篇一:在全县重点工作推进会上的讲话
在全县加快推进重点项目建设工作会议上的讲话
xxx(xxxx年xx月xx日)
同志们:
今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县xxxx年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了xxxx年我县重点项目建设进展情况,并对xxxx年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,xxx书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、深化“三种认识”,把加快重点项目建设摆在重中之重
第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支
撑引领作用;省委、省政府把加快xx地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快xx经济社会发展的“三大抓手”,xx市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。
第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去xx或xx坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总xx两次到xx,第一次是从深圳开车到xx,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到xx,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让xx在
多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户xx。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。
第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。
二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成
今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,年度计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划投资,今年的重点项目都比xxxx年多出不少,特别是年度计划投资是xxxx年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,xxxx年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是徐闻港南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。
抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。
(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。
二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工
期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。
(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行PPP合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选xxxx年省财政厅PPP项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。
(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。
一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金
来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。
(四)抓项目争取,关键在
“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。
三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障
一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。
二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。
三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。
四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。
五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;
两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。
同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!
篇二:在全县重点工作推进会上的讲话
在全县重点项目观摩推进会上的讲话
根据县委、县政府工作部署,我们今天召开今年第三季度重点项目观摩推进会。上午对全县重点项目的建设情况进行了现场观摩,刚才又集中听取了大家的汇报。从现场观摩和汇报看,全县项目建设整体上进展比较明显、变化较大、有一定形象,各部门对促进项目建设是扎实有效的。但部分重点项目建设仍然存在一些问题。今天再次召开重点项目推进会,主要目的就是分析情况、查找问题、推动工作。下面,就做好项目谋划建设工作,我讲几点意见。公文铺子公众号整理
一、回头看成效,要坚定信心
在前9个月里,各相关部门积极作为,扎实推进重点项目工作,取得了一定成效。
项目建设方面。截至*月底,全县201*年重点建设项目***个,总投资***亿元,***年计划完成投资***亿元,其中:续建项目***个,总投资***亿元,20**年计划完成投资**亿元;新开工项目**个,总投资***亿元,****年计划完成投资**亿元。元至八月累计开工项目公文铺子公众号整理
个,完成投资***亿元,占***年度投资计划的****%,累计***个项目完成或超额完成当年投资目标。从刚才各部门、各乡镇(处)汇报最新情况看,***个未开工项目中又有***个调出,**个新开工,截至目前还有***个未开工,会后县发改委要列出***个未开工项目清单报送各位分管副县长和相关部门,抓紧推进。
“三区”建设方面。产业集聚区产城一体化进度加快。****招商引资方面。公文铺子公众号整理持续对外开放,积极招引社会资本和优质项目,不断增强项目建设后劲。以“回归工程”为重要抓手,创新“以商招商”模式,为确保招商引资项目尽早落地,我县成立了招商引资项目预审领导小组,对拟落户招商项目集中进行前期综合预审,进一步简化了程序,缩短了项目落地建设时间。
服务环境方面。成立企业服务工作专班和办公室,建立健全工业经济发展联动机制、“企业服务110”工作机制、领导联系企业制度、首席服务员代办制、“零阻碍”制度、行政审批“一站式服务”和“一周办结制”等制度,着力为项目建设解决发展难题。设立1亿元的产业发展基金,用于支持高成长性制造业、战略新兴产业及主导产业发展。转变财政资金扶持方式,牵头组建“资金池”,有效解决企业融资到期过桥问题,降低银行贷款风险,提升企业融资效果。
二、低头查问题,要高度警醒
成绩不能否认,问题更应该重视。以下这些问题的存在,既有客观原因,又有主观因素。
(一)项目开工前相关工作进展缓慢。今年的时间已经过了四分之三,还有不少项目未开工,完成投资仅占年度投资计划的36.35%。未开工项目虽然都在推进,但总的看,进展缓慢。一是部分项目预计年内可开工但前期手续滞后,如:公文铺子公众号整理等项目,仍在履行正常程序而未开工。二是有些项目相关手续未办理而未开工,如*****还在办理各项手续。三是部分列入的重点项目前期条件不成熟,导致不能实施,不得已进行动态调整。
(二)项目建设融资比较困难。一方面由于县财力薄弱,部分项目配套资金筹措难度较大,致使一部分项目不能够顺利推进。如:*****等****个项目上级资金未下达,从而影响项目按时开工建设;另一方面由于部分企业资金不足、融资困难,导致项目进展缓慢。
(三)环境整治中砂石等建筑原材料供应不足、价格上涨过快,影响工程进度。如:公文铺子公众号整理项目。
(四)发展环境还不够优化。“三区”基础设施保障还不到位,产业集聚区新建设厂房不足,部分项目无法快速落地;学校、银行、医院、物流、文化娱乐等生活服务设施建设和第三产业发展尚不能满足产业集聚区快速发展的需求。轻工业片区项目审核、规划设计、土地挂地等进度缓慢,如****后期仍有大量开工手续需要办理。
