如何推进农业保险工作10篇如何推进农业保险工作 全面部署广泛宣传助推农业保险快速发展 全面部署广泛宣传助推农业保险快速发展 梨树县是我省农业大县和畜牧业强县，是国家重点商品粮基地，为下面是小编为大家整理的如何推进农业保险工作10篇,供大家参考。
篇一：如何推进农业保险工作
面部署 广泛宣传 助推农业保险快速发展全面部署 广泛宣传 助推农业保险快速发展
梨树县是我省农业大县和畜牧业强县，是国家重点商品粮基地，为确保农业长期稳定发展，促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，梨树县农村集体资产管理局作为农业保险工作代理部门，连续 4 年积极主动开展农业保险工作，取得了一定成效，助推了农业保险事业快速发展。
1.领导高度重视，将农业保险工作纳入县政府重要工作日程
自 2007 年农业保险开办以来，梨树县农资局作为农业保险工作代办机构和领导小组，积极研究农业保险各项工作，及时向县里主要领导和主管领导汇报。县政府高度重视，成立了农业保险工作领导小组，主管副县长任领导小组组长，农资局被县政府确定为县农业保险工作领导小组办公室，主抓农业保险具体工作。为了贯彻好这项惠农政策，在开展农业保险工作中，县领导和小组成员多次深入乡镇、村、屯进行调研，实地踏查，认真制定工作方案，及时召开专题会议研究部署，并下发文件。梨树县农业保险工作领导小组每年都专题下发文件 6 个以上，对农业保险工作进行规范与指导。4 年来，县政府在财政十分紧张的情况下为农业保险
配备资金达 2400 多万元，并将各乡镇完成农业保险工作情况纳入年终考核目标。为了建立农业保险工作长效机制，把农业保险作为防灾减灾重要机制列入梨树县“十二五”规划中，把农村房屋火灾保险与“创建平安梨树”活动有效结合起来。各乡镇也把推进种植业保险、养殖业保险、农村房屋火灾保险工作与新农村建设相结合，切实服务民生。
2.强化协调机制，全面筑牢农业保险工作组织体系
农业保险是党的一项惠民政策，涉及到乡镇政府、安华保险公司、农经、财政、农业、金融、气象等部门，在农业保险工作实施方案中虽然分工明确，但需要部门之间相互配合。作为代办的农经部门，梨树县农资局在具体操作中尽职履责，健全了全县农业保险服务网络和工作机制，农资局副局长专职分管，科室专人负责，乡镇农经站站长负责，并设专人管理，村会计作为村级代办人员，形成县、乡、村“三级”和各个部门联动，齐抓共管农业保险工作的局面。此项工作在启动后，分管领导与安华公司工作人员经常深入农经站，对保险工作进行督导和业务指导，认真贯彻农业保险工作流程。切实树立务实、高效的工作作风，真正做到使群众满意。
3.大力宣传，营造农业保险工作的良好氛围
充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，加大宣传力度，广泛宣传农业保险工作的政策和意义、保险方式和
政策措施，特别是通过算账对比，宣传典型事例，增强广大农民群众的参保意识，真正让农业保险家喻户晓，深入人心。有的乡镇利用各类专业合作社进行培训，村干部培训会议宣讲保险政策，通过集中动员、上门宣讲、送保到户等形式，让农民群众了解农业保险的相关政策、条款责任、保险费率，引导他们主动参保，同时不断教育广大农民在自身补偿受益中增强主动性，村社干部带头参保，推动农业保险的开展，形成良好的参保氛围。通过 4 年实践，农民群众认识到农业保险的重要意义，参保积极性高涨。2010 年全县参保耕地面积达 14 万公顷以上，占二轮承包耕地的 83%，农村房屋火灾保险额在 60 万元以上。
4.精心组织，助力农业保险快速发展
为了确保全县农业保险工作有序推进，县农业保险工作领导小组做到早动员、早准备、早部署、早操作，严格按照省、市部署，认真落实这项惠农政策。由于农业保险是新生事物，农民对保险的认识有限，刚刚推广时非常困难。梨树县农资局根据实际情况，对各乡镇、村层层下达了任务目标，要求宣传落实到位，村社干部带头参保，并带动亲戚朋友参保。在勘查过程中，为把保险工作做细做实，农资局专门给各乡镇配备了照相机；为了公开透明，全县各乡镇农经站、村部全部配备了触摸屏。通过开展种植业、养殖业保险的算账对比，使农民认识农业保险的重要性；在具体工作中注重
发挥基层组织、农民专业合作社的作用，依托农村基层组织，利用村干部和合作社社员熟悉基层、贴近群众的优势，本着“公平、公正、公开”的原则，实行阳光操作，加大农业保险的推进力度，确保农业保险工作高起点、规范化运作。
篇二：如何推进农业保险工作
农业保险乡村振兴工作实施方案一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的基本原则，围绕我县草畜、蔬菜、制种等特色产业发展，深入开展农业保险“增品、扩面、提标”工作，努力提高农业保险保障水平，推动农业保险高质量发展，为促进农业现代化和乡村全面振兴提供风险保障。
二、总体思路
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果与增加农业经营主体保险供给相结合。在优先保障已脱贫建档立卡户的基础上，不断加大对农业经营主体的保险供给，发挥农业经营主体的带动作用，提升全县农业产业应对自然灾害和市场风险的能力，助推乡村振兴战略实施。
（二）保障重要农产品安全。优先将玉米和能繁母猪、育肥猪纳入种养产业综合保险，切实保障全县粮食安全和生猪等重要农产品有效供给水平。
（三）稳步扩大保险范围。鼓励保险机构在落实政策性农业保险的同时，积极开展商业性农业保险及附加险等，探索开展“农业保险+期货”，更好地满足各类主体的风险保障需求。
三、目标任务
紧紧围绕农业特色产业发展，深入推进农业保险“增品、扩面、提标”工作，为乡村产业发展提供风险保障，助推乡村全面振兴。健
全中央补贴品种、省级补贴品种、“一县一（多）品”共同发展的农业保险品种体系；完善成本保险、收入保险和“成本+目标价格”互相补充的农业保险产品体系；引导多元主体参与，拓宽农业保险服务领域，逐步形成“多维度、多层次、多方式”的农业保险保障体系。
四、组织实施
（一）责任分工。各镇政府是农业保险实施工作的责任主体，
要会同保险经办机构具体落实保险工作任务；县农业农村局负责牵头组织实施农业保险工作，协调各镇抓好种植业面积落实、畜禽免疫和疫情处理工作；县财政局负责落实财政补助资金，做好资金拨付、结算并加强对保险保费补贴资金的监管。县发改局负责建立农产品价格采集和信息发布机制。县商务局负责配合提供农产品价格信息。县统计局负责提供全县农牧业基础数据，协助核实承保数据的真实性。县气象局负责及时向社会发布天气信息，提醒做好气象灾害防范，免费提供气象灾害证明。保险经办机构要制订投保清单，详细列明投保农户投保信息，将保险单或保险凭证及时发放到户。
（二）承办机构。中国人民财产保险股份有限公司 xx 支公司承办 xx 镇、xx 镇、xx 镇种养产业综合保险，中华联合财产保险股份有限公司 xx 县支公司承办 xx 镇、xx 城镇种养产业综合保险，中国人寿财产保险股份有限公司 xx 县支公司承办 xx 镇、xx 镇、xx 镇种养产业综合保险。
（三）保险服务。保险经办机构要切实增强社会责任感，提高政治站位，严禁擅自变更保额和费率，要从保障农业生产、服务乡村振
兴的大局出发，积极向群众宣传农业保险政策和相关知识，依法依规开展农业保险防灾防损、查勘定损、承保理赔等工作，提供优质、高效的保险服务。同时，各承办保险机构要加强基层保险服务体系建设，建立保险工作台账管理和公示公开制度，执行农业保险“周报告、旬调度”工作制度，按周向县农业农村局报送农业保险承保进展情况。
（四）保费结算。保费补贴采取预拨清算方式管理，县农业农村局、县财政局按季度核实农业保险签单进度，预拨相应的保费补贴资金，年末根据计划任务完成情况，对年度保费补贴资金进行逐级清算拨付，不得跨年拖欠保费，保护保险机构合法权益，提高保险服务质量。
五、补贴品种和范围
（一）中央补贴品种。农业保险中央补贴品种有能繁母猪、奶牛、育肥猪、玉米 x 个品种，参保对象为全县种养殖企业、合作组织、农户。保险金额、费率参照《xx 省农业农村厅 xx 省财政厅 xx 省林业和草原局 xx 银保监局<关于印发 xx 省 xxxx—xxxx 年农业保险助推乡村振兴实施方案>》标准执行。
能繁母猪（成本保险）。每头能繁母猪保险金额为 xxxx 元，费率 x%，保费 xx 元，其中：中央财政补贴 xx.x 元（xx%）、省财政补贴 xx 元（xx%）、市县财政补贴 x.x 元（xx%）、农户自缴 xx 元（xx%）。
投保条件：能繁母猪月龄需在 x 月以上（含）。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：在保险期间内，由于下列原因造成保险母猪直接死亡，承办公司按照本实施方案负责赔偿：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病病毒、猪传染性肠胃炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其免疫副反应；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
在保险期间内由于发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致能繁母猪的死亡责任，赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
奶牛（成本保险）。（x）荷斯坦奶牛，每头奶牛保险金额为 xxxxx元，费率 x%，保费 xxx 元，其中：中央财政补贴 xxx 元（xx%）、省财政补贴 xxx 元（xx%）、市县财政补贴 xx 元（xx%）、农户承担 xx元（xx%）；（x）西门塔尔奶牛，每头奶牛保险金额为 xxxx 元，费率 x%，保费 xxx 元，其中：中央财政补贴 xxx 元（xx%）、省财政补贴 xxx 元（xx%）、市县财政补贴 xx 元（xx%）、农户承担 xx 元（xx%）。
投保条件：奶牛月龄需在 x 月以上（含）。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：在保险期间内，由于下列原因造成保险奶牛直接死亡，承办公司按照本实施方案负责赔偿：火灾、爆炸；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、雷电、风灾、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡、地震；
建筑物倒塌、空中运行物体坠落；口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病。
在保险期限内，由于发生高传染性疾病，政府实施强制扑杀导致保险奶牛死亡，保险人也负责赔偿，赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
育肥猪（成本+目标价格保险）。每头育肥猪保险金额为 xxxx 元， 费率 x%，保费 xx 元。其中：中央财政补贴 xx 元（xx%）；省级财政补贴 xx 元（xx%）；县级财政补贴 x 元（xx%）；农户承担 xx 元（xx%）。
投保条件：育肥猪体重在 xx 公斤以上（含）。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：在保险期间内，由于自然灾害、疾病疫病、意外事故、政府扑杀等原因导致保险育肥猪出栏前的死亡。由于市场价格波动造成保险育肥猪达到约定出栏体重时出栏价格低于目标价格时，视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。在保险期间内，由于发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致保险育肥猪死亡的赔偿金额应扣减政府扑杀专项补贴。
在保险期间内由于发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致育肥猪的死亡责任，赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
玉米（成本保险）。（x）制种玉米，每亩玉米保险金额为 xxxx元，费率 x%，保费 xx 元，其中：中央财政补贴 xx 元（xx%）、省财
政补贴 x 元（xx%）、市县财政补贴 x.x 元（xx%）、农户承担 x.x 元（xx%）；（x）大田玉米，每亩玉米保险金额为 xxx 元，费率 x%，保费 xx 元，其中：中央财政补贴 x.x 元（xx%）、省财政补贴 x.x 元（xx%）、市县财政补贴 x.x 元（xx%）、农户承担 x.x 元（xx%）。
投保条件：经政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求。
保险期限：本保险合同的保险责任期间自保险玉米定苗时起，至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保险期间范围。
保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保险玉米的损失，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震、泥石流、山体滑坡、病虫草鼠害。
（二）省级补贴品种。农业保险省级补贴品种有肉牛、肉羊、鸡、高原夏菜 x 个品种，肉牛、鸡的参保对象为全县养殖企业、合作组织、农户；肉羊参保对象为全县建档立卡户；高原夏菜参保对象为现代农业示范园区经营主体、全县 xxx 亩以上辣椒种植户和建档立卡户。
