营商环境工作举措16篇营商环境工作举措 精品文章 《2020年优化营商环境工作措施》 为持续深化放管服改革，优化提升全区营商环境，结合《市2020年优化营商环境工作要点下面是小编为大家整理的营商环境工作举措16篇,供大家参考。
篇一：营商环境工作举措
精品文章《2020年优化营商环境工作措施》
为持续深化放管服改革，优化提升全区营商环境，结合《市2020年优化营商环境工作要点》，现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及互联网+监管系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。
加快互联网+监管事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。
聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对四级十同政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。
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纵深推进一网通办前提下最多跑一次改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布最多跑一次事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上;持续分批公布一网通办前提下最多跑一次事项目录，实现85%的政务服务事项最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。
在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广集成服务。完善实体政务大厅一门一窗改革。根据一门一窗改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅多门变一门，不断完善前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现应进必进，70%以上审批服务事项实现一窗分类受理。推行集成套餐服务，按照全市统一部署，对办一件事涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台三化建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区三化建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2020年专业技术人员参
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加继续教育人数达2800人次以上。积极探索互联网+调解仲裁工作。按照上级部署，有序开展互联网+调解试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动成果贷、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统
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省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。
推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可一个窗口受理，后台信息流转，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易单一窗口建设。继续实行单一窗口政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%，其他业务应用率全面提升。
一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升一点接入服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延伸金融保险服务;扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平;完善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。
继续落实外资企业设立商务备案与工商登记一口办理工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。
进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与
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现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业
公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。
推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进一网办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人套餐''式办税。
全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本;
积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止一刀切和管控简单化，鼓
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励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引
导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。
创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和双创金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。
推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统全流程嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合
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奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖
惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信红黑榜。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判三审合一，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。
依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意逃废债。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工
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作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。
开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平
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篇二：营商环境工作举措
2022年优化营商环境工作措施优化营商环境工作措施为持续深化"放管服'改革，优化提升全区营商环境，结合《市20**年优化营
商环境工作要点》，现将我区20**年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及"互联网+监管'系统的建设对接。根据全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快"互联网+监管'事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项名目清单。加强审批服务标准化建设。推动同一事项的名称、类型、根据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可连接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，根据减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探究同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图〔表〕，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清楚指引。对"四级十同'政务服务事项要素网上录入状况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无过失。纵深推动"一网通办'前提下"最多跑一次'改革。根据全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布"最多跑一次'事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料削减60%
以上；持续分批公布"一网通办'前提下"最多跑一次'事项名目，实现85%的政务服务事项"最多跑一次〕结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广"集成服务'。完善实体政务大厅"一门'"一窗'改革。依据"一门'"一窗'改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅"多门'变"一门'，不断完善"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件'的工作模式。除对场地有特别要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现"应进必进'，70%以上审批服务事项实现"一窗'分类受理。推行"集成套餐'服务，根据全市统一部署，对办"一件事'涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身材料的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保障基层公共服务平台"三化'建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率到达95%以上，街道完成率到达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区"三化'建设完成率到达60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和学问更新工程。加强专业技术人员培训，20**年专业技术人员参与继续教育人数达2800人次以上。主动探究"互联网+调解仲裁'工作。根据上级部署，有序开展"互联网+调解'试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解胜利率到达60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统进展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，主动开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业进展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金
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建设，探究启动"成果贷'、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在