(五)项目建设重要性认识不够。一是项目业主内生动力不足。如:公文铺子公众号整理,当年修通了施工便道,但项目至今毫无进展。二是部分责任单位服务不主动、对接不密切,对所属责任项目听之任之,没有安排专人专班推进。
三、抬头看前路,要全速迈进
就下一步工作的推进,我提几点意见:
(一)加快在建项目进度,确保完成目标任务。重点项目是推动经济发展的重要抓手和有力引擎。各项目责任单位要树牢大局意识,勇于担责担险担难,主动协调解决问题,提高工作效率,强化措施落实,加快重点项目建设进度。一要强化业主责任。各项目业主单位要发挥重点项目工作专班作用,认真梳理分析本单位承担的重点项目,逐一细化明确项目责任人,具体负责项目推进。各项目责任单位主要领导要经常深入项目建设现场,督促指导项目建设;定期召开会议听取项目建设情况,及时研究解决问题,强力推进项目建设。要与县发改委搞好对接,实行重点项目动态管理,对条件不成熟无法开工的要及时调出,提前做好前期准备工作;对条件成熟的项目要及时调入,推动尽快开工建设,确保项目总量只增不减。2017年易地扶贫搬迁项目老宅基地要抓紧拆旧复垦到位,2018年易地扶贫搬迁项目要力争实现搬迁户国庆节期间搬迁入住。公文铺子公众号整理脱贫攻坚基础设施建设、危房改造、农村人居环境、农村改厕等工作要抓住天气晴好时机抓紧推进。县城管局要在省市考评前制定出城乡环卫一体化服务考评制度,各乡镇(处)垃圾中转站务必于10月中旬前建成并投入使用。县交通局要督促指导好农村道路建设。县水利局要加大安全饮水工程工作力度,按照脱贫村退出标准,查漏补缺,竣工验收后要及时移交乡镇,确保接的下、管的住、用的好。县卫计委要认真调研村医提出的健康扶贫相关问题,据实予以解决。各乡镇(处)要按标准尽快推进文化广场建设,县文广新局要认真检查指导,县财政局要及时拨付资金。二要努力攻坚克难。项目推进的过程中,不可避免地会遇到一些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。我们很多项目招引来了却迟迟不能落地,关键还是项目前期手续繁琐,办理程序复杂,耗时过长。县发改委要牵头抓好重点项目联审联批等制度机制的落实,在重点项目审批上开辟绿色通道,加快审批进度。项目业主单位要主动作为,持续跟踪项目审批动态,按要求及时补充完善相关资料,确保在项目审批上抢占先机。项目属地乡镇(处)要强化大局意识,全力支持服务项目建设,提前做好项目征地、拆迁等工作;要结合扫黑除恶专项行动,加大对非法阻工闹事、强揽工程等行为的查处、打击力度,为项目建设创造最优良的环境。三要紧抓时间节点。公文铺子公众号整理10月份要作为重点项目攻坚月,各项目责任单位要科学制订工期计划,挂图作战,明确项目落地建设的每个关
键环节的时间节点,确保时间到点、任务完成。未开工项目要抓紧做好前期工作,协调解决问题,确保10月底前全部开工建设。已开工项目要倒排工期,抢天夺时,通过采取增加施工力量、主体工程与配套设施同步推进等措施,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进项目建设。县发改委要对重点项目进度一周一排序,并下发通报。
(二)认真开展项目谋划,为明年重点项目建设打好基础。加强项目谋划储备是增强经济发展后劲的有力举措。各乡镇(处)、县直相关单位要以项目为第一抓手,在项目谋划上下真功、出实招,以扎扎实实的行动换来项目谋划实实在在的效果。一要抢抓政策机遇谋划项目。各行业部门要解放思想,更新观念,认真学习研究上级政策,吃透精神实质,真正从政策中找机遇、找项目、找出路。要认真学习领导领导调研指导河南工作时提出的打好“四张牌”的要求,重点围绕产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化等领域,积极谋划一批重大项目。要抢抓乡村振兴战略、《公文铺子公众号整理发展规划》等重大战略规划实施的机遇,以全面建成小康社会为目标,把准国家政策支持的方向和重点,谋划储备一批重大项目。二要围绕主导产业谋划项目。要围绕我县环保装备制造和食品加工两大主导产业,立足拉长、拉宽、拉高产业链,谋划一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目,加快推进主导产业做大做强,切实增强主导产业对县域经济发展的贡献。三要依托资源优势谋划项目。商城的优势在生态,潜力也在生态。生态资源优势是我们发展的最大优势。我们要围绕我县独特的、丰富的生态资源,依托公文铺子公众号整理风景区谋划一批林业生态建设、环境保护、水利基础设施类项目;依托****资源,谋划一批医养结合、康体养老产业项目。四要积极做好项目前期工作。县大项目前期工作办公室要切实发挥作用,对已谋划的项目进行分类排队,分清轻重缓急,实行专人专班专经费,加快推进项目前期工作,提高项目成熟度,主动对接,及时沟通,争取尽快实施。***河治理项目要在10月份完成规划及可研设计工作。