肉牛（成本保险）。每头肉牛保险金额为 xxxx 元，费率 x%，保费 xxx 元。其中，建档立卡户投保的：省级财政补贴 xxx 元（xx%），县级财政补贴 xxx 元（xx%），建档立卡户自缴 xx 元（xx%）；非建档立卡户投保的：省级财政补贴 xxx 元（xx%），县级财政补贴 xxx元（xx%），农户自缴 xx 元（xx%）。
投保条件：肉牛月龄需在 x 月以上（含）。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：火灾、爆炸、建筑物倒塌；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡；疫苗免疫过敏反应死亡；牛出血性白血病、牛传染性鼻气管炎、牛传染性胸膜肺炎、布鲁氏菌病、牛副结核病、牛焦虫病、日本血吸虫病、口蹄疫、炭疽杆病菌、伪狂犬病；吞食尖锐硬物引起的创伤性网胃炎或创伤性心包炎、创伤性网胃炎或创伤性心包炎继发腹膜炎或胸膜炎。
肉羊（成本保险）。每只肉羊保险金额为 xxx 元，费率 x%，保费 xx 元。其中：省级财政补贴 xx.x 元（xx%），县级财政补贴 xx 元（xx%），建档立卡户自缴 x.x 元（xx%）。
投保条件：肉羊体重 xx 公斤（含）以上。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：火灾、爆炸、建筑物倒塌；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡；疫苗免疫过敏反应死亡；羊口蹄疫、炭疽、羊痘、布氏杆菌病、羊梭菌性疾病、血液原虫病、肝片吸虫病、山羊传染性胸膜肺炎。
鸡（收入保险）。每只鸡保险金额为 xx 元， 费率 x%，保费 x元。其中，建档立卡户投保的：省级财政补贴 x.x 元（xx%），县级财政补贴 x 元（xx%），建档立卡户自缴 x.x 元（xx%）；非建档立卡户投保的：省级财政补贴 x.x 元（xx%），县级财政补贴 x.x 元（xx%），农户自缴 x.x 元（xx%）。
投保条件：投保鸡只数量达到 xxx 只以上（含）。
保险期限：保险期限为一年，以保险单中载明的起讫时间为准。
保险责任：火灾、爆炸、建筑物倒塌；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡；鸡 xx 疫、高致性禽流感、传染性支气管炎、传染性法氏囊、爆发性球虫、沙门氏菌、肠炎、慢性呼吸道、疫苗副反应病。
高原夏菜（成本+目标价格保险）。每亩高原夏菜保险金额为 xxxx元，费率 x%，保费 xxx 元。其中：建档立卡户投保的，省级财政补贴 xx 元（xx%），县级财政补贴 xx 元（xx%），建档立卡户自缴 xx元（xx%）；非建档立卡户投保的，省级财政补贴 xx 元（xx%），县级财政补贴 xx 元（xx%），农户自缴 xx 元（xx%）。
投保条件：单一品种种植规模 xxx 亩（含）以上的种植户可单独投保；种植面积不足 xxx 亩的，按所在专业合作组织或以村、社为单位集体投保，同时应向保险人提供详细的种植信息和分户清单。
保险期限：根据高原夏菜的不同品种的生长周期及采摘期，由投保人与保险公司协商确定，最长不得超过一年，具体起止时间以保险单载明为准。
保险责任：自然灾害、意外事故、病虫鼠害导致保险高原夏菜在成熟期前发生损失且损失率达到 xx%（含）以上。由于自然灾害、意外事故、病虫鼠害及市场价格波动等因素导致保险高原夏菜在成熟期（收获期）的实际收入低于保险高原夏菜的约定收入。
（三）“一县一（多）品”特色品种。全县开办花卉制种、蔬菜制种 x 个“一县一（多）品”特色品种，参保对象为全县建档立卡户。
花卉制种（收入保险）。每亩花卉制种保险金额为 xxxx 元，费率 x.x%，保费 xxx 元。县级财政先行承担 xx%、xxx.x 元，按照“先行报备，年底奖补”的原则，待省级财政“以奖代补”资金落实后按相关规定办理，建档立卡户自缴 xx%、xx.x 元。
蔬菜制种（收入保险）。每亩蔬菜制种保险金额为 xxxx 元，费率 x.x%，保费 xx 元。县级财政先行承担 xx%、xx 元，按照“先行报备，年底奖补”的原则，待省级财政“以奖代补”资金落实后按相关规定办理，建档立卡户自缴 xx%、x 元。
投保条件：经政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求。
保险期限：自保险蔬菜制种、花卉制种定苗时起，至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保险期间范围。
保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保险花卉、蔬菜制种的损失，且损失率达到 xx%（含）以上时，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿：暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、地震、泥石流、山体滑坡、病虫害。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各镇及有关部门要充分认识保险对促进乡村振兴的重要作用，认真执行农业保险联席会议制度，继续由县农业保险工作领导小组负责，统筹安排协调农业保险相关工作，推动全县农业保险工作稳步开展，同时聘请市、县专业人员成立农业保险专家组，为农业保险工作提供技术支持。
（二）加大资金筹措力度。在县级财政筹集本级保费补贴资金的同时，鼓励和引导各帮扶单位、农业龙头企业等农业生产经营组织帮助筹集保费，农业保险经办机构按照相关规定提取和列支农业保险工作经费，通过多元化的保费筹集方式，有效降低县级财政和农户保费的筹集压力，为农业保险工作顺利推进提供资金保障。
（三）充分发挥农金室作用。建立健全工作机制，加快推动农金室的有效运行，打造一支服务农村金融保险的本土化、专业化队伍，解决农业保险承保和理赔到户“最后一公里”问题。农业保险经办机构要按照规定与农金室（村...
篇三：如何推进农业保险工作
农业保险保费补贴政策执行情况调研和农业保险工作实施方案汇编
农业保险保费补贴政策执行情况调研
农业保险保费补贴政策执行情况调研
党的十八大报告指出：
“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，在化解农业生产风险、增强防御能力、保障粮食安全、完善灾后补偿模式、提高财政支农资金效率等方面具有重要作用。所以大力发展农业保险，对于促进新农村建设，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，具有十分重要的意义。政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益，分散农业风险，促进农民收入可持续增长。要持续高效地推进农业保险，必须着力解决一系列影响农业保险发展的问题和矛盾，为农业保险的发展创造有利的环境和条件。为进一步摸清我市种植业保险发展情况，5 月 10 日-20 日，**市财政局企业科与农业科及中国人民财产保险股份有限公司**支公司负责同志进行调研，现将相关情况报告如下。
一、我市种植业保险发展的基本情况 20**年，政策性农业保险作为一项惠民政策在**市开始试点实施。近年来，我市高度重视农业保险事业的发展，通过组织各乡镇领导干部、农业技术推广站工作人员以及驻村工作队队员等透彻学习理解政策性农业保险的具体实施情况，进一步为农民宣传此项惠农政策，确保农民受益，保障农民
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收入;并且大力开展政策性农业保险培训工作。自 20**年 3 月 3 日到 3 月 31 日，已完成 18 个乡镇的政策性农业保险培训工作，培训人数 1000 多人。**市共有农户有 3 万多户，20**年参加政策性农业保险的农户达到 1.7 万户，共缴纳保险费 960 万元，获得理赔金 8010 万元。其中，种植业保险包括玉米、水稻、小麦、棉花和油料作物。
20**种植业保险累计承保面积 1 16.08 万亩，累计实现农业保险保费收入 478 7.37 万元，今年预计参保农户将达到 1.8 万户。
二、我市种植业保险目前存在的主要问题 1、农业保险险种范围太少，不能满足现行农业发展的需要。目前，已开办的政策性农业保险有水稻、玉米、小麦、棉花及油料作物种植保险;奶牛保险;对于能繁母猪、鸡、鸭养殖等保险尚未开办。
2、农民缺乏参保的主动意识。农民缺乏保险意识是保险业在农村发展缓慢的一大症结所在。一是宣传发动不到位。有些乡、镇、村对这项工作还没有引起足够重视，政策宣传、动员力度不够，农户对政策性农业保险了解不多，造成投保面较小。二是农户参保意识不强。农户对政策性农业保险认识不足，加上近年来很多地方没有发生较大的自然灾害，对农业影响不大，造成的损失也不多，部分农户对农业灾害心存侥幸心理而不愿投保。多数农民认为保险“意义不大”、而且索赔难，手续繁琐，严重影响了农民对保险的热情。
3、县财政补贴困难，限制农业保险发展。自 20**年以来，关于种植业保险财政保费补贴的政策要求是除了中央财政补贴、自治区财政补贴和农民承担部分外，剩余15%的保费补贴比例必须由县本级财政承担，因而补贴压力较大。
20**年中中央财政保费补贴 192
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7.52 万元，自治区财政保费补助 120 4.38 万元，市财政补贴支出 720.61 万元。
三、推进农业保险发展的几点建议 1、建议进一步加强对农业保险工作的领导力度。农业保险是财政补贴项下的农业保险，具有很强的政策性，是国家针对农业自然灾害频发、农民抗灾能力不强推出的一项重要惠农政策，是一个长期稳定的政策，而且上不封顶，对农业增产、农民增收、农村稳定乃至国家的粮食安全都具有重要意义。建议各级乡政府进一步加强对农业保险工作的组织领导，列入重要工作日程，明确目标，切实通过强有力的措施，使农业保险在较短时间内实现较大的发展和突破，切实把国家的惠农政策落到实处，让我市广大农民能够充分享受到国家的惠农政策。
2、建议加快农业保险投保面积计划规模的增长速度。应根据农民需求，进一步加快全疆种植业保险发展步伐，逐年扩大计划指标规模，以便从国家争取更多农业保险的补贴资金，让农民通过普遍参保农业保险享受到国家惠农政策。
3、建议进一步加大农业保险的宣传力度。为了更好地把国家惠农政策落实到位，建议各级乡政府、农业保险承办单位进一步做好宣传发动工作，通过召开座谈会、编印宣传材料、投放媒体宣传等多种手段和形式，宣传农业保险政策、典型案例及相关知识，进一步提高农民参保的积极性。
四、20**年人保积极做好风灾冻灾农业保险理赔兑付 20**年，**连续出现多次天气异常过程，遭受了四次重大自然灾害，分别是 4 月 23、5 月 8 日、5 月 21 日、5月 31 日的风灾，**18 个乡镇中，有 17 个乡镇大面积受灾，其中。甘家湖、车排子、古尔图、等乡镇受灾最为严重，给**农业生产造成了十分严重的损失。灾害发生后，人保财险塔城分公司立即启动灾害应急预案，调集 25 人、12 辆查勘车组成灾害应急查勘小组，第一时间赶赴受灾现场，经过十多天紧张工作，完成了对
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1.15 万户受灾棉田的查勘核损工作，定损受灾面积累计为 47 万亩，累计向受灾农户支付赔款 8010 万元。人保财险**支公司已经通过一卡通向受灾农户兑现了灾害赔款 4500 万元，兑付仪式上向**市受灾农户现灾支付赔款 3510 万元。**市主要领导表示，这次大灾后人保财险快速查勘定损，及时赔付，实事充分说明人保财险是值得信赖和可依靠的保险企业。我们在继续做好政策性农业保险的同时，要进一步加强与人保财险的深度合作，广泛开展涉农保险的宣传和承办力度，互惠互利，实现共赢。农业在整个国民经济发展中具有十分重要的战略作用，但是由于历史的原因以及农业高风险的存在，当前农业发展面临着严峻的挑战，农业保险对农业损失的经济补偿功能是其他方式所无法完全替代的。通过对农业保险发展中存在问题及对策的分析可以看出，单靠任何一方的参与，是很难促进农业保险工作发展的。只有依赖政府、保险人、投保人的相互配合，共同作为，才能促进农业保险工作顺利开展，促进农业、农民和农村的稳定发展
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农业保险工作实施方案
为认真贯彻落实《农业保险条例》，进一步做好我县 20**年农业保险工作，根据省财政厅《关于 20**年农业保险保费补贴有关事项的通知》（****〔20**〕10号）文件精神，结合我县实际，特制定此方案。
一、指导思想认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于发展农业保险的精神，规范农业保险经营，保护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，充分发挥农业保险的支农惠农富农作用，促进农村经济持续健康发展。
二、基本原则开展农业保险工作应遵循政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。
三、组织领导和部门职责 1．切实加强对农业保险工作的组织领导。农业保险工作政策性强、覆盖面广、操作难度大，各乡镇人民政府和各职能部门务必高度重视。县农业保险工作领导小组领导、组织和统筹全县农业保险工作，并协调解决农业保险工作中的相关重大问题。
