税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作8篇税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作 税务局最新工作总结及亮点做法(经典分享) 今年以来,***税务局紧紧围绕税务中心工作,深度聚焦税费收入主业与减税降费“两大下面是小编为大家整理的税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作8篇,供大家参考。
篇一:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
务局最新工作总结及亮点做法 (经典分享)今年以来,***税务局紧紧围绕税务中心工作,深度聚焦税费收入主业与减税降费“两大要务”, 按照“一二三”的工作思路,突出创新,狠抓落实,推动税收各项工作取得了显著成效。现将主要做法及亮点工作汇报如下:
一、突出抓好“纳税服务”这条主线 健全“线上线下”服务长效机制,建立服务热线,实现时时在线服务千户企业。线上各分局与辖区内企业分行业、分规模建立微信税收业务交流群、QQ 交流群等,及时推送减税降费政策、税务公众号,有效扩大公众号受众范围,让纳税人随时随地可以学习公众号推送的税收知。线下以分局包保局领导为牵头人,分局全体干部齐上阵,通过各种有效形式对辖区所有纳税人和缴费人进行走访大活动,将宣传辅导对象由办税人员扩大到法定代表人、股东、高管、财务负责人、税务代理等人员。在办税服务厅及各分局成立“便民服务室”。组建专家服务团队,轮流到办税服务厅和“便民服务室”“坐诊”,办税厅由相关分局及业务人员组成,征期时每日到岗人员保持 2 人以上。基层分局由业务骨干轮流值班,加强办税厅办税业务引导和解决纳税人税收“疑难杂症”,解答和辅导纳税人现场遇到的软件操作、纳税申报、发票领购、电子税务局使用等方面存在的问题。强化领导带班制度,实行带班领导制度和签到制度,确保带班领导每日到岗及时处理应急事项。重点工作成立先锋专班。
抽调专人建立两险征收专班实行集中办公,重点做好两居政策宣传、征缴方式管理、代征员管理、征缴资金统计入库、与代征银行进行业务协调并督导银行入库、组织各层次培训、及时解答征缴中的各类问题。专班人员定期深入到乡镇、村进行走访,重点对缴费人宣传政策,特别是重点讲解贫困人员享受医保优惠政策,让缴费人深刻感受到改革红利,动员不愿意缴费不愿意参保的人员积极参与,有效提高入保率。
二、抓好“服务便民”和“窗口升级”两个点 1 1 、 以减税降费为中心做好便民 服务 工作。以班子为核心,成立“面对面”服务团队做好重点企业全面联系。针对重点企业生产经营情况、财务核算状况及企业税收方面存在的问题,由团队带头人按企业需求,及时组建“面对面”服务团队,随时掌握企业生产经营情况,协调有关部门重点解决企业在涉税方面存在的问题。一是组建“点对点”服务小分队,重点解决纳税人减税降费政策落实中存在的问题,深入企业服务,以走访、纳税人学堂及通讯解答等多方式进行,要做到来访有回声、上门有负责的直接服务方式,确保纳税人遇到的难题件件有落实。二是抽调业务骨干对企业单税种提供专项服务,每名服务人员要对所包企业生产经营情况、税收入库情况、税收入库进度等纳税情况及所享受的税收政策全面掌握,对企业定期走访宣传辅导。每次深入企业咨询和辅导要建立台账,对企业需要解决的问题进行销号处理,服务人员能够顺利及时解决的要当场解决,不能解决的要协调上级局进行协调解决,确保服务组织责任到位,效果到位。
2 2 、 以 提升服务水平 为突破 做好 窗口服务。建立绿色通道。对新办企业、福利企业、异地搬迁等开通绿色通道,安排专人到岗服务,将企业应享受的税收优惠解答清楚、软件备案到位。实现与相关部门业务办理融合,与相关部门在政务服务大厅设置综合办理窗口,一次性收取房地产交易业务等资料,实现“一窗受理、并行办理”。同时,依托信息共享积极推进“一网通办”。设置专窗。在社保大厅设置**窗口,在不动产大厅设置**窗口,实现“几家事、厅内流转、一窗出件”的融合办理模式,减少了纳税人、缴费人的各单位窗口跑办的麻烦。与人社、医保部门共同完善社保大厅业务征收流程,强化部门之间磨合,增强窗口业务配合,落实相关优化服务措施,保障缴费人舒心缴费和顺畅核费。
三、深化“春风行动、税务宣传、业务提升”三项举措
1 1 、 深化 便民春风行动。认真举办好纳税人学堂,积极开展小微企业普惠性优惠政策专场培训会,参训人员***人次,其中培训辅导企业法人**人。举办深化增值税改革专场培训,一般纳税人覆盖面**%。举办降低社保费率政策专场培训**场,培训人数**人。企业所得税汇算清缴及电子税务局专场**场,培训人数**人。电子税务局及减税降费政策培训,培训人数**人。对所辖纳入信用管理**户纳税人进行了纳税信用等级评定。积极探索办税人员信用管理机制,动态验证办税人员信用积分指标,实施涉税专业服务机构信用管理,将办税人员信用、涉税专业服务机构信用与企业信用关联。推动办税事项容缺办理。纳税人、缴费人办税资料不齐全时,只要基本条件具备、主要
申请材料齐全且不影响实质性审核的,可“先办理、后补缺”,纳税人、缴费人做出资料补正书面承诺,可按正常程序办理。
2 2 、 深化税务 政策宣传 。在依托上级各种宣传前提下,每次重大政策宣传都自行编印通俗易懂的宣传单。发放小微企业普惠性政策宣传单**份,税收优惠政策汇编**份,发放减税降费政策折页纸***份等。积极开展学生学新政税法宣传进校园,为主题的新个人所得税法宣传活动。通过活动开展,提升学生对税收知识的了解,培养学生从小树立依法纳税,诚信纳税的意识,用自己的实际行动去影响和带动身边的人,并通过学校、学生辐射整个社会,让更多的人了解税收,支持税收,从而不断全面提升全社会的税法遵从度。
3 3 、 深化税收业务提升 。实行窗口轮岗制,解决因征管体制改革前业务流程差异存在的操作生疏,为实现一窗通办打下坚实基础。抓业务学习强素质。重点做窗口服务人员税收业务知识培训,确保纳税人、缴费人第一时间享受各种税收政策,推进减税降费政策落地生根。实行“每月一考”“每季一评”制度,根据阶段工作重点,确定所学所考内容,坚持以考促学、以赛代练,制定奖励机制,对于成绩优异者在评先评优优先考虑。强化考评,健全完善绩效考评办法,对窗口人员年终以工作量、服务质量、上岗率等指标作为评先评优的条件,努力推动提升业务工作能力和水平。
篇二:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
暂棚 ,钥奸 诧、嘣夏 蛆偶拄穰务工作巾实坝创瓤 们石宗庄书地税二分厨 事育苹命力 的字眼驽蛙了我们工作靳指导思想≯一即 。团结、i 搬 、务实、翻麓 团培是剖磬的基 础,务嘉的态度是剖新的锫畦.而创新交帮 来工作的舞麓 这其晌创新鼍夏甍.下面籀 塑 坚 警 肿嗍 罂 倒鞍生{鞠砖喇隧 , 鼍瓣 幂I , 啤囊善锥I- I I“蕾■‘簟● s
既热创新是我们民巍发展的灵魂.它也 必拣是我宵_ 】搞好税暖工作自鲁一大武器旧 为 时代在发晨.社会在琏l 步 我 1腼 临的纳 税环境、蚋税人的脏挣簪最嚣在发生着变 化,生括也箍着新技木的产琵盘胄芋而目新局 异,我们的税收工作不可糟固步 自封、墨守 成规。在新世纪到来的时期,税务工作者将 以一种什/ 厶样的思想观念和意识水平应对 未来税收的新要求 新挑战}在前不久举行 的全国税务工作会议上.与套者一致认为. 任何一捷变革,首先都是思想观念的变革. 而观念的变革恰恰是难度最大的。无论是税 墨 提出的 机掏设置台理、工作程 规范、计算 机水平先进 的三项要求。现代化管理手段 的应用.可以大大提高工作教率,降低税收 成本,规范税收执法,抑翩税收违挂乱纪行 为,使我们有能力章担起新世纪赋予的税收 任务。
二 如何在宴蓐工作巾一螺“爿折。:亭 t文章 如何在基层税务单位实现工作中时创 新 ,激发更大的工作潜力,完成艰巨的税收 任务 ,是~项十分困难的工作。我们认为要 实现 作的真正突破和创新.必须具备三个 要素:-厶、
型、 E a 所谓 人 ,就是要调动人的潜力,这其 中包括人的思想素质和业务技能的提高、人 员知识面的提高.如果一竟队伍注重人最的 素质教育.注重人员创新意讽的培养.就必 然有强大的战斗力和宜 遗力。现代社会对人 才的标准也在变,畦任本职工作是几才,创 新开拓才是优秀^才。创新型人才的基丰要 求是:宽口径、厚基础、高案 质。宽口径是指 口 6 jrI/ ·-_,· _I。一 具有专业知识广通 应能力强和就业机会多 的特点 厚基础是要有坚实的基础知识 基 础理论和基础技能 }高素质是指有高境界 、 高智能、商稳定能力结构的心理素质和身嫩 素质胡 以我们一定要培养。宽口径、厚基 础滴 素质 的人才.加强队伍的凝聚力,形 成一种向上的合力,向前的冲力。
所谓。机制 .套t是要打破。大锅饭 ,建 立一种 能者上、平者让、庸者下 的竞争机 制。工作有成绩,就是能者,四平八稳、一潭 死水不能称作台格的公务员。一旦经过认证 是好的工作方法就要大胆击试.不要怕阻 力 要特改革者以勇气和足够的支持.要太 咀启用那些敢于标新立异的人才,因为创新 就是标新立异.要用人不疑、疑人不用,真正 从制度上保证变革的实现。