(三)加大招商引资力度,疏浚社会投资项目源头。9月20日,***市长主持召开了全市产业发展和招商引资项目谋划工作推进会,听取了各县(区)主导产业发展、谋划情况和赴珠三角地区开展招商活动的筹备情况。下个月,结合省政府的统一安排,公文铺子公众号整理市长还将亲自带队,赴珠三角地区开展招商引资活动,考察有关企业,洽谈重要项目,可见省市政府主要领导对招商引资工作的高度重视。我们要以此次招商活动为契机,认真筹备,精心组织,力争成功招引落地一批项目。一要聚焦主导产业招商。要围绕产业集聚区食品产业园和装备制造产业园,加大产业链上下游企业的招商引资力度,围绕主导产业延链补链,招大引强,以招商引资促产业聚集,形成产业集群效应。要加快推进开源环保公司与国电投远达环保集团公司合作,用好IPO绿色通道政策,引导企业进军资本市场,加快企业上市发展步伐。二要聚焦重点地区招商。要紧盯“*****”重点招商区域,组织招商小分队驻点招商,持续开展多种形式的招商引资活动,争取实现招大引强新突破。针对公文铺子公众号整理区域招商,我们分别明确了三名处级领导具体牵头负责,各位领导要切实履职尽责,强化沟通对接,主动走出去,积极引进来,招引优质企业来商城投资落户。三要聚焦“回归工程”招商。要紧盯“回归工程”重点人群,开展亲情招商、协会招商,为商城籍外地能人提供发展机遇,搭建发展平台,大力发展商城县能人经济。县招商办要加强招商“四库“建设,深入开展对接洽谈,广泛挖掘线索,招引成功人士回乡创业发展。各乡镇(处)要高度关注本乡镇走出的人才,主动沟通对接,充分利用他们的人脉、技术、智慧、资源等方面的优势,助推本地经济社会发展。
(四)完善载体建设,提高承载能力。按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路,采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式,促进产业集聚区、轻工业园区和商务中心区发展。要按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和
产业布局,科学规划,既要规划食品产业园、环保产业园、回归产业园、轻工产业园等专业化园区,又要合理布设仓储物流、商贸服务等配套功能区。要加大“三区”基础设施建设,突出抓好道路、供电、通讯、给排水、燃气以及商住、环保、金融等配套设施建设。要坚持市场化运作途径,吸引社会资本投资标准化厂房、双创基地、回归产业园等项目,承载小微企业发展需求。由公文铺子公众号整理同志牵头,认真研究解决产业集聚区燃气、物流、商业设施、生活设施配套不足问题。轻工业园区要做好供水、供电、污水处理等规划,赤城办事处要坚持大员上阵,派好轻工业园区建设服务员。县城管局、住建局要抓紧编制、同步推进商务中心区施工图和规划设计图,提交10月份规划评审委员会议研究审定。
(五)提高服务水平,优化建设环境。一是要转变服务观念。要按照“放管服”的要求简政放权、放管结合、优化服务,切实提高办事效率和服务质量,坚决消除吃拿卡要、手续繁琐、推诿扯皮等现象。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,遇到难题需要研究请示的要积极疏通,部门之间需要相互配合的要做好沟通,没有明文规定和明令禁止的要大胆变通。二是要强化要素保障。在资金上,要不断拓展市场化、多元化的融资渠道,大力开展银企对接、争取政府资金投入;同时,积极发挥产业引导基金作用,推广政府与社会资本合作模式,引导企业利用社会和民间资本;要积极采取信用担保、风险补偿等方式,充分发挥资金池作用,增强重点项目建设主体融资能力,解决企业融资困难。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;要大力实施金桶工程,帮助企业建立现代薪酬体系和管理体系。在土地上,要加大报批力度,确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。三是要落实好各项机制。坚持定期召开协调例会制度,项目分管领导每周召开一次协调会,县发改委每个月通报一次建设进度,每个月进行一次考评打分排序,每季度召开一次重点项目现场观摩推进会;落实好企业问题台账管理机制,对重点企业经济运行监测实行动态管理和预警分析;落实好首席服务员制度,充分发挥首席服务员作用,为企业宣讲政策、到企业收集问题,并跟踪解决到位。公文铺子公众号整理
