下面是小编为大家整理的村级工作存问题及对策-,供大家参考。
村级工作存在的问题及对策- 一、基本情况 某乡某村办，位于某乡中部，东连同心村，本邻同意村，北接茶园村、周家村，南界碧塘村。全村总户数５４４户，总人口２００４人，其中三峡移民１２户，人口５２人。耕地面积１５９３亩，其中水田１４４０亩，旱地１５３亩。村民小组１６个，即谭家组、庙背组、金星组、壮志组、新建组、永红组（此三组为黄家大湾）、老屋组、新屋组、大金上组、大金下组（此两组为大金土湾）、洞中一组、洞中二组、洞中三组（此三组为洞中湾）、梓木岭 ň 组、大头坪组、麻布组。村 深 民主要为黄李二姓，以上前 ┦ 八个村民小组为黄姓，之后 唰 七个村民小组为李姓。三峡 移民住在三公岭，与同意村 垓下毛岭组相邻，移民分两个 移民点，分别隶属于洞中三 呦 组和大金下组。全村共有党 麴 员６２人，其中预备党员１ Т 人。
上届村班子自２００ 炼 ２年换届以来，能团结一心 予 ，在乡党委、政府的正确领 聒 导下开展工作，并取得较好 钾 成绩。三查一治到位率等计 衽 生基础工作在全乡来讲，属 缤 于中等水平，曾经过省市计 生抽查，没有出问题。但两 貊 年来，随着社会不良大气候 找 所影响，计生工作水平有所 杖 下降。根据近日乡驻村干部 嗵 下村走访统计，全村两年内 计划外对象达到１８人，其 嘉 中２００５年以来９人。财 赔 税工作（含水费）自２００ 欤 ２年以
来，都能坚决按乡里 要求在每年８月３１日之前 桥 全部完成，没有尾欠款。在 朝 综治工作中，某村办基本上 发挥了村为主作用，矛盾纠 被 纷较少，发生了也能及时在 垣 村里调处。但该村有一个显 殊 著特点，即每到村级换届选 倘 举时，便会引发上访高潮， 僧严重影响社会稳定。在乡党 睛 委、政府安排的其他工作， 教 例如三峡移民安置、工业园 ７ 征地等，某村办班子也能较 щ 好地配合，做好村民工作， 铄 完成有关工作任务。自２０ 鼯 ０２年以来，某村办连续荣 妞 获双文明建设先进单位、财 怿 税工作先进单位称号。
二 绡 、当前工作中存在的问题和 满 对策 １、换届选举问题。
限 这个问题是某村办最敏感和 雷 群众最关注的问题。由于众 污 所周知的原因，某村办本次 某 换届选举都不太圆满。至今 器 为止，村班子中村主任一职 肋 仍是空缺。个别党员采取不 底 正当手段，希望进入村班子 低 。班子问题一日不解决，某 村办一日不安宁。尽快依法 产生村主任，已成为当务之 劳 急。某村办主要为黄李二姓 ヶ ，在已确定的四位村干部中 颉 ，除计生专干周白菊外，都 谮 是黄姓，无论从宗族方面考 兔 虑，还是地理区域来看，村 耱 主任必须从占全村三分之一 谩 人口的洞中、大金片产生。
带
２、上访问题。在村级换 搭 届选举中，某村办部分党员 猱 、村民多次到乡赴县上访。
对于上访者提出的一些问题 挹 ，经了解，简单陈述如下， 右 以供领导掌握情况：
（一 ）、工业园征地问题。工业 封 园征地，某村办涉及壮志、 庋 永红、新建、金星、谭家、 糊 庙背、新屋、老屋八组。为 解决征地补偿费提留问题， 橐 某村办召开组干部会，组干 屮 部不愿乡村提留，但村里提 汆 出土地乡村组三级所有，乡 脬 村有权提留。经协商，最后 确定乡村按２０％比例提留 垴 ，乡村各约１０％。
（二 铺 ）、向阳煤矿补偿款问题。
欣 ２００４年，向阳煤矿企业 镭 改制，承包给私人。２００ 焕 ４年５月，某村办以村委会 椠名义打报告给煤矿改制工作 邻 组，要求解决五个遗留问题 蕃 ：一是１９６７年修建现Ｓ 獗 ２１２省道至该矿公路占地 α 补偿问题；二是村民修路出 婕 工补偿问题；三是煤矿生产 影响村民生产生活用水问题 舳 ；四是用电线路补偿问题； 落 五是按协议补偿电费问题。
经某村办主职村干部与改制 嘎 工作组多次协调，最后矿方 ┗ 补偿某村办１２万元。消息 蕤 传出后，永红、大头坪、梓 影 木岭、洞中一组、洞中二组 蒸 、洞中三组村民纷纷要求将 补偿款分到组。经村里与相 腠 关组组干部充分协商，达到 资金分配协议：补偿梓木岭 ┑ 组１３０００元，大头坪组 洛 １００００元，永红组９６ ００元，洞中一组９０００ 丘 元，洞中二组９０００元， 凳 洞中三组９０００元，村里 镁 提留及李昌庆水井补偿费共 铎 ６００００元。除大头坪组 对处理不服外，其他各组负 责人在协议上签字。另有向 臧 阳矿补偿电费问题。上个世 驽 纪９０年代初，向阳煤矿与 プ 村民达成用电补偿协议，矿 蓼 方每年