所谓 境 .就是要通过~系列的救 育,从领导班子到 创新对于我们工作的重要性,即使触爰自己 的利益也要正确对待,因为创新肯定要打破 旧的秩序.触及一部分的既得利益,革命鱿 不要怕革到自己头上 同时对于敢于创新的 领导干部要予以必要的保护.不能遇到挫折 和暂时的失畋就一棍子打死 ,要综台、客观 地分析一个人.要看他的思想和工作目标是 否有大的方向错误,要允许失败.这样也是 从另—个方面鼓动我 谴 工作巾努力色H酐,
真正实现工作上的飞妖。
以上分 就实现创新逸三个要素谈了 自己的理解,要赛现工作的突破,人是根本, 机黼是保障环境是条件,三者缺一不可.互 为促进。我们一定要仔细研竞选三者之间的 关系.从工作帛崾 上、用人机制上和思想救 有上逐步忧化 .改革现牟不台理的东西,使 人们的工作热情和创造力楹大地发挥出来 让我们拿出勇气和智慧,在宴际工作中不断 探索新思路 新方法,涤浊扬清.创造 三个 一流”的工作业缋 ,实现新千年税务工作的 新飞旺。
‘ (作者单位:苜采庄市地爱=分局) 维普资讯 http://www.cqvip.com
篇三:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
部门行政管理中存在的 问题及对策建议思考
推行政府行政部门精细化管理,是新时代发展的必然趋势。是提升行政精细化管理水平的关键途径。本文针对税务部门传统管理中存在弊病深入剖析,提出提高税务部门行政精细化管理的策略与建议,对行政精细化管理研究具有借鉴的作用。
一、剖析税务部门行政管理中存在的弊病 (一)行政管理观念落后
税务部门行政管理人员,工作中缺乏行政精细化管理意识,精细化管理观念落后,没能根据具体情况制定出合理的精细化管理的策略,精细化管理在本部门得不到很好的执行和落实,在实际工作中出现诸多的问题,对存在问题也没能
提出合理的调整与改进,这在一定程度上影响和制约行政管理的工作效率。
(二)行政管理方法陈旧
行政管理方法做到创新、精准和细化,是推进税务行政精细化管理工作开展的基础。但实际工作中行政管理方法还比较陈旧,导致工作分工不明确、工作流程不清晰、工作职责没能精细化到人,使层层落实责任管理漏洞较多,行政管理措施得不到有效的实施,使行政精细化管理成为空谈。
(三)行政管理制度体系不健全
建立合理的管理制度体系,是税务部门实现行政精细化管理的前提。而现实中行政管理制度体系还不健全,存在着管理制度不健全、责任落实不到位的弊病,具体表现为:一是管理制度还设计得不够细化,各部门的管理制度呈现雷同现象,影响其工作效果;二是岗位职责制定不明确,责任落实难度大,挫伤了管理人员的工作积极热情。
(四)行政管理人员的管理水平有待提高
管理人员的管理水平是实现行政精细化管理的关键。税务部门的管理人员存在科学管理理论知识、科学管理水平存在着差异性,其科学管理能力发展受到限制,加上行政精细
化管理的理念比较淡薄,将对行政精细化管理实施产生一定的影响。
(五)行政管理考核制度尚不完善
行政管理考核制度,对激发管理人员工作激情将起重要作用。目前,税务部门尚无建立系统的行政管理考核制度,考核标准不统一,过于随意和粗线条,没有办法使考核工作有序的顺利进行,无法确保考核的公开、公平性和公正性。也达不到充分调动管理人员工作积极性的目的。
(六)行政管理改革存在不足
党中央提出了建设社会主义服务型政府的目标。但税务部门行政精细化管理改革存在最突出的问题,是建设社会主义服务型政府的目标还没能实现。税务部门对服务型政府当中的职权、职责改革,还缺乏科学的理论指导和科学的精细化管理模式,税务部门实现建设服务型政府的改革目标,还存在明显的差距。
二、提高税务部门行政精细化管理成效的策略与建议 (一)领导层要树立行政精细化管理的理念
在税务行政管理中,确立全局观战略思维,开展行政精细化管理是提升税务部门管理水平的必经之路。因此,行政
领导层树立精细化管理理念是至关重要的。领导层要将精细化管理列入日常工作日程,制定科学的行政精细化管理的有效措施,完善精细化管理的工作标准,改变传统的管理模式,创新精细化管理的方法方式,将精细化管理渗透到行政工作的具体细节中,切实推进精细化管理的层层落实,从而确保税务部门行政精细化管理工作得到质的提升。
(二)要注重行政精细化管理改革的规划
税务部门行政精细化管理的改革目标,是从管理型向服务型转变。这目标改革是一个权力重新设计和分配的过程,要注重行政精细化管理改革的规划。一是要依据税务部门行政管理现状,制定行政精细化管理的中远期目标;二是将税务部门中远期目标进行规划,要确保税务部门行政精细化管理目标和规划的合理性、可操作性和可检查性。
(三)建立健全行政精细化管理制度体系
完善的行政精細化管理制度,是行政管理者的工作规范依据和行为准则,是行政精细化管理取得实际成效的保障。为了提高税务部门行政管理工作效率,建立健全行政精细化管理制度体系势在必行。要研究和分析行政工作职责,精准细化工作分工责任,明确各项分工具体要求,合理规范工作流程以及完成的合格标准,行政精细化管理制度日益完善,
逐步形成健全的行政精细化管理体系。使税务部门行政精细化管理更趋规范化和科学化。
(四)强化行政各部门之间的共同沟通和协调配合
行政精细化管理制度由上向下推行,需要税务行政各部门之间的共同沟通和协调配合。行政管理要有全局观的统筹韬略,要站在统筹全局的高度了解税务各部门的实际情况,运用平衡性的处事原则,倡导团队协同精神,强化各部门的沟通和协调,遵循以人为本的服务宗旨,有的放矢的采取有效措施,妥善解决各部门之间工作上存在的问题,实现行政精细化管理的目标。
(五)提升行政管理者 的综合素养
提升行政管理者的政治素养。要加强对管理者的政治思想教育,坚定党的信仰,培养为中国特色社会主义建设奋斗终身的奉献精神,树立全心全意为人民服务的理想信念,使行政管理者的政治素养得到进一步提升。
提升行政管理者的管理能力素养。要通过组织业务培训、进修等各种形式,加强管理者精细化管理科学理论和信息化技术知识的学习,提升管理者的行政精细化管理能力素养,为祖国的税务事业作出更大的贡献。
(六)严格行政精细化管理的考核机制
应对行政精细化管理实施进行严格考核:一是严把考核关,把各项工作步骤实施到位,各岗位职责落实到责任人,相关工作合理有效地衔接,确保各项工作有序、高效运行。二是奖罚分明,完善激励机制,对严格遵守职责、成绩斐然的管理者,给予颁发奖金的激励,激发其旺盛的斗志为理想而奋斗。
三、结语 综上所述,运用行政精细化管理对税务部门发展起了重要作用,为了使税务部门行政精细化管理取得显著的工作效率,要做到:领导层要树立精细化管理的理念;注重改革的规划和健全管理制度体系;强化部门之间的沟通和协调;提升管理者的综合素养以及严格考核机制;只有这样,才能使税务部门行政精细化管理水平跃上新台阶。
篇四:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
国家税务局创新工作半年总结回顾半年来的工作整体工作富于创新也取得了实效在肯定成绩中我们也看到不足和差距一是要进一步深化“一点两线”管理机制建设。我们在征纳主体管理机制建设方面虽然取得一些成果但要进一步通过论证特别... 上半年我市国税工作坚持在省国税局和市委、市政府的正确领导下以党的十七大精神为指导深入贯彻落实科学发展观积极落实省局“一点两线”管理思路把“稳中求进、创新求进”作为今年全市国税工作的总体要求把着力推进理论、机制、制度、技术、文化创新作为实现创新求进的突破点通过强化科学管理、提高治税能力、激发队伍活力、培育创新精神各项工作取得阶段性成效。
在稳中求进中取得了三个新成果。一是国税工作稳步推进。我局围绕“科学发展”主题将今年工作思路确定为“稳中求进、创新求进”不断推进改革创新狠抓工作落实全市国税工作思路清、方向明、起点高、步子稳保持了健康持续稳定发展。税收执法考核连续 6 个月实现“零差错”居全省前列税务登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率分别达 100%、99.99%、100%、100%、100%无新欠税发生。二是税收收入稳步增长。上半年累计组织税收收入 141,882 万元同比增收 23,767 万元增长 20.12%考核口径收入完成省局上半年计划 136,400 万元的 103.83%同比增收 23,972 万元增长 20.37%。完成地方固定收入 15,703 万元占市政府计划 24,970 万元的 62.89%同比增收 3,036 万元增长 23.97%提前 40 天实现地方收入任务过半市政府发来贺信。三是干部队伍稳定和谐。在全系统倡导“责任、荣誉、效能、纪律”的核心价值理念继续加强国税文化建设深入开展争先创优活动正确评价和使用干部全市国税系统政令畅通人心思进队伍昂扬向上系统安全稳定广大干部职工始终和市局党组站在一起坚决支持和落实上级的各项决策整体工作呈上升态势国税形象进一步提升。
在创新求进中实现了三个新突破。一是管理理念实现新突破。在全市国税系统突出“理论、机制、制度、技术、文化”五大创新实践建立健全创新工作组织体系和激励机制对近两年全市国税系统创新成果进行评审表彰敢想、敢试、敢创、敢干、敢为人先的创新意识深入人心并大力倡导和树立“落实也是创新”的管理思路实现了税收工作指导思想上的新发展、管理理念的新提升、工作视野的新开拓。二是管理机制实现新突破。紧紧围绕落实省局“一点两线”管理思路加强领导明确分工着力所得税管理和征纳主体十大管理机制建设对内突出对