(六)强化督查考核,压实各方责任。一是要创新督查方式。县政府督查室要运用好即将出台的《公文铺子公众号整理人民政府督办函询制度》(试行),对落实县政府工作部署不力、重点项目推进缓慢的单位和乡镇(处)进行督办函询,切实发挥督查作用,提高行政监督效能。二是要严格兑现奖惩。对推进项目成效显著的单位、乡镇(处)和个人要通报表扬,对慢作为、乱作为等影响项目建设的单位、乡镇(处)和个人要通报批评,根据情况进行责任追究。要对照重点项目和产业集聚区建设评价考核相关文件,严格落实奖惩办法,奖优罚劣,形成有效的导向激励效应。对在重点项目月考评中连续两次排名后三位的项目单位,要约谈项目单位主要领导;对被上级收回资金的项目单位,问责项目单位主要领导。三是要注重结果运用。要将重点督查结果作为年度目标责任考核重要依据,对于被问责的单位和个人要取消其评优受奖资格,并将项目建设考核结果送相关部门作为履职尽责、督促检查和选用任用干部的参考。公文铺子公众号整理
篇三:在全县重点工作推进会上的讲话
全文共计4396字
在全县重点工作项目推进会议上的讲话
在全县重点工作项目推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县重点工作项目推进会,主要任务是对今年以来全县重点工作重点项目进行一次“回头看”、进行一次全方位盘点梳理,总结经验,查找不足,分析原因,制定对策,研究部署后半年的各项工作。这次会议既是一次工作推进会,也是下半年各项工作再安排、再部署的动员会。刚才,杨县长作了讲话,四家班子领导进行了交流发言,农业、建设、交通等十五个部门负责人作了工作汇报,大家团结协作,群策群力,艰苦奋斗,各项工作都取得了可喜的成绩。希望大家再接再厉,集中更大的精神和力量,全面推进各项重点工作。
下面,我就再强调三点意见:
一、充分肯定今年以来各项重点工作项目取得的阶段性成果,鼓足干劲,再接再厉,进一步增强全面完成各项重点工作项目任务的信心和决心
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今年以来,按照上级党委、政府的要求,我们贯彻实施项目带动战略,继续把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措,把着力点放在强力推进重点工作项目建设上,有力地促进了全社会固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康发展。
(一)制定符合()发展实际的正确决策,是推动各项重点工作快速发展的前提。1月下旬的县委全会提出了“六个年活动”以及“八项重点工作”,目标任务分解细化为分11个大项56个小项,均已明确到具体部门、单位和个人。县四家班子,各乡镇,县直各部门等领导要严格按照项目目标任务分解要求,真正做到一个项目一个牵头领导,各尽其职,各负其责,真正做到“工作项目化,项目责任化”。今年以来,为民办实事、交通基础设施建设、特色农业、旅游产业、工业发展等各项重点工作都全面发展。实践证明,我们的思路是正确的,是符合()发展实际的,是我们必须坚决贯彻落实的。这些决策是经过常委会反复研究,四家班子会议讨论通过,各乡镇、各部门认真提出意见和建议,社会各界人士建言建策,也是在历届班子思路的基础上再次酝酿成熟之后提出来的,是()广大干部群众智慧的结晶。大家统一了思想,认清职责,不回避困难和问题,抓重点,重点抓,全力以赴去抓好落实。对于村寨防火改造工程等时间紧、任务重的工作,采取了领导带队包干、实行风险抵押金、签订责任状等机制,制定完善奖惩制度,调动广大领导干部工作的积极性和主动性。
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(二)建设强有力的领导干部队伍,是全面推进各项重点工作的坚强基础。今年以来,全社会固定资产投资、工业总产值、财政收入等主要经济指标增长幅度均超过50%。这是历年来成绩最大、形势最好、后劲最足的一个发展时期。取得这样的成绩,有赖于我们拥有一支强有力的领导干部队伍。县委、县四家班子成员、各乡镇、县直部门领导干部,以及广大人民群众紧紧围绕县委部署开展各项工作。全县干部群众都能够以全县发展大局为重,处理好集体与单位、个人利益的关系,部门之间配合默契,领导之间沟通交流的多了,干部之间相互理解、相互支持,能够取长补短,形成强力的工作合力,营造了一个艰苦奋斗、奋发图强的创业氛围。每位县委、四家班子成员以身作则,坚持深入基层、深入一线,广大干部群众团结协作,一心抓好发展,全县上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的良好局面。