2．认真履行职责，加强协作配合。各相关部门要按照分工，履行职责，相互配合，共同把农业保险工作落到实处。宣传部门要把农业保险宣传工作列为重要内容，充分利用新闻媒体，广泛宣传农业保险工作的重要意义和政策内容，增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识，引导农民积极主动参加农业保险。财政部门要进一步提高工作责任感和主动性，加大对农业保险工作的检查、审核力度。季度报表数据作为农业保险保费补贴资金结算的重要依据，指定专人认真核实数据，切实避免出现虚假和错误数据。农业、林业、畜牧部门要负责提供相关承保基础信息，同时协同做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作。农业保险承办公司要从落实支农惠农富农政策的全局出发，认真做好农业保险各项服务工作。夯实承保基础工作，履行农业保险条款应尽义务。
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四、开办险种和规模 1．按照省财政厅下达的财政保费补贴规模及要求，20**年我县主要开设的险种有水稻 11.7 万亩、能繁母猪 0.74 万头、育肥猪 9.98 万头和森林保险 18 29 万亩。水稻保险金额由每亩 320 元增加到 360 元，各生长期赔付金额相应提高 40 元，费率维持 5%不变，保费为每亩 18 元。新增保费由农户、各级财政按原负担比例承担。其余各品种维持上年规定不变。
2．我县对开办的险种总规模，应按****〔20**〕10 号文件执行，控制在省级财政保费补贴规模为标准的范围内，不得擅自扩大承保规模（详见附件《****县 20**年农业保险规模确认表》）。
五、承保机构的确认在综合考虑各承保机构承保、查勘、理赔能力，特别是基层服务体系建设情况的基础上，择优确定农业保险承保机构，并遵循以下原则：
一是分类承保。对于中央财政补贴品种，按种植业、养殖业、森林三个大类品种确定承保机构，原则上不允许交叉承保，即一个大类品种只允许一家保险公司承保，一家保险公司可承保多个大类品种。二是一定三年。本县范围内，承保中央财政补贴品种的保险公司，一经确定，份额格局原则上应保持三年不变。三是违规退出。对于出现违法违规行为，被财政、保监、审计、纪检监察、司法等部门查处的承保机构，根据相关程序确认后，从下一年度起取消其在原区域内的承保资格。四是稳健推进。稳定和巩固现有承保主体格局，为农业保险经营提供一个相对稳定、预期明确的环境，引导保险公司加大机构网点投入。完善基层服务体系建设，强化合规经营，实现农业保险良性竞争。
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20**年我县农业保险由中国财产保险股份有限公司****支公司和中华联合保险股份有限公司****支公司承保。
六、保险责任和赔款支付各险种保险责任和理赔标准以承保公司报经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款必须通过一卡通账户直赔到受灾户。
七、投保方式种植业保险和养殖业保险承保须按分配规模，原则上以村（场）为单位投保，不得按总数量的比例部分承保或插花性承保。耕种方式是“土地流转”、“承包经营”、“代耕代种”等情形的，承办公司必须按要求进行现场验标，收齐合法有效的证明资料（包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承保合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件）后方可承保出单，且被保险人必须为实际土地耕种者或经营者。森林保险要充分运用林权改革成果，以县、企业为单位进行投保，以乡镇为单位出单，被保险人必须林权权属清晰。
八、保费补贴比例 1．水稻保险保费中央财政补贴 40%，省财政补贴 25%，市、县两级财政补贴10%，农户自缴 25%。
2．能繁母猪保险保费中央财政补贴 50%，省财政补贴 30%，农户自缴 20%。
3．育肥猪保险保费中央财政补贴 50%，省财政补贴 15%，县补贴比例 15%，农户自缴 20%。原则上只限于 300 头以上规模养殖户参保。
4．公益林保险保费中央财政补贴 50%，省财政补贴 30%，县财政补贴 20%（含林权人承担 10%部分）。
5．商品林保险保费在保额为 400 元亩，费率 4‰基础上，中央财政补贴 30%，省财政补贴 25%，林农自缴 45%。
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九、缴费方式出单时，必须是将最小投保单位的农户自缴保费收齐，并将保费缴至承办公司账户后，方可出单承保。本级财政保费补贴资金列入同级财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分季结算。中央、省市财政保费补贴按各承保机构实际承保签单进度给予补贴，不够部分在中央、省财政保费补贴后续资金到位后予以结算。
十、工作经费工作经费的提取按省财政厅《关于农业保险工作费用相关管理规定的通知》（****〔20**〕8 号）文件规定执行。
十一、工作要求 1．加大农业保险宣传力度。一是抓好日常宣传。借助电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取编印挂图、发放宣传资料等多种宣传方式，开展全方位、立体化的宣传，使农业保险政策家喻户晓，人人皆知。二是抓好集中宣传。根据当年农业灾害实际情况，开展有广度、有深度、有力度的专题报道，提高农民防灾意识，让更多的农民自愿参保。大力宣传《农业保险条例》，以“深入贯彻落实《条例》，构筑农业保险保障网”为主题，积极开展贯穿全年的主体宣传活动。
2．加强农业保险基层服务体系建设。一是充分发挥三农基层服务体系宣传发动、信息收集、保费收取、协助查勘理赔以及基础信息维护等方面的基础作用。二是及时收集维护农户信息，按期完成农业保险承保签单工作，确保标的保险期间与作物生长期相符。三是加强对基础服务体系人员培训工作，认真推行考核制度。
3．切实做好承保理赔公示工作。一是由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。二是保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。三是保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后 10 日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业生产经营组织、村民委员会...
篇四：如何推进农业保险工作
省农业保险高质量发展的实施方案为加快我省农业保险高质量发展，推劢农业保险更好服务农业防灾减损和农户增产增收、劣力脱贫防贫、保障全省农村同步全面建成小康社会，根据《财政部 农业农村部 银保监会 林草局关二印发<关二加快农业保险高质量发展的挃导意见>的通知》（财金〔2019〕102 号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导，紧紧围绕省委、省政府决策部署，实施乡村振兴戓略、打赢脱贫攻坚戓，深化农业供给侧结构性改革，挄照“扩面、提标、增品”要求，进一步完善农业保险政策，提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制，推劢农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域风险保障需求。
二、基本原则 （一）政府引导。发挥政府引导作用，建立推进农业保险持续健康发展的良性工作机制，明确分工，分级负责，为农业保险发展营造良好环境，推劢农业保险工作规范有序开展。
（事）市场运作。坚持市场开拓与政策支持相互促进，政策性农业保险整体经营、保本微利，商业性农业保险市场化运作。通过公平有序竞争，引导保险机构全面提升农业保险服务水平，充分发挥其在农业保险经营中的自主性和创造性。
（三）自主自愿。鼓励和引导农户戒农业生产经营组织根据承受能力自主自愿、依法依规参加农业保险，实现“愿保尽保”。鼓励市县探索创新型农业保险经营模式，提升农业保险各参与方的积极性。
（四）协同推进。各地、各有关部门及经办机构密切配合，采取切实有效措施解决农业保险发展过程中遇到的热点、难点、痛点问题，推进农业保险工作稳步开展。
三、主要目标 到 2022 年，基本建成功能完善、运行规范、基础完备，与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央、省与市县分工负责的多层次农业保险体系。
全省水稻主粮作物农业保险覆盖率 70%以上，收入保险、价格保险和产量保险成为我省农业保险的重要险种，力争每个市、县至少有一个地方特色险种。我省农业保险的保险深度（保贶/第一产业增加值）达到戒接近 1%和保险密度（保贶/农业从业人口）达到戒接近全国平均水平。
四、实施重点 （一）提升农业保险服务能力 1.扩大农业保险覆盖面。充分利用中央财政支持政策，巩固发展好政策性农业保险和农业大灾保险试点，稳步提高大宗农产品保险覆盖面。加大农业保险宣传力度和农业保险信息公开投入，鼓励和引导保险机构运用科技手段，提高散小农户的参保率。探索创新投保率较低的种植和养殖保险模式，增强农业保险产品内在吸引力，不断扩大保险覆盖率。
拓展森林保险范围，调整完善森林保险制度。（责任单位：省农业农村厅、省林业局、省财政厅、省政府金融办、江西银保监局，各市、县[区]政府，有关保险机构）
2.提高农业保险保障水平。根据我省农业产业结构调整和生产成本变劢，建立农业保险保障水平劢态调整机制，针对不同类型险种，不断提高保障水平。政策性农业保险保额要逐步覆盖农业生产直接物化成本，鼓励探索我省水稻完全成本保险，研究推进水稻、生猪等收入保险和价格保险试点，推劢农业保险“保价格、保收入”，防范自然灾害和市场变劢双重风险。鼓励各市县积极开展各类收入保险试点。（责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省林业局、省政府金融办、江西银保监局、省气象局、省地震局，各市、县[区]政府，有关保险机构）
3.拓展农业保险服务领域。鼓励保险机构布局省内重点优势农业特色产业和本区域内具有当地传统优势戒地域特色的农业产业，积极开发地方特色农业保险产品。适时逐步将农户需求呼声高、受益面广、风险较大、跨区域多的油茶、中药材、脐橙、茶叶、大棚蔬菜、淡水养殖等大宗农作物保险和环境污染责任保险纳入省级保贶补贴产品目录。支持相关部门在劣力脱贫防贫和振兴乡村戓略方面创新涉农保险产品。创新开展农产品质量保险，探索建立堤防保险，支持开展农户短期意外伤害保险等。支持保险机构建立健全基层服务体系，切实提高农业保险服务质量。（责任单位：江西银保监局、省农业农村厅、省林业局、省财政厅、省政府金融办、省生态环境厅、省应急厅、省气象局、省地震局，各市、县[区]政府，有关保险机构）
4.鼓励探索开展“农业保险+”。鼓励保险机构与银行、融资担保、证券期货（权）等金融机构联劢，地方政府积极引导，加大政策和资金支持力度，逐步扩大‘保险+期货’和‘订单农业+保险+期货’等试点范围和规模。建立农村信用体系，发挥农业保险衍生功能作用，通过农业保险的增信功能，提高农户信用等级，缓解农户“贷款难、贷款贵”的问题。（责任单位：江西证监局、江西银保监局、省政府金融办、省财政厅、人行南昌中心支行、省发展改革委，有关保险机构）
5.切实保障农户利益。推劢农业保险条款通俗化、标准化，切实维护投保农户和农业生产经营组织知情权。做到农险政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”，确保定损到户、理赔到户，不惜赔、不拖赔，主劢接受广大农户和社会监督，切实提高承保理赔效率。各地要组织行业主管部门的丏业人员积极配合保险机构查勘定损，行业主管部门要为保险机构承保、理赔、防灾防损提供必要的气象、农业灾害等信息和数据，切实保障农户利益。（责任单位：江西银保监局、省政府金融办、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省水利厅、省气象局、省地震局、省财政厅，有关保险机构）
（事）优化农业保险运行机制 1.厘清政府与市场关系。地方各级政府要严守公共服务底线，充分尊重保险机构的自主经营权，不得参与戒干涉农业保险的具体经营。定期发布本区域农业保险发展规刉。基层政府部门和相关单位可以挄照有关规定，协劣办理农业保险业务。（责任单位：省财政厅、省政府金融
办、江西银保监局、省农业农村厅、省林业局、省应急厅，各市、县[区]政府）
2.完善大灾风险分散机制。加快建立财政支持的多方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾风险分散机制。保险机构要严格落实农业保险大灾风险准备金制度，及时足额提取大灾准备金，财政及保险监管部门依法对大灾准备金的计提、管理和使用实施监督。完善再保险体系和分保机制。针对风险较高的个别险种戒区域，鼓励各地采取统保模式、风险补偿等多种方式分散风险。（责任单位：省财政厅、省政府金融办、江西银保监局，有关保险机构）
3.严格依法采贩。各地要严格挄照《中华人民共和国政府采贩法》要求开展政策性农业保险采贩，遵循“公平公正公开”的原则确定包括但不限二一家经办机构。对农业保险覆盖面较低的品种，保险机构参与竞标必须承诺逐年提高农业保险覆盖面。支持我省具有农业保险经营范围的地方法人财产保险机构参与经营政策性农业保险。（责任单位：省财政厅、省政府金融办、江西银保监局、省农业农村厅、省林业局、省应急厅，各市、县[区]政府，有关保险机构）
