市场监管优化营商环境工作开展情况汇报3篇市场监管优化营商环境工作开展情况汇报 优化营商环境工作自查自纠情况报告 (完整通用版) XX局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,下面是小编为大家整理的市场监管优化营商环境工作开展情况汇报3篇,供大家参考。
篇一:市场监管优化营商环境工作开展情况汇报
营商环境工作自查自纠情况报 告(完整通用版)
XX 局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下: 一、主要工作及成绩 (一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围 我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表 XX 形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境 1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(2019 年版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,
外商投资者与中国企业同等待遇。截至 2020 年 X 月 X 日,今年共新设外资企业 X 家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年 X 月 X 日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《XX 市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(X 市监发〔2020〕X 号),X 月 X 日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。X 月 X 日,召开 XX 市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理 20XX 年 X 月 X 日前出台的政策措施,共对下发的 X 份“红头文件”进行了清理。废止规章 X 件,废止政策性文件 X 件,修订规章 X 部,修订规范性文件和政策性措施 X 件,适用例外规定的规范性文件 X 件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《XX 市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《XX 市绿色发展质量规范》《XX 市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网
企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本 X 余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约 X 万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导 X家企事业单位、园区、学校申报 2020 年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用X1 类 X 个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。XX 争取资金总计 X 万元,超额完成 XX 万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与 XX 企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来 X 年,市知识产权局将与 XX 企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为 X 亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。X 月 X 日,XX 市 X 家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计 X 万元。今年来,全市共有 X 家企业获得知识产权质押贷款意向金共计 X 万元,质押专利 X 件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市 XX 有限公司、XX 科技有限公司等 X 家知识产权重点企业保护。XX 科技有限公司,XX 科技有限公司等 X 家电子商务平台知识产权保护;二是与 XX 知识产权局、XX 市场监管局签订《XXX 知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报,积极对接“口审庭”场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境 1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过 XX 省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记 X 户、变更登记 X 户、注销登记 X 户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照 APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至 X 个工作日内,比省、市要求的 X 天缩短了 X 天。今年 X 月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票 X 个环节基本已实现 X 个工作日内完成(其中企业设立登记 X 个工作日、印章刻制 X 个工作日、发票申领 X 个工作日)。2020 年 X 月至 X 月 X 日,全市新增市场主体 X 户,其中企业 X 户,农民专业合作社 X 户,个体工商户 X 户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《XX 市加快推进“证照分离”改革工作方案》,继续对第一批 X 项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至 2020 年 X 月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为 X 件,其中实行告知承诺累计办件总量为 X 件,优化准入服务累计办件总量为 X 件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助 X 笔,其中股权冻结 X 笔、股权冻结续行 X 笔、股权冻结解冻 X 笔、股东变更 X 笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批 X 项事项梳理工作,参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作,组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。
对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行 XX市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年 X 月 X 日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心 A 区集中办公。新“三定”下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批 X项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,从去年 X 月 X 日起在 XXX 街区实行“领照即开业”试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了 XX 户,延后现场检查的 X 户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助 XXX 有限公司拿到 XXX 首张医用一次 XXX 注册证,填补了 XXX 生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了 X 条投诉举报热线,实现了“12315”一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报 X 起,为消费者挽回直接经济损失 X 万元。
(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境 1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织 X 个市直部门建立了“一单两库一细则”,并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体 X 户。X 个市直部门建立执法检查人
员名录库 X 个,共录入执法人员 X 人,公示抽查检查信息 X条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批 X 人的执法证领取发放工作。二是在《XX 市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(X 政办发 〔2020〕X 号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《XX 市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证
或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础 1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基”十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,2020 年以来,共检查各类市场 X 场次,出动执法人员 X 人次,检查和走访经营户 X 户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索 X 条, X 条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治,结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执
法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。2020 年以来,共查办涉及食品安全案件 X 起,特种设备安全案件 X 起。全市“雷霆”行动检查企业共 X 余家,打击制售假冒伪劣窝点 X 个,捣毁制假售假窝点 X 个,捣毁“私屠滥宰”窝点 X 个,立案查处共 X 余起,涉刑移送案件 X 起。“铁拳”行动出动执法人员 X 人次,查办案件 X 起,涉刑移送案件 X 起。三是扎实推进“三霸问题”查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,XX 市市场监督管理局制定了《XX 市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员 X 人次,走访经营户 X 户次,发放宣传资料 X 份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展 XX 市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了《XX 市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内 KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所 X 家。出动执法人员 X 人次,检查娱乐场所
X 家,发现证照不全(含无证经营)X 家,...
