下面是小编为大家整理的2023在全省示范区建设工作推进会上汇报发言(全文),供大家参考。
省第十二次党代会赋予*打造产业转型升级示范区新定位,为*发展指明了方向。我们紧紧围绕这一目标定位,深入推进流域综合治理和统筹发展,加快推动转型升级、跨越发展,努力以示范区建设的实际成效为*加快建设全国构建新发展格局先行区贡献力量。
一、坚决扛牢产业转型升级示范区建设的重大历史使命
坚持把建好示范区、建功先行区,作为当前和今后一个时期*实现高质量发展的总体要求。
(一)建设产业转型升级示范区,是省委立足新发展格局、引领*高质量发展的科学决策。习近平总书记高度关心和重视经济发展方式转变和产业转型升级,党的十八大以来,先后多次到我省考察,作出了一系列重要讲话和指示批示。省委牢记习近平总书记的殷殷嘱托,认真贯彻党的二十大精神,提出建设全国构建新发展格局先行区,以流域综合治理为基础统筹四化同步发展,推进中国式现代化的*实践。省委赋予*建设产业转型升级示范区的重大历史使命,切中*要害、完全符合*实际,体现了对*的精准把脉问诊。我们将把这份厚爱和信任,转化为改革创新、拼搏奋进的动力,坚定不移在产业转型升级上做好*答卷。
(二)建设产业转型升级示范区,是*建功先行区、实现跨越发展的重大机遇。产业不断迭代升级,是*发展鲜明的特点和优势。*的发展史,就是一部产业从无到有、由小到大、不断转型升级的历史。新中国成立以来,*产业发展经历了三次历史性跨越。第一次是“三线”建设时期,实现了从农业小县向工业城市的飞跃,*也由县级市升格为地级市。第二次是本世纪初,*产业门类更加丰富、产业体系不断完善,初步奠定了现代产业基础。第三次是近年来,引进了格林美、亿纬动力等新能源新材料头部企业和长城汽车、玲珑轮胎等汽车装备制造骨干企业,成为拉动*高质量发展的新动能和新引擎。*工业总量连续*年位居全省第*位。当前,*新兴产业发展势头良好,重点企业增势强劲。今年,亿纬动力产值预计将达到*亿元,新增*亿元;
长城汽车产值预计将达到*亿元,新增*亿元;
*石化产值预计将达到*亿元,新增*亿元。传统产业结构不优,是*面临的最大现实和挑战。产业链不完善,产业链条不长,上下游关联度不高,集约集群发展不够;
发展方式不可持续,环境约束、要素保障趋紧,中心城区*项大气污染物排放量高于周边城市,单位GDP地耗、能耗、水耗均高于全省平均水平;
安全生产压力较大,*是重化工业城市,危化企业类全量大。产业转型升级正当其时,*面临千载难逢的机遇:*建设全国构建新发展格局先行区,带来承接产业转移的机遇;
三大都市圈区域发展战略,带来产业协同发展的机遇;
打造“新时代九州通衢”,带来构筑*新门户的机遇。
(三)建设产业转型升级示范区,是*面向未来必须交出的时代答卷。*建设产业转型升级示范区的基本思路:统筹发展和安全,统筹城乡区域和资源环境,统筹国际国内两个市场、两种资源,强力推动化工等传统产业蝶变升级,新能源新材料、装备制造等新兴产业强势崛起,促进传统产业与新兴产业良性互动、耦合发展,打造具有全国影响力的产业集群,建设全国动力和储能电池产业示范基地、国家绿色化工示范园区、国家现代农业示范区和国家循环经济示范城市。力争到*年,工业总产值达到*亿元,GDP达到*亿元,“*”(*个两千亿产业、*个千亿产业、*个千亿企业、*个以上百亿企业)现代化产业体系初步形成;
到*年,工业总产值突破万亿元,GDP超过*亿元,“*”现代化产业体系基本形成,建成产业转型升级示范区。
二、加快推动产业转型升级示范区建设成势见效
主动对标全省“三高地两基地”建设,建设与示范区相匹配的现代产业体系、科技创新机制、交通物流条件、县域经济基础和区域发展格局。
(一)建设具有全国竞争力的产业集群,锻造产业转型升级硬实力。坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业并重,加快建设“*”现代化产业体系。加快建成全国领先的新能源电池产业集群。围绕亿纬动力先后引进*多家锂电上下游龙头企业,基本形成锂电池全生命周期产业链。动力和储能电池产能达到*GWh,成为华中地区规模最大、竞争力最强的动力和储能电池产业基地,力争到*年总产值突破*亿元,将亿纬动力打造成千亿级企业。重点是聚力建设亿纬动力超级工厂,聚力构建电池材料全产业链,聚力建设国际能谷·锂电小镇等产城融合示范区。加快石油化工炼化特一体化发展。围绕提升炼油和输油能力,实施*石化扩能改造工程,将原油加工能力从每年*万吨提升至*万吨;