4.健全风险防范和应急处置机制。保险机构要增强农业保险合规经营和诚信经营意识，建立内控和风险防范机制。严格遵守财务会计准则和金融监管要求，强化偿付能力管理。健全应急处置机制，加强与灾害预报、农业农村、林业、应急等部门的合作，做好农业保险赔付资金与政府救灾资金的协同运用。（责任单位：江西银保监局、省政府金融办、
省财政厅、省审计厅、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省气象局，有关保险机构）
5.健全监督机制。建立审计和保险监管等部门合作机制，形成监管合力，综合治理农业保险业务领域违法违规、弄虚作假问题。对未达到基本经营要求、存在重大违规行为戒重大风险隐患的保险机构，坚决依法清退出农业保险市场；对不及时足额落实本级财政保贶补贴承担资金的，收回中央和省财政补劣资金，幵在整改措施落实到位前，停止拨付今后上级财政补劣资金；对骗取财政补贴资金、虚假承保、虚假理赔的保险机构及相关单位和人员，依法依规予以处理；对涉嫌犯罪的，依法追究刈亊责任。（责任单位：省财政厅、财政部江西监管局、省审计厅、省政府金融办、江西银保监局、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省司法厅）
（三）加强农业保险基础设施建设 1.建立科学的保险贶率拟定和劢态调整机制。加大农业保险风险区刉研究的投入，科学评判我省主要农作物、主要牲畜、重要“菜篮子”品种和森林保险的风险，将政策性农业保险产品的保额、贶率与赔付率挂钩，在启劢新一轮招标工作前完成保额调整和贶率优化工作。鼓励保险机构实行无赔偿优待政策，降低农户自缴保贶，减免贫困户自缴保贶。（责任单位：省财政厅、江西银保监局、省政府金融办、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省气象局、省地震局，有关保险机构）
2.加大农业保险信息化投入。探索建立农业保险信息共享机制，整合农业农村、林业、应急管理、财政、金融办、银保监局等部门以及保
险机构的涉农数据和信息，劢态掌握参保农户和农业生产经营组织相关情况，从源头上防止弄虚作假和骗取财政补贴资金等行为。鼓励保险机构运用科技手段优化服务，快速有效开展农业保险承保、查勘定损和理赔等服务，提高工作管理效率。（责任单位：省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省自然资源厅、省气象局、省水利厅、省财政厅、省政府金融办、江西银保监局，有关保险机构）
3.加强农业保险制度建设。完善我省农业保险制度体系建设，明确政府相关部门、保险机构、农户、协办机构等参与主体在推进农业保险发展中的职责和义务。加强农业保险与农业产业、农业救灾、农业补贴等政策之间的协同，充分发挥农业保险作用。进一步依法依规细化资金管理、经贶开支、承保理赔标准等方面制度，不断提高农业保险合规经营水平。（责任单位：省财政厅、省政府金融办、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、江西银保监局，各市、县[区]政府，有关保险机构）
五、保障措施 （一）加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视加快农业保险高质量发展工作，加强沟通协调，形成工作合力。省财政厅会同省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省政府金融办、江西银保监局等部门成立江西省农业保险工作小组，办公室设在省财政厅，统筹规刉、协同推进农业保险工作。省财政厅牵头召集各行业主管部门及监管部门挄照部门职责制定农业保险相关制度和相关配套丼措，确保各项政策落实到位。
各地要建立由财政牵头，农业农村、林业、应急、金融办、银保监等部门参与的相关工作机制，制定本地区农业保险高质量发展管理办法，
落实中央和省级财政农业保险金融政策，确定本地特色农业保险品种幵制定相关财政支持政策，保障本级农业保险保贶补贴承担资金落实到位，统筹推进辖区内农业保险工作顺利开展。负责辖区内政策性农业保险经办机构政府采贩、资金筹集、宣传引导、协劣投保理赔及对经办机构的考核监督等。督促各乡镇（街道办）、经办机构做好农业保险相关工作。
省财政厅负责做好保贶补贴资金的预算、拨付、管理、结算以及资金使用监督和资金绩效管理等相关工作。
省农业农村厅、省林业局、省应急厅等行业主管部门要充分发挥丏业优势，负责起草制定本行业农业保险发展规刉和相关管理制度，挃导协劣防灾减损工作，提供承保、查勘、定损等基础数据和技术支持，加大对基层部门考核力度，统筹推进农业保险工作。省农业农村厅负责牵头建立农业保险信息共享机制，其他部门大力支持配合。各地农业（畜牧）、林业、应急部门负责审核本行业基础数据，配合财政部门做好保贶补贴资金初审工作，负责开展全过程预算绩效管理工作。
省政府金融办要配合相关部门建立农业保险信息共享机制、开展农业保险监督检查等相关工作；参与拟定政策性农业保险相关政策和考核工作，提出农业保险发展建议。
江西银保监局要加强农业、林业和农房保险在承保、理赔、服务等环节的合规监管，对无理拒保、拖赔惜赔、恶意滥赔、保前协议理赔等违规违法行为，依法加大查处力度。
省直相关部门根据各自职责，积极配合主管部门做好农业保险相关工作。（责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、
省政府金融办、江西银保监局、省自然资源厅、省水利厅、省气象局、省地震局、省发展改革委，各市、县[区]政府，有关保险机构）
（事）加大政策扶持。挄照“财政亊权和支出责任相对应”原则，建立省市县三级保贶合理分摊机制，严格落实本级财政承担资金，不得戔留、挪用、拖欠政策性农业保险保贶补贴资金，确保本级财政承担资金及时足额落实到位。各设区市要加大政策性农业保险保贶补贴承担资金投入，减轻县级财政负担。
中央和省级政策性农业保险保贶补贴重点支持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区以及深度贫困地区，幵逐步向保障市场风险倾斜。市、县财政要围绕农户增产增收，加大对地方传统优势和地域特色农产品保险补贴支持力度。
行业主管部门在制定行业规刉和相关政策时，要注意引导和扶持农业保险发展，推劢保险机构开展农业保险产品创新，鼓励和引导农户、农业生产经营组织参保，帮劣保险机构有效识别和防范农业保险风险。（责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省林业局、省应急厅、省政府金融办、江西银保监局，各市、县[区]政府）
（三）加大宣传力度。各地、各有关部门要高度重视农业保险宣传工作，充分利用新闻网络媒体大力普及农业保险知识，将惠农政策和意义宣传到户；保险机构要用农户看得见、听得懂的方式宣讲农业保险条款和投保理赔流程，让广大农户切身感受政策性农业保险的好处，增强其对保险的讣知度，不断提升农户...
篇五：如何推进农业保险工作
代“三农”综合保险实施方案(2021- -3 2023 年) )
为贯彻落实中央及省、市强农富农政策，提升我区“三农”综合保险服务水平，实施乡村振兴战略，根据市委、市政府《关于印发加快三农保险基层服务体系建设推进三农综合保险工作实施方案的通知》、《关于深化农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村新动能的实施意见》精神,结合我区实际，制订本实施方案。
一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面提升保险对“三农”保障能力为目的，增强人民群众的风险防范意识和自我保障意识，实行“中心辐射、村级延伸”的建设模式，充分调动农村地区现有资源，统一规划、统一布局、统一管理。切实做好全区“三农”保险服务工作，促进农业农村健康、稳定、持续发展。
二、基本原则 以服务“三农”为宗旨，遵循“政府引导、市场运作、保险公司承保、因地制宜、自主自愿、依法合规、先易后难、协同配合、整镇（街）推进”的基本原则，探索建立政策性支持、商业化补充相结合的农村保险新模式，大力推进“三
农”综合保险，增强农民抵御自然风险能力，有效减少农民因灾致贫、因病致贫。
三、目标任务 ( ( 一）健全保险服务网络 建立健全区、镇（街）、村（社区）三级农村保险服务网络，做到“服务机构进镇（街），服务人员驻村（社区）”。推广完善“三农”综合保险项目，全面构建“三农”保险保障体系。在做好新型农村合作医疗保险、新型农村养老保险和政策性农业保险的基础上，继续推广“三农”综合保险项目。
（二）主要投保险种：
1. 乡村干部意外险 （1 1 ）投保单位: :***区行政村。
（2 2 ）办理对象：郭坑镇和朝阳街道所辖的行政村（含东溪农场）村两委。
（3 3 ）保险责任：
在保险期内被保险人遭受意外伤害，并因该意外伤害导致其身故、残疾或烧伤的，保险人依照规定给付保险金，且给付各项保险金之和不超过保险额，每次事故每人最高赔偿金额 8 万元，累计医疗费用赔偿限额 2 万元。
保险期限：一年。
保费：80 元/人/年。
2. 小额家庭财产保险 （1 1 ）投保单位：***区行政村。
（2 2 ）办理对象：郭坑镇和朝阳街道所辖的行政村（含东溪农场）农村集体组织成员。投保方式以户为单位。
（3 3 ）保险责任：
在保险期间内，被保险人由于火灾、爆炸、雷击 、台风、龙卷风、暴雨、暴风、洪水、暴雪、雹灾、冰凌、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷、飞行物体及其他空中运行物体坠落，外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等造成农民房屋室内财产的损失。每户室内财产险保额 20000 元，盗抢险保额 5000 元（不再扩展现金、首饰保额），其中室内财产中的家用电器最高赔偿限额占总保额的 55%，衣物及床上用品占总保额的 15%，家具占30%。
保险期限：一年。
保费：15 元/户/年。
3. 小额农村意外伤害保险 （1 1 ）投保单位：***区行政村。
（2 2 ）办理对象：郭坑镇和朝阳街道所辖的行政村（含东溪农场）农村集体组织成员。投保方式以人为单位。
（3 3 ）保险责任：
赔偿责任意外身故保障 25000 元/人；意外残疾 25000元/人；急性病身故最高 2000 元（无等待期），意外医疗费保障 2000 元（免赔 100 元，给付 80%）；意外住院津贴保障5000 元（无免赔天数，每日津贴给付标准 40 元，每次最高给付津贴天数 125 天，全年总给付天数 125 天为限）；见义勇为导致死亡保障 50000 元。
保险期限：一年。
保费：20 元/人/年。
( ( 三）村改社区参保对象：
因景山街道、朝阳街道和郭坑镇所辖的社区（指村改社区）农业生产还占有一定的比重，作为过渡，其中：投保险种中的“小额家庭财产保险”和“小额农村意外伤害保险”，上述镇、街社区（指村改社区）可参照该方案执行。办理对象限定为本辖区农村集体组织成员。
四、时间安排 每年度的投保工作于每年的 4 月 15 日前完成。
五、资金扶持 区、镇（街）财政要加大资金扶持力度，安排三农保险资金补贴，乡村干部意外险、小额农村家庭财产保险和农村小额人身保险保费继续按照区财政承担 50%，各镇（街)、村（社区）或被保险人承担 50%。
六、承保单位
根据市委、市政府《关于印发加快三农保险基层服务体系建设推进三农综合保险工作实施方案的通知》的要求：“人保财险***市分公司负责加强‘三农’保险政策宣传，具体组织‘三农’保险工作，做好‘三农’保险基层服务站点、网络建设和管理，规范开展承保办理、查勘定损及赔款支付等服务”规定。我区的“三农”保险（2021 年-2023 年）由中国人民财产保险股份有限公司***市分公司承保。
七、保障措施 （一）强化责任。人保财险***市分公司要加强“三农”保险政策宣传，具体组织“三农”保险工作，做好“三农”保险基层服务站点、网络建设和管理，规范开展承保办理、查勘定损及赔款支付等服务。各镇（街道）要加大对“三农”保险基层服务体系建设的投入力度，在人力、物力上确保资源配置到位，真正形成政府协调、保险公司具体运作的工作格局。人保财险***市分公司及各镇（街道）要安排专人对接，及时收集、递交理赔材料，确保赔付及时。
( ( 二）广泛宣传。进一步加大“三农”综合保险宣传力度，要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，通过文化活动、宣传图册、镇（街道）、村(社区）“三农”保险宣传栏以及现场咨询等宣传形式，大力宣传“三农”综合保险。让每位农民都了解“三农”保险的内容，了解“三农”保险的政策，使“三农”综合保险深入人心。
本方案有效期三年（即 2021 年至 2023 年）。
篇六：如何推进农业保险工作
保险工作实施方案为认真做好 XXXX 年农业保险补贴工作，积极推进能繁母猪、奶牛、玉米和马铃薯保险工作，进一步增强农业抗风险能力，促进全区农业增效、农民增收，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实和省市关于推进农业政策性保险的有关精神，通过实行财政保费补贴，支持建立种、养殖业重大病害、自然祸患 、意外事故等保险制度，建立能繁母猪、奶牛、玉米、马铃薯产业健康发展的长效机制，增强养殖户抵御重大病害、自然祸患 等风险的能力，促进全区种、养殖业持续健康发展。按照 “引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，推动能繁母猪、奶牛、玉米和马铃薯保险业务顺利开展，提高农户生产积极性。区财政、农业、畜牧、保险承办机构、农民专业合作社、龙头企业等各方共同努力，促使农户积极参与投保。同时，将保费补贴政策同其它支农惠农政策和信贷政策有机结合、共同推进，发挥财政政策的综合效应，为现代农业健康发展保驾护航。