篇二:市场监管优化营商环境工作开展情况汇报
场监管局优化营商环境促进市场主体提质增量经验材料 今年以来,xx 市市场监管局贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的系列决策部署,打好疫后重振的经济保卫战和民生保卫战,坚持以企业和市场需求为导向,以深化商事制度改革为主线,不断推进注册登记便利化,持续优化营商环境,提高服务水平,激发全社会创业创新,促进了全市市场主体持续稳定增长。我们的做法是:一、深化商事制度改革,培育市场主体增量“沃土” (一)推行“四个彻底”。
在登记注册和行政审批环节出台提速提质提效方案,推行“四个彻底”,即通过彻底地放、彻底地减、彻底地免、彻底地帮,进一步推进注册审批体制机制改革,进一步降低企业开办成本,更大力度深化商事制度改革。推行彻底地放,减少行政审批, 扩大市场主体豁免登记许可范围。彻底地减,改革审批方式, 减材料、减时限、减流程。彻底地免,减轻企业负担,彻底免除注册登记和行政许可所需费用,对所有注册登记和行政许可事项实行“零收费”。彻底地帮,提升服务质量。在政务服务窗口和各市场监管所办事大厅设置专职“帮办人员”,彻底解决企业和群众网上办事不会办、办不好、办不了以及多次跑、长时间等候等问题,提高办事效率,尽量方便企业和群众。
(二)推进“多证合一”。将国务院确定的“多证合一、一照一码”改革作为“放管服”改革的一项重点任务来抓。在市政府组织下,牵头召开“多证合一”改革联席工作会,原来涉及的“五证合一”部分单位和新增的 8 个部门共 17个联席单位相关负责人参加了会议。及时通过信息共享交换平台将企业登记信息共享给“多证合一”相关部门,督促相关部门定期下载认领。截止目前,我局已经核发“多证合一”营业执照 xxx 户。强化责任担当,当好优化营商环境的“答卷人”按照区委、区政府总体部署,我们将优化营商环境作为年度工作的重头戏,在局里成立优化营商环境绩效考评攻坚领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,相关股室工作人员为成员。围绕承担的优化营商环境绩效考评指标,坚持“一个指标、一个方案、一个领导、一班人马”,逐项分解工作任务,明确工作流程图、时间表,压实工作责任,确保各项指标任务有人抓、有人管、有人干,以结果导向抓落实,以过程管控求实效。
二、强化服务指导,打好优质高效审批的“服务牌”在配齐配强窗口工作人员的基础上,认真抓好“企业开办大厅”窗口程序化标准化制度化建设,严格执行服务承诺、首问负责、限时办结、一次性告知等服务举措,做到提请材料马上办、材料不全指导办、重大项目加班办、特殊项目跟踪办,变被动服务为主动服务。持续推进企业开办“一窗受理、一
网通办”,将企业营业执照登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金登记压缩为一个环节,与企业银行基本账户开户实行联办,办理时限压缩在 0.5 个工作日办结。大力推进企业登记全程电子化,创建办照办证咨询 QQ群,变“群众跑”为“网上跑”,变“现场服务”为“网上服务”,企业开办网办率达到 100%,同时减免企业刻章费用和购买税控盘费用,企业开办实现“零距离”服务、“零障碍”审批、“零成本”开办、“零时差”受理、“零门槛”准入、“零跑腿”领照。
三、强化市场监管,打好维护市场秩序的“组合拳”坚持将加强事中事后监管作为优化营商环境的重要举措,全方位推进、多渠道发力。一是强化信用监管。依托国家企业信用信息公示系统,依法、及时、全面、准确对行政处罚信息进行公开,2021 年 XXX 区公开涉企行政处罚信息 109 条,公开率达到 100%。二是强化信用修复。主动联系在库的严重违法失信企业,宣传违法失信的严重后果,2021 年指导 2户企业进行信用修复,有效降低了严重违法失信企业名单法人数。三是强化“双随机、一公开”监管。建立 XXX 区事中事后监管暨“双随机、一公开”监管联席会议制度,定期召开联席会议,着重解决各部门在“双随机、一公开”监管工作中遇到的困难与问题。区分管领导高度重视,亲自主持召开会议筹划部署推进“双随机、一公开”工作。我局作为