税收管理的全面筹划、系统整合和整体推进对外注重优化税收服务落实税收政策发挥税收职能服务改善民生。使全市国税各项工作得到有效拓展。三是管理水平实现新突破。全市国税系统各单位立足于把税收工作做精、做细、做实根据各自的实际确定工作重点做到层层有重点、人人有重点、时时有重点使各项工作在原有基础上有新的改进有新的完善、有新的突破。
在抗震救灾中达到了三个新提升。一是班子的领导力提升。在应对5.12 大地震中全市国税系统各级领导班子临危不乱果断决策深入一线靠前指挥驾驭复杂抗灾局面严格救灾工作纪律有力有序有效地推进了抗震救灾各项工作当月税收申报、入库率达 100%金税工程平稳运行个体评税、绩效管理考核系统推行工作稳步推进系统内干部及家属生活得到妥善安置。全市国税系统在市局党组的坚强领导下团结一致共克时艰取得了抗震救灾的阶段性胜利。二是队伍的凝聚力提升。市局党组和各级各部门始终坚持以人为本深入基层察灾慰问及时下拨救灾资金和物资。特别是余震期间总局、省局以及兄弟单位密切关注汉中灾情国家税务局总局副局长王力省局党组书记、局长赵恒等领导先后亲临汉中重灾区察看灾情、慰问税干向汉中捐助并带来了总局党组及局长肖捷对我局灾区税干的亲切问候使全市国税干部职工深受鼓舞人心和力量倍加凝聚。三是工作的执行力提升。在灾难中广大干部职工的精神和意志得到磨砺、责任和纪律得到加强系统上下政令畅通、步调一致“岗位就是一线、平时就是考验”的口号在全市国税系统唱响和实践涌现出一大批抗震救灾先进典型丰富和提升了国税精神形成了推动国税工作发展的动力。
半年来我们按照既定的工作思路突出四大工作重点全力抓了以下工作。
一、围绕抗震救灾工作始终坚持“两手抓、两不误”积极应对危难考验
在“5.12”汶川大地震及强余震中我市国税系统人员财产也受到不同程度损害略阳、宁强两县尤为严重。截至 6 月底全市国税系统先后有 7 名人员受轻伤累计财产损失 5780 万元其中全市房屋受损 58处被鉴定为危房的有 22 处。地震影响全年税收收入预计将减少8000 万元。地震灾难发生后我局快速反应在市防震救灾指挥部的统一领导下及时启动救灾应急预案组织全市国税系统广大干部职工
有力有序有效地展开抗震救灾工作。
一及时制定应急方案突出重点进行防范。地震发生后市局党组高度重视及时制定了防震抗灾应急处理预案全面部署了全系统防震抗灾工作成立了以党组书记、局长任组长班子其它成员为副组长、各科室负责人为成员的抗震救灾领导小组下设指导组、协调组、抢险组、保障组、信息组。局属各单位也成立了相应机构迅速展开危情勘察对办公及住宅区域确定了监控防范重点。市、县局实行 24 小时领导带班和干部轮流值班制度随时与省局和当地政府值班室联络及时报告抗震救灾工作情况传达市、县抗震救灾指挥部发布的信息指令确保了信息传递准确、及时、畅通。
二积极开展抗震救济稳定工作生活秩序。市局及时将 220 万元救灾资金下拔受灾各单位购置了 100 顶帐篷送到略阳、宁强两个重灾区。在空旷、安全的地点设置集中安置点 43 处发放或帮助搭建帐篷856 顶集中或分散安置税干及家属。市局班子各成员第一时间深入县区开展抗灾指导和慰问工作各县区国税局分赴宁强、略阳开展慰问救助。在搞好自救的同时全体干部职工开展了向灾区捐款和交纳“特殊党费”活动据不完全统计个人捐款共计 183113.6 元单位捐款共计 24 万元。各单位及时下企业开展调查深入包扶贫困点帮助恢复重建利用报纸、电视等媒体及时公告震期税务部门正常开展征收等有关情况以单位主要领导名义致信全市纳税人连同有关税收优惠政策宣传材料寄送到纳税人受到纳税人好评促进了征纳和谐。
三统筹抗震与征管加强工作协调管理。为确保抗震救灾和税收征管工作整体协调推进市局进一步研究明确了各领导具体分工并对税收征管、综合协调、信息反馈和新闻宣传、纪律监督检查、灾情调查统计和后勤保障等工作明确细化。经向省局请示将 5 月份征收期延长至当月 20 日各征收单位设置临时办税点妥善做好当月未申报纳税人的征收工作对受灾比较严重的按照延期申报、停歇业等进行涉税处理市局班子成员分别深入到勉县、略阳等重灾区的重点纳税企业了解灾情及时研究相应的税收征管工作措施进一步改进和优化办税服务帮助企业恢复生产。
四加强宣传总结积极开展恢复重建。各单位通过内部办公网、信息刊物报纸、电视等新闻媒体及时报道系统内抗震救灾工作情况大力宣传抗震救灾先进人物和事迹营造了良好的工作氛围。恢复正常
工作秩序后及时对抗震救灾工作进行了全面总结对灾后重建工作作出安排部署。市局对口帮扶勉县一地震重灾村帮助其恢复生产、重建家园。各单位积极落实各项税收优惠政策做好抗震救灾及恢复重建相关税收政策调研。继续做好系统内灾情核查统计对受损建筑物区别情况分步实施维修、加固和重建核减经费预算抓好机关节能减排工作深入开展了恢复重建工作得到了上级领导的充分肯定。
二、围绕“一点两线”建设着力构建科学的税收管理长效机制推进国税事业可持续发展
今年我们把全面贯彻落实省国税局“一点两线”工作思路作为全市国税工作的重点来抓把加强企业所得税管理这个“点”和建立征税主体和纳税主体十大管理机制建设两条“线”作为工作的着力点从年初开始因地制宜地进行可持续的税收管理机制建设取得初步成果。
一贯彻落实新企业所得税法全面加强企业所得税管理。按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求完善配套管理制度和办法落实工作任务和进度确保新税法顺利实施。一是加强宣传、培训和辅导。在外部重点做好对大企业、规模以上企业和涉外企业的宣传和培训在内部对干部加强所得税法及实施细则和相关财务知识的培训。及时编印学习教材税务干部人手一册各单位共组织新税法培训 45 期培训税务人员 916 人次纳税人 2700 人次。二是抓好所得税税源分析。加强所得税税务登记信息比对分析、企业所得税连续亏损企业、企业所得税税负偏低企业筛选分析强化税源管理。三是总结并推广企业所得税分类管理。进一步强化了中小企业和亏损企业管理开展了所得税定额核定征收工作。四是做好汇算清缴工作衔接严格税前扣除和减免税审批圆满完成 2007 年度内、外资企业所得税汇算清缴工作。五是建立贯彻实施新企业所得税法跟踪问效机制定期收集反馈新法执行中发现的问题。
二建立征税主体管理机制规范税收执法与服务。建立了工作质量季度分析和报告制度加强工作控制与调整。完善了绩效管理制度科学设置指标突出了对工作创新、争先创优的激励以及对考评结果的应用强化了绩效激励机制作用。建立了效能监察协调机制综合运用执法监察、廉政监察、效能监察三种手段重点对县区局领导班子和基层税务所在依法治税、税收征管、政策执行、内部管理等方面情况进行了集中检查。深化政务公开工作编印了《政务公开指南》和相关宣传资
料充分保障纳税人的知情权和监督权。建立了涵盖纳税环境服务、信息服务、多元化申报服务和评价及考核等内容的《纳税服务质量标准及保障制度》。继续实行“一窗式”服务以及全程服务、提醒服务、预约服务、限时办理等多种服务方式。强化了税收政策服务做好西部大开发、扶持残疾人员再就业、提高增值税起征点、抗震救灾恢复重建等一系列税收优惠政策促进纳税人发展壮大。进一步加强了国税网站和12366 纳税服务热线建设拓宽网站办税服务功能实行了出口退税网上预审开展了 12366 纳税申报提醒催缴和短信群发业务、纳税咨询、违法举报服务。做好税务行政复议等法律救济工作维护了纳税人合法权益。进一步优化办税流程简化办税程序降低征纳成本。
三建立纳税主体管理机制提高税法遵从度。在全市范围内实行了国、地联合办理税务登记证**县国税局试行了国、地税和工商信息共享暨联合办证制度加强税务登记信息比对。进一步完善 323 税源互动管理机制建立了《汉中市国家税务局税收分析工作制度》定期深入开展分税种、分行业、分县区税收分析和报告。完善了纳税数据评估指标体系和数量经济模型逐步完善纳税评估案例库。实行了按纳税信誉等级和税收风险级别实施分级分类管理的税源监控方式将 118 户企业纳入中、省、市三级重点监控省级监控 69 户。建立了个体税收分类管理办法对起征点以下按行业、淡旺季差别管理确保了个体税源稳中有升1 月至 5 月与考核基数相比起征点以上个体户增加 736户、增长 5.54%税收增加 212471 元、增长 9.36%。建立稽查科学选案机制抓住纳税评估和税源监控反映的异常信息、风险预警和违法线索深入稽查探索实行税务稽查案件“一案双查双报告”制度开展案例分析报告的同时提出改进征管意见和建议 55 户次做到了以查促管建立稽查案例应用制度建立税务稽查案例库、行业税收检查指南为稽查执法提供信息和指导。建立了出口征退衔接、预警评估、税收分析“三位一体”的管理机制加强出口退税全程监控实现了退税质量和退税安全双重控制。完善征管质量考核制度将“**使用面”、“个体平均税负”等征管指标纳入了考核。
三、围绕税收精细化管理着力夯实税收管理基础不断提高税收管理质量和水平
