综合年龄结构、工作经历、业务素质等因素,对巡察干部进行合理调配。探索建立巡察回避制度,防止巡察干部因个人利益或亲属关系等因素对巡察工作形成掣肘。二是要强化业务能力储备。巡察干部如果不具备“啄木鸟”的本领和水准,就很难发现隐藏在党组织或干部身上的“蛀虫”,发挥不了“护林员”的修复保护作用。因此,每轮巡察进驻前,都要组织专题培训,帮助巡察干部“备好课”“充足电”,明确巡察重点、掌握巡察方法,让巡察工作出师有力,招招制敌。每轮巡察结束后,应当组织召开巡察工作分析会,共享经验,剖析不足,全面提升巡察队伍的战斗力。三是要筑牢纪律规矩防线。巡察工作是站位管党治党政治高度的正义之举,讲政治、守规矩、重程序、敢担当,是每一名巡察干部的“必修课”和“基本功”。在纪律规矩面前,巡察干部要树标杆、做表率,牢牢系紧风纪扣,时时拂拭自律弦。如果把巡察当作是简单的下乡出差,麻痹大意,最终不仅会贻误了巡察工作,还会损害了自己。

  二、科学选择巡察对象方可有的放矢。巡察工作只有紧扣“六大纪律”,牢牢盯住重点人、重点事、重点问题,以党章党规党纪之“矢”,射巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力之“的”,才能有效推进管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。一是要遵循巡察初衷“望闻问切”。“六大纪律”是抽象的戒尺,“三个重点”是外在的表现形式,“三大问题”是内在的原因和本质。巡察如果不能透过现象看本质,遇着问题绕道走,那么巡察组就沦为了“形式组”,决不可能拿出一份高质量的“政治体检”报告。只有紧盯巡察重点,严格巡察程序,巡察工作才能有备而来,满载而归。二是要坚持问题导向“对症下药”。剑指关键人、关键事、关键问题,剑效才能凸显。巡察前,要注重收集分析纪检信访部门、组织部干部监督部门的信访举报,与对口联系的纪检监察室沟通交流,调阅财政、审计部门相关资料,科学选择巡察对象,做到“哪里问题集中就巡察哪里,谁问题突出就巡察谁”,将宝贵的巡察资源用在“刀刃上”,让巡察精准发力,形成震慑。

  三、综合运用巡察方式才能百战不殆。巡察对象中,具体的人、具体的事、具体的问题是动态的,发展变化的。这就要求我们与时俱进地改进巡察方法,持续释放其导向活力。一是要常专结合力求实效。在开展常规巡察的基础上,机动灵活地安排专项巡察,紧紧围绕一件事、一个项目、一笔资金、一个机构,循着问题线索而去,精准打击,力求实效。对同一领域、行业、性质的单位,可同时开展巡察,便于一类问题一类问题地梳理归纳,客观全面地掌握巡察对象管党治党的实际状况,以期群防群治,扩大战果。二是要善于“回头”看紧看实。对已经巡察过的单位或部门,要善于开展“回头看”,持续释放“党风廉政建设只有进行时,没有完成时。”的强烈信号,压紧压实巡察责任链条,坚决纠正部分干部认为巡察结束就万事大吉的错误认识,大力狠刹巡察结束“病灶”就反弹的歪风,进一步巩固巡察成果。

  四、严格细化巡察责任才可凝聚合力。“纪委的来巡察了”这样一句看似简单的话语,实则反映出部分干部对巡察工作定位不准,认识不清。目前,市县党委巡察工作正处于边学习边实践边总结的过程。

