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基层社会治理体系改革工作汇报
为彻底改变县域发展环境，我县强势开展“治顽疾、强法纪、树正气”综合整治行动，以自我革命精神深化基层社会治理体系改革，着力打造“宜居”的社会环境、“宜业”的营商环境、“宜游”的旅游环境。
一、较真碰硬，深挖基层社会治理顽疾。坚持问题导向，直面制约高质量发展和损害营商环境的瓶颈要害，聚焦信访秩序乱、项目落地难、社会治安差、“微腐败”隐匿等四块“病根”，坚持大刀阔斧深化改革，彻底铲除阻碍发展的顽疾。为达到破冰攻坚，积累经验的目的，将地处**经济开发区核心区、诸多典型病灶交错的**镇作为试点，率先开展整治行动，解问题、理秩序、建机制，最终形成可看、可学、可借鉴的基层治理经验，并在全县推广，压茬推进。
二、靶向施策，勇向沉疴痼疾挥刀亮剑。一是坚持高位推动，用好行动指挥棒。在**镇成立“一办六专班”，12名县级领导、16个部门全程参与综合整治，制定了“1+11”工作方案，明确时间表、路线图，迅速形成综合整治的强大合力。二是坚持舆论先行，打好宣传组合拳。依托综合整治领导小组办公室平台，建立“订单式”法治宣传机制，深入到各村开展法治宣传教育，形成浓厚的“普法”氛围。三是坚持司法打击，下好整治先手棋。针对项目征迁难、违法占地和盗采资源严重等问题，运用法律武器，打击非法买卖宅基地、违规流转土地等行为。结合土地卫片执法，聚焦土地违法和盗采多发村，逐宗逐地块梳理问题台账，制定整改清单限期整改，确保土地违法行为限期清零。四是坚持人民至上，构建依法信访新秩序。针对涉房、涉建、涉金融、涉农民工工资等领域的突出问题，落实“一案一专班一对策”，针对个案隐患，逐乡镇对重点人员、重点事项进行调度，以信访工作“12个到位”为总体思路，全力推进息诉罢访。组织开展“推动信访工作依法有序高质量开展”大讨论、“老访户”“钉子户”家访等活动，包案负责人主动上门服务，打开心结，努力实现“事心双解、案结事了”。五是坚持党建引领，提升基层战斗力。进一步夯实镇村班子建设基础，创新出台《村干部履职“十要十严禁”》《村干部积分制考核管理办法》，采取现场调度、实地观摩、业务知识考试、支部书记擂台赛等多种途径和形式，激发农村干部干事激情。进一步营造风清气正的良好政治生态，深入镇直机关和10个重点村，组织开展廉政宣传教育培训会11场，受训人数达420人次。采取“重点村提级监督”“村纪检委员乡镇提名”等举措，加强农村党风廉政建设。
三、善作善成，构建基层社会治理体系新格局。以**镇为重点的第一阶段综合整治行动形成了震慑力，镇村干部自我约束意识和为民服务意识明显增强，工作干劲儿和服务水平明显提升，全县上下社会环境和营商环境持续改善，基层社会治理焕发新气象。一是信访秩序持续向好。梳理出涉法涉诉、征地遗留、非法集资、待遇诉求等重点矛盾隐患7类问题，全部源头预防到位，对“老访户”“钉子户”实现了“事心双解、案结事了”，缠访闹访、越级访等非法上访率断崖式下降。二是依法征迁效果明显。与谷智能科技产业园、新加坡南洋机器人等重点项目征地工作顺利推进，仅用1个月时间就完成了国际花卉产业园及园区配套设施项目一期1692亩地的土地预征，总投资5.24亿元的国道112线绕城项目顺利完成征迁。三是基层党建全面加强。结合“家底清仓”“村干部履职20条”等措施，全力推进基层党建全面进步、全面过硬。截至目前，284个村全部健全“5+3+N”村级组织体系，为群众解决实际问题2300多件。