围绕特种油改造,打造年产*万吨的特种油品(含航空燃料)基地;
围绕精细化工,加速壮大循环化工、新能源新材料、生物医药等重点产业链,加快建设国家重要战略能源生产储备基地。加快建设国家现代农业示范区。以*桥米为重点,打造百亿级优质稻米产业链,擦亮*大米“第一品牌”;
以高油酸油菜为重点,打造百亿级高端油料产业链,争创全国菜籽油“第一品牌”;
以高端盆花和对节白蜡为重点,打造百亿级花卉园艺产业链,建设区域花卉园艺集散基地,加快形成“百亿龙头、千亿产业”格局。加快推动信息化与新型工业化融合发展。推进城市数字化治理、促进产业数字化升级、加快数字产业化发展,力争到*年电子信息产业产值突破*亿元。
(二)建设国家创新型城市,激活产业转型升级新动能。深入实施创新驱动发展战略,建设国家创新型城市。依托企业建设科技创新平台。以*科创城及*(*)离岸基地为载体,推进共性技术平台建设。依托中航工业特种飞行器研究所(*所),创建国家特种飞行器工程研究中心。鼓励企业开展核心技术攻关。*石化自主研发的高闪点白油,填补国内空白,高温导热油打破国外技术和市场垄断;
亿纬动力围绕先进电池关键材料已攻克一系列技术难题。支持科研成果到*转化。打造科技成果认证、保护、转化、利用高地,携手企业开展“百名教授*行”活动,吸引全国各地科研成果聚集交易、落地转化。联合企业打造人才集聚高地。成立“博士创新创业联盟”,建立人才“荆英卡”制度,组建“人才服务联盟”,让各类人才安心发展、舒心生活。
(三)建设区域综合交通枢纽,夯实产业转型升级强支撑。以“铁、水、公、空”为重点,推动交通基础设施硬联通。着力推进铁路建设。推动三条高铁加快建设,荆荆高铁、沿江高铁武荆宜段、呼南高铁襄荆段将如期建成通车。推动货运铁路提速扩能,长荆铁路、荆沙铁路正在改造升级,将与焦柳铁路、浩吉铁路一并构建“三纵一横”铁路货运网。着力推进公路运输提档升级。实施高速公路加密扩容,加快*—重庆高速*段建设,推动二广高速襄荆段扩容,推进*至*、*等高速公路项目。着力推进*民航机场建设取得实质进展。*是*民航布局的空白点,*机场已纳入国家“十四五”民航发展规划,正委托民航中南设计院对场址进行评估论证。着力推进集疏运体系建设。加快浩吉铁路与沙洋港和焦柳铁路连接线、化工循环产业园铁路专用线、汉江石牌港疏港铁路、汽车产业园专用线建设。
(四)实施强县工程,筑牢产业转型升级硬底盘。开展强县工程“月月讲”,每月分专题研究推进。“两点支撑”推进全域协同发展。将钟祥省级经开区升级创建为国家级经开区,与*高新区形成两点支撑格局,带动全市协同发展。组团式发展推进中心城区做优做强。围绕中心城区“*平方公里、*万人口”目标,打造宜居韧性智慧成长型城市。精准对标推进县域经济差异化发展。确定江苏泰州为对标城市,并对各县(市、区)的对标城市、发展定位和主导产业进行再梳理。以县城为重要载体推进就地城镇化。各县(市、区)每年围绕主导产业建设或改造一个*亩新型工业示范园区;
统筹县、乡、村三级空间布局、基础设施和公共服务,形成县城为龙头、中心镇为节点、乡村兜底的一体化发展格局。以县域为单元推进城乡统筹发展。县域是解决“三农”问题的主阵地。重点是全面推进乡村振兴,提高农民收入、提升乡村生活品质、缩小城乡差距。以共同缔造为路径推进共治共享。将共同缔造理念贯穿基层治理和民生改善全过程,扎实推进*个试点,初步探索了积分制、“红管家”、“红领章”*个做法。
(五)深度融入*都市圈,拓展产业转型升级新空间。推进规划同编同行。积极与*、*对接,共同编制*都市圈发展规划、三年行动方案、*年重点工作清单,合力打造区域城乡统筹和四化同步发展样板。推进交通互联互通。围绕打造*全国性综合交通枢纽,统筹推进三地“高铁枢纽、公路提质、水运升级、航空发展、多式联运”。推进产业互补互促。一体建成国家级精细磷化产业基地、国家级清洁能源基地,共同建设国家级绿色农产品深加工基地和全域旅游基地。推进生态联防联治。与*、*合力共为,协同推进“四水共治”。