(三)转变作风,狠抓实干,奋勇当先,是全面推进各项重点工作的保证。在明确各项工作任务后,大家以真抓实干的作风迅速地进入角色,结合实际,以最坚决的态度、最快捷的速度、最有力的措施推进各项工作。县领导坚持深入基层、现场了解困难和问题,比如在“百日行动”中,有些领导还驻村开展工作。督查工作全面跟进,及时反馈各项重点工作好的经验与存在的问题,为县委作出下一步工作决策提供依据。全县上下咬定目标不放松,鼓足干劲,迎难而上、乘势而上,把拼劲和韧劲有机结合起来,展现了我们()领导干部群众敢于拼
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搏、勇于拼搏、善于拼搏的良好精神风貌。我们一定要继续发扬这种“团结协作、艰苦奋斗、敢于人先、自强不息”的精神,加快推动全县经济社会又好又快发展。
二、认清形势,强化措施,乘势而上,强力推进各项重点工作项目大发展、快发展
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在建设中还存在不少问题:一是重点工作重点项目进展还不平衡。财税、村寨防火改造、特色农业产业工作进展较快,但林改等方面的工作还有待加快发展:二是部分干部作风不实的问题仍然存在,对重点工作的重视不够。三是部分项目资金缺口大,要更加积极往上跑,拉项目,拉资金。
针对这些问题,我们要进一步强化“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”的强烈意识,以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风、更加强有力的工作措施,确保各项工作任务提前完成。
一是要狠抓项目建设的跟进落实。项目建设不仅要从协议变成合同、变成资金到位,更重要的是落到实处。特别对一些有利于我县可持续发展、有利于改善全县人民福扯的优质、优势项目,一定要扭住不放,盯住不放。要加速前期项目,推进在建项目,服务建成项目。各单位也要把一切工作项目化,项目责任化,一切责任都要公开量化,一直
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延伸到政绩考核当中。要树立“问题在一线,事情在一线,项目在一线”的观念,全力以赴往前冲,敢于到一线中去啃“硬骨头”,主动到矛盾最集中、工作难度最大的地方察实情、抓工作,面对面地指导,准确掌握究竟存在什么问题,需要解决什么问题,并采取有效措施,强力推进工作的落实,真正做到到一线去指挥,到一线去服务,到一线去解决问题。
二是优化重点工作项目建设服务环境。优化环境,是破解制约项目建设的关键。下一步,我们要把工作着力点放在优化环境,做好服务上,为重点工作项目建设创造一个良好的外部环境和内部机制。要进一步提高审批效率,加强部门之间的配套联动,为项目建设开辟“绿色通道”。要继续以深入开展“项目建设促进年”活动为契机,实行投资环境综合治理,处理好当地群众和企业之间的矛盾,协调好各种利益关系,排除各种阻碍干扰项目落地和企业建设的不利因素,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的现象。通过主动、超前、全方位的服务,为()经济建设营造一个良好的发展环境。
三要加强重点工作项目的管理和监督。要规范项目审批、强化项目管理、加强督查,力争在较短时间内把项目管理工作推向一个新的水平。要改变靠审批来管项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目跟踪、项目服务有机地结合起来,通过项目开发和实施,整合社会各方面的资源,将经济社会发展的各项任务
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落到实处。人大、政协、纪检监察要协同做好监督,对搞虚假项目的单位,一经发现和查实,要严肃追究领导责任。
四要创新工作方式方法。项目是资源配置的有效载体,是经济发展的重要支撑。各级领导干部必须带头创新项目建设新理念,树立新的理念、新的思维,敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先,用新理念、新思维研究新情况,用新举措、新办法解决新问题,切实把广大干部群众的思想理念统一到抢抓机遇、干事创业、率先发展的行动上来,进一步增强工作的针对性和实效性,千方百计加快项目建设。我们在各项重点工作项目建设,与群众打交道中,积累了大量的好经验、好做法,要总结整理提升向全县推广,以新的工作方式方法加快推进各项重点工作发展。
三、加强领导,夯实责任,转变作风,确保全县重点工作项目建设顺利推进