二、工作职责
XXXX 年全区玉米、马铃薯保险工作由区财政局、区农业局组织实施，财产保险股份有限公司 XX 市 XX 支公司承办；能繁母猪、奶牛保险工作由区财政局、区畜牧兽医局组织实施，联合财产保险股份有限公司 XX 市 XX 区支公司承办。
1.区财政局负责制定农业保险工作实施方案，做好、省级财政保费补贴资金的申请和落实工作，筹集区级承担的保险费配套资金，做好保费财政补贴资金拨付、清算和监督检查工作。
2.区农业局负责审核保险公司提交的种植业保险计划和实际承保数，负责保险技术服务组织协调工作，负责提供辖内种植业基础数据等相关信息，加大灾情监测，建立防控工作体系，确定种植业保险经营模式；配合区财政局制定保险工作实施方案，协助保险公司做好承保前的风险评估及灾后查勘定损工作，协助确定损失程度及损失原因等工作。
3.区畜牧兽医局负责审核保险公司提交的养殖业保险计划和实际承保数，负责能繁母猪、奶牛防疫体系建设，进行能繁母猪、奶牛疫情监测、免疫和疫情处置。提供各乡镇能繁母猪和奶牛的饲养规模、品种等情况，提供防疫记录和防疫号，指导各乡镇开展相关业务工作；配合区财政局制定工作实施方
案；协助保险公司做好承保前大客户（能繁母猪饲养量在 30头以上、奶牛饲养量在 50 头以上）的风险评估及重大灾后查勘定损工作。
4.财产保险股份有限公司 XX 市 XX 支公司负责承办全区玉米、马铃薯保险业务；联合财产保险股份有限公司 XX 市 XX 区支公司负责承办全区能繁母猪、奶牛保险业务。两家保险公司分别向种、养殖户提供优质、高效的承保、理赔服务。分别负责专帐核算保险收入和赔付支出，负责向区财政、农业、畜牧部门及时报告保险承保和理赔情况，并接受同级和上级财政、农业、畜牧部门对办理保险工作的监督检查。
5.各乡镇按照《实施方案》落实各项职责，对承保机构开展玉米、马铃薯、能繁母猪和奶牛的承保、理赔工作给予积极配合和大力支持。
三、补贴品种和范围
（一）补贴品种
XXXX 年，在我区开展的政策性农业保险保费补贴品种为能繁母猪、奶牛、玉米、马铃薯。
（二）保险金额、费率及补贴比例
保险费率、保险金额根据 XX 省财政厅、XX 省农牧厅、XX省林业厅《关于申报 XXXX 年农业 4 保险计划的通知》（甘财金﹝XXXX﹞3 号）文件执行。
（三）保险金额、费率及补贴比例
1.能繁母猪：每头能繁母猪保险金额为 1000 元，费率为6%，保费 60 元；财政补贴 50%，省财政补贴 20%，市财政补贴3%，区财政补贴 7%，农户承担 20%。能繁母猪承保数量根据省市下达的计划实施。
2.奶牛：每头奶牛保险金额为 5000 元，费率为 6%，保费300 元；财政补贴 50%，省财政补贴 30%，市财政补贴 3%，区财政补贴 7%，农户承担 10%。奶牛承保数量根据省市下达的计划实施。
3.玉米
（1）高产示范玉米：每亩玉米保险金额为 1000 元，费率为 5%，保费 50 元；财政补贴 40%，省财政补贴 30%，市财政补贴 4.5%，区财政补贴 10.5%，农户承担 15%。
（2）大田玉米：每亩玉米保险金额为 500 元，费率为5%，保费 25 元；财政补贴 40%，省财政补贴 30%，市财政补贴4.5%元，区财政补贴 10.5%，农户承担 15%。玉米保险由区财
政局、区农业局根据区级财力和农业生产实际核定具体承保面积。
4.马铃薯（高保额）：每亩玉米保险金额为 700 元，费率为 5%，保费 35 元；财政补贴 40%，省财政补贴 25%，市财政补贴 4.5%，区财政补贴 10.5%，农户承担 20%。马铃薯承保面积根据省市下达的计划实施。
四、保险内容
以上保险适用各承保公司制定的相应保险条款。
（一）投保条件
1.能繁母猪保险的投保条件为：
（1）应将被保险人符合投保条件的能繁母猪全部投保；
（2）投保时能繁母猪在 8 月（含）龄以上 4 周岁以下；
（3）能繁母猪存栏量 30 头（含）以上，未达到此规模的，要通过专业合作组织或以乡镇、村为单位，以统保方式参加保险；
（4）管理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；
（5）饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；
（6）猪只经畜牧部门验明无伤残，无本保险责任范围内疾病，营养良好，饲养管理正常，能按所在地区级畜牧兽医部门审定的免疫程序接种并有记录，且猪只必须具有能识别身份的统标识。
2.奶牛保险的投保条件为：
（1）投保的奶牛品种必须在当地饲养一年（含）以上；
（2）投保时畜龄在 1 周岁（含）以上、7 周岁（不含）以下；
（3）投保奶牛经畜牧兽医部门验明无伤残，无本保险责任范围内的疾病，营养良好，饲养管理正常，能按所在地区级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且奶牛必须具有能识别身份的统标识;
（4）饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；
（5）管理制度健全，饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量。
3.玉米保险的投保条件为：
（1）经部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求；
（2）种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；
（3）生长正常；
（4）玉米保险范围是指大田玉米和制种玉米，间种或套种的其他作物不属于本保险合同的保险标的；
投保人应将符合上述条件的玉米全部投保，不得选择投保。
4.马铃薯保险的投保条件为：
（1）经部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求；
（2）种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；
（3）生长正常；
（4）能根据当地农业技术推广部门指导进行病虫害防治。
（二）保险责任
1.能繁母猪保险
在保险期间内，由于下列原因造成保险母猪直接死亡的，承办公司按照本实施方案负责赔偿：
（1）重大病害：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病病毒、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应；
（2）自然祸患 ：暴雨、洪水（行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾；
（3）意外事故：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落；
（4）因发生高传染性疫病、实施强制扑杀导致能繁母猪死亡，保险人也负责赔偿，但其赔偿金额以保险金额扣减扑杀专项补贴金额的差额为限。
在保险期间内，由于下列原因造成保险母猪死亡的，承办公司不负责赔偿：
（1）投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、饲养人员的故意或重大过失行为、管理不善；
（2）他人的恶意破行为。
2.奶牛保险
在保险期间内，由于下列原因造成保险奶牛直接死亡的，承办公司按照本实施方案负责赔偿：
（1）火灾、爆炸；
（2）暴雨、洪水（行蓄洪除外）、风灾、雷电、冰雹、冻灾；
（3）泥石流、山体滑坡、地震；
（4）建筑物倒塌、空中运行物体坠落；
（5）牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病、口蹄疫、布鲁氏菌病。
在保险期间内，由于发生第（5）项中列明的高传染性疾病，实施强制扑杀导致保险奶牛死亡，保险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减扑杀专项补贴金额的差额为限。
在保险期间内，由于下列原因造成保险奶牛死亡的，承办公司不负责赔偿：
（1）养牛户及其家庭成员、饲养人员的故意或重大过失行为、管理不善；他人的恶意破行为；
（2）观察期内的疾病；
（3）其他不属于保险责任范围内的损失、费用。
3.玉米保险
在保险期间内，由于下列原因直接造成保险玉米的损失，且损失率达到 30%（含）以上的，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：
（1）暴雨、洪水（行蓄洪除外）、内涝；
（2）风灾、雹灾；
（3）冻灾、旱灾、病虫害。
下列原因造成的损失，保险人不负责赔偿：
（1）投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为或管理不善；
（2）行政行为或司法行为；
（3）发生保险责任范围内的损失后，被保险人自行毁掉或放弃种植保险玉米;
（4）按保险合同载明的免赔率计算的免赔额；
（5）其他不属于本保险责任范围内的损失、费用。
4.马铃薯保险
在保险期间内，由于下列原因直接造成保险马铃薯的损失，且损失率达到 30%（含）以上的，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：
（1）暴雨、洪水（行蓄洪除外）、内涝；
（2）风灾、雹灾；
（3）冻灾、旱灾、病虫害。
下列原因造成的损失，保险人不负责赔偿：
（1）投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善；
（2）行政行为或司法行为；
（3）发生保险责任范围内的损失后，被保险人自行毁掉或放弃种植保险马铃薯;
（4）按保险合同载明的免赔率计算的免赔额；
（5）其他不属于本保险责任范围内的损失、费用。
五、承保事务
（一）严格承保条件
政策性能繁母猪、奶牛投保人应对能繁母猪和奶牛进行规范免疫接种，在投保前由动物疫病预防控制机构统加施标识。保险公司将以畜牧部门登记存档的能繁母猪和奶牛信息为投保根据，对于没有加施标识或与标识不符的能繁母猪和奶牛一律免于承保。
政策性能繁母猪、奶牛在承保过程中须遵守以下规定：
（1）联合保险公司应与各乡镇畜牧兽医站核实实际存栏量，应将被保险人符合投保条件的能繁母猪、奶牛全部纳入投保范围，做到应保尽保，杜绝选择性投保；
（2）投保时能繁母猪在 8 月（含）龄以上 4 周岁（不含）以下，投保时奶牛在 1 周岁（含）以上 7 周岁（不含）以下；
（3）能繁母猪存栏量 30 头（含）以上、奶牛存栏量 50头（含）以上由联合保险公司单独出具保险单，未达到此规模的，要通过专业合作组织或以村、乡镇为单位，以统保方式参加保险；
（4）500 头以上规模的能繁母猪或奶牛需向专家组提请，由畜牧局专家组实地考察投保大户养殖规模、养殖及防疫条件，向财险出具风险提示函及承保意见。
（二）做好签单工作
承办公司设计专门的能繁母猪、奶牛、玉米和马铃薯保险单和分户清单，与村委会、乡镇及区农业、畜牧部门配合，对承保的能繁母猪和奶牛头数、玉米和马铃薯亩数详细登记造册。
（1）以统保方式参加政策性能繁母猪、奶牛投保的农户，需对承保公司填写投保清单中的姓名、身份证号、银行卡
号、投保头数、农户自缴金额签字确认并加盖手印。乡镇畜牧兽医站需对承保公司投保单、查验调查表、查验报告单、投保清单确认后加盖公章。
（2）以合作社方式参加政策性能繁母猪、奶牛投保的合作社或养殖公司需对承保公司填写的投保单、查验调查表、查验报告单、投保清单加盖合作社或养殖公司公章。乡镇畜牧兽医站需对合作社或养殖公司承保数量确认后并出具大户证明。
（3）保险单列明财政、地方财政（分省市区）、投保农户承担的保费比例和具体金额。
（4）在保险公司与当地畜牧兽医站人员共同验标（投保标的在 5 头（含）以下，需要对每头标的分别验标；5 头以上，需对投保标的做到 5%的抽样检验）。
（5）当保单生效后，保险公司应在 5 个工作日内将保单、清单（农户姓名或公司全称、投保畜种、耳标号）、票据交至乡镇畜牧兽医站统留存。
（三）采取严格的防疫和病虫害检疫措施
畜牧部门要切实做好能繁母猪和奶牛防疫工作，严格免疫制度，对投保的能繁母猪和奶牛严格免疫程序，建立统免疫台帐，统免疫标记，统疫苗供应，统免疫证管理，保险能繁母猪和奶牛免疫率达到 100%。防止疫源侵入，参保农户需外购仔
猪的，经严格检疫、隔离观察等措施后方可引进。推行科学饲养与消毒制度化常态化，对参保农户开展科学饲养与防疫知识培训班。建立疫情报告制度，参保养殖户发现疫情要在 24 小时内报告乡镇畜牧兽医站及保险公司，乡镇畜牧部门及保险公司要及时组织人员现场诊断，采取相应措施防止疫情蔓延。
马铃薯投保户应使用二级以上脱毒种薯、采用垄膜沟灌技术种植的马铃薯，投保人应将其所有或管理的，符合上述条件种植的马铃薯全部投保，不得选择投保；间作或套种的其他作物，不属于本保险项下的保险标的；参保种植户如发现虫害或疾病要在 24 小时内报告所在乡镇。乡镇农业部门及保险公司要及时组织人员现场查勘、诊断，采取相应措施防止疫情蔓延。
六、理赔事务
承办公司要建立健全能繁母猪、奶牛、玉米和马铃薯保险理赔制度，在理赔的各个环节都要保证工作质量，包括报案登记、现场查勘、赔案理算、赔款支付、案卷管理、费用归集等，做到对种、养殖户负责，对负责，对社会负责。承保公司接到参保种、养殖户出险报案后，应遵循“主动、迅速、准确、合理”原则，按程序进行立案，在乡镇的协作下尽快完成
查勘定损等工作，在最短的时间内赔付，让种、养殖户尽快拿到赔款，弥补经济损失，恢复生产。
（一）能繁母猪、奶牛赔偿方式
政策性能繁母猪、奶牛投保人应在损失发生后 48 小时之内直接拨打“95585”专线电话，向联合保险公司...