一加强各税种管理夯实征管基础。严格增值税一般纳税人认定加强辅导期跟踪管理加强废旧物资回收经营单位及用废企业管理;加强以票控税认真做好金税工程防伪税控系统、稽核系统运行及四类抵扣凭证审核检查工作积极推行增值税专用**审核检查子系统加强对普通**相关申报信息的审核和管理。加强消费税管理加大了对白酒、
啤酒、卷烟等重点行业和重点税源消费税的管理力度。强化车辆税收“一条龙”管理加强车价信息采集。加强涉外税收和国际税收管理开展了关联业务往来情况调查与市商务局联合对 22 户外资企业开展了...
篇五:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
xx 年税务局务虚会发言材料(存在问题及下步工作计划措施)20xx 年工作存在的问题:
一是稽查干部业务能力和实践经验还需要进一步提升,稽查干部自学意识和能力还需要进一步加强,针对新业务的专业技能和对复杂问题的处理能力还需要进一步提升。写作能力还需进一步提升,上报总结质量仍需提高。
二是党员先锋模范带头作用发挥不够显著,用于担责,大局意识和创新意识不足。干部纪律意识和规矩意识有待提高,干部个人综合修养不够,责任心不是太强,工作应付差事,降低对自我的要求。
三是稽查流程和稽查文书、案卷规范性上面还有待加强,还存在着流程不规范、文书使用不规范、案卷装订不符合要求的情况,执法风险隐患仍然存在。
四是稽查人员不足,特别是反恐维稳工作中显得尤为突出,加上出差培训、结对认亲等情况,造成不能有效开展案件检查,检查进度慢,未及时审理的案件积压等现象,对具体的工作知晓造成一定的影响。
20xx 年,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作引领,强化大局意识,将“新时代、新思想、新作为”主旋律贯彻到税务工作中。为确保 20xx 年各项工作有序开展,结合我局实际,我认为要主要抓好以下几方面工作:
一是围绕组织收入,扎实开展各项税收分析,努力提高组织收入
工作的计划性和预见性,征管业务骨干以及税收管理员应深入征管一线,及时了解掌握重点行业、重点税源企业的生产经营情况,对当前经济、税收形势进行调研摸底,并建立重点税源监控体系。其他科室应做好税收收入分析,查找组织收入中的薄弱环节,确定难点、研究突破口,为组织收入工作提供具有指导性、可行性的意见、建议。
二是夯实税源基础,提升税源管理质效。“营改增”后,地方税体系将缺失主体税种,也不再提供营业税发票,税务部门的征管模式、体系亟待重构。这要求税务部门打破固有思维定势,全面实行税源专业化管理,促进税收征管专业化、精细化。第一,深化国税务合作,打造国税务合作新局面。为有效解决“营改增”给税务管理带来的“信息不畅”“抓手缺失”等问题,县税务局进一步加强与国税部门的联系和协调,在做好税法宣传、数据交换、联合办证、信用等级评定等合作事项的前提下,继续打造国税务合作新局面。第二,加强第三方信息互动,形成综合治税新格局。“营改增”后,纳税人主要由国税提供发票,各类涉税业务也主要是国税部门办理,纳税人和税务的沟通与联系减少,税务征管难度加大。积极改变观念,从“以票控税”转向“信息管税”,加强第三方信息的有效利用,优化税收征管手段。
三是依法稽查,营造公平税收环境。将依法稽查贯穿于税务稽查工作的始终,进一步强化依法稽查、规范办案的意识和能力,增强严格执法、执法为民的自觉性和主动性,为纳税人提供相对公平的税收环境,维护正常的市场经济秩序。统筹落实好区局部署的区域专项整治和重点税源随机抽查工作,重点做好跨区域联合随机抽查与国税务联合稽查工作,通过科学选案,对重点行业、重点税源有的放矢开展
稽查,深入查处大案要按,增强税务稽查的威慑力和打击各类涉税违法行为。
四是落实心服务,全面提升纳税人满意度。深入重点税源企业,进行走访调研,详细了解税收优惠政策落实情况,重点了解纳税人对各项税收优惠政策的掌握情况和享受情况,以及税务机关的贯彻落实情况;了解税收执法服务情况,重点了解税务机关的日常执法、管理、服务是否规范,纳税人是否满意,以及纳税人的意见建议;了解企业生产经营状况,深入企业实地考察,了解企业的生产经营情况,以及企业在生产经营、财务管理等方面面临的实际困难和问题。同时,召开税企座谈会,与企业相关领导、财务人员进行面对面座谈,广泛听取企业对税务部门的意见建议,积极对相关税收政策、实务操作等进行解答,进一步反馈和改进了相关工作。针对当前工作实际,对近年来有关税收政策进行归纳整理,采取深入重点税源企业、与重点税源企业建立热线电话、建立微信群等形式,随时对重点税源企业进行税法宣传和指导,保证税收优惠政策及时宣传到位。
五是突出重点,提升地方税种精细化管理。将“营改增”后税务部门征管的个人所得税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加、耕地占用税、土地增值税等税种精细管理,强化、细化对地方税种的源头控管。重点对个人所得税进行核查管控,对辖区重点行业、行政事业单位、监狱系统、农牧团场个人所得税进行重点排查,并进行纳税辅导,提升纳税遵从度和税法掌握能力。
六是加强部门协作,提升工作实效。各部门之间应建立了职责清晰、重点突出、结合实际、衔接畅通的岗位职责和管理机制,确保各
部门之间有效衔接。合理划分征管、法规、信息、办税服务厅、稽查等业务部门的具体岗位职责和业务流程,有效避免各部门在实际工作中发生岗位职责上的冲突,建立起各部门间工作衔接制度,科学设计工作流程、细化岗位职责,保证各业务部门工作的规范化、制度化、明细化,有效提高了各业务部门之间沟通协作效率。加强各部门之间的业务信息传递,进一步规范信息传递制度,在实际工作中发现问题的部门主动提出、有问题的部门限时反馈、各部门及时沟通协调,有效解决各部门之间出现的各类热点问题、难点问题。
七是完善综合治税,形成社会执法合力。完善“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的治税模式,深化与有关部门的资源共享,形成治税合力。积极加强与有关部门的信息交换,重点抓好涉水信息的采集、整理、反馈、利用;强化国税务征管、稽查、风险管理互通互联,实现税收征管基础信息共享;加强与工商部门合作,强化股权转让过程中所得税、设立登记环节印花税的征管;加强与房管、国土部门合作,强化土地房产取得和交易环节的税收征管;加强与财政部门合作,强化政府工程结算环节的欠税征管;依托公安部门派驻联络机制,加大打击涉税违法犯罪力度。充分利用好税务师事务所、会计师税务所的行业优势,采取支付劳务报酬形式弥补我局征管、稽查风险应对,查补税款方面的劣势,同时也能解决人手不足的问题。
八是发挥指挥棒作用,全力抓好绩效考核工作。要坚持问题导向,着力补齐短板、查缺补漏、发挥优势。要强化联系沟通,认真总结亮点做法。要严格规范日常管理,加强绩效日常管理,明确管理职责。
要坚决杜绝不必要的失分,每个人员都要提高绩效认识,坚决杜绝因迟报漏报等原因造成的绩效指标失分。要把绩效考评“指挥棒”作用用于推动干部队伍建设,打破“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的惯性,以工作实绩来论英雄、定奖惩,确保工作干在实处、干出实效。
九是加强学习培训,提升稽查人员素质。建立长效学习机制,强化理想信念教育,重点加强对党的十九大及历次全会精神的学习,努力提高队伍综合素质,更好地发挥稽查只能作用。利用好稽查岗位大练兵大比武活动,重点学习稽查规范 1.0 版,查账技巧,根据现有稽查人员和稽查重点工作,注重年轻干部的培养,互帮互助,达到进一步提升稽查工作质效的目的。
篇六:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
基层国税分局工作中存在的问题及原因 当前基层国税分局工作中存在的问题及原因 近期按 照 照上级局的要求基层分 局 局开展了税源精细化管 理理、宏观税负调查、税 收 收执法检查等工作,最 终 终目的还是加强基层税 源 源管理工作。然而基层 税 税源管理工作的孬好不 仅 仅取决于上级及时正确 的 的工作部署,而且更重 要 要的取决于基层分局的 全 全面贯彻落实。因此基 层 层分局的内、外部管理 是 是关键。就目前来看基 层 层分局内外部管理存在 很 很多急需解决的问题:一、基层分局税收管理 员 员思想比较涣散、工作 主 主动性差。有的税收管 理 理员存在办事不认真, 得 得过且过,当一天和尚 撞 撞一天钟,甚至当几天 和 和尚撞一天钟的思想, 工 工作拖沓不负责任。有 的 的个人主义严重,无大 局 局意识,大事不讲原则 , ,小事不讲风格,始终 报 报着不占便宜即是吃亏 的 的思想。有的大事做不 了 了,小事又不做,工作 随 随便,作风松懈,只要 组 组织照顾,不讲组织纪 律 律。有的明知故犯,知 错 错不改,无组织无纪律 , ,自由主义严重。存在 以 以上问题的原因一是国 内 内外经济形势变化影响 了 了部分人的思想观念, 日 日常比照的对象发生了 变 变化,不同程度地受到 堕 堕落、腐朽思想的影响 。
。特别是个别同志还同 系 系统内其它区县局比, 他 他们只比奖金、比福利 待 待遇,不比贡献、比工 作 作付出,所以积极进取 、 、无私奉献的思想受到 淡 淡化;二是近期只忙于 阶 阶段性工作,放松了思 想 想、纪律、作风的整顿 , ,使思想教育工作流于 形 形式;三是近年来未能 从 从根本
