习近平总书记多次强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。行政村党支部建设是党建工作的重要组成部分,也是县乡基层党建工作的重心。调查发现,一些地方行政村党支部软弱涣散的情况还客观存在,有些地方行政村党支部不健全、村民委员会缺失的情况已持续了十多年。本文就行政村党支部工作现状进行了分析并作出如下总结。
一、“客户党支部书记”严重影响行政村党建工作
“客户党支部书记”是指党支部书记的户口不在任职行政村,或户口在任职行政村而实际并不在任职地居住者。户口不在任职行政村的党支部书记多为上级任命,几乎不在任职村居住,只是有工作安排时才到村中。户口在任职行政村而实际并不在任职地居住的村党支部书记,现多见于任职后而又另外购房于城市,并长久、实际居住于城市的村党支部书记。此类党支部书记,大多把任职当作谋取私利的手段或个人的荣耀,工作责任心不强,多与行政村组织成员关系不和谐,且与任职行政村人民群众关系疏远。此类情况难以有效地开展行政村党支部的正常工作,不利于加强党对行政村工作的领导,不利于党的各项方针政策的有效实施,不利于行政村的和谐稳定与发展,应引起组织部门的高度重视。
二、选拔用人上的不正之风是行政村党支部软弱涣散的主要原因
行政村党支部工作的优劣,党支部书记起着十分重要的作用。研究发现,战斗力不强、软弱涣散的行政村党支部,大都缺失优秀的党支部书记。行政村党支部书记的产生,通常有两种方式,一种是上级党组织任命,一种是由行政村党员大会直接选出。现实工作中,上级领导用人上的不正之风(如受贿、亲朋裙带关系、经济利益关系等),或行政村正不压邪状态下的“村霸”(含部分丧失党性原则、违法乱纪的党员)式腐败行为,是一些地方党支部软弱涣散或缺失的主要原因。
三、忠、德、勤、能、廉及担当精神是行政村党支部选人用人标准
现在我国正处于和平盛世、国家各项建设事业快速发展的伟大时期。新形势下,党和人民对党组织的建设工作有了更高的要求与期待。行政村党支部选人用人上要把那些政治上忠诚于党中央、思想品德高尚、文化水平高、有知识有专业技能、为人诚实善良且勤于为民办事、公正廉洁及敢于创新工作且富有担当精神的优秀人才选拔进入党支部,使高校毕业生、职业技术人才、农民工、机关企事业单位优秀党员成为基层组织的新鲜血液。只有这样,才能为基层党组织注入活力,使党在乡村的各项建设事业蓬勃发展。
不忘初心、牢记使命,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,就一定能够凝聚起全党全国人民投身于社会主义现代化建设新征程的磅礴力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。(作者单位:西藏大学文学院)