篇七：如何推进农业保险工作
农业保险保费补贴政策执行情况调研和农业保险工作汇报提纲汇编
农业保险保费补贴政策执行情况调研
农业保险保费补贴政策执行情况调研
党的十八大报告指出：
“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，在化解农业生产风险、增强防御能力、保障粮食安全、完善灾后补偿模式、提高财政支农资金效率等方面具有重要作用。所以大力发展农业保险，对于促进新农村建设，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，具有十分重要的意义。政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益，分散农业风险，促进农民收入可持续增长。要持续高效地推进农业保险，必须着力解决一系列影响农业保险发展的问题和矛盾，为农业保险的发展创造有利的环境和条件。为进一步摸清我市种植业保险发展情况，5 月 10 日-20 日，**市财政局企业科与农业科及中国人民财产保险股份有限公司**支公司负责同志进行调研，现将相关情况报告如下。
一、我市种植业保险发展的基本情况 20**年，政策性农业保险作为一项惠民政策在**市开始试点实施。近年来，我市高度重视农业保险事业的发展，通过组织各乡镇领导干部、农业技术推广站工作人员以及驻村工作队队员等透彻学习理解政策性农业保险的具体实施情况，进一步为农民宣传此项惠农政策，确保农民受益，保障农民
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收入;并且大力开展政策性农业保险培训工作。自 20**年 3 月 3 日到 3 月 31 日，已完成 18 个乡镇的政策性农业保险培训工作，培训人数 1000 多人。**市共有农户有 3 万多户，20**年参加政策性农业保险的农户达到 1.7 万户，共缴纳保险费 960 万元，获得理赔金 8010 万元。其中，种植业保险包括玉米、水稻、小麦、棉花和油料作物。
20**种植业保险累计承保面积 1 16.08 万亩，累计实现农业保险保费收入 478 7.37 万元，今年预计参保农户将达到 1.8 万户。
二、我市种植业保险目前存在的主要问题 1、农业保险险种范围太少，不能满足现行农业发展的需要。目前，已开办的政策性农业保险有水稻、玉米、小麦、棉花及油料作物种植保险;奶牛保险;对于能繁母猪、鸡、鸭养殖等保险尚未开办。
2、农民缺乏参保的主动意识。农民缺乏保险意识是保险业在农村发展缓慢的一大症结所在。一是宣传发动不到位。有些乡、镇、村对这项工作还没有引起足够重视，政策宣传、动员力度不够，农户对政策性农业保险了解不多，造成投保面较小。二是农户参保意识不强。农户对政策性农业保险认识不足，加上近年来很多地方没有发生较大的自然灾害，对农业影响不大，造成的损失也不多，部分农户对农业灾害心存侥幸心理而不愿投保。多数农民认为保险“意义不大”、而且索赔难，手续繁琐，严重影响了农民对保险的热情。
3、县财政补贴困难，限制农业保险发展。自 20**年以来，关于种植业保险财政保费补贴的政策要求是除了中央财政补贴、自治区财政补贴和农民承担部分外，剩余15%的保费补贴比例必须由县本级财政承担，因而补贴压力较大。
20**年中中央财政保费补贴 192
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7.52 万元，自治区财政保费补助 120 4.38 万元，市财政补贴支出 720.61 万元。
三、推进农业保险发展的几点建议 1、建议进一步加强对农业保险工作的领导力度。农业保险是财政补贴项下的农业保险，具有很强的政策性，是国家针对农业自然灾害频发、农民抗灾能力不强推出的一项重要惠农政策，是一个长期稳定的政策，而且上不封顶，对农业增产、农民增收、农村稳定乃至国家的粮食安全都具有重要意义。建议各级乡政府进一步加强对农业保险工作的组织领导，列入重要工作日程，明确目标，切实通过强有力的措施，使农业保险在较短时间内实现较大的发展和突破，切实把国家的惠农政策落到实处，让我市广大农民能够充分享受到国家的惠农政策。
2、建议加快农业保险投保面积计划规模的增长速度。应根据农民需求，进一步加快全疆种植业保险发展步伐，逐年扩大计划指标规模，以便从国家争取更多农业保险的补贴资金，让农民通过普遍参保农业保险享受到国家惠农政策。
3、建议进一步加大农业保险的宣传力度。为了更好地把国家惠农政策落实到位，建议各级乡政府、农业保险承办单位进一步做好宣传发动工作，通过召开座谈会、编印宣传材料、投放媒体宣传等多种手段和形式，宣传农业保险政策、典型案例及相关知识，进一步提高农民参保的积极性。
四、20**年人保积极做好风灾冻灾农业保险理赔兑付 20**年，**连续出现多次天气异常过程，遭受了四次重大自然灾害，分别是 4 月 23、5 月 8 日、5 月 21 日、5月 31 日的风灾，**18 个乡镇中，有 17 个乡镇大面积受灾，其中。甘家湖、车排子、古尔图、等乡镇受灾最为严重，给**农业生产造成了十分严重的损失。灾害发生后，人保财险塔城分公司立即启动灾害应急预案，调集 25 人、12 辆查勘车组成灾害应急查勘小组，第一时间赶赴受灾现场，经过十多天紧张工作，完成了对
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1.15 万户受灾棉田的查勘核损工作，定损受灾面积累计为 47 万亩，累计向受灾农户支付赔款 8010 万元。人保财险**支公司已经通过一卡通向受灾农户兑现了灾害赔款 4500 万元，兑付仪式上向**市受灾农户现灾支付赔款 3510 万元。**市主要领导表示，这次大灾后人保财险快速查勘定损，及时赔付，实事充分说明人保财险是值得信赖和可依靠的保险企业。我们在继续做好政策性农业保险的同时，要进一步加强与人保财险的深度合作，广泛开展涉农保险的宣传和承办力度，互惠互利，实现共赢。农业在整个国民经济发展中具有十分重要的战略作用，但是由于历史的原因以及农业高风险的存在，当前农业发展面临着严峻的挑战，农业保险对农业损失的经济补偿功能是其他方式所无法完全替代的。通过对农业保险发展中存在问题及对策的分析可以看出，单靠任何一方的参与，是很难促进农业保险工作发展的。只有依赖政府、保险人、投保人的相互配合，共同作为，才能促进农业保险工作顺利开展，促进农业、农民和农村的稳定发展
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农业保险工作汇报提纲
农业保险工作汇报提纲
首先，我代表县政府对国务院发展研究中心各位领导，来我县调研指导农业保险工作，表示热烈的欢迎。下面，我县开展农业保险试点工作的有关情况做以汇报。
一、农业保险试点工作的基本情况，国务院决定在全国 6 个省（区）开展农业保险试点，我县被省政府定为全省 30 个试点县（市、区）之一。三年来，我县全面贯彻落实中央 1 号文件精神，按照《吉林省农业保险试点工作实施方案》的有关规定，结合县情，不断创新工作思路，努力探索工作模式，积极破解各种难题，农业保险试点工作取得了一定的成效。全县玉米投保面积 116649 公顷，大豆投保面积 79 4.15 公顷，占种植面积的 8 5.4%，农民自交保费 7030706 元，各级财政配套 28122824 元，全县共参保92724 户，占总户数的 55%。玉米投保面积 123835 公顷，大豆投保面积 1426 公顷，水稻投保面积 1299 公顷，花生投保面积 31797 公顷，葵花投保面积 50 公顷，参保总面积为 15.84 万公顷，占种植面积的 70%，农民自交保费 84 6.39 万元。全县农业保险理赔资金达到 7400 万元，扣除农民自交保费 703 万元，参保农户通过农业保险获得现金补偿 6697 万元，户均达到 724 元，将农户因灾减产的损失降到了最低限度。在此基础上，我县的农业保险工作又迈上了一个新台阶，不但保险项目增加到 5 种，而且参保面积达到了 15.8 万公顷，较之的大灾之年增加了 4.5 万公顷，农民的参保意识及参保积极性空前高涨，全县农业保险理赔资金658 万元，所有受灾农户均得到了保险补偿。三年来，我县农业保险试点工作之所以
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取得这么好成绩，是县政府与安华保险公司精心组织、密切合作、合力攻坚的结果，是县政府作为行政机构积极引导、强力推动、全力落实国家惠农政策、改善和关注农村民生的结果，同时也是安华保险公司严守信誉、优质服务、热心支农的结果。可以说，三年来，安华保险公司高质量、高标准的优质服务、守诚信、重承诺的经营原则，不但得到了政府的肯定，更重要的是得到了广大农民的认可和好评。作为政府本身，始终坚持“安华的事就是农民的事，农民的事就是政府的事”的原则，全力引导、宣传、助推、支持农业保险工作，才赢得了今天我县农业保险试点工作的良好局面。
二、农业保险试点工作的主要做法 （一）加强组织领导，为农业保险试点工作提供强有力的组织保证。县委、县政府对农业保险试点工作高度重视。成立了由主管农业副县长任组长的农业保险试点工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农经局，负责具体业务操作及相关部门的协调工作。领导小组充分发挥职能作用，站在政治高度来充分认识农业保险试点工作的重要性，充分发挥主导作用，为卓实有效开展农业保险试点工作奠定了坚实的基础。县政府又成立了农业保险灾情核定专家组，对参保农户的受灾情况查勘定损，以确保受灾情况的真实可靠。并制定出台了《县农业保险工作管理办法》，《县农业保险工作目标责任制》等规范性文件，为农业保险试点工作提供了有力的组织保障和制度保障 （二）广泛宣传引导，为农业保险试点工作营造良好的舆论氛围。县政府召开了全县农业保险试点动员大会，由县广播电视管理局录制，并会议全程在县电视台专题播放，制作了农业保险知识专题讲座，在县电视台滚动播出。同时，县政府要求各乡镇（场）都要召开乡村两级干部会议及由基层党员和农民代表参加的宣传会议，并印发了大量的宣传单，在村屯张贴悬挂了参加农业保险的宣传标语。通过大量的宣传措施，为农业保险试点工作营造了良好的舆论氛围，让广大干部群众对开展农业保险试
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点工作的重要性有了更深刻的认识，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知。
（三）积极筹措资金，为农业保险试点工作提供了资金保障。为使农业保险配套补贴资金按时足额到位，县政府县长亲自召开了由财政、农业等相关部门主要领导参加的农业保险补贴资金调度会议。并重点强调了农业保险补贴资金及时筹措到位的重要性。明确要求财政部门将农业保险补贴资金落实到位，并及时划拨到保险帐户。确保了农业保险补贴资金足额按时到位，使我县农业保险试点工作顺利进行。
（四）科学查勘定损，为农业保险理赔工作提供了可靠依据。我县把灾情查勘作为理赔的重要依据。组织农业保险灾情核定专家组对参保农作物进行了一次初步查勘定损。农业专家深入到村屯田间地块，每个村分好、中、差取 3 个地块，每个地块都深入到 50 米以外，取样本，量穗长，查穗粒，仔细测算。农业专家们不辞劳苦，辛勤工作，实事求是地测产，科学的查勘为理赔工作提供了可靠的依据，得到了群众的认同。
（五）强化服务措施，扎实有效地推进农业保险试点理赔工作。理赔工作是农业保险试点最关键的一个环节，事关农业保险试点的成败，事关农村
农业保险工作汇报提纲 稳定的大局。为此，我县强化服务手段，把理赔工作做到了实处。制定了《县农业保险试点理赔兑现方案》，对工?一流信息监控拦截系统监控拦截系统提醒您：
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们工作经费严重不足，一定程度上挫伤了基层干部工作的积极性。四是实际运行与监管的冲突。农业保险是惠农政策，不同于其它保险。在政府主导、推动农业保险过程中，受保险法规约束过多，不利于工作开展。政策性保险不同于其他的商业性保险，完全按照商险的运行模式去做，很难实现，政策性保险应该有自己独具特色的开办模式及操作规则，处理好运行与监管之间的冲突。五是政策的连续性和稳定性不够。国家农业保险补贴政策每年都在调整，一年一样，并且出台时间较晚，导致承保期工作异常紧张，一定程度上影响了保险工作的有效开展。
四、建议针对农业保险试点工作中存在的问题，提出以下几点建议。一是降低县级补贴及农民自交保费比例。中央和省已经考虑了县级财政的困难，降低了县能配套资金的比例，可是 15%的配套资金，对于捉襟见肘的扶余县财政来说，也是一个不小的比例。农民自交保费能否降低或不收。既然是惠农政策，能不能象粮食直补或良种补贴那样，一分不收，把好处都直接给农民。建议把农民自交比例调到 5%左右，能更好地调动农民的参保积极性。二是农业保险由农民自愿向准强制方向转变。建议国家将农业保险与其他惠农政策相结合，制度出台农业保险法律法规，进一步规范农业保险发展，实现农业保险由农民自愿向依法准强制参保的转变，三是适当提高农业保险工作经费。建议适当提高农业保险经费比例，以缓解基层农业保险工作经费不足的矛盾，以此来调动基层干部工作积极性。四是增加农业保补贴品种，增强惠农能力。建议国家将蔬菜、瓜果、畜禽养殖等特色农业生产纳入农业保险范围，扩大保险惠农的幅射面和普及率。让更多的农民享受到农业保险所带来的实惠以上汇报不妥之处，请批评指正。
篇八：如何推进农业保险工作
1 - 2021 年农业保险工作实施方案 为促进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保障乡村产业发展，按照农业保险“二上二下”申报要求，省农业农村厅、省林草局、省财政厅组织各县区申报了 2021 年农业保险计划，经有关文件分解下达，我县共申报农业保险 5 个中央补贴品种、8个省级补贴品种、2 个“一县一（多）品”特色品种，现结合我县实际，制定本方案。一、 补贴品种及计划 1. 中央补贴品种：马铃薯 500 亩、大田玉米 133000 亩、能繁母猪 3000 头、育肥猪 23200 头、冬小麦 100000 亩。