上解决思想方面 存 存在的问题,特别是西 湖 湖分局又是我们东港最 边 边远、条件最差、同志 们 们都不想去的一个分局 , ,就是在这种情况下, 他 他们每年每人还要个人 承 承担 3000 多元的交 通 通费用,所以难免会出 现 现个别同志工作被动的 现 现象,导致思想涣散问 题 题没有从根本上解决。
二、基层分局税收管理 员 员整体业务素质不高, 特 特别是农村分局,导致 各 各项工作难以准确落实 到 到位。基层税收管理员 业业务素质普遍偏低,目 前 前税源管理精细化、信 息 息化建设对税收管理员 的 的业务素质要求进一步 提 提高。在没有上级局业 务 务科室亲临指导的情况 下 下基层税收管理员几乎 难 难以准确开展各项工作 。
。上级局虽然投入大量 人 人力物力组织过多次业 务 务培训,但由于基础较 差 差,思想涣散,几次短 期 期培训,只是杯水车薪 , ,难以真正解决问题。
基 基层业务素质较高者大 多 多被上级局抽调,又无 新 新的业务素质高的年轻 人 人及时补充,基层分局 整整体业务素质难以提高 。
。税收管理员的素质技 能 能直接影响税源管理工 作 作的质量和水平,因此 , ,提升税收管理员的素 质 质技能是做好税源管理 工 工作的重要环节。首先 要 要提升税收管理员的管 理 理理念和责任意识。要 通 通过对税收管理员加强 思 思想认识教育,激发税 收 收管理员的事业心责任 心 心,使税收管理员真心 诚诚意的“想管” ;其次 是 是通过培训提升税收管 理 理员的业务水平和管理 技 技能。将培训的着力点 应 应该主要放在税源监控 、 、纳税评估及查账技巧 上 上,比如如何分析企业 生 生产工艺、经营特点、 如
如何采集有效数据、如 何 何掌握运用评估模型等 , ,全面提高税务干部的 行 行政执法能力素质,使 每 每一个干部都能胜任本 职 职工作,真正做到“会 管 管” 。
税收管理员做 到 到既“想管” ,又“会 管 管” ,才会在税源管理 中 中得心应手地施展手脚 , ,才能真正管理出实际 效 效果来。
三、税收管 理 理员的税源监控职责未 能 能充分体现出来。基层 税 税收管理员整日忙于临 时 时性、事务性工作,特 别 别是企业税收管理员, 应 应付填表、报表、统计 、 、分析以及一些行政性 资 资料等日常性工作,没 有 有足够时间对纳税人实 施 施实地管理,所以税收 管 管理员的正常职责被削 弱 弱了,如纳税评估不能 按 按计划开展,税源监控 力 力度不到位等等问题有 可 可能发生。大多数税收 管 管理员对纳税人情况多 数 数是通过由纳税人主动 向 向税务机关提供的纳税 申 申报表及其附报资料、 企 企业财务会计报表来作 一一些了解,而申报资料 又 又是在征期过后通过微 机 机才查询到的,造成对 纳 纳税人申报信息真实性 的 的审核滞后,而审核也 仅 仅是就表审表,不能深 入 入企业对其产供销各环 节 节进行全面解剖分析。
鉴 鉴于纳税人会计核算水 平 平和某些主观故意,对 其 其提供的有限的纳税资 料 料进行评估,纳税评估 效 效果不明显。并且纳税 评 评估文书和程序对业务 素 素质不高的基层税收管 理 理员来说很难把握,致 使 使纳税评估工作开展的 不 不深入。因此,新的税 收收管理员制度要求我们 不 不能只坐在办公室,对 纳 纳税人情况仅通过申报 表 表、会计报表以及征管 软 软件中的申报率、入库 率 率、
发票购销等已成型 的 的静态信息来了解,必 须 须走出去管理,深入到 纳 纳税人的生产经营场所 了 了解情况,深入到与纳 税 税人有关联往来的业户 和 和单位全方位的掌握其 经 经营状况,对纳税人的 原原材料、生产情况、营 销 销状况等购销存情况做 到 到心中有数,为准确地 分 分析和预测税源提供有 力 力的保障。
四、人员 配 配置存在不合理现象, 税 税收管理缺乏针对性和 实实效性。随着税收执法 质 质量的提高及税收管理 员 员制度的推行,税收管 理 理员的业务需求越来越 高 高,工作量越来越大, 往 往往业务棒的青年都被 调 调到市局或区局局机关 有 有关科室,这样就造成 了 了行政管理人员与基层 分 分局一线人员比例不合 理 理,使业务骨干不能正 常 常发挥应有的作用,基 层 层分局严重缺乏综合型 人 人才。建议将拔尖人才 充 充实到税收基层。目前 , ,分局由于严重缺乏综 合 合型人才,在人员力量 分 分布和税源结构配比上 , ,普遍存在人员倒挂现 象 象,即:10%左右的 管 管理员去负责占税收总 量 量 90%的税源管理, 9 90%左右的管理员去 负 负责占税收总量 10% 的 的小规模纳税人,小规 模 模纳税人特别是个体户 数 数多,分布广,税源零 星 星分散,耗费了大量的 管 管理力量。许多管理员 满 满足于户数清,不善于 总 总结发现问题和寻找解 决 决问题的办法,对税收 管 管理缺乏深层次的思考 和 和探索。形成了小税源 相 相对精细化管理,大税 源 源粗放式管理的不利局 面 面,造成税收成本增加 , ,税源监控水平下降。
五、目前虽然信息化 程 程度较高,基层税收管 理 理员达到了“一人一机 ” ” ,但由于基层税收管 理 理员业务素质偏低,对 信 信息应用水平偏低,7 0 0%的税收管理员不能 进 进行数据处理分析应用 , ,更不能实现信息数据 的 的增值利用,造成税源 管 管理被动。
六、在征 管 管质量考核中个别指标 考 考核不合理。特别是区 局局对五个分局的延伸考 核 核,应根据管户多少抽 取 取同样的比例纳入考核 , ,并且对五个分局要考 核 核共有的指标。这样才 具 具有可比性、合理性。
七、竞争激励机制有待 进 进一步完善。上级一再 提 提倡向基层倾斜,但最 终 终落实的是向基层倾斜 了 了工作量、责任及风险 , ,待遇等并没有倾斜, 严 严重影响了税收管理员 的 的工作积极性,久而久 之 之能级管理、考核机制 将 将成为一纸空谈,所以 竞 竞争激励机制有待进一 步 步完善。
八、个体税 源 源管理难度较大。主要 一 一是个体户籍掌握“准 确确率”不能达到 100 % %,漏征漏管问题不同 程 程度存在。二是个体定 税 税临界点掌握的依据不 足 足,造成临界起征点业 户 户未能及时纳入起征点 以 以上核定征收税款。
篇七:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
国税局税务检查整改措施- - 整改措施和国税局税收服务自查- - 自查材料汇编
国税局税务检查整改措施/ / 整改措施
一是机关税务干部不深入基层、为基层服务的意识不强,对基层单位的一些请示批复办理不及时;二是个别税务干部仍然存在工作作风不实,办事拖拉,责任心不强,纪律散漫等问题,缺乏敬业精神,责任意识不强,马马虎虎,得过且过;三是个别单位和个别税务人员还存在执法行为不规范、办事效率不高、服务态度不好、监督不力等问题;四是存在个别的对上级工作布置落实不到位的现象;五是为纳税人服务的水平还有待进一步提高,个别办税服务厅仍然存在纳税人排长队的现象;个别税务干部对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对服务对象缺乏真情,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还在个别地方不同程度地存在;六是有些同志不注重知识的更新,不勤于思考,创新意识不强,思想不够解放,工作上习惯于老思路、旧经验,特别是以会议落实会议、以文件落实文件现象仍然存在。为此,必须从六个方面抓好落实:一是要加强组织领导,制定活动实施方案,完善相应的制度,明确各职能部门的工作职责和工作要求;进一步完善政务公开内容,增强行政管理透明度;强化内外监督,畅通群众投诉渠道。二是要加强宣传动员,在全系统传达上级会议精神,在媒体上公开宣传报道我局开展行政效能建设的相关规定、措施和做法。三是全面开展自查和整改活动,检查税收优惠政策的落实情况,检查为纳税人服务的情况,对纳税人反映较多的问题进行自查,检查工作纪律是否严格执行,税务检查的程序是否合法,税法宣传是否到位等。四是要在办公大楼的公共场所、各办税服务厅设置群众投诉意见箱,设立行政效能投诉中心,开通投诉电话,并向社会公布,诚恳接受纳税人和社会各界对国税系统作风建设、行政效能建设方面的投诉、监督。五是进一步完善税务人员文明服务准则,规范办税大厅工作人员的身份标识牌,设定统一、终身的识别号;