线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推动重大项目建设。根据上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。主动争取中央预算内重大项目前期工作经费，催促项目实施单位完善重大项目入库信息，协作做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。主动落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。协作市进展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本名目。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工答应一站式办理。全面推行建筑工程施工答应"一个窗口受理，后台信息流转'，实现施工答应一站式办理。深入推动国际贸易"单一窗口'建设。继续实行"单一窗口'政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达100%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升"一点接入'服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案
与工商登记"一口办理'工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，准时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推动工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
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篇三：营商环境工作举措
优化营商环境工作措施202x年x月x日优化营商环境工作措施
为持续深化放管服改革，优化
提升全区营商环境，结合《市2021年优化营商环境工作要
点》，现将我区2021年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及互联网+监管系统的建设对接。依据全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快互联网+监管事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项名目清单。加强审批服务标准化建设。推动同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本全都，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可连接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，依据减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规章，探究同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事供应清楚指引。对四级十同政务服务事项要素网
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上录入状况进行全面核查，推动实现要素录入全掩盖、无遗漏、无差错。纵深推动一网通办前提下最多跑一次改革。依据全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布最多跑一次事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事供应的材料削减60%以上；持续分批公布一网通办前提下最多跑一次事项名目，实现85%的政务服务事项最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广集成服务。完善实体政务大厅一门一窗改革。依据一门一窗改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅多门变一门，不断完善前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现应进必进，70%以上审批服务事项实现一窗分类受理。推行集成套餐服务，依据全市统一部署，对办一件事涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众供应量身材料的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保障基层公共服务平台三化建设深度融合。区级服务平
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台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区三化建设完成率达到60%以上。深化实施专业技术人员连续教育和学问更新工程。加强专业技术人员培训，2021年专业技术人员参与连续教育人数达28人次以上。乐观探究互联网+调解仲裁工作。依据上级部署，有序开展互联网+调解试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解成功率达到60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统进展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，乐观开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业进展力量。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探究启动成果贷、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中心预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。连续规范有序推动重大项目建设。依据上级重大项目实施打算联审机制打算，进一步推动重大项目规范有序实施。乐观争取中心预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，协作做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审
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批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。乐观落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。协作市进展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本名目。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可一个窗口受理，后台信息流转，实现施工许可一站式办理。深化推动国际贸易单一窗口建设。连续实行单一窗口政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到1%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升一点接入服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。连续落实外资企业设立商务备案与工商登记一口办理工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，准时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推
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动工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
篇四：营商环境工作举措
2022年优化营商环境工作措施为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合《市2022年优化营商环境工作要点》，现将我区2022年优化营商环境工作任务部署如下。
持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录，实现85%的政务服务事项“最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务，按照全市统一部署，对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2022年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%
以上，调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动“成果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转”，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共
服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升“一点接入”服务功能；
推广舱单和运输工具申报应用；
延伸金融保险服务；
扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；
完善口岸大数据和效能监测服务；
组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人“套餐''式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本；
积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止“一刀切”和管控简单化，鼓励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易
平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信“红黑榜”。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意“逃废债”。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环
境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平。
篇五：营商环境工作举措
营商环境创新试点工作持续优化营商环境措施方案为认真贯彻落实关于深化〃放管服〃改革、优化营商环境的决策部署，更大力度培育和激发市场主体活力，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，对标《关于开展营商环境创新试点工作的意见》有关要求，结合本市实际，制定如下措施方案。
一.进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制在不直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域，深入推进〃一照多址〃、〃一证多址〃等改革，便利企业扩大经营规模。清理取消对企业注册及跨区域经营、迁移设置的不合理限制，全面取消没有法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定，持续优化企业跨区域迁移政策。破除招投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，为各类企业平等参与市场竞争创造良好的环境和条件。探索企业生产经营高频办理的许可证件、资质资格等跨区域互认通用。
二、健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和1
拓展企业开办〃一网通办〃业务范围，提升市场主体信息变更、银行开户、社保登记、员工参保登记等环节便利度。建立市场准入效能评估制度，提升市场准入负面清单实施成效。推行企业年报〃多报合一〃改革。完善市场主体退出机制，全面实施简易注销。探索建立破产预重整制度，健全企业破产重整期间信用修复机制和司法重整府院联动机制，完善破产管理
人选任制度，积极探索庭外重组与庭内重整衔接。进一步便利破产管理人查询破产企业财产信息，优化破产案件财产解封及处置机制，提高破产办理效率。
三、持续提升投资和建设便利度