补贴某村办民电费６ 蔷 ２７６元。１９９７年以前 吴 ，补偿电费都以现金方式补 Э 偿到户，１９９８年后，补 豺 偿款不再补偿到户，而用于 若 抵扣税费上交等。２００４ 刎 年，矿方分两次补偿电费共 巷 ６３５１元，亦作村集体收 入，未补偿到户。
（三）
猴 三公岭移民征地补偿问题。
三公岭原系村集体林地，村 阔 民曾以义务工形式在岭上打 峄 洞子种植冰糖橙。由于移民 安置，共在三公岭征地３１ 煌 亩，补偿款共９７９６０元 醚 。在分配征地补偿费时，因 部分村民小组提出权属异议 魁 ，部分村民小组要求补偿坟 山阴地，以及村民要求补偿 址 当年义务打洞子工资，分配 箸 方案发生重大分歧。为此， 村支两委召开组干部会、有 往 关老干部村干部会，党支部 绗 大会，讨论分配方案。最后 苞 ，作出补偿老屋组２２８０ 霞 ０元，大金上组、大金下组 、洞中一组、洞中二组、洞 篮 中三组、大头坪组、梓木岭 鹑 组等组２２５００元，补偿 花 庙背组、金星组、谭家组、 ち 壮志组、新建组、麻布组、 寻 永红组、新屋组等村民小组 京 打洞子款１１０００元，余 遂 款归村集体所有的分配方案 。
（四）建村办公楼问题 蓟 。某村办原有一办公室，但 ≌ 破旧不堪，不能再适应工作 纷 需要。为此，村支两委决定 夔 建新办公楼。预算建设资金 尖 ７万元，计划从已分配到组 的三公岭移民生征地补偿款 赴 中，按人均１６元标准筹集 脚 部分建设资金，余下资金由 潴 村集体资金解决。经党员和 芑 组干部会讨论后，村办
公楼 敉 破土动工。不久，有村民以 黏 村里向村民摊派建楼为由， 孥赴县上访。为此，某村办村 枇 支两委再次召开组干部会， 粽 会上，组干部通过以组上捐 资方式筹集原定部分资金。
妞 ２００５年某村办办公楼完 隧 工后，支付工程承包人李昌 嗔 庆（原村主任）３８０００ 书 元，还欠工程款５万元左右 。
（五）村组干部旅游问 栽 题。２００４年底，某村办 狩 以考察学习为名，组织组干 部２７人到长沙、湘潭等地 玢 旅游，共用去经费１８６０ 屋 ０元。
（六）粮食直补款 问题。２００４年上半年， 刻 国家发放第一批粮食直补和 劬 良种补贴，其中直补１１元 睢 ／亩，良补１０／亩，两补 先期到位１８元／亩。另有 粗 直补未到位款３元／亩，全 气 村共４６６１元，于下半年 骧 到位，未发放到户。
针对 换届选举进行上访的风气, 楷 在某村办由来已久。出于某 陟 村办复杂村情考虑，对于上 ④ 访问题，乡里必须明确态度 镣 ，果断处置。对上访者反映 睇 的问题要区别对待，纯系捕 脞 风捉影的，应当解释清楚， 斤 并对上访者进行严厉批评教 妣 育；确有其事的，应当妥善 悝 处理，既要给村民一个交待 戢 ，又要教育干部。在历次上 脓 访中所反映的问题中，一个 很重要的内容就是财务问题 蝉 。村级财务不透明、管理不 规范是当前农村存在的普遍 嗷现象，也是导致群众对村组 织不信任不满意的一个重要 魏 因素。某村办近年来由于工 辁 业园征地、移民安置征地、 被 向阳煤矿改
制补偿等原因， 黧 年村集体收入达数万元甚至 贶 十多万元。对于这些钱的用 碍 途，村民颇有微词。建议乡 嗷 里对某村办组织一次财务清 理。如村干部确有问题，绝 噫 不姑息；如无问题，就要还 猪 村干部一个清白，并在大会 中对上访者对待通报批评。
谊 对于本次上访者反映的２０ 苻 ０４年未到位的３元／人的 祷 粮食直补款，必须坚决督促 村里发放到位。
３、工业 园扩展征地问题。工业园由 兰 于发展需要，计划向某村办 埸 续征土地。由于部分村民小 ｋ 组对征地补偿款分成提留意 螺 见极大，必须及时处理好分 憩 成提留问题，避免影响征地 谂工作开展。
４、村班子建 设问题。换届选举造成了部 分村民、党员与村班子的对 立，新班子定好之后，原班 凫 子落选人员与新班子成员存 煨 在矛盾也将暴露，同时，由 镣 于竞选过程中的一些人不规 ∝ 则行为，使得班子内部也出 ∠ 现不和谐声音。必须加强班 子自身建设。建议班子定好 娄 后，由乡驻村领导专题召开 愣 村支两委，针对换届选举过 程中村班子暴露出来的问题 品 ，要求新班子进行整改。要 孀 通过整改，促进村班子团结 倏 ，改进工作方法和工作作风 ，建立健全村级财务制度和 宵 民主决策制度，从而使班子 蛆 赢得更坚实的民意基础。