  细化巡察责任,明确工作程序,是健全和完善巡察制度的客观需要,也是保障和规范巡察工作的必然要求。一是要细分巡察责任清单。巡察工作是市县党委的一项重要工作,市县党委负主体责任,巡察机构负监督责任,巡察组负直接责任。只有将巡察责任清单化、具体化,才能督促各责任主体不缺位、不越位,才能形成各责任主体守土有责、守土尽责的良好局面,以责任担当推动巡察工作向纵深发展。二是要规范巡察工作程序。紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,进一步明确市县党委组织领导和研究部署巡察工作、听取巡察汇报、决定巡察成果运用的具体方式、程序和标准。牢牢握住履行监督责任这根“牛鞭子”,进一步明确巡察工作领导小组、巡察办的职能职责、工作规则和议事程序,以及组织、协调、监督巡察工作的具体方式、程序和标准。时时盯紧肩负直接责任的巡察组这头“拓荒牛”,进一步明确巡察工作的方法程序、纪律规矩,以及巡察发现问题分类处置的具体标准、程序,确保巡察工作始终在制度的轨道上规范运行。

  五、规范运用巡察成果方能形成震慑。强化巡察成果转化运用,才能真正发挥巡察震慑作用,实现以惩促治、以惩促防、标本兼治功效。如果巡察成果只停留于报告文本,缺少转化运用,巡察工作难免会招致“雷声大雨点小”的负面评价,严重减损巡察效果。一是要压细压实整改责任。巡察反馈意见研究确定后,要原汁原味向巡察对象反馈,切实把发现的问题点到痛处,把整改的责任压到实处,逐步形成巡察发现问题、处置问题、解决问题的完整责任链条,让巡察真正起到震慑、遏制、治本的“政治体检”作用。二是要规范处置问题线索。正确把握和运用监督执纪“四种形态”,实现政治巡察与纪律审查无缝对接,依纪依规分类处置巡察发现的问题线索。让利剑高悬、震慑常在,为推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”提供有力支撑。三是要注重推进制度建设。通过适当方式在一定范围内通报巡察成果,并将巡察成果纳入党风廉政建设责任制综合考核。同时,注重与干部考核和选任工作的有效衔接,将巡察成果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对巡察发现的普遍性、倾向性、根本性问题,要综合研判、分策治理。着力规范权力运行,将权力关进制度

  的笼子,让巡察工作不断深化拓展,推动全面从严治党要求在基层落地生根。(富源县纪委

  陈聪明)

篇五:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  《加强新形势下巡察工作存问题及对策建议思考》

  摘要:五轮巡察坚持政治巡察定位严格贯彻落实央和省委、市委、区委巡视巡察工作部署把坚定政治方向、稳政治立场牢记使命担当贯穿巡察全程巡察工作坚持把政治建设放首位,余单位多是系统涉及农业、信、住建、教育、财政、法院、食品药品等领域多面广业繁杂短如何抓住问题牛鼻子成我们工作重心,巡察工作只有深入实际、深入线、深入群众,才能全面精准地发现被巡察党组织存问题,确保巡察工作取得实效

  加强新形势下巡察工作存问题

  及对策建议思考

  按照央巡视工作方针和策部署XX区始终坚持政治巡察定位聚焦全面从严治党坚持两维护切实增强四识紧扣六围绕加强紧抓重人、重事、重问题三重推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸

  、坚持政治巡察定位把握规律精准发现问题

  ()提高政治位是根

  提高政治位牢记使命担当是确保巡察工作不辱使命和提升质量根

  五轮巡察坚持政治巡察定位严格贯彻落实央和省委、市委、区委巡视巡察工作部署把坚定政治方向、稳政治立场牢记使命担当贯穿巡察全程巡察工作坚持把政治建设放首位

  是坚持政治巡察定位对被巡察党组织进行全方位政治体检

  坚持从政治上看问题把政治纪律和政治

  规矩摆首位以四识标杆以党党规党纪尺子把被巡察党组织是否坚定正确政治方向是否牢固树立四识坚持两维护作巡察工作重重切实发挥政治巡察导向作用

  紧扣六围绕加强聚焦党领导、党建设、全面从严治党三问题开展巡察看被巡察党组织领导核心作用发挥够不够、领导班子凝聚力强不强是不是严格落实省委、市委、区委重部署要是不是全面落实全面从严治党主体责任和监督责任厚植党执政政治基础推动被巡察党组织从思想认识到具体行动都严格尊崇党严明政治纪律和政治规矩严格执行党规党纪进步促进被巡察党组织管党治党从宽松软走向严紧硬

  二是围绕全区局和重工作开展巡察

  把巡察工作放到全区发展局放到全区工作体系整体布局开展巡察紧密结合被巡察单位工作性质和业特进行研判

  从职能定位入手抓切入关键环节、重领域尤其是涉及群众切身利益敏感问题上突破着力被巡察党组织政治偏差

  .