进一步完善社会投资项目〃用地清单制〃改革，在〃用地清单〃中补充气候可行性评估内容，对地块防洪影响进行指标要素控制，并增加文物、历史建筑保护对象、古树名木、人防工程、地下管线等现状普查意见清单。持续深化工程建设项目审批制度改革，建立全流程长效管理制度。深入落实联合验收〃一口受理〃机制，简化实行联合验收的工程建设项目竣工验收备案手续。推进产业园区规划环评与项目环评联动，指导、督促符合条件的产业园区开展区域建设项目环境影响评价。探索在民用建筑工程领域推进和完善建筑师负责制。
四.更好支持市场主体创新发展
在确保安全的前提下，探索高精度地图面向智能网联汽车开放使用。建立市场化主导的数据交易服务机构，推动建设北方大数据交易中心。加强对各级政府部门公共数据资源开放的评价，促进数据资源开放利用。探索对食品自动制售设备等新业态发放经营许可。提升知识产权创造运用和保护，探索完善知识产权市场化定价和交易机制，建设知识产权交易服务平台，加强知识产权供需对接，促进知识产权交易。探索建立知识产权质押融资风险分担和补偿机制。落实科技成果转化收益分配政策，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。
五、持续提升跨境贸易便利化水平
加快推动〃单一窗口〃服务功能由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全
链条拓展，完善〃单一窗口〃查验通知推送和预约联合登临检查功能，提
高进出口货物提离速度。在确保数据安全的前提下，推动与东亚地区主要
贸易伙伴口岸间相关单证联网核查。积极探索建立水路、铁路、公路、航
空数据部门沟通渠道。推广应用〃提前申报〃、〃两步申报〃通关模式，
为企业提供更多元的通关模式。进一步推广进口货物〃船边直提〃和出口
货物〃抵港直装〃，优化关港集疏港智慧平台线上办事功能，支持企业优
先选择直提直装通关模式。
六.优化外商投资和国际人才服务管理
建立健全涉外商事纠纷解决联动机制，探索开展涉外商事纠纷调解工作。实行更加开放有力的政策措施，聚焦制造业立市和产业链高质量发展，探索制定外籍〃高精尖缺〃人才地方认定标准。在自由贸易试验区试点区域内，对不直接涉及公共安全和人民群众生命健康、风险可控的领域，探索对持有相关专业得到广泛认可的国际职业资格证书的国际人才，经能力水平认定或有关部门备案后，允许在自由贸易试验区从业，并加强执业行为监管。实施外籍人才工作便利化举措，做好外籍人才引进、管理和服务相关工作。
七、维护公平竞争秩序
清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为，清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇，防止滥用行政权力排除和限制竞争行为。消除全流程电子化的盲点、断点、堵点，推动实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化。推动电子招投标交易平台与预算管理一体化系统信息共享，实现工程款支付网上查询。探索推广国有资金占控股或主导地位企业项目招标计划提前发布制度。
八.进一步加强和创新监管
健全事前事中事后全链条全流程的监管机制，积极运用大数据、区块链
等数字化手段，探索形成市场主体全生命周期监管链。推动〃双随机、一公开〃监管和信用监管深度融合，完善按风险分级分类管理模式，推动医疗、工程建设等重点行业建立完善执业诚信体系。探索在食品、环保等涉及公共安全和人民群众生命健康的领域，实行惩罚性赔偿和内部举报人制度。探索柔性监管新方式，研究出台相关领域不予实施行政强制措施清单。推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范。
九、依法保护各类市场主体产权和合法权益
大力构建亲清政商关系，加强政务诚信建设，建立健全政务诚信诉讼执行协调机制。探索在滨海新区建立救济补偿机制和责任追究机制，适时开展评估论证及督查，加强风险防控。强化知识产权保护，探索建立商标恶意注册和非正常专利申请的快速处置联动机制，提升商标评审效率。探索建立海外知识产权纠纷应对指导机制，建设国家海外维权分中心，发布企业海外维权指南。优化监管机制，强化对专利代理机构监管，加强基层监管力量。推进人民法院档案电子化管理和司法专递面单电子化改革。
十、优化经常性涉企服务
健全常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制。便利开展机动车、船舶、知识产权等动产和权利担保融资。持续优化企业办税服务，深化〃多税合一〃申报改革，试行代征税款电子缴税并开具电子完税证明。进一步提升不动产登记涉税、继承等业务办理便利度。推行涉企事项〃一网通办〃、
〃一照通办〃，推进公安服务〃一窗通办〃。推进电子证照、电子签章在银行开户、贷款、货物报关、项目申报、招投标等领域全面应用和互通互
认。试行有关法律文书及律师身份在线核验服务。简化检验检测机构人员信息变更办理程序。
各区、各部门、各单位要提高责任意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化主动担当，对标营商环境创新试点工作要求，围绕本市各项改革措施，进一步细化分解任务，坚持稳步实施，科学把握改革时序、节奏和步骤，建立健全工作联动机制，及时跟踪推动工作进度，确保各项措施稳步推进、取得扎实成效。
篇六：营商环境工作举措
2022年优化营商环境工作措施二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2022年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动“成果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人“套餐＇＇式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提
供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本；积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止“一刀切”和管控简单化，鼓励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，
加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信“红黑榜”。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意“逃废债”。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家
在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平。
篇七：营商环境工作举措
工作总结(JobSummary/WorkSummary)，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。我的公文网今天为大家精心准备了2021局优化营商环境工作总结三篇，希望对大家有所帮助!为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《**省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下：
一、上半年工作情况风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。
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风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节恶劣造成严重影响的，一经发现，立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均按照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均按照物价部门要求，制作公开展示板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。
风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作，认真落实相关文件要求，研究制定宣传材料内容及制作展板。按照提高效率、简明清晰、方便办事的原则，深化和规划机关工作的流程和程序，使我局的政务工作更加公开化、透明化、简洁化，保证了广大人民的利益，让公众了解，让群众监督，让百姓受益。并按便民原则，通过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多种方式为人民群众提供服务，确切做好工作信息载体的建设。
二、下半年工作打算**下半年，我局将继续把优化营商环境建设工作做为构建和谐社会的重要内容，进一步提高认识、强化措施、加强领导、加大推动力度，建立健全优化营商环境工作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，使我局优化营商环境工作取得新的成效。为深入贯彻落实《**省优化营商环境条例》，加快建设人民满意的服务型政府，区公共行政服务中心根据区委、区政府**年度工作总体目标，认真贯彻落实我区全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实施方案，坚持目标导向、问题导向，对标国际、对标上海，加快政府职能转变，为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不懈努力，现将上半年工作开展落实情况总结如下：
2
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化审批改革，推进“三集中三到位”，事项办理提质增效1.大力推进“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。改革是一场深刻的自我革命，触及方方面面的利益。破解难题，消除阻力，需要勇气，更需要智慧。中心把营商环境建设和便民利企的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和“公开、透明、高效”目标上来，致力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。“两办”下发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办公室工作人员的通知》(普委办发[**]26号)，对人员、事项进驻做出了明确规定，我们据此落实“三集中、三到位”原则，从源头上确保了所有涉企事项全部进驻行政服务大厅;所有窗口工作人员必须符合硬性条件。在此基础上，对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台，开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前，大厅进驻18个部门中，17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权委托书，进驻事项276项，基本实现了“应进必进”。其中，72项审批事项可以即时办结，办件即时办结量达到75%，提前办结率95%，上半年，大厅办件12473件，无一例超时办结。
2.优化流程、压缩时限、全面提速，优化服务见真招。所有进厅办理的审批事项，按照规定不需要采取现场核查的，全部即时办结;所有的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提高了10个百分点。与此同时，首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻，审批效率大幅度提升，事好办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推进商事制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件和放宽住所(经营场所)登记条件，降低市场准入门槛。不断推进“多证合一”登记制度改革和全程电子化登记工作，企业注册在5证合一基础上，已经实现了26证合一;开通了网上名称预先核准，做到零见面审批(电子出照)。区林水局在与审批科负责人签订授权委托书的同时，率先启用审批专用章，并专门召开会议部署工作，明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开展现场勘查，且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取，并做出现场勘查“最多去一次”的承诺。
(二)健全制度，强化管理，加强培训，典型教育，工作作风转变明显见效1.