牵头单位,在组织成员单位业务骨干积极参加自治区市场监管局和市市场监管局举办的业务培训的同时,专门组织 2 期“双随机、一公开”监管工作培训会,通过现场演示、会后指导等方式,让各职能部门熟练掌握“双随机、一公开”监管系统的操作。2021 年 XXX 区本部门发起任务数量 20 个,接收任务数量 13 个,应检查户数 157 户,完成检查户数 157户;跨部门任务发起数量 12 个,被联合任务数量 12 个,接收任务数量 1 个,应检查户数 64 户,完成检查户数 64 户。12个成员单位共有抽查事项清单226项,抽查事项全部完成,实现了部门覆盖率 100%和监管事项覆盖率 100%o 优化营商环境只有起点,没有终点。
下一步,我局将认真贯彻本次会议精神,进一步提升政治站位,强化责任担当,把优化营商环境作为“为群众办实事、为企业解难题”的内在要求,不断强化市场监管能力,为营造更加公平宽松便利的营商环境作出应有的贡献。
XX 区市场监管局关于优化营商环境的工作汇报 今年以来,XX 局积极落实省市关于优化营商环境的工作要求,将审批提速作为提升营商环境的重要杠杆,大力夯实商事登记领域“最多跑一次”改革任务,强化信息协同、数字赋能的改革内生动力,优化企业开办、深化“证照分离”、
提升服务质量、主动上门服务,全面提升 xx 区群众和企业办事体验感和满意度。
一、持续升级企业开办,优化开办环境。对标世行标准、京沪经验,在环节、时间、材料、成本上上推行更大范围改革。一是数字赋能,将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记全部纳入企业开办全程网上办平台,各环节实现信息共享互认。二是集成服务,市场监管、刻章单位、税务部门、税控盘企业、商业银行、社保部门全入驻企业开办服务专区,前台一窗受理,后台综合流转,窗口统一出件。三是扩大免费,实现免费赠送 4 颗章、免费赠送增值税控防伪设备,免费提供开办邮寄送达服务。1-11 月,开办专区累计新办企业 9989 家,免费刻制公章 9739 套,免费赠送税控设备1893 台。
二、深化“证照分离”改革,加快准营步伐。瞄准“证照分离”改革全覆盖靶心,精准发力,破解“准入不准营”的突出问题,加速推进告知承诺制改革,全面提升审批效能,打造良好的创新创业营商环境。通过“告知承诺制”,由企业自主依规承诺,取消发证前的踏勘环节,实现现场秒办出证。环节从“形式检查、现场踏勘、材料审核、制证”4 个环节精简至“窗口受理、审核发证”2 个环节,企业准营速度大幅加快。
三、全面提升服务质量,提高办事体验。一是优化咨询
服务和导办服务,帮助办事群众及时疏堵点、破难点。全面落实“首问责任制”,有效提高咨询准确率,20xx 年以来累计接听商事登记咨询电话 26355 次,接通率基本保持 95%以上。实施帮办导办全覆盖,在各大厅和便民服务中心、就近办站点均落实专职导办员,提供网上申报指导、全程帮办服务。二是发挥“互联网+”优势,运用实名验证、电子签名信息技术,努力打造“指尖上的窗口”o 今年全局网上办件量 31123 件,企业新设网办率达到 10。%、全流程网办率84.5%o 三是进一步优化政务服务办事体验,新增企业档案自助查询机和营业执照自助打印机,企业办事由人工窗口排队办理转为自助机“零材料”、“零审批”、“秒出件”智能办理。四、主动服务企业,助力经济发展。组建“双千”服务企业队伍围绕部门职能,重点做好企业登记、复工复产工作,不断破解企业发展难题,增强企业发展信心,培育发展新动能,为推进企业高质量发展保驾护航。组建商事登记“上门办”服务队伍,辐射全区各重点园区、楼宇和市场,为企业、个体工商户提供上门代办、上门收件服务,根据企业需求开展集中政策解读、业务指导,活动开展以来已服务市场主体3500 余家次。为网上办理有困难的个体工商户提供口述登记服务,由申请人口述、工作人员代为网报,切实减轻群众办事负担。