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规范办税大厅的环境布置,尽快解决部分县局办税厅面积太小的问题。进一步落实政务公开,将有关办税程序和税收政策向社会进行公布;六是进一步修订完善有关工作制度和办事规程,提高办事效率。采取措施,着力推进干部作风转变,加强行政效能建设工作。一是下发促进作风转变加强机关行政效能建设的决定,明确把行政效能建设作为今年全系统必须突出抓好的 10 项主要工作之一。二是成立“转变作风提高效能工作领导小组”,主要领导作为第一责任人亲自抓,负总责,形成党组统一领导、领导小组指导协调、各部门各负其责、干部职工广泛参与的领导体制和工作机制。三是研究制定工作方案,明确每个人、每个环节的具体职责;自觉接受地方党委、人大、政府、政协的监督以及司法机关、新闻媒体的监督。四是结合本单位、本部门的实际,找准问题,剖析原因,制定整改措施,认真整改存在问题,特别是对社会舆论和纳税人关心、关注的热点、难点问题,及时采取各种有力措施,加以解决。五是进一步优化纳税服务,优化办税厅服务功能,加强税务网站建设和管理,发挥税务网站在税法宣传、政策咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。在完善首问责任制、限时办结制、责任追究制的基础上大力推行全程服务、预约服务、提醒服务。六是加强行政管理体制创新,用改革的办法和机制解决导致腐败现象发生以及作风、效能方面的深层次问题,推进体制、机制、制度创新;严格责任追究,依法惩处在税收执法中的违纪违法行为。七是深入推进政务公开工作,完善政务公开领导体制和工作机制,对外深入推进税收执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开。八是做到严格依法治税,不折不扣地落实好各项税收优惠政策,圆满完成全年各项税收工作任务,为建设***文明和谐新***提供财力保障.国税局税务检查整改措施
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国税局税收服务自查/ / 自查材料
一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足
经济是税收的基础,企业是社会经济的细胞,只有有了良好的经济发展环境,才能有充满生机和活力的企业,也只有有了企业的健康发展,才能推动国民经济和税收的高速增长。为纳税人提供优质高效的服务,既是促进地方经济发展的重要手段,也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。
近几年来,馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠,在为纳税人提供优质服务,促进地方经济发展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩,但也应清醒地看到成绩面前的不足,在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。近期,为进一步改进我们的服务工作,我们深入辖区企业和纳税人中间,进行了广泛调研,经过在与纳税人面对面的座谈和交心,一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方:一是执法问题。希望不要再出现以往杀鸡取卵,竭泽而渔的虚收。在以往季度、半年、年终等重要时间阶段,基层征收机关存在重任务轻服务现象,这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式,至今给纳税人留下阴影。二是“管理者”思想的问题。纳税人反映,随着全县国税行风建设的深入持久的开展,基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变,在为纳税人的服务态度上有了很大改进,但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表现在“管理者”思想作怪,唱高调摆架子,遇到纳税人需要解决的实际问题,官腔十足,有管理身份的优越感。三是支持帮扶力度还需要加大。一个时期以来,国税机关支持地方经济发展做了大量的工作,也取得了较大的成绩,但在执行国家各项税收优惠政策上,对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收
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信息反馈和政策指导咨询,形式和内容上要继续创新,使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。
面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求,我们要认真对待,认真研究解决税收服务中存在的问题,采取切实可行的具体措施,搞好优质服务,促进地方经济的健康快速发展。
二、基层国税机关搞好优质服务,必须做到“三个转变”“三个促进” 搞好优质服务,基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识,转变工作作风,以规范公正的执法,优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离,做到三个转变:
1、从管理型向服务型转变。正确处理服务与管理的关系。在以往的工作中,税务机关的管理力度要远远大于服务力度。但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高,税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变,为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。从近年来查出的很多纳税问题看,大多数属过失性违法,而按照新《税收征管法》的有关规定,对过失、故意违法的处罚都是一样的,这样一来,纳税人反映就比较强烈。这里面虽然有税法设置的原因,但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位,为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。从管理型向服务型转变,就是要求基层税务机关和税务干部,在新的形势下,走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区,承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任,真正从思想上转变观念,站在纳税人角度上换位思考,为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。
2、从传统手段向信息手段转变。为纳税人提供信息性服务,是基层税务机关和税务干部一项重要工作。上半年,我们已在全县 500 多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡,从纳税人反馈的意见看,他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。信息服务对纳税人之所以重要,就在于它可
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以减少纳税人过失性违法,降低纳税人的纳税风险,同时也减少了税收征管难度。过去,我们在信息性服务上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年终按区域和行业划分,给纳税人开辅导课,讲解税收政策,听纳税人反映疑难问题,向纳税人发放有关税收资料等。随着信息化时代的到来,税收信息服务必须更加及时快捷,提高信息服务的时效性。因此,我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏,宣传最新的税收政策、法规,国税局各所、科室的职能分工等,使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。
3、从被动服务向主动服务转变。基层税务机关和税务干部应想纳税人所想,急纳税人所急,注意倾听纳税人的呼声,切实解决纳税人在纳税中存在的问题。要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到,纳税人又有反映的一些问题。国家的税收政策,通常是针对一些共性的问题制定的,对于税收工作中遇到的特殊性问题,凡纳税人有反映的,基层税务机关作为执行单位,就应主动及时向上级机关汇报,主动肩负起服务的责任。做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”,及时解决纳税人提出的问题,做纳税人的贴心人。
搞好优质服务,还应以行风建设、文明创建、基层规范化管理为依托实现“三个促进”:
1、以文明创建促进优质服务。广泛开展争创“文明税务所”“最佳办税服务厅”“青年文明号”竞赛活动,进一步加大创建文明税务分局(所)、文明办税服务厅力度。把办税服务厅和基层税务分局变为纳税人的温暖之家,做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,真正从感情上拉近与纳税人的距离。
2、以行风建设促进优质服务。进一步提高对行风建设的认识,明确“让社会满意,让企业满意,让纳税人满意”的目标,自我加压,找准问题,以查促纠。通过在企业和人大代表、政协委员中聘请特邀监察员和义务监察员的方式,定期征求他们对