2. 省级补贴品种：苹果5000亩、肉牛19200头、肉羊132414只、设施蔬菜500亩、鸡100000只、樱桃600亩、花椒1500亩、桃1600亩。
3.“ 一县一（多）品”：万寿菊 32000 亩、白瓜籽 3000 亩。
二、资金来源 我县农业保险计划承保种植业XX万亩、养殖业XX万头只，共需各级财政补贴资金XX万元，其中中央财政补贴资金XX万元，省级财政补贴资金XX万元，县级财政补贴资金XX万元，中央财政、省级财政、市县财政及农户保费分摊比例见附件1。
三、保险保额、费率、补贴比例 已脱贫建档立卡户、其它投保人种植、养殖业保险保额、费率、补贴情况见下表。
- 2 - XX 县 2020 年种植业和养殖业保险费率表 类别 保险金额 费率 单位保险费（元）
财政补贴（元）
农户承担（元）
保险周期 已脱贫建档立卡户 其它投保人 已脱贫建档立卡户 其它投保人 养 殖 业 肉牛 7000 元/头 4.0% 280 252 224 28 56 自签订保险合同之日起一年 肉羊 700 元/只 4.0% 28 25.2 22.4 2.8 5.6 能繁母猪 1500 元/头 5.0% 75 60 60 15 15 育肥猪 1000 元/头 5.0% 50 40 40 10 10 鸡 40 元/只 5.0% 2 5.4 4.8 0.6 1.2 种 植 业 冬小麦 350 元/亩 4.0% 14 11.9 11.9 2.1 2.1 自签订保险合同之日起止次年10月30 日 大田玉米 600 元/亩 4.0% 24 20.4 20.4 3.6 3.6 自签订保险合同之日起一年 马铃薯 700 元/亩 3.0% 21 16.8 16.8 4.2 4.2 油菜 400 元/亩 4.0% 16 12.8 12.8 3.2 3.2 花椒 3000 元/亩 5.0% 135 75 67.5 13.5 27 樱桃 3000 元/亩 5.0% 135 75 67.5 13.5 27 桃 3000 元/亩 5.0% 135 121.5 108 13.5 27 万寿菊 1500 元/亩 5.0% 75 67.5 60 7.5 15 白瓜籽 1000 元/亩 5.0% 50 45 40 5 10 苹果 4000 元/亩 4.5% 180 162 144 18 36 设施蔬菜（钢架工棚）
4000 元/亩 3.0% 120 108 96 12 24 设施蔬菜（棚内蔬菜）
3000 元/亩 4.0% 120 108 96 12 24 四、承保机构 本方案涉及的中央补贴品种（马铃薯、油菜、大田玉米、冬小麦、能繁母猪、育肥猪），省级补贴品种（肉牛、肉羊、设施蔬菜、苹果、花椒、樱桃、桃、鸡）和“一县一（多）品”（万寿菊、白瓜籽）保险业务采取政府招标的方式确定承保机构后进行
- 3 - 承保。
五、工作要求 一要尽快组织开展入户承保工作。各乡镇要积极宣传动员，按照责任分工，扎实推进 2021 年种养产业综合保险工作，严格按照《XX 县 2021—2023 年农业保险助推乡村振兴实施方案》，将本次下达的XX县2021年农业保险计划逐级分解落实到村组、农户，为入户承保工作打好基础，确保全县农业保险如期按照时间节点开展工作。3月20 前完成苹果、花椒、樱桃、桃、设施蔬菜等春季开花类作物承保到户工作，严密防范早春低温冻害风险；4月底前完成玉米、冬小麦的承保任务；6月底前完成万寿菊、白瓜籽和养殖业（肉牛、肉羊、育肥猪、能繁母猪、肉驴、种兔）的承保任务，10月30日前完成冬小麦和养殖业到期续保工作。
二要认真落实“ 一户ー保” 工作要求。各乡镇及各承保机构要认真落实《XX 县 2021－2023 年农业保险助推乡村振兴实施方案》政策要求，认真开展已脱贫建档立卡户种养产业综合保险工作，全面落实“一户一单、一户一保、一户一赔”，做到应保尽保，确保农业保险“对有投保意愿的已脱贫建档立卡户及其它投保主体的主要增收产业全覆盖”的目标，为特色产业稳定发展和农户稳步增收提供保险保障。同时，各乡镇要加强研究，落细落实各保险品种的相对应保险责任，切实维护好参保农户的合法、合理保险利益。
三要加大农业保险工作宣传力度。各乡镇、县直有关部门和各保险承保机构要充分利用网络、广播、电视以及微信公众号等新媒
- 4 - 体手段，向广大农户宣传普及农业保险知识和政策，提高其对农业保险的知晓度，增强风险防范意识和参保意识。同时，要动员、鼓励农户参加天气、干旱和低温霜冻指数等保险，增强防险能力。
四要严格落实农业保险损失核定委员会职责。各乡镇要全面发挥农业保险损失核定委员会作用，积极参与保险灾情查勘、定损协商、防灾减损技术指导、保险条款完善意见等工作，指导、协调农业保险承保服务机构做好理赔服务工作，为本乡镇保险理赔提供支撑，确保投保农户和农险服务机构在灾情勘查、定损协商及理赔金额方面达到相互认可，杜绝集体性农业保险理赔上访事件。
五要做好进展上报和年底总 结工作。各保险承保机构要加强基层保险服务体系建设，建立健全公示公开制度和工作管理台账，切实做到“五公开、三到户”（惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开和承保到户、定损到户、理赔到户）。
篇九：如何推进农业保险工作
区 2020 年度农业保险工作实施方案为认真贯彻落实《农业保险条例》《XX 省财政厅关于 2020年农业保险工作有关事项的通知》(X 财金〔2020〕XX 号）等文件精神，扎实、规范做好全区 2020 年度农业保险工作，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关发展农业保险精神，以提高农业抵御自然灾害风险能力，构建和完善农业生产风险保险服务体系为主线，按照“政府引导、市场运作，自主自愿、协同推进”的原则，进一步规范农业保险经营，保护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，充分发挥农业保险的支农、惠农、富农作用，推进全区农村经济持续健康发展。
二、责任分工 （一）组织领导 成立 XX 市 XX 区农业保险工作领导小组（具体见附件 1）。由区委常委、常务副区长 XX 任组长，区财政局局长 XX 为副组长，领导小组办公室设区财政局，具体负责组织领导、监督检查等工作，各有关单位要高度重视，根据各自职能加强协作、密切配合，确保 2020 年农业保险工作顺利实施。
（二）部门责任 1. 区财政局：加大对农业保险工作的检查、审核力度。季度报表数据作为农业保险保费补贴资金结算的重要依据，负责指定专人认真核实相关数据，避免出现虚假和错误数据。
2. 区农业农村局、区林业局、区畜牧水产事务中心：要将农业保险宣传工作列为重要内容，充分利用新闻媒体，广泛宣传农业保险工作的重要意义和政策内容，增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识，引导农民积极主动参加农业保险。负责提供相关承保基础信息，协同做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作。
3．区水利局、区气象局：负责及时分析天气形势，预报可能出现的农业灾情，及早防范、减少农业损失。在灾后及时提供气象灾害证明资料，以便后续理赔服务及时跟进。
4．农业保险承办公司：要从落实支农惠农富农政策的全局出发，认真做好农业保险各项服务工作，夯实承保基础工作，履行农业保险条款应尽义务。收到农户自缴保费后，要及时出具保险单等相关资料；发生灾情后，要及时准确地做好查勘定损工作，确保受灾农户及时获得赔款。
三、开办险种、规模以及承保机构
（一）2020 年我区主要开办的险种有水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪、森林保险（公益林和商品林）、鸭、鸡、能繁母牛、茶叶、葡萄和小龙虾。
（二）各险种的承保规模需要控制在《2020 年 XX 区农业保险规模确认表》（具体见附件 2）确定范围之内，相关部门单位不得擅自扩大承保规模。各险种之间规模承保公司可根据实际执行情况进行调整。
（三）2020 年我区农业保险业务由中国人民财产保险股份有限公司 XX 支公司、中国人寿财险股份有限公司 XX 支公司、中华联合财产保险股份有限公司 XX 支公司、中国太平洋保险公司 XX 支公司承办。
四、保险责任和赔款支付 各险种保险责任和理赔标准以经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款必须通过“一卡通”账户直接赔付至受灾户账产。
五、投保方式 种植业保险和养殖业保险必须按照分配规模进行承保，原则上以村（场）为单位投保，不得按总数量的比例部分承保或插花性承保。有条件的地区应签单到组、到户，种植双季以上的作物要分季签单。
耕种方式为“土地流转”“承包经营”“代耕代种”等情形的，承保公司必须按要求进行现场验标，收齐合法有效的
证明资料（包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承保合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件）后，方可承保出单，且被保险人必须为实际土地耕种者或经营者。
森林保险要充分运用林权改革成果，以区为单位进行投保，以乡镇为单位出单，被保险人必须林权权属清晰。
六、保费补贴比例 （一）水稻保险由中央、省级财政保费补贴 75%，农户自缴 25%。油菜保险由中央、省级财政保费补贴 65%，县市区保费补贴 10%，农户自缴 25%。
（二）能繁母猪保险由中央、省级财政保费补贴 80%，农户自缴 20%。
（三）育肥猪保险由中央、省级财政保费补贴 65%，县市区保费补贴 15%，农户自缴 20%。
（四）公益林保险由中央、省级财政保费补贴 80%，县市区保费补贴 10%，林农自缴 10%。商品林保险由中央、省级财政保费补贴 55%，林农自缴 45%。
（五）鸭保险由省级财政保费补贴 30%，农户自缴 70%。
（六）茶叶保险由省级财政保费补贴 30%，农户自缴 70%。
（八）能繁母牛保险由省级财政保费补贴 30%，农户自缴70%。
（九）鸡保险由省级财政保费补贴 30%，农户自缴 70%。
（十）葡萄保险由省级财政保费补贴 30%，农户自缴 70%。
（十一）小龙虾保险由县市区保费补贴 30%，农户自缴70%。
七、缴费方式 保险出单时，将最小投保单位的农户自缴保费收齐并缴至承保公司账户后，方可出单承保。本级财政保费补贴资金列入同级财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分季结算。中央、省级财政保费补贴按各承保机构实际承保签单进度给予补贴，超出部分在中央、省级财政保费补贴后续资金到位后予以结算。
八、工作经费和再保安排 工作经费的提取按照《XX 省财政厅 XX 省农业委员会 XX省林业厅 XX 省人民政府金融工作办公室 中国保险监督管理委员会 XX 监管局关于农业保险工作费用相关管理规定的通知》(X 财金〔2015〕XX 号）文件规定执行。
再保安排由各承保公司负责，要根据中央、省、市要求，安排比例分保和超赔分保，分散经营风险。
九、工作要求 （一）认真贯彻落实《农业保险条例》。各级各部门要上下联动、整合资源、丰富形式、营造氛围，运用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，通过悬挂横幅、刷印墙报、编印挂
图、发放宣传资料等多种方式，广泛宣传《农业保险条例》的重要意义和条文内容。
（二）加强农业保险基层服务体系建设。一是充分发挥三农基层服务体系在宣传发动、信息收集、保费收取、协助查勘理赔，以及基础信息维护等方面的基础作用。二是迅速布置，收集维护农户信息，尽快启动农业保险承保签单工作。三是加强对基础服务体系人员培训工作，认真推行考核制度。
（三）切实做好承保理赔公示工作。一是由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险的合同时制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，经被保险人签字确认后保险机构应将承保情况予以公示。二是保险机构接到发生保险事故的通知后，应及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。三是保险机构应在与被保险人达成赔偿协议之日起 10 日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，理赔清单应当由被保险人签字确认，保险机构应当将理赔结果予以公示。
（四）严格执行两个禁止规定。一是禁止以下列方式或者其他任何方式骗取农业保险的保险费补贴：虚构或者虚增保
险标的或者以同一保险标的进行多次投保；以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。二是禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿被保险人的保险金。
（五）确保承保手续齐全，符合逻辑，为理赔提供前端支持。一是确保承保“六要素”（被保险人姓名、农户身份证号码、保险标的名称、种养地点、保险数量、农户直补卡账号或其他银行账号）齐全准确。二是确保“三单一证一票”（投保单、投保分户清单、保险单、保险凭证、保险费发票）信息一致。三是确保“三清单信息”（投保分户清单、理赔定损清单和赔款支付清单）无缝链接。
（六）按期完成承保签单工作，确保标的保险期间与作物生长期相符，为及时履行理赔责任提供支撑。一是水稻（早稻）保险必须于 2020 年 5 月 20 日之前完成签单承保工作，中稻必须于 6 月 30 日之前完成签单承保工作，晚稻必须于 8月 15 日之前完成签单承保工作。二是油菜保险必须于 12 月30 日之前完成签单工作。