下一步,我局将继续围绕打造一流营商环境的目标,重
点做好以下几个工作:一是自我加压,全面提高全流程网办率、新设网报一次通过率。总结借鉴企业新设全流程办理的经验,重点推广向变更全流程登记,充实网报审核力量,积极引导办事群众通过全流程办理变更,加大对全程化电子登记平台、浙里办 APP 的宣传推广力度,通过电话咨询、网报指导、自助区帮办实施精准帮扶,帮助企业疏通在变更全流程办理过程中的难点、堵点。严格落实“首批责任制”、“一次告知制”,要求网报审核人员在审核过程中加强与办事群众的沟通指导,通过电话一对一服务提高新设网报一次通过率。坚决柱绝“无沟通退件”和"超三次退件”情况,压实审核人员工作职责。二是继续做好商事登记领域的各项改革工作。充分发挥市场监管部门在“证照分离”改革中的示范引领作用,严格对标省市“证照分离”改革任务清单,完善“优化审批服务”事项举措,完善“好差评”闭环评价机制。积极筹备外资企业登记,认真做好股份制企业登记,有力提升市场监管服务企业、服务经济的效能。进一步探索企业“一件事”,强化部门协同、再造业务流程,创新推出更多的企业证照联办“一件事”“一窗办结”。三是统筹兼顾,坚持两个大厅常态化培训与局所集中式培训不松懈,通过培训统一局所之间、大厅窗口之间办事标准与流程规范,加大对各市场监管所登记业务的指导与检查力度,着力培养一批业务骨干;开展商事登记代办员培训,主动宣传改革的各项方针政策,提高政
策知晓度。
篇三:市场监管优化营商环境工作开展情况汇报
关于优化营商环境工作开展情况根据《关于进一步转作风优服务提效能持续优化营商环境工作方案》和《进一步优化营商环境更好服务市场主体任务分工方案的通知》文件要求,我局紧紧围绕优化营商环境,按照职责分工,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况 我局贯彻中共中央国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革重大决策精神,切实把优化营商环境各项政策真正落到实处。
(一)
加强组织领导 ,落实工作责任。按照通知要求,局领导班子高度重视,把优化营商环境工作列为工作重点,纳入领导班子成员职责分工内,聚焦区委第二巡察组反馈意见及我局作风建设推进会各项要求,围绕为民服务、营商环境进一步强化服务意识、完善工作机制、优化办事流程、提升工作效率,助推经济高质量发展。
(二)做好 政务 信息公开,提升财政执行透明度 。深入推进政务信息公开工作,对政策解读、服务事项等工作在门户网站公开,加强“阳光政务”建设。
一是把好信息审核关。进一步提高政治站位,压实工作责任,对发布或转载的所有信息严格执行“先审后发”制度,未经审核不得发布,做到全程留痕、有据可查。把握信息内容审核重点,确保内容准确、表述规范。
2 二是建立长效工作机制。按照“权责清单”进行动态调整,做到信息更新常态化,对照公开栏目录和政务公开工作要点,及时将职能范围内应公开的内容发布上网。
三是进一步提升财政预算执行透明度,聚焦及时性、完整性、准确性,认真做好财政预决算信息公开工作。
(三)
精简行政审批事项 ,确保财政工作实效。
一是严格按照“放管服”改革要求,简化审批流程,落实《代理记账管理办法》,做到应审尽审,杜绝向申请代理记账机构提出多余或者不符合要求的申报要求,做到规范审批,且严格把握时间节点,确保在代理记账机构发出申请 10 日内,给予发放代理记账许可证; 二是严格对代理机构进行审查审批,做到从申请到领证“最多跑一次”让数据多跑路、企业少跑腿; 三 是确保在“放”的改革基础上,将改革重点落实到“管”上来,充分发挥财政局监督职能,对照承诺事项内容,加强代理机构和从业人员的事中事后监管,通过日常检查和绩效评价相结合的方式,加强对违反《会计法》《代理记账管理办法》等有关法律法规的检查,确保行业依法依规从业; 四是畅通举报渠道,依法依规对未取得会计代理记账从事代理业务的机构进行监督检查,并责令限时整改,切实维护代理记账服务市场秩序。