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行风建设的意见和建议。对查找出的问题进行分析、整理,认真进行对照检查,举一反 三,找出原因,限期改正。
3、以基层规范管理促进优质服务。把规范管理的重点放到漏征漏管、一般纳税人认定、专用发票发售管理、重点税源管理、小规模纳税人定额等关键环节,细化各项制度和责任。加大对易发生问题的关键部位和环节的监督力度。
三、促进地方经济发展,必须结合税收特点,充分发挥国税职能作用 1、做好规范执法的税官。基层税务机关和税务干部只有依法治税,规范执法,才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。只有在服务中全面掌握纳税企业的生产、经营和发展情况,才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。比如,按照税收优惠政策,一些福利企业和出口企业的税收,应即征即退或先征后退。数年来,我局就把优质服务与落实税收优惠政策相结合,在严格把关的基础上,凡符合政策规定应退税的企业,都做到主动为企业退税。几年来,已为 20 余户(次)企业直接减免(含免抵税款)、先征后退、即征即退税款上百万元,为企业的良好发展提供了资金保障,优化了经济发展环境。
2、做好铺路搭桥的“红娘”。基层税务机关有较宽的信息渠道,税务人员在工作中对整个税源情况比较清楚。因此,在服务中要及时为纳税人传递沟通有价值的经济信息,为企业发展适销对路的产品提供信息帮扶,增加企业效益。要把服务重点放在为困难企业和下岗职工寻求信息帮扶上,使其能尽快摆脱困境。几年来,我局坚持深入辖区宣传国家的有关税收政策,为纳税人提供经营销售信息达 200 多条,送法上门上千次。
3、做好保驾护航的卫士。要从税源实际出发,充分发挥税收的职能作用,在与各项税收政策相吻合的同时,尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策,要用足用好
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国家的各项优惠政策,凡符合国家税法,符合税收管理权限规定等原则,积极主动为企业提供政策咨询,做到既用政策调控税收,又用政策扶植税源,为企业创造了宽松的发展环境。
4、做好献计献策的参谋。税收工作既是调节经济的扛杆,又是宏观控制微观搞活的工具。基层税务机关和税务干部要充分发挥税收的经济杠杆作用,发挥自身优势,选择对经济发展和税收增长有重大影响的项目,做为重点帮促对象。我局数年来一方面充分发挥税源大户驻厂员的作用,积极参与企业谋划,为企业培训财会人员,搞好成本核算;另一方面把下岗职工做为当前的一项重点帮扶对象,采取送温暖、送信息、送优惠,为下岗职工再就业提供方便,搞好服务。
5、做好税收政策的宣传员。把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点,如:税务登记证办理、一般纳税人认定、年审、撤户,哪些企业和产品可享受国家的税收优惠政策等方面。为做好此项工作,仅今年税收宣传月期间,我局就印制了15000 多份《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、一般纳税人认定须知、优惠政策等宣传单,派出 100 名(次)干部,分成 12 个税法宣传小组,深入到全县各个乡镇,开展税法进社区宣传活动,在宣传中针对纳税人关心的问题,把下岗职工在就业、个体户起征点等优惠政策作为宣传侧重点,作为主要宣传内容,使群众和纳税业户明白了哪些个体户可以享受优惠政策,也给我们的管理工作减少了不少麻烦。
6、做好地方政府和各职能部门的协调员。凡年初上级下达税收计划、季度、年终任务进展完成情况,工作有重大举措,我们国税机关都主动及时向地方政府领导进行汇报,使他们随时随地掌握国税的工作情况,以取得对国税工作强有力的支持。主动协调好与公安、工商、地税、检察、法院等系统的关系,确保关系融洽,互相协作,互相支持。为此,我局与县检察院联合成立了预防职务犯罪办公室,与公安局联合成立了公安室,对群众举报的各类税务违法案件都做到及时互通情况,定期交换意见,各方合作非常融洽愉快;定期请县委、政府、人大代表对国税工作进行督导,使社会各界对国税既加强了监督,也增加了了解。国税局税收服务自查
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篇八:税务所工作中存在的差距和短板暨的重要创新工作
服务存在的问题及对策高爽( 北京市燕山地区国家税务局,北京102500)摘要:纳税服务是税务部门在税收征管过程中向纳税人提供的旨在方便纳税人履行义务和享受纳税权利的各种服务的统称。随着征管改革的不断深入,纳税服务要求越来越高,对纳税服务水平的要求也日益增强。如何进一步改进和完善纳税服务,满足纳税人服务要求,是当前税务机关亟待解决的问题。关键词:纳税服务;管理服务;纳税评估;信息化;权益保护中图分类号:F810.42文献标识码:Adoi :10.3969,j .i ssn.1672—3309(x).2012.10.05文章编号:1672—3309(2012)10一16—03一、优化纳税服务的重要性为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,是税务部门的重要职责,也是时代发展的要求。在新的经济社会形势下,税务机关优化纳税服务工作具有重要意义。首先,纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。税务部门的执法状况和服务水平,关系到党和政府的形象,改进和优化纳税服务工作,是税务部门践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现,也是推动建设服务型政府的重要举措。其次,纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务。税务部门为纳税人提供服务的内容和质量直接关系到税法遵从,只有为纳税人提供优质高效的服务,才能更好地引导和促进纳税人自愿遵从税法、依法诚信纳税,纳税服务和税收征管相辅相成,服务工作贯穿于税收征管的全过程。再次,纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容。只有不断改进和优化纳税服务,才能更好地发挥税收筹集财政收人和调控经济、调节分配、服务科学发展的职能作用,促进税收征纳关系更加和谐。二、当前纳税服务存在的问题( 一) 服务观念上:重服务、轻管理,缺乏纳税服务意识一些税务干部单纯强调优化服务而淡化了对纳税人的管理;或者,在思想上没有树立起“ 为纳税人服务”的理念,以管理者自居,没有将服务当做是执法的有机组成部分。1、在工作实践中,纳税服务与税收管理是相辅相成,相互促进的。加强管理可以有效地维护和保障市场主体的合法权益,促进市场公平竞争环境的形成;强化纳税服务不仅不会弱化管理,相反,还会对管理产生非常积极的促进作用。税务部门在服务中实施管理,在管理中体现服务,是提高税收征管质量和效率的必然要求。一味地追求纳税人的满意度而忽视了对纳税人的税收征管质量,只能使优化纳税服务停留在形式上而非实质上。2、在日常税收工作中,一些干部解答咨询问题不耐心,办理涉税事宜不快捷,给纳税人造成诸多不便,更不会主动替纳税人着想,了解纳税人的需求,缺乏主动服务意识,没有将服务当做是执法的有机组成部分。究其原因,都是由于服务观念未能入脑人心,没有坚持一以贯之,纳税服务理念有待改进。( 二) 服务制度上:纳税评估制度不完善。缺乏考评体系的后续分析这里的考评体系包含两方面内容,不仅包括税务机关对纳税人的纳税遵从度评价,也包括纳税人对税务机关的服务评价。1、纳税评估的理论意义在于提高纳税人的税收遵从水平。纳税评估为纳税信誉等级管理制度提供全面的信息来源,根据评估结果,为高等级的纳税人提供最佳纳税服务,同时对信誉等级低的纳税人加强培训和辅导,营造依法纳税、诚信纳税的税收环境。纳税评估作为一项国际通行的税收征管制度,在我国尚处于起步和探索阶段。纳税评估制度不完善,必将阻碍优化纳税服务的进程。2、税务机关开展的纳税人满意度调查,是要通过调查看到纳税服务工作中的薄弱环节,从中找到更好的为纳税人服务的方法。“ 文明服务之星” 评选、问卷调查等工作从不同角度显现出社会公众和广大纳税人对纳税服务工作的满意率、关注度、聚焦点和期望值,不仅反映了来自最基层的税情,而且为税务部门做好纳税服务工作指明了方向。但实际情况却是,我们并未对结果进行深入细致的分析,如满意度高的为什么高,满意度低的为什么低,如何改善和纠正等。由此可见,税务机关没有形成一套从制度、实施到绩效评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的优化纳税服务工作机制。( 三) 服务手段上:服务信息整合度低,基础数据来源不足万方数据随着纳税人服务需求的不断增强,税务机关纳税服务正朝着科学化、信息化和精细化的方向发展。但由于技术应用、服务理念以及管理流程等因素限制,一些地区税务机关在开展信息化纳税服务的过程中,仍然存在一些不足之处。