  三是发挥临党支部作用

  巡察组临党支部始终把提高身政治位增强党员党性修养加强党员身思想、组织、作风和党风廉政建设作重要工作容不断增强每名党员责任感和使命感保障巡察工作始终遵循正确政治方向

  (二)强化问题导向是核心

  我们始终坚持把发现问题作巡察工作落脚把问题导向贯穿巡察全程

  看单位实情

  通巡察准备阶段部门函询进驻听取单位党组织等专题汇报、调档案账目、明察暗访、察看项目建设情况等方式真实了被巡察单位具体情况突出问题

  五轮巡察共调和账目X余份实地察看项目区X余

  看各单位公车管理、考勤岗、厅窗口工作情况重看工作人员工作作风及效能建设情况

  闻各方心声

  通谈话了、接受群众举报、35热线、上单位舆情、走村入户、深入农村田地头等方式主动倾听群众呼声了问题

  五轮巡察共组织相关部门责人、重岗位人员、相关工作人员等别谈话X余人次受理电反映X余件、信反映X余封进村入户X余有效掌控相关问题线掌握量手

  问基层诉

  下沉级深入下属单位、管理企业了核实、全面掌握真实情况通扎实细致工作把情况摸清摸透

  五轮巡察共组织发放调问卷X余份走访与被巡察单位相关基层所对象企业、单位、饭店、超市、药店、基地等X余问询群众X余人

  到群众生产生活线发现问题真实了基层群众诉和心声认真四风问题和慵懒散拖、不作、慢作、乱作等问题着力发现被巡察单位薄弱环节和突出问题

  切问题症结

  紧盯被巡察单位

  关键环节、重领域等廉政风险深入问题

  .

  巡察不断探规定动作与延伸结合、相关账目与关键岗位人员询问结合、别谈话与问卷调结合通认真听、深入谈、重准切入发现问题线

  着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力等练就敏锐、透彻、深入和准确抓住问题要害能力

  巡察对被巡察单位从严要党组织班子汇报材要客观全面摆单位问题对反馈问题要拉出单子压实责任认真建立整改台账制定切实可行整改方案落实真整改杜绝流形式走场

  发现问题更要从根上问题让问题成推进工作生动力确保整改成效

  (三)灵活方式方法是关键

  巡察工作紧任重五轮巡察我们巡察X余单位多是系统涉及农业、信、住建、教育、财政、法院、食品药品等领域多面广业繁杂短如何抓住问题牛鼻子成我们工作重心

  重集巡察与单位结合

  重视单位汇报督促被巡察党组织重视我发现问题把摆问题贯穿到巡察工作全程

  对工作发现线、疑单位核实形成面结论基础上做深入核

  对莱芜区法院、财政局巡察共对X余问题线进行了深入核

  重明察和暗访结合

  以别谈话、账目、走访群众和对象着力明察暗访、进村入户问卷调

  采取随机抽、突击检方式不给被巡察单位、村干部打招呼直接进村入户了真实情况

  重性和共性结合

  对各单位存共性问题与性问题区别对待

  强化标兼治对性问题要做到具体问题具体分析清缘由分类处置分类

  对巡察发现共性问题要加强分析研究剖析问题根重举反三研究整改措施抓专项整治推动相关部门建立长效机制促进问题

  重显性问题和隐性问题结合

  .