三、以流域综合治理守住产业转型升级示范区建设的安全底线
坚持问题导向,科学编制《*市流域综合治理和统筹发展规划》,在省划定*个一级流域、*个二级流域的基础上,将全市细分为*个三级流域片区、*个基础管控单元,同步编制正负面清单。
(一)推动管控措施落地。规划编制的统一性。同步编制县(市、区)流域综合治理和统筹发展规划,确保流域综合治理全市“一盘棋”。流域治理的统筹性。以小流域管控为切口,把管控单元划分与乡镇行政管理结合起来,*个管控单元分别由*个乡镇管理,促进综合施策、系统治理。负面清单的精准性。深化细化量化负面清单,解决负面清单存在死角盲区问题,全面理顺“飞地”“插花地”管理体制。项目实施的系统性。围绕构建现代水网、优化水资源配置、加强生态保护修复、稳步提高粮食生产能力,初步谋划*个重点项目、总投资*亿元。
(二)守牢安全发展底线。加强重大水利工程建设,确保江河湖库安澜。重点解决江河湖库防洪不达标、城市防洪体系不健全、水资源配置不均衡、农村安全饮水*个问题。实施水生态保护修复工程,实现水清岸绿生态美。推广漳河水质保护经验,扎实开展排污口整治,强力推进“三磷”整治,强化水质立法保护。开展大气污染防治攻坚行动,还*蓝天白云。重点对工业源开展绿色化改造,对移动源实施“控煤、治污、管车、降尘”措施,开展秸秆禁烧专项治理。守牢粮食安全底线,为端牢中国饭碗作贡献。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,加快推进高标准农田建设,提升粮食仓储能力。压实四方责任,扎实开展隐患专项排查整治,完善专业第三方常态化监督检查机制,严格落实岗前*分钟警示教育等制度。
(三)完善流域综合治理体系。完善四级书记抓流域综合治理的领导体系。成立各级书记任组长的工作领导小组,打造严丝合缝的责任链条。完善分层分级的推进体系。分层定责,分期调度。完善分流域分单元分断面的考核体系。将流域综合治理和统筹发展工作纳入政绩目标考核,逐级落实*项指标和*个方面的*项重点工作任务。
四、以奋进姿态为产业转型升级示范区建设提供坚强保障
结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入推进“提能力、转作风、抓落实”活动,督促党员干部主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实,提高工作站位、工作标准、工作质量、工作效率。
(一)实战实训提能力。坚持以政治能力建设为统领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力实施干部能力提升计划,重点围绕流域综合治理、产业转型升级、基层社会治理等内容,举办系列专题培训班。持续开展岗位练兵,通过“领导干部大讲堂”等活动,增强干部推动高质量发展的本领。
(二)从严从实转作风。大兴调查研究之风,推行“一线工作法”,做到干部在一线历练、矛盾在一线化解、工作在一线落实。大力实施“两个畅通”工程,畅通群众和企业诉求表达解决渠道,并作为党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的常态化工作平台,目前已受理*.*万件,满意率达*.*%。以控制成本为核心,着力推进“五减”,持续优化营商环境。扎实开展干部不担当、不作为专项整治,坚决破除形式主义、官僚主义*类顽疾,不断提升干部精神区位。
(三)立说立行抓落实。坚持限时办结,引导干部始终保持“守底线时时放心不下、谋发展每天寝食难安、抓落实总是着急上火”的工作状态,事不过夜、马上就办、一抓到底。加强跟踪问效,推行“绿、黄、红”预警通报。完善考核机制,每季度开展绩效考核,年终综合累加,推动各项工作在全省争先进位。
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