(四 )
加强采购需求管理,提升网上服务能力 。为营造公平竞争的营商环境,持续创新“互联网+政务服务”,不断健全和完善政务服务网,提升政府采购信息化水平,区级预算单位
3 单项或年度批量预算在采购限额标准以下的货物项目通过电子卖场完成采购,云平台的上线大幅缩减了预算单位的采购时间、采购效率明显提升。严格执行政府采购招标公告,公开采购信息和办事程序,做好服务工作,同时接受社会各界的监督,进一步提高采购透明度,真正做到“阳光采购”。
(五)规范重点领域收费,减轻企业负担。严格按照《行政事业性收费和政府性基金目录清单》的要求,对国家省市已明确取消、停征和减免涉企收费的基金项目,在政府网站上公开,并通知相关单位执行上级部门减征、免征、停征收费项目或标准的文件、行政事业性收费和政府性基金目录清单;在执收部门收取行政事业性收费和政府性基金使用省厅统一印制的票据,通过“非税收入收缴电子化管理系统”达到了以票控费。同时,积极落实国家减税降费政策,确保减税降费政策落实到位,切实减轻企业负担。
(六)聚焦化解融资难题,加大金融支持力度。一是为便于企业更加清晰地了解涉企收费政策,单独编制了涉企收费项目目录。
二是为扶持小微企业创新创业,进一步帮助中小微企业健康发展,拓宽中小企业多层次、多渠道的投融资渠道,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。
三是积极组织辖区内企业填报融资需求,对中小微企业的优惠政策以通知形式下发到企业,同时,开展银企对接相关活动,加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称及企业融资难等方面的问题。
四是有效缓解
4 农民合作社、家庭农牧场、农牧业企业融资难、融资贵问题,推动我区农牧业高质量发展,助力乡村振兴战略实施。
二、存在的问题 一是“放管服”监管有待加强。在行政审批过程中,联动机制有待健全,未形成有效的工作合力。
二是政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,“政采云”平台还不够成熟、全面。
三、下一步工作打算 下一步,我局将根据整治工作的要求,深化“放管服”改革优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)搭建惠企金融服务平台。
一是积极宣传落实国家及省市相关政策,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。按照国家和省市的相关要求,通过 QQ、微信等方式积极宣传国家及省市对中小微企业的惠企政策,进一步畅通政商交流沟通渠道。二是加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称问题,积极组织辖内企业填报融资需求,开展银企对接活动。
( ( 二) ) 贯彻执行简政放权政策措施。
一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。
二 是将优化营商环境、服务企业发展列入重要议事日程,
5 安排专人负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(三)
促进政府采购市场公平有序竞争 。
一是充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,切实加强组织领导,明确工作责任。
二是全面清理规范各种妨碍公平竞争规定的做法,重点清理纠正对供应商实施差别待遇或者歧视待遇、设置或变相设置进入政府采购市场的障碍、不依法及时完整公布或者提供采购项目信息、设置没有法律法规依据的审批备案事项等问题。三 是提升政府采购透明度,依法公开政府采购项目信息;四 是畅通政府采购质疑投诉机制,促进政府采购更加规范高效。