一是要更加强化责任意识,确保工作高质量完成。要继续落实以领导包抓项目为主的各个层面的工作责任。各级领导干部要以强烈的事业心和高度的责任感对待每一项重点工作和重点项目,要勇于做事,敢于担当,敢于啃“硬骨头”。要对照各自重点工作目标、任务和标准,看一看、查一查工作进度,逐项进行分析,看哪些能完成,哪些差距还比较大,做到心中有数,有针对性地切实采取有力措施,突破重点,全文共计4396字
攻克难点,真正做到“在其位谋其政”。对各个重点项目要制定任务完成时间表,采取倒计时的办法,确保重点项目如期推进,如期建成。
二是要进一步转变作风,真抓实干,强力推进重点工作项目顺利实施。现在已是5月底,要完成各项重点工作项目目标任务,时间紧、任务重。因此,各级干部一定要强化时间观念,开动脑筋,创新思路,研究办法。要分清轻重缓急,科学安排,统筹兼顾。在推进重点项目建设中,要大力倡导雷厉风行的工作作风,作决策、办事情要立竿见影,立说立行,快节奏地推动工作,坚决克服四平八稳、推诿扯皮的不良风气,对工作进行再安排、再部署,再细化、再量化,用“倒计时”的方法,推进重点工作进程,确保各项重点项目、为民办实事等重点工作有大起色、大进展。
三是要更加团结协作,全力推进项目建设。每个重点工作项目都涉及方方面面,需要各部门、各乡镇要牢固树立“全县上下一盘棋”的思想,密切配合,齐心协力,共同推进。这就要求我们在班子之间、乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间一定要按照“超一流、赶一流、创一流”的要求,以发展的大局为重,集中人力、物力和财力,下大力气、下苦功夫、真抓实干,坚决做到与县委、县政府的安排部署同向同步、合拍合力,努力完成预期目标。宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,要大力宣传重点项目建设的重要意义,努力使广大人民群众,努力形成全社会重视项目、关心项目、支持项目、服务项目
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的良好氛围。
四是要强化督查,完善奖惩机制。要加大督查工作力度,对重点工作和重点建设项目的进度、时效、任务和目标完成情况进行跟踪问效。通过强有力的督查督办,使各项工作有部署、有检查、有落实、有结果。督查工作,要讲究方式方法,要亲临一线督查督办,重点看县委、县政府的决策部署落实了没有,重点工作有没有进展,难点工作有没有突破。要把重大项目建设作为考核领导干部政绩的一项重要内容,在抓项目中发现人才,使用人才,在项目建设中检验干部的能力与水平。对在重点项目建设中表现突出的干部,在提拔领导干部时要予以优先考虑。对领导不力、协调不力、工作不力、造成损失的单位和个人给予处罚和追究责任。
同志们,发展时不我待,机遇稍纵即逝。抓好下半年各项重点工作项目,时间更紧、任务更重、压力更大,全县上下一定要按照县委、县政府的决策部署,进一步统一思想、振奋精神,再鼓干劲、乘势而上,再创重点工作项目建设的新业绩,确保提前完成全年目标任务。
篇四:在全县重点工作推进会上的讲话
在全县重点工作推进誓师大会上的讲话
带着感情做事带着责任干事不误时不误事不失误
在全县重点工作推进誓师大会上的讲话
同志们:
人们常说,一日之计在于晨,一年之计在于春。抓住了晨,一天就有了把握;抓住了春,一年就有了准头。现在,惊蛰刚过,春天已向我们走来,正是干事的好时候。在这么一个时机,县委、县政府召开如此重要的会议,意义非同寻常。
在疫情防控期间,县委推行了双线工作法,就是防控线和发展线双线作战。防控线,坚持单元法人管理制度,推出菜单式防控服务,实施精准精细的县门打开、小门看紧细胞工程,坚守来之不易的防控成果;发展线,带着口罩抓发展,坚持目标不变、思路不变、举措不变,全面落实抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好25件民生实事的总体工作布局,坚决完成既定目标任务。
3月4日,****在中共xx政治局常委会议上指出,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。**的重要讲话为我们做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,**又出席全国决战决胜脱—1—
贫攻坚座谈会并作重要讲话,为我们做出了榜样。现在,摆在我们面前的首要任务就是,以这次会议为标志,撸起袖子、甩开膀子、大干一场,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
