摘要：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。系统联动，齐抓共管，转变观念，健章立制、完善系统，“三化”管理，规范操作，积极探索瓦斯治理新技术新途径，更好地推进瓦斯治理工作稳定发展。
关键词：瓦斯防治；理念；管理
一、概述
煤矿生产中最重要的是安全。煤矿安全最重要的环节是瓦斯治理。煤矿安全是安全生产工作的重中之重，瓦斯防治又是煤矿安全生产的重中之重，有统计表明，80%的煤矿事故都是由瓦斯引起的。因此， 瓦斯一直是煤矿安全头号敌人，过去是，现在是，可能未来还是。随着煤矿开采强度增大、采掘深度增加，瓦斯防治难度越来越大。同时，瓦斯防治责任不落实、措施不到位等问题在一些地方和企业仍然比较突出。瓦斯事故仍是煤矿“第一杀手”，做好瓦斯防治工作、保证煤矿安全生产，关系民生，关系社会和谐。
二、树立瓦斯防治理念
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，关爱矿工生命，树立“瓦斯不治，矿无宁日”、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，紧紧抓住矿井通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个关键环节，根据本矿井的安全生产条件及危害因素分析，采取行之有效的针对措施，坚持标本兼治、重在治本，进一步完善瓦斯治理结构，落实瓦斯防治管理制度，提高装备水平和提高矿井防治瓦斯灾害能力，建立健全稳定可靠的矿井通风系统，科学合理的瓦斯抽采体系，有效管用的监测监控网络和严格规范的现场管理制度。完善与主体能源地位相适应的煤炭法律政策体系、煤矿安全技术标准体系，切实加强煤矿瓦斯治理与利用工作，努力建设本质安全型煤矿，确保能源供应安全和煤炭工业可持续发展。
（二）发展导向
进一步加强一通三防管理，找出矿井通风系统和瓦斯治理工作中存在的主要问题和隐患、制定确实可行的整改措施，建立健全一通三防管理制度，提高安全管理水平，使矿井通风系统合理，稳定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求生产布局达到优化、开拓开采正规、系统合理可靠、监测监控有效、现场管理到位，为实现安全生产目标奠定基础。
1.树立“瓦斯不治，矿无宁日”的意识，依靠科技进步和发展先进生产力，处理好安全与生产的矛盾；
2.坚持“可保尽保、应抽尽抽、先抽后采、煤气共采”的瓦斯综合治理战略，“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”的瓦斯治理原則和“以抽定产、以风定产、工程先行、技术突破、装备升级、管理创新、全面提高”的治理思路；
3.坚持本质安全型开采，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须通过瓦斯治理，确保在安全状态下进行开采；
4.积极采用机械化采掘技术，淘汰落后的生产方式和非正规采煤方法。按规定健全“一通三防”系统，高瓦斯突出矿井全部实现瓦斯抽采、建立健全“一通三防”专门机构，按标准配足“一通三防”技术人员、专职瓦斯检测员、安监员、防突员。
三、瓦斯防治工作的重点任务
（一）加强对瓦斯防治工作的领导
要结合实际，突出重点，制定本地区煤矿瓦斯治理与利用的规划或方案，协调和帮助解决各种困难和问题。加强信息沟通和交流，取长补短，相互促进，逐步完善瓦斯综合治理的长效机制。
（二）加大投入，完善安全系统与装备
根据安全实际需要，制定安全保障能力的补套计划，自觉增加安全投入，完善瓦斯综合治理系统和装备，重点是矿井通风、瓦斯抽采、防灭火、综合防尘、监测监控等，做到“可保尽保、应抽尽抽”。
1.完善通风系统。按照“缩短通风流程，扩大通风断面，减小通风阻力，增大通风能力，提高抗灾能力”的原则，优先选择分区式通风方式，优化通风系统，做到网络简单、风流稳定、系统可靠、风量充足、风速风质符合要求。
2.完善瓦斯抽采系统。选择高负压大流量水环式真空泵，配齐配全各类抽采钻机和必要的移动抽采泵，瓦斯利用矿井应根据不同的抽采方法和抽采瓦斯的浓度，实现分系统抽采，既满足安全需要，又符合利用要求。
3.完善防灭火系统。配齐配全防火装备，大力推广国内外已经成熟的新型防灭火材料。井下所有设备、设施等达到消防要求。
4.完善防尘系统。健全防尘设施，安装隔爆抑爆、喷雾降尘和洒水控尘设施，实施煤层注水，配齐配全测尘仪器仪表。井下粉尘浓度符合《煤矿安全规程》要求。
5.完善监测监控系统。矿井安全监测监控系统建立“人机互检”瓦斯检测双检体系。局扇和移动抽采泵必须安设开停传感器，并按规定配齐瓦斯检测仪器仪表。安全监测装置安设率必须达到100%。
6.完善安全防护设施。按规定全部配备防突反向风门、压风自救系统；
（三）强化培训，提高职工队伍素质
建立并严格执行煤矿专业技术岗位，严格技术岗位人员配备标准，提高技术岗位准入门槛。
建立和完善与瓦斯治理、利用相适应的人才战略机制，包括教育培训机制、人才使用机制、人才激励机制，创造“以人为本”、人尽其才、才尽其用的环境。
建立和完善正常的职工教育培训机构，有计划地进行强制性全员安全培训，安监员、瓦检员、防突员等特殊工种岗位必须做到持证上岗。重视抓好在职人员的继续培训，提高职工队伍的整体素质。
（四）严格管理，落实安全规程和措施
《煤矿安全规程》是确保煤矿安全生产的法规性文件，要把《煤矿安全规程》落实到生产管理的全过程。
《防治煤与瓦斯突出细则》是煤矿瓦斯治理的技术性文件。煤矿要落实“四位一体”综合防突措施，加强矿井地质测量工作，准确掌握矿井瓦斯地质变化情况，瓦斯赋存和涌出的变化规律，及时制定和实施各种防范措施。突出煤层采掘工作面要编写防突预测图，指导现场防突工作。突出矿井要及时调整采掘部署和生产作业计划，为落实防突措施提供条件。
制度建设是从严管理的基础。煤矿要建立领导干部下井带班制度，还要建立瓦斯治理督查和防突督导及事故评判制度、瓦斯超限分级追查处理制度、现场瓦斯异常情况实时监控制度、瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”制度、瓦斯治理工程“两同时、一超前”制度、班队长“一通三防”持证上岗制度等瓦斯治理制度体系。
四、结语：
瓦斯防治重在源头治理，实施瓦斯先抽后采、抽采达标，落实“四位一体”防突措施是瓦斯防治源头治理的关键。瓦斯先抽后采，可以有效减少井下瓦斯涌出，避免由于通风管理不完善造成瓦斯积聚，实施区域性防突措施特别是采取区域性预抽煤层瓦斯措施，可以提前消除煤与瓦斯突出危险，争取防突矿井实现本质安全型煤矿开采。