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完善管理制度，坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核办法》，经区政府常务会议审议通过并印发;中心根据《考核办法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度，建立起1+2+10的管理体系，加强了制度管理运用力度，推行日巡查、日统计、季通报管理机制，形成了制度管人管事管权的良好局面。
2.建立制度，制定计划，强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习计划，系统学习《**省优化营商环境条例》、《**省权责清单管理办法》和上级的相关政策规定及专业知识，及时了解掌握国家的大政方针和业务动态，提高工作人员为民服务本领。
3.深入开展“文明大讲堂”系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象，有效解决好办事的问题，人是最根本和最关键的因素。为了进一步增强中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素质，中心延续深入开展了“文明大讲堂”系列讲座，聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪知识和行政审批法律知识讲座，丰富知识结构，拓展服务视野。同时，为了提高大厅窗口工作人员的心理调整能力，中心还增开了以“快乐工作、健康生活”为主题的心理健康大讲堂活动，为窗口工作人员保持健康心态，端正服务态度，提高服务水平打好心理基础。
4.深入开展“向120、110先进集体学习”等系列活动。扎实推进学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动，弘扬”120”“110”先进集体优良作风，评选“巾帼文明岗”“文明服务标兵”把学习先进与岗位职责有机结合，尽职尽责，爱岗敬业，在本职岗位上展示新作为，树立大厅为民服务良好形象。开展“莲城廉诚”廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱，亲清有度。
(三)强化服务措施，拓展方式方法，解决“办事难”大有成效在加强办事难专项整治、推进营商环境改善、打造营商环境东北最优区进程中，中心坚持秉承“处处是营商环境、人人是营商环境、事事是营商环境，营商环境无小事”的管理服务理念，始终聚焦创建“一流环境、一流队伍、一流效率、一流作风、一流形象”的目标导向，严格按照区委、区政府关于开展办事难专项整治方案部署要求和区委作风建设大会、区纪委廉政会议精神，全面深化行政审批制度改革，致力加强窗口队伍建设管理，积极推进审批服务提质增效，真抓实管向“办事难”
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宣战，为提升审批服务效率、助推企经神社会发展做出了应有的贡献。一是依托**省网上审批服务平台，将每个审批事项102个要素公开。二是解决“中梗阻”问题。在政府网站上公布了进大厅的审批科长姓名、电话和工作分工。有效整合资源，推动信息共享、数据共享。三是开设建设项目并联审批专区、设立纵横联办窗口，将所有的投资建设项目通纵横同步、上下联动、一窗受理、内部流转、一窗出证。变企业跑路为窗口人员跑腿，在38个工作日基础上进一步压缩办理时限。四是增设多证联办窗口。对四个单位留个事项实行“一窗受理、全程帮办、内部流转、限时办结、统一发证”。五是开通了“双休日”无休窗口，做到双休日无差异对外办公服务，落实了领导带班制度。六是开通查询功能通过自助服务电脑和触摸屏，实时发布进厅审批事项的办事指南、办事流程及样书样表，使办事企业能第一时间掌握申请材料填报标准和办事流程，有效解决了办事企业因对政策法规掌握不清不明而导致审批效率不高的问题。七是开放停车场，免费对社会提供停车位。八是部门驱动创新。区国地税窗口公布办税事项“最多跑一次”清单;区商务局、教文体局、卫计局6项审批事项纳入我区《首批实行“告知承诺”行政审批事项目录》;区交通局推行“容缺受理”;区林水局为大连中耀木材交易市场提供定制服务;提速增效、又好又快的审批服务新举措受到了社会各界的普遍好评。今年以来，企业和群众多次来电、来信、赠送锦旗感谢。人民网、腾讯网、**日报、大连日报和普兰店发布等多家媒体先后十多次宣传报道了我们的先进事迹和工作经验。
(四)加大投入，升级改造，全面推进“互联网+政务服务”提档对标“互联网+政务服务”发展方向，不断推进行政审批和便民服务标准化、智能化、网络化建设，中心加大软硬件资金投入，有效解决网络和技术方面难题。一是加大网络设备硬件投入和进行审批平台系统升级改造。依托大连市政务服务网，整合和再造审批流程，打破信息孤岛，推进数据共享，让数据多跑路，让群众少跑腿，同时，加大审批系统运营维护力度，保障网络硬件系统夯实可靠、软件系统安全稳定。完善触摸查询系统的便民服务功能,启动内网审批系统预警提醒功能设计,确保审批事项录入不超期、不超时。二是开通运行中心微信公众号，打造中心文化活动宣传主阵地。设计开通运行普兰店区公共行政服务中心微信公众号，共计发布文章22篇。主要功能为宣传党中央重大活动、国家政策法规、向群众公布中心丰富
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多彩的工作动态和工作写照，先进典型事例等宣传功能。不断扩大对外宣传影响力。同时，探索并推行微信咨询、投诉、评价、查询等功能，真正为群众提供全方位满意服务。
按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣“优化提升营商环境”这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的“硬环境”，同时着力做优保障投资的“软环境”，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：
一、工作举措1.“五合一”推进，全方位优化提升营商环境。坚持以营商环境优化提升为目标，将“放管服”改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境“五合一”推进，设立“五合一”工作秘书处，统筹安排五项工作，细化工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。2.健全完善工作机制。区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化“放管服”改革，全面开展“营商环境提升年”行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。通过深化商事制度改革，最大限度打开创业“路障”，市场活力进一步释放。一季度以来，全区新发展市场主体918户，较去年同期增长68%，累计在册市场主体达15594户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年8月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人
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足不出户即可通过微信办理登记注册，把过去8小时服务延伸为24小时不间断服务。二是全面普及“政银通”业务。随着商事制度改革深入开展，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、“互联网+”应用优
势，与区内四大银行联手，签署“政银通”合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了“信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融”的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询“三个一”时限，即书式档案查询1个小时内办结，电子档案查询1刻钟内办结，机读档案查询1分钟内办结。
4.持续推进行政审批制度改革。聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔**〕1号)文件，组织18个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项27项，并清理中介服务事项5项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现“一颗印章管审批”的集中审批。5.加快推进“最多跑一次”改革，着力提升政务服务水平以群众、企业办事“最多跑一次”为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，从与群众和企业生产生活关系最密切的领域和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站，
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构建“横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效”的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现“办千件事、进一扇门”。三是拓展服务方式。在“五证合一”改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出“谁体检谁发证”，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。
二、工作成效一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事“最多跑一次”事项，第一批公开区级117项、镇街23项“最多跑一次”清单，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6月20日区级部门进驻，实现“一窗式”集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个(发改、教育、民政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计)，承担办理许可事项152项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70多件，协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求，将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目34项，严格执行“照单”收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。三、下一步工作思路下一步，我区将按照大方案及“10+3”行动方案，全面推进“营商环境提升年”活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业