  通对重人、重事、专项金、重项目重巡察做到有放矢哪里群众关切、哪里问题突出、哪里权力集就巡察哪里不断提高巡察工作针对性、精准

  及与审计、纪检、信访等单位充分沟通深入了可能存隐性问题重岗位、重环节、重人员摸清隐性问题隐藏特征准巡察突破口确保巡察有备出击精准发力

  (四)抓队伍建设是基础

  打铁还身硬建设支素质硬队伍是干巡察工作前提

  巡察工作开展程我们坚持抓队伍身建设

  是加强团队建设

  五轮巡察我们组先有多名志初次参加巡察了以老带新,尽快进入角色我们坚持以上率下、身体力行每轮巡察开始前组长、副组长带领集学习巡察工作规则和流程、各项重要制汇编及巡察工作关键环节和事项

  和志们道进行谈话、延伸走访调研、梳理重问题、印证问题线

  全组志加强协作、密切配合根据组人员业专长特等健全完善分工责、分线责工作机制合理分工优化组合明确职责团结协作发挥合力和整体效能做到事半功倍

  积极参加市委巡察办、区委巡察办组织各种巡察业学习培训开拓视野、提升境界

  坚持融会贯通,巡察工作实践锻炼队伍带领每名志尽快成长巡察工作行里手

  二是加强制建设

  严格按照巡察工作流程和开展巡察工作见要进行巡察巡察实践按照实有效原则不断健全完善并固化制

  例如巡察进驻前、延伸前制定巡察组工作方案明确巡察表、路线图推进巡察工作深入开展;另方面制定组巡察工作流程加强每周组会、每月临党支部会议制、常性学习会商制、组员宣讲制等制建设促进管理规化完善学习、党建工作、档案管理等相关规定推动巡察工作有序开展

  三是加强作风建设

  刻牢记监督者必先接受监督作巡察干部要强化政治担当带头守纪律、讲规矩始终坚持原则敢碰硬只有以更高标准、更严要加强身建设工作才能腰杆硬、底气足

  .

  严格按照巡察工作纪律要严格执行保密纪律、廉洁纪律严肃工作纪律做到身硬树形象

  巡察开始至今始终保持严谨细致作风志们觉高标准、高质量完成任正是全组志团结实团队力量顺利完成了四轮常规巡察、轮交叉巡察和专项巡察任

  也正是因我们拥有支纪律严明、作风硬巡察干部队伍才赢得了被巡察单位干部职工信任从而我们尽快发现问题、掌握真实情况提供了有力保障

  (五)实作风担当精神是保障

  做巡察工作要有实创新作风更有奉献担当精神

  是要密切系实际

  紧密结合行业系统特,认真分析研判被巡察单位问题和特,有针对性地研究制定巡察工作方案开展巡察

  巡察工作只有深入实际、深入线、深入群众,才能全面精准地发现被巡察党组织存问题,确保巡察工作取得实效

  二是要善归纳总结

  把巡察工作思路、做法及归纳总结上升验和规律巡察工作才能够不断提升

  巡察工作开展程对巡察发现重要问题及召开组会共商讨、集体研判总结验探规律充分听取见建议形成问题结论真实客观、得起检验

  实行组办会商制及总结规律群策群力科学策有力地推进了问题

  三是要不断创新

  巡察工作没有现成模式可以遵循这对我们说既是挑战也提供了开拓创新空

  具体到巡察工作说每轮巡察每被巡察党组织又各有特和重

  所以我们开展巡察工作程既把握只要合规合纪什么方法管用就采用什么方法

  这总体原则又重区分每被巡察单位特和重灵活机动地运用不方式方法从而提高发现问题精准

  四是要有奉献担当精神

  .