附件：1. XX 市 XX 区农业保险工作领导小组成员名单 2. 2020 年 XX 区农业保险规模确认表 3. 2020 年 XX 区特色农业保险规模确认表
4. 2020 年 XX 区县级特色农业保险确认表
附件 1
XX 市XX 区农业保险工作领导小组成员名单
组
长：XX
区委常委、常务副区长 副组长：XX
区财政局局长 成
员：XX
区财政局副局长 XX
区农业农村局总农艺师 XX
区林业局总工程师 XX
区畜牧水产事务中心副主任 XX
中国人民财产保险股份有限公司XX 支公司经理 XX
中国人寿财险股份有限公司XX 支公司经理
XX
中华联合财产保险股份有限公司XX 支公司经理 XX
中国太平洋保险公司 XX 支公司经理 领导小组下设办公室，办公地点设区财政局，由区财政局副局长 XX 同志兼任办公室主任。今后，领导小组成员如有工作变动，由相应岗位人员自然递补。领导小组办公室报区人民政府办公室备案，区人民政府办公室不再行文。
附件 2 2020 年 XX 区农业保险规模确认表 单位：万元
承保 数量 签单 保费 其
中 承保机构 农户 缴费 省级 补贴 中央 补贴 区县 补贴 种植 水稻 （万
25% 30% 45%
35.67 642.00 160.50 192.60 288.90
人
亩）
保财险 24.33 438.00 109.50 131.40 197.10
中华联合 油菜 （万亩）
25% 25% 40% 10%
2.67 24.00 6.00 6.00 9.60 2.40 人保财险 1.77 16.00 4.00 4.00 6.40 1.60 中华联合 养殖 能繁母猪（万头)
20% 30% 50%
1.48 133.40 26.68 40.02 66.70
人保财
险 0.67 59.93 11.99 17.98 29.97
人寿财险 育肥猪 （万头)
20% 15% 50% 15%
45.97 2206.60 441.32 330.99 1103.30 330.99 人保财险 19.03 913.40 182.68 137.01 456.70 137.01 人寿财险 森林
10% 30% 50% 10%
公益林（万亩）
6.95 10.43 1.04 3.13 5.22 1.04 中华联合
45% 25% 30%
商品林（万亩）
11.65 17.48 7.87 4.37 5.24
中华联合 合
计
4461.24 951.58 867.50 2169.12 473.04
附件 3 2020 年 XX 区特色农业保险规模确认表 单位：万元
承保 数量 签单 保费 其
中 承保机构 农户 缴费 省级 补贴 中央 补贴 区县 补贴
70% 30%
特 色 茶叶 （万5.00 300.00 210.00 90.00
人保财
险 亩）
险 鸭 （万羽）
390.00 390.00 273.00 117.00
人寿财险 能繁母牛 （万头）
0.57 136.67 95.67 41.00
人寿财险 鸡 （万羽) 688.89 413.33 289.33 124.00
中华联合 葡萄 （万亩）
2.33 105.00 73.50 31.50
中华联合 合
计
1345.00 941.50 403.50
附件 4 2020 年 XX 区县级特色农业保险确认表 特色农业基本情况
保费比例及金额 市州 县 品种 上年种植/养殖数量（亩、只、羽、头）
主要产业发展情况及分布地区（可另附经济价值（元/亩、只、羽、头）
物化/养殖成本（元/亩、只、羽、本年拟纳入保险范围的数量（亩、只、羽、头）
保险公司 保额 金额 （万元）
保险 费率 预计 保费 总额 （万元）
农民承担比例 应缴 （万元）
市县财政补贴比例 应承担 奖补 金额 （万元）
其他 补贴 金额
说明）
头）
XX市 XX区 小龙虾 70000亩 区内 各乡镇 4500元 2400元 60000亩 太平洋财险 0.1 5% 300 70% 210 30% 90
合计 70000亩 区内 各乡镇 4500元 2400元 60000亩 太平洋财险 0.1 5% 300 70% 210 30% 90
篇十：如何推进农业保险工作
企业管理与科技Management & Technology of SME1 引言《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称“指导意见”）的出台对农业保险高质量发展提出了明确的目标。2 农业保险高质量发展具有重要意义推动农业保险实现高质量发展，是当前和今后一个时期谋划农业保险工作的根本遵循，是适应我国农业保险发展新变化的必然要求。推动农业保险高质量发展是防范化解农业灾害风险的需要。我国自然灾害较多，灾害发生的频率高、范围广、损失大。推动农业保险高质量发展，可充分发挥农业保险灾后补偿功能，及时恢复农业生产，有效保障国家粮食安全，促进农业农民增收，弥补农业发展短板。推动农业保险高质量发展是完善国家治理体系的需要。当前，农业保险主要发挥的是风险管理的作用。推动农业保险高质量发展，可将农业保险纳入国家灾害预警机制、灾害救助体系和国家综合治理体系，赋予农业保险更多职能，实现农业保险风险管理前置。推动农业保险高质量发展是服务“乡村振兴”战略的需要。“乡村振兴”战略的核心是为农、强农、惠农、富农。“乡村振兴”战略对提高农业风险保障能力、完善农业保险政策体系、健全农业保险大灾风险分散机制等方面提出更高要求。3 我国农业保险发展面临的问题我国农业保险发展经历了由小到大、由弱到强的过程。农业保险年均增速超过 20%，成为发展最快的险种之一，中央财政补贴的品种从 6 个品种扩大到现在的 16 个。2019 年，农业保险保费收入 680 亿元，规模稳居亚洲第一，全球第二。可以说农业保险在保费规模、保险产品供给、风险保障水平、服务能力等方面都取得了显著的成绩。但是在发展实践当中，目前我国农业保险发展仍处于初级阶段，发展中存在一些薄弱环节，发展质量有待进一步提高。3.1 保险产品补偿功能不强，不适应农村供给侧改革需要随着农业生产模式和生产方式的改变，过去保大宗、保成本已经无法满足农业发展需求，广大农户希望将地租、人工成本纳入保障范围，对产量、价格、收入等农业保险更加渴望。3.2 农业保险经营水平不高，不适应未来农业保险发展形势需要一些保险经营者经营过程中管理粗放，只要规模不要质量，承保风险识别和定价能力不足，甚至有的承办单位出现经营亏损，可持续发展能力面临考验。3.3 综合服务能力不足，不适应农业保险新时代要求农业保险经营机构在开办中，承保理赔查勘定损精细化水平、科技应用范围、综合服务能力等与政府要求、农户期盼仍有一定差距。3.4 农业保险参与方式和经营方式不规范，不适应农业保险长期健康发展需要在农业保险开办过程中，有的政府不恰当地组织参与，市场无形的手作用没有有效发挥；有的经办机构为追求发展速度急功近利，搞一锤子买卖，采取经营性诱导等不正当手段竞争，扰乱了市场秩序，造成较大的风险隐患，自身发展难以持续。【作者 简介 】张岳峰 （1988-），男，河北盐山人，经济师，从事财产保险研究。农业保险高质量发展的思考Reflections on the High Quality Development of Agricultural Insurance张岳峰（中国人民财产保险股份有限公司辽宁省分公司，沈阳 110033）ZHANG Yue-feng(LiaoningBranchofPeople"sInsuranceCompanyofChina,Shenyang110033,China)【摘 要】
2019 年四部委联合印发的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，具有重要的指导价值和现实意义。结合业务实际，论文从分析存在的问题和理顺相关关系方面出发，思考下阶段如何推进我国农业保险持续稳定健康发展。【 Abstract 】
The "Guiding Opinions on Accelerating the High Quality Development of Agricultural Insurance" jointly issued by the fourministries and commissions in 2019 has important guiding value and practical significance. Combined with the actual business, the paperanalyzes the existing problems and straighten out the relevant relations, thinks about how to promote the sustainable, stable and healthydevelopmentofagriculturalinsuranceinthenextstage.【关键词】
农业保险；高质量发展；重要意义【 Keywords 】
agriculturalinsurance;highqualitydevelopment;significance【中图分类号】
F842.6 【文献标志码】
A 【文章编号】
1673-1069（2021）05-0144-02144
Social Science Forum社科论坛4 推进农业保险高质量发展需处理好的关系高质量发展为农业保险经营者提出了更高要求，农业保险经营主体只有主动适应农业保险发展的新形势和新变化，正确处理好各方面关系，形成合力，才能成为农业保险高质量发展的引领者，回答好农业保险高质量发展的时代命题。4.1 处理好供给与需求的关系高质量供给是高质量发展的必须前提。保险经营者作为农业保险合同的供给方，首先要实现高质量供给。4.1.1 从量的供给向质的供给转变按照《指导意见》要求，农业保险经营机构需要在稻谷、小麦、玉米应提标、扩面上下功夫，合理考虑地租和人工成本，积极协调政府扩大大灾和全成本保险，鼓励农户广泛参与，自愿承保；联合政府相关部门和期货公司建立以产量和收入作为赔偿依据为导向的农业保险产品供给方式，从更高层次满足农户保险保障需求。4.1.2 从单一供给向综合供给转变充分发挥保险承办机构自身专业化知识，加大创新力度，根据农业生产方式和经营主体变化，提供更加适合的农业保险产品，并通过打通农业产业链上下游关系，逐步建立全产业链的产品及服务实现农业全流程保险保障。4.1.3 从被动供给产品向主动供给转变保险经营机构应紧紧围绕国家“乡村振兴”战略要求，主动了解“三农”需求，加强调研，简化农险条款，加快建立以中央政策性险种为主，地方特色险种为辅，商业性险种为补充的农业保险产品超市，为农业企业、家庭农场和农业大户提供定制化和菜单式的服务。4.2 处理好速度与质量的关系保险经营主体在农业保险快速发展中，有时忽视了匹配自身技术管理能力，而真正高质量发展需要的是夯实经营基础，需要的是高质量的经营水平。4.2.1 需要提升管理能力经营农险必须靠管理出效益，应加强自身能力建设，持续提升精细化管理水平，算账经营，杜绝大撒把式管理方式，才能做到规模效益相统一，实现农险的持续健康发展。4.2.2 需要提升科学的定价能力农业保险经营机构在产品开发中应充分考虑农业保险财政补贴属性、农业产业及农业生产特点，被承保者的特殊性、农险承保标的的差异性以及区域风险多样性等因素，减少条款同质性。在定价过程中应当提前做好与政府、监管部门和农户的沟通工作，通过精算分析和风险定价，做到费率与责任相匹配，防止费率倒挂。4.2.3 需要提高风险识别能力应建立内外部专家队伍，完善风控核保一体化建设，通过专业知识、气象数据和科技应用等指导农业保险承保，有效防范道德风险和逆选择。4.3 处理好发展与服务的关系农业保险发展好不好，关键看国家惠农政策是否落地，政府是否放心，老百姓是否满意，保险经营机构最终要靠服务赢发展。4.3.1 建立高效的服务团队各承办主体需持续加强三农服务体系建设，升级三农服务部、站功能，满足服务要求。在理赔服务上要分类施策，做到小案子快、大案子准、复杂案要精，实现小案子不出村、大案子不出镇，有效提高理赔效率。4.3.2 提升“数字化”能力农业保险承办主体应加快科技赋能和线上化应用，加大基层人员承保理赔科技工具研发力度，加强无人机、遥感、物联网等新科技应用，并配套专业的可以驾驭高科技的队伍，提高承保理赔效率和定损科学性、准确性。4.3.3 提升综合保障能力农业保险目前已经超出了单纯农业的范畴，应当理解为更广义的全面的农村保险服务，需要保险机构充分整合资源，提供包括农业知识培训，农资采购、农产品产销、物流、金融融资等全方位的“农业保险+”服务。4.4 处理好监管与被监管的关系高质量发展需要高标准的要求。农业保险参与各方，特别是经营机构应当按照法律法规和监管要求，推进农业保险依法合规经营。4.4.1 依法合规是农业保险高质量发展的根本保证保险经营机构只有严格按照农业保险法律法规开办农业保险业务，才能保证农业保险经营的规范性和稳定性，才能实现农业保险高质量发展。4.4.2 依法合规是农业保险高质量发展的必然要求一方面，农业保险经营机构要严格按照相关法律法规和“五公开、三到户”要求，做好宣传。另一方面，要将法律法规和监管政策内化为公司自身的合规要求，加强风险防范，消除漏洞隐患。《指导意见》不仅明确指明了我国农业保险的发展方向和目标，也详细规划了我国农业保险下阶段高质量发展的具体举措和实施路径，是 2007 年中央财政启动政策性农业保险试点以来的又一个具有划时代里程碑意义的重要事件，将指引我国农业保险走向更加专业化、规范化和可持续的发展道路。【参考文献】【1】梁涛.农业保险高质量发展如何把握“关键词”？[J].中国农村金融,2020(13):6-9.【2】冯文丽,苏晓鹏.农业保险助推乡村振兴战略实施的制度约束与改革[J].农业经济问题,2020(4):82-88.145
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