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提供优质的服务。一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决
策部署和“10+3”行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。
二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑一次”覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事“最多跑一次”清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。
四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以“五公开”为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。
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篇八：营商环境工作举措
优化营商环境措施(市政）市政科优化营商环境措施我区路网结构局部不完善。路网等级结构不合理，道路无扩建空间，存在先天不足的功能性缺陷，部分道路交通拥堵较重。青岛路等支持过境交通的主干道，由于沿线支路、区间路以及居民区、商业集群、沿街商铺出入口的并网互通，致使主干道在承担过境交通功能的同时，承担了沿线集散功能，交通冲突和安全隐患叠加，道路失去了快速畅通的条件。珠海路与我区成某某、统一南路等骨架路网没有实现互通，通行能力受限，高峰时段拥堵严重。滨海大道红线仅18米、局部15米，全线多处卡点，征拆难度大，现状道路不具备拓宽、改建条件。优化路网结构、打造精致城市。2021年，从系统交通的角度出发，以优化路网结构、打造精致城市为目标，提升区内主次干路、支路及区间路互通能力，分流疏散东西方向和南北方向过境交通，同时，采取分流与交通管制的方式，降低高峰时段道路交通饱和度，进一步改善居民出行条件，优化区域营商环境。具体做法是：一是结合环山路、统一南路等道路的贯通，实现跨区道路与我区骨架路网全面互通，打通高家庄断头路，大修金某某，接通凤鸣路与凤巢街，提高城市交通的畅通和集散能力。二是启动珠海路东延前期论证工作，借助珠海路互通立交与成大路不完全互通立交，实现成大路与海埠路互通，吸引东西方向过境交通至成某某，缓解滨海大道的交通压力。三是启动九龙路前期论证工作，改造新港路，贯通阳光大道，形成南北交通的辅路系统，缓解海埠路货运交通的压力。四是论证五洲学校周边交通系统，通过增加区域支路、拓宽现有道路、优化交通组织等手段，优化区域循环系统，缓解区域交通对滨海大道、海埠路、成某某主干线的交通压力。五是建设青岛路过街天桥、渠化平交路口交通组织，亮化区内主要路口，缓解我区交通拥堵状况。通过对我区路网的等级结构、并网互通的梳理和改造，构建起路畅灯明的交
通网络，打造更加便捷、更加舒适的营商环境。
篇九：营商环境工作举措
2022年优化营商环境工作措施优化营商环境工作措施为持续深化"放管服'改革，优化提升全区营商环境，结合《市20**年优化营
商环境工作要点》，现将我区20**年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及"互联网+监管'系统的建设对接。依据全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快"互联网+监管'事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项名目清单。加强审批服务标准化建设。推动同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本全都，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可连接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，依据减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规章，探究同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图〔表〕，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事供应清楚指引。对"四级十同'政务服务事项要素网上录入状况进行全面核查，推动实现要素录入全掩盖、无遗漏、无过失。纵深推动"一网通办'前提下"最多跑一次'改革。依据全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布"最多跑一次'事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事供应的材料削减60%
以上；持续分批公布"一网通办'前提下"最多跑一次'事项名目，实现85%的政务服务事项"最多跑一次〕结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广"集成服务'。完善实体政务大厅"一门'"一窗'改革。依据"一门'"一窗'改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅"多门'变"一门'，不断完善"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件'的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现"应进必进'，70%以上审批服务事项实现"一窗'分类受理。推行"集成套餐'服务，依据全市统一部署，对办"一件事'涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众供应量身材料的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保障基层公共服务平台"三化'建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率到达95%以上，街道完成率到达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区"三化'建设完成率到达60%以上。深化实施专业技术人员连续教育和学问更新工程。加强专业技术人员培训，20**年专业技术人员参与连续教育人数达2800人次以上。主动探究"互联网+调解仲裁'工作。依据上级部署，有序开展"互联网+调解'试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解成功率到达60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统进展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，主动开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业进展力量。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金
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建设，探究启动"成果贷'、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在
线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中心预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。连续规范有序推动重大项目建设。依据上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。主动争取中心预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，协作做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。主动落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。协作市进展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本名目。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工答应一站式办理。全面推行建筑工程施工答应"一个窗口受理，后台信息流转'，实现施工答应一站式办理。深化推动国际贸易"单一窗口'建设。连续实行"单一窗口'政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达100%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升"一点接入'服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。连续落实外资企业设立商务备案
与工商登记"一口办理'工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，准时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推动工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
篇十：营商环境工作举措
2022年持续优化营商环境工作措施2022年持续优化营商环境工作措施为持续深化放管服改革，优化提升全区营商环境，结合《市2022年优化营商环境工作要点》，现将我区2022年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务效劳平台及互联网+监管系统的建立对接。遵照全市统一部署，加快我区网上政务效劳平台建立和改造工作，完成政务效劳门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务效劳平台的深度对接融合。加快互联网+监管事项的认领和梳理工作，会聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事工程录清单。加强审批效劳标准化建立。推动同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素根本相同，同层级政府同一工作部门的事项数量根本相近，做到横向可比对、纵向可连接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，遵照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批效劳标准，压减自由裁量权，完善适用规那么，探究同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图〔表〕，实现网上可查、电话可询，为企业
和群众办事供应清楚指引。对四级十同政务效劳事项要素网上录入状况进展全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无过失。纵深推动一网通办前提下最多跑一次改革。遵照全市统一部署，梳理政务效劳高频事项，持续公布最多跑一次事项。对政务效劳事项申请材料进展专项清理，实现企业和群众到政府办事供应的材料削减60%以上；持续分批公布一网通办前提下最多跑一次事工程录，实现85%的政务效劳事项最多跑一次〕结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务效劳事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广集成效劳。完善实体政务大厅一门一窗改革。依据一门一窗改革的详细措施和认定标准，持续推动实体政务大厅多门变一门，不断完善前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式。除对场地有特别要求的事项外，审批效劳事项进驻综合性实体政务大厅根本实现应进必进，70%以上审批效劳事项实现一窗分类受理。推行集成套餐效劳，遵照全市统一部署，对办一件事涉及的多个审批效劳事项打包，为不同类型的企业和群众供应量身定制的套餐式、主题式集成效劳，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保
障基层公共效劳平台三化建立深度融合。区级效劳平台标准化建立完成率到达95%以上，街道完成率到达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区三化建立完成率到达60%以上。深化实施专业技术人员接着教育和学问更新工程。加强专业技术人员培训，2022年专业技术人员参与接着教育人数达2800人次以上。踊跃探究互联网+调解仲裁工作。遵照上级部署，有序开展互联网+调解试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解胜利率到达60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统开展思维与模式，以区外乡产业技术需求为导向，踊跃开展研发与技术效劳，不断提升效劳辖区产业开展实力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建立，探究启动成果贷、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点工程。争取老工业基地中心预算内投资支持符合条件的入库民间投资工程。接着标准有序推动重大工程建立。遵照上级重大工程实施方案联审机制方案，进一步推动重大工程标准有序实施。踊跃争取中心预算内重大工程前期工作经费，催促工程实施单位完善重大工程入库信息，协作做好重大工程监测效劳平台运行工作。优化投资工程审批流程。全区工程建立工程审批时间压缩，实现
全区工程建立工程审批管理系统与上级政务效劳平台、工程建立工程审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建立工程审批权限，进一步优化调整。踊跃落实上级关于企业投资工程承诺制。发布投资审批领域统一的审批效劳工作规程和办事指南。协作市开展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务效劳事项，形成区级根本书目。编制完成投资工程审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可一个窗口受理，后台信息流转，实现施工许可一站式办理。深化推动国际贸易单一窗口建立。接着实行单一窗口政务效劳免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达101%，其他业务应用率全面提升。一是建立完善公共效劳功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务效劳主平台作用：提升一点接入效劳功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险效劳；扩大应用效劳范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测效劳；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。接着落实外资企
业设立商务备案与工商登记一口办理工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，刚好回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资工程推动工作。强化跟踪效劳，做好外资工程从签约、筹建、开工到竣工的协调效劳工作，将符合条件的重大外资工程纳入市重大建立工程范围，协调解决工程推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和标准性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共效劳体系。持续完善以省级以上中小企业公共效劳平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共效劳体系，踊跃引导智造工业共享云平台建立，进一步完善效劳功能，为中小企业供应良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化效劳。推动纳税便利化改革。对税务证明事项进展全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推动一网办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税到达101%。推行税〔费〕制度分类指引，便利便捷查询所需制度，增加政策效劳精准度。减轻税费负担。踊跃推动电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人套餐；
；式办税。全面推行统一的税收业务标准，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电本钱。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费供应10千伏及以下受电工程典型设计和造价询问效劳。为客户供应用能询问、用能综合设计、节能增效等综合能源效劳，围绕重点领域踊跃引导客户参加电力市场化交易，有效降低企业用电本钱；踊跃为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款效劳，供应敏捷的综合客户效劳。实行差异化环保监管。遵照上级工作支配，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输构造、绿色制造体系建立、厂容厂貌、信用状况5大类指标，评比绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止一刀切和管控简洁化，鼓舞企业加快绿色转型升级，促进高质量开展。进一步完善金融效劳工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务效劳事项国家、省级、市级根本书目，梳理标准政务效劳事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升效劳效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓舞辖区内银行保险机构探究开展信用融资、普惠金融和双创金融模式，创新金融产品和效劳，健全融资协调效劳机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推动政府选购合同融资工作，缓解参加政府选购
活动的供给商，特殊是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息书目，建立工作推动机制，实现公共信用信息刚好、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共效劳领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进展公共信用综合评价。推动信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经历。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政惩罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统全流程嵌入我区政务效劳平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强催促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并刚好反应奖惩案例。营造良好信用环境。持续推动政府机构失信问题专项治理。加大诚信传播力度，定期发布诚信红黑榜。
六、营造公允公正的法治环境。坚决不移效劳保障经济安康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升学问产权
审判水平，支持中小企业创新开展。深化环境审判三审合一，推动环境质量持续变好。为高质量开展供应司法效劳与保障，同等全面爱护民营企业合法权益，采纳活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供应侧构造性改革，效劳产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。踊跃推动破产审判专业化、信息化建立，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，协助和支持企业转型升级。精确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的根底上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，幸免恶意逃废债。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推动机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推动全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推动会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推动会，支配部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成果。加强经历沟通。建立全区优化营商环境常态化经历总结推广机制，刚好总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经历，组织开展经历沟通活动。开展业务培训。组织参与优化营商环境业务培训，聘请专
家在全区开展优化营商环境业务培训，协助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升效劳企业、优化营商环境业务水平。
篇十一：营商环境工作举措
优化营商环境工作措施为持续深化＂放管服＂改革，优化提升全区营商环境，结合《市2020年优化营商环境工作要点》，现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及＂互联网+监管＂系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快＂互联网+监管＂事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对＂四级十同＂政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进＂一网通办＂前提下＂最多跑一次＂改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布＂最多跑一次＂事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；持续分批公布＂一网通办＂前提下＂最多跑一次＂事项目录，实现85%的政务服务事项＂最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广＂集成服务＂。完善实体政务大厅＂一门＂＂一窗＂改革。根据＂一门＂＂一窗＂改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅＂多门＂变＂一门＂，不断完善＂前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件＂的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现＂应进必进＂，70%以上审批服务事项实
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现＂一窗＂分类受理。推行＂集成套餐＂服务，按照全市统一部署，对办＂一件事＂涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身材料的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台＂三化＂建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区＂三化＂建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2020年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索＂互联网+调解仲裁＂工作。按照上级部署，有序开展＂互联网+调解＂试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动＂成果贷＂、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可＂一个窗口受理，后台信息流转＂，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易＂单一
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窗口＂建设。继续实行＂单一窗口＂政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升＂一点接入＂服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延伸金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记＂一口办理＂工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进＂一网＂办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人＂套餐’’式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本；积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造
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体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止＂一刀切＂和管控简单化，鼓励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和＂双创＂金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统＂全流程＂嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信＂红黑榜＂。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判＂三审合一＂，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。依法审理涉
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企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意＂逃废债＂。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平。
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篇十二：营商环境工作举措
2021年优化营商环境工作措施2021年优化营商环境工作措施-工商财税2021年优化营商环境工作措施为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合《市2021年优化营商环境工作要点》，现将我区2021年优化营商环境工作任务部署如下。一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图(表)，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60以上;持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录，实现85的政务服务事项“最多跑一次)结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受
理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务，按照全市统一部署，对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95以上，街道完成率达到90以上，社区完成率达到60以上，全区“三化”建设完成率达到60以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2021年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90以上，调解成功率达到60以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金
建设，探索启动“成果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批
服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转”，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100,其他业务应用率全面提升。
一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升“一点接入”服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延伸金融保险服务;扩大应用服务范围。
二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平;完
善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
篇十三：营商环境工作举措
2021年21年持续优化营商环境工作措施2021年21年持续优化营商环境工作措施为持续深化“放管服〞改革，优化提升全区营商环境，结合《《市2021
年21年优化营商环境工作要点》》，现将我区2021年21年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务效劳平台及“互联网+监管〞系统的建立对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务效劳平台建立和改造工作，完成政务效劳门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务效劳平台的深度对接交融。加快“互联网+监管〞事项的认领和梳理工作，会聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事工程录清单。加强审批效劳标准化建立。推进同一事项的名称、类型、根据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素根本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量根本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批效劳标准，压减自由裁量权，完善适用规那么，探究同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图〔表〕，实现网上可查、可询，为企业和群众办事提供明晰指引。对“四级十同〞政务效劳事项要素网上录入情况进展全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无过失。纵深推进“一网通办〞前提下“最多跑一次〞改革。按照
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全市统一部署，梳理政务效劳高频事项，持续公布“最多跑一次〞事项。对政务效劳事项申请材料进展专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；持续分批公布“一网通办〞前提下“最多跑一次〞事工程录，实现85%的政务效劳事项“最多跑一次〕结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务效劳事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成效劳〞。完善实体政务大厅“一门〞“一窗〞改革。根据“一门〞“一窗〞改革的详细措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门〞变“一门〞，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件〞的工作形式。除对场地有特殊要求的事项外，审批效劳事项进驻综合性实体政务大厅根本实现“应进必进〞，70%以上审批效劳事项实现“一窗〞分类受理。推行“集成套餐〞效劳，按照全市统一部署，对办“一件事〞涉及的多个审批效劳事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成效劳，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共效劳平台“三化〞建立深度交融。区级效劳平台标准化建立完成率到达95%以上，街道完成率到达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区“三化〞建立完成率到达60%以上。深化施行专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2021年21年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探究“互联网+调解仲裁〞工作。按照上级部署，有序开展“互
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联网+调解〞试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解成功率到达60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，打破传统开展思维与形式，以区外乡产业技术需求为导向，积极开展研发与技术效劳，不断提升效劳辖区产业开展才能。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建立，探究启动“成果贷〞、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点工程。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资工程。继续标准有序推进重大工程建立。按照上级重大工程施行方案联审机制方案，进一步推动重大工程标准有序施行。积极争取中央预算内重大工程前期工作经费，催促工程施行单位完善重大工程入库信息，配合做好重大工程监测效劳平台运行工作。优化投资工程审批流程。全区工程建立工程审批时间压缩，实现全区工程建立工程审批管理系统与上级政务效劳平台、工程建立工程审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建立工程审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资工程承诺制。发布投资审批领域统一的审批效劳工作规程和办事指南。配合市开展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务效劳事项，形成区级根本目录。编制完成投资工程审批事项施行清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工答应一站式办理。全面推行建筑工程施工答应“一个窗口受理，后台信息流转〞，实现施工答应一站式办理。深化推进国际贸易“单一窗口〞建立。继续实行
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“单一窗口〞政务效劳免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达100%，其他业务应用率全面提升。一是建立完善公共效劳功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务效劳主平台作用：提升“一点接入〞效劳功能；推广舱单和运输工具申报应用；延伸金融保险效劳；扩大应用效劳范围。二是全面晋级信息化程度，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化程度；完善口岸大数据和效能监测效劳；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理〞工作。建立全区外商投资企业投诉联络协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资工程推进工作。强化跟踪效劳，做好外资工程从签约、筹建、开工到开工的协调效劳工作，将符合条件的重大外资工程纳入市重大建立工程范围，协调解决工程推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和标准性文件有关工作。
篇十四：营商环境工作举措
xxx县优化营商环境或企业吹哨部门报到工作推进大会上的讲话今天这次大会是经县委县政府研究决定召开的主要任务是贯彻落实全省担当作为狠抓落实工作动员大会精神对我县优化营商环境或企业吹哨部门报到工作进行再安排再部署动员全县上下进一步统一思想提高认识转变作风推动我县营商环境全面提升下定决心把xxx造成为全省营商高地投资洼地发展福地在XXX县优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作推进大会上的讲话
今天这次大会，是经县委县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，对我县优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作进行再安排再部署，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、转变作风，推动我县营商环境全面提升，下定决心把XXX打造成为全省营商高地、投资洼地、发展福地。下面，我讲几点意见：
一、推行优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制，事关XXX发展大局
去年下半年以来，我组织召开了两次民营企业家座谈会，今年全县“两会”期间，又参加了政协经济界、工商联界的分组讨论，平时也经常到一些企业走访调研，与企业家进行沟通交流，了解到部分企业反映的一些问题。最近，县委、县政府两办开展督查调研时，也发现了一些突出问题，近期网上舆情和县长热线反映的也多是营商环境方面的问题，有些问题确实很严重，而且是普遍现象，已经到了让企业敢怒不敢言的程度。目前，营商环境已经成为阻碍全县发展的“绊脚石”和“拦路虎”，也已经成为众矢之的，如不严加整治，
就会严重影响我县经济的发展，亟待猛药治疴、重典治乱。对此，我们必须统一思想、提高认识，深刻理解到开展这项工作的必要性、重要性和紧迫性。
第一，这是实现我县目标任务的重要举措。去年，在深入调研、对标对表的基础上，我们提出了“XXXXXXXX”的目标任务。实现这个目标任务，需要调动方方面面的积极性，需要各项工作都有新突破、都要大变样，其中很重要的一点，就是经济发展要有大发展。企业是市场经济的主体，只有企业发展了，产业才能兴旺，市场才有活力，县我们研究制定优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作机制域综合实力才会不断增强。，并不断推向深入，就是要通过优化涉企服务，改善营商环境，激发市场活力，促进经济发展，推动三年目标任务顺利实现。
第二，这是提升我县核心竞争力的关键一招。3月23日，在全省重点工作推进会上，省委刘家义书记明确要求，在全省开展一场大竞赛、大比武，