  巡察工作开展以巡察组全体志树立了高奉献和担当精神

  五轮巡察紧任重要严标准高工作开展起白加黑、5+是常态

  顶严寒冒酷暑走村入户深入田地头成常便饭

  全组上下牢固树立高责任识、担当识真正做到坚持原则矛盾和困难面前迎难而上树立起巡察干部良人形象

  可以说没有坚定志、默默奉献和担当精神巡察工作就不能顺利开展

  正是由全组志兢兢业业、敬业奉献激发了群众监督正能量增强了群众信任感也带动了被巡察单位作风建设持续改进

  确保了巡察工作顺利推进

  二、存问题

  五轮巡察工作实践是我们认识不断深化、业不断熟悉、作风不断变程

  但深入了重问题深上还存欠缺工作还存有不足处

  是群众知晓率和参与还不够高打通群众反映问题渠道方面办法还不够多;二是发现问题精准还不够高发现问题能力还进步提升;三是工作方式方法创新力有待进步加;四是巡察队伍建设仍增强专业力量尤其是财、审计人

  员缺乏临人员流动快业素质能力水平有待提升

  这些问题和不足都今工作认真进行研究、探讨和

  三、见建议

  下步我们将深入领会和坚落实党十九关全面从严治党战略部署按照区委巡察工作领导组工作部署和要建议重抓以下几方面加工作力促进巡察工作开展

  是把握政治巡察定位上下功夫

  牢牢把握政治巡察定位充分认识到巡视巡察是党监督战略性制安排质上是政治监督、组织监督、纪律监督具有独特政治要根是要担起两维护重政治责任

  要提高政治位把工作着力、聚焦统到两维护上把着力发现两维护问题作巡察工作重重

  二是创新巡察方法上下功夫

  认真总结巡察工作验发挥优势、克不足、不断完善巡察工作方式方法

  .

  进步梳理汇总巡察程发现问题方法学会透现象看质举反三强化分析科学探胆实践多渠道、多纬捕捉信息、发现线

  严格按照巡察工作制规则开展工作不断探具有针对性、可操作性方法

  用科学方式方法指导巡察工作实践不断提升巡察工作水平

  三是完善制

  建设上下功夫

  进步完善巡察工作相关制按照实、管用、便推进工作原则形成更有效体制机制

  要统筹谋划加强制建设

  巡察日常管理、巡察准备阶段、与被巡察单位沟通程基础材提供、问询、谈话以及反馈整改等环节形成整套切实可行、易行管用工作流程提高精细化水平进步规上下功夫形成套科学有序制规从而提高巡察工作效率提升巡察效

  四是精准发现问题上下功夫

  要善透现象看质巡察要正确把握政治和业关系由表及里、深挖细运用政治观、政治视角研判业背政治问题、纪律问题、作风问题要善把握细节从处着眼从具体事例和现象透视被巡察党组织存问题

  五是练就硬领上下功夫

  不断提高巡察干部政治素质提高政治位提升巡察工作人员业理论水平和依规依纪开展巡察能力做到忠诚、干净、担当

  认真工作思路、发现问题方法等方面存不足制定改进措施形成管用实用工作思路方法提高发现问题能力

  尤其加强财、审计专业人员力量确保巡察工作精准发力

  要健

  全完善巡察工作人才建设制机制做到有机储备科学培训有针对性培养锻炼建设招能战、战能胜硬巡察队伍

  六是发展局上下功夫

  .

  把巡察工作与全区济社会发展紧密结合全区发展局紧紧围绕区委工作体系和加快建设产业发达、环境优美、人民幸福济南东部新区工作目标不断我区济发展使部门单位履职尽责让群众更加满让群众不断发展增强获得感

  努力营造风清气正政治生态推动我区全面从严治党向纵深发展做出新贡献

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篇六:关于提升巡视巡察工作质量的思考

  

  对巡视巡察工作的建议

  1.加强巡视巡察工作的领导力量,建立健全工作机制,提高工作效率。

  2.加强对巡视巡察干部的培训和教育,提高其业务水平和政治能力。

  3.加强对巡视巡察工作的监督和评估,确保其公正、公开、透明。

  4.加大对巡视巡察工作的宣传力度,提高公众对其了解和认识。

  5.积极探索巡视巡察工作的创新模式,适应时代发展的需要。

  6.加强对巡视巡察工作成果的运用和落实,推动改革发展工作的顺利进行。

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