刚才,扶贫办、招商局、文旅局、政法委、生态环境局、自然资源和规划局、住建局、教育局、行政审批局、盐山镇等10个单位作了表态发言,态度坚决、措施明朗,鼓舞人心、激励斗志,体现了强烈的大局意识和干事创业的紧迫感。在今后工作中,我们要坚决做到两带三不误。两带,即:带着感情做事、带着责任干事;三不误,即:不误时、不误事、不失误,越是艰难越向前,斗罢艰险又出发,干出个样子来给全县人民看看,在大战大考中,庄重地向党和人民交上一份优异答卷。
带着感情做事。要带着对党的感情,对群众的感情做事。感情产生激情,感情产生动力。****讲群众感情时指出,感情是一个非常本质的东西,有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温度。所以,一名党员、一名干部没有深厚的为民情怀,是行不稳、走不远的。同志们要想到:我们做的每一件事,群众都在眼睁睁地看着。干成了,他们会欢欣鼓舞;干不成,他们会骂我们窝囊废。党的威望,政府的公信,党员干部的形象,就在一个个项目中,一条条道路中,一件件实事中累积而成。尤其在今年这个极为特殊的年份,群众比任何时候更需要我们。党员和干部必须挺身而出,勇当先锋,敢打头阵,敢于作为,把心思和精力全部用在工作上,创造出无愧于党、无愧于—2—
人民的业绩。
带着责任干事。民间有一句俗话叫。到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我们是党员,站在人民的山上,就要唱为人民服务的歌;我们是干部,干的是党的事业,就要吆喝履职尽责。这是天经地义的。党员就要有党员的样子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群众,更不允许不如一般群众。而责任和担当,就是党员最好的样子、干部最好的形象。在疫情发生之前,国家就面临着经济下行的压力;疫情发生之后,国家面临着经济下行和疫情防控的双重压力。疫情防控没有物质和资金保障行吗。三保(保基本民生、保工资、保运转)没有发展能做到吗。何况国家今年还面临三个收官(全面建成小康、脱贫攻坚、十三五规划)。可见,任务之艰巨,困难之巨大。一方有难,八方支援,国家有难,党员和干部要理所应当分忧。如何分忧。就要履职尽责,就要干好当下,就要干好自己的一亩三分地,以一己之重为大局添秤,以一域之光为全局增彩。
不误时。人误事一时,事误人一年。我们要干的事中,有的有季节特点,比如,造林绿化和农业生产;有的有完成时限要求,比如,旅发大会和垃圾发电项目;有的有程序上需要的时间,比如,土地出让和工程招投标。到年底,满打满算10来个月300来天的时间,非常紧张。何况,我们现在还处于疫情防控期间。但我们是低风险地区,经济社会是一个动态循环系统,不能长期在静态环境中防控,防控要适应在动态中进行,发展也要适应在—3—
防控中马不停蹄。这就需要分管县级干部和责任部门,精准分析研判,好好算算时间账,实施精准调度,采取超常措施,确保如期完成。
不误事。统筹推进、全面协调,确保各项工作不丢项、不落项。今年的工作和往年相比,大而重、多而杂。各位县级干部、各级各部门的一把手要有清醒的认识,对自己负责的工作,都要理出任务清单,一件事一件事标注清楚,摆在办公桌上,每天干什么,每周是个什么结果,都要清清楚楚、明明白白。在这个时期,不推不动不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲闪闪不行了,抓而不实不行了。不然,肯定是要误大事的。最近,县委推行了《县党政领导工作日志》制度,得到了市委书*杨慧同志的肯定,值得各级各部门效仿。
不失误。特殊年份要有特殊思考,非常时期要有非常才能。要临危不惊,忙而不乱,忙中有序。天下难事必作于易,天下大事必作于细。要认真认真再认真,仔细仔细再仔细,要有如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,避免在忙乱中失误,在两难中出错。要增强决策能力和专业水平,在专业、敬业下功夫,人人争做业务上的行家里手。这是避免失误的最有效的工具。
同志们,人的生命有限,在岗位的时间有限,在两个有限里,碰上百年不遇的大事,与其说是不幸,不如说是有幸。因为越是在危难关头,越是考验人,越是锤炼人,越是能给历史留下印迹。在关键的时候,我们千万不要浪费生命、涂炭岗位,一定要做到—4—
履职不留余地、人生不留遗憾。
时光匆匆,时不我待。我们要同时间赛跑,与困难较量,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,把疫情损失的时间夺回来,坚持两手抓,做到两手硬,夺取双胜利,让党放心,让人民放心。
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