1、服务信息整合能力不足。一些地区税务机关研发应用了多种税收管理软件和服务平台,由于这些软件平台各自为政,信息共享能力不足,因此影响了税务机关纳税服务信息的整合供给能力。在与外部机构的信息合作方面,国税机关、地税机关以及税务机关与海关、银行、国库、工商等部门的信息交换与共享工作仍需加强。2、数据来源不足,分析方法简单。税收分析作为综合性分析,要掌握大量的、真实的、完整的涉税信息。目前税收分析数据主要来源于综合征管软件及纳税人报关的税收资料报表,而这些数据中仍有大量的信息缺项、不真、不准,造成分析结果与实际差异较大,而基于这样的数据作出的分析,很难得出正确的结论。由于还没有较完善的功能齐全的数据分析应用平台,使税收分析资源不能共享,表现为获取信息的渠道单一,查询方式单一,分析指标不完善,缺乏筛选比对功能,信息数据应用水平低,无法指导税源管理工作。( 四) 服务深度上:税务干部业务素质不高,为纳税人维权机制不健全纳税服务深度不仅体现在税务工作者自身业务素质的提高,也体现在维护纳税人合法权益上。1、从税务机关本身来看,基层税务干部业务素质不高。不少干部税收政策水平较低,对征管程序掌握得不全面,不能总结和提高工作经验和创新意识,缺乏扎实的业务基础,甚至不能独立工作。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设,制约着税收事业的深入发展。因此,提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。2、从纳税人角度来看,保护纳税人合法权益的机制不健全。税务机关在政务公开、税收征管过程中,一定程度上注意到了纳税人权利保护问题,但税务人员滥用权力、侵害纳税人权利的事件还在一定程度上存在,如得不到及时发现和正确处置,就可能迅速扩大,使简单问题复杂化、局部问题全局化,从而严重影响税务部门和纳税人之间的融洽关系,有损税务机关的良好形象。三、优化和改进纳税服务的对策( 一) 从服务观念入手,更新纳税服务意识,向“ 管理服务” 型转变l 、树立广义纳税服务观念。进一步拓宽视野,提升层次,从根本上改变以往的以纳税服务窗口为前台的塔型组织机构,逐步建立每一个税务机关都是纳税服务窗口的机构设置,使得税务机关的每个部门、每名干部都能按照“ 一窗式” 的标准接待纳税人,无须在区分具体职责,形成“ 一人承办、转告相关、协调共管、限时完成” 的工作机制。从纳税人的角度看,税务机关不再是一个以办税服务厅为窗口的立体机构,而是平面化的多功能的服务平台体系。2、树立需求导向理念。每个税务干部必须顺应时代潮流,尽快实现税收工作理念从“ 监督打击” 型向“ 管理服务” 型转变,为纳税人提供优质高效的服务。我们要站在与纳税人平等的角度,从纳税人需求出发,科学规划服务项目、服务内容和服务活动,严格公正执法,规范服务行为,简化办税程序,提高工作效率,积极为他们排忧解难,扶持和促进其不断发展。( 二) 从服务制度入手,完善纳税评估制度,加强考评体系的后续分析1、在总结国内外先进经验的基础上,完善纳税评估制度。一是研究确定纳税评估工作的核心任务,把握好纳税评估与税务稽查的关系,真正发挥纳税评估的作用;二是研究确定纳税评估的风险识别和排序、案头审核、税务函调、实施约谈、实地核查、后续处理等环节的工作职责和有效衔接方式,清晰赋予各环节有限责任,有效防范执法风险;三是研究确立纳税评估工作使用的文书和规范,统一报告模板。在现有法律法规基础上实现纳税评估工作的流畅、有序和高效。充分发挥纳税评估在促进征纳关系和谐,优化纳税服务方面的有利作用。2、完善纳税服务的考核评价机制。建立健全科学、规范、公平和操作性强的纳税服务监督、评价机制,从投诉、受理、调查、检查、处理等环节加以规范,对纳税服务工作进行奖励和惩戒,量化考核指标,并将纳税人的评价列入考核指标,让全体干部都要溶入服务意识,把是否对纳税人合法权益造成侵犯作为衡量标准,坚持以纳税人满意为出发点和落脚点,摆正征纳角色的位置,确保纳税服务工作不走过场,不流于形式。严格执行“ 过错责任追究” 制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制,建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度,建立为纳税人提供优质的纳税服务的长效机制,将纳税服务工作质量作为考核税收工作的主干线。( 三) 从服务手段入手,完善信息化服务,加强基础数据采集1、整合资源,完善信息化服务平台,丰富信息化纳税服务手段。应整合国税机关:地税机关内部信息系统和信息资源,提高税收征管系统、出口退税管理系统、增值税专用发票管理系统等软件系统的( 下转40页)。拭煎j强遵瞳i·∞12车第10期万方数据
分吻合,而且名义利率只是一个表面现象。实际利率才是真正反映我们国家利率情况的指标,是我们研究的关键。从图4中实际利率和经济增长率的趋势来看,1979—2010年实际利率和经济增长率时而呈正向变动,时而呈反方向变动。此期间利率变化较为频繁,波动较大,而经济增长率则保持着平稳上升。实际储蓄利率和经济增长率这两者之间没有明显的关系。这表明,由于我国缺乏利率弹性,中国人民银行变动利率对我国经济增长所起的作用比较有限。图4 1979—2010年的名义利率、实际利率和GDP增长率的变动趋势综上所述,我们可以看出,居民储蓄的利率弹性是不敏感的,相对而言名义利率的变动对储蓄存款的影响是正相关的,只是弹性并不是十分敏感,然而名义利率的变动对居民储蓄存款的影响则几乎是不存在的,也就是说这两者之间基本上不存在什么相关性,因而总的来说储蓄利率是缺乏弹性的。参考文献:[1】中国统计年鉴【M 】.中国统计出版社,2010.【2】张目、杨梅.当前我国居民储蓄及其影响因素分析U 】.经济师,2006,(07).[ 3】扬丽等.居民储蓄与利率关系的实证分析U 】山东科技大学学报,2004,(01).[ 4】张华江等.对我国居民储蓄影响因素的实证分析U 】.南昌高等专科学院学报,2004,(01).【5】严长松、王文岫.加息周期中人民币存款利率弹性及相关性分析U】.武汉金融,2008,(01).[61张文中、田源.利率、物价与储蓄增长U 】.经济研究,1989,(11).【7】李焰.关于利率与我国居民储蓄关系的探讨U 】.经济研究,1999.(11).( 上接17页)人办理涉税事务网络化,税务机关办理业务“ 一次提交,内部流转” ,为纳税人提供“ 一条龙” 式服务。同时,在财税银库横向联网的基础上,税务机关应进一步加强与工商、质检、社保、公安、银行等部门的协作,实现涉税信息资源的共享和实时传递,并以此为基础拓宽申报缴税渠道,提升纳税信息服务能力。2、加强基础数据采集,逐步建立数据应用体系。建立相应的规范制度,确保各个系统的数据口径和标准一致,便于进一步整合利用。保证数据录入质量,加强系统内数据的逻辑性审核和合理性审核,减少人为差错,确保基础信息的准确、真实、完整。税务系统应通过数据挖掘、数理统计分析等信息技术,逐步建立起数据应用体系,为税收业务决策和战略发展提供可靠的数据支持,对重点行业、企业未来发展风险进行预警。( 四) 从服务深度上,注重自身素质提高,加强纳税人维权建设1、提高税务干部综合素质。( 1) 加强教育。一是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识,同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习,注重观察、分析和解决问题能力的培养,努力提高自己的素质和能力;二是要加强思想道德教育,认真学习《税务职业道德》和《公民道德数据共享和利用能力。最终实现纳税建设实施纲要》等,进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养,激发税务干部的斗志,增强税务干部的凝聚力和战斗力。( 2) 强化培训。一是要结合税收工作实际,认真抓好税务干部的培训工作;二是要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训,提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平;三是开展任职培训和领导干部轮训,提高各级干部的专业水平和管理水平。2、加强纳税人权益保护的制度建设。税务机关认真落实各项税收实体法和程序法有关纳税人权益保护规定,积极推动保护纳税人权益的法律制度建设。一是建立纳税人权益保护沟通制度,充分利用纳税服务窗口、定点联系制度和第三方调查等渠道收集纳税人对税收管理与服务方面的意见和建议,不断完善纳税服务措施;二是建立健全对纳税人意见和投诉的快速处理机制,努力做到向纳税人及时反馈。加大纳税人民主听证、监督评议等工作力度,充分体现纳税人的权益。参考文献:【1】谢旭人.中国税收管理[M 】.北京:中国税务出版社,2007.【2】周开君.纳税评估方法与技术[ M 】.合肥:安徽人民出版社.2010.【3】张迎新、黄伟.中国税务报[N 】.2叭3一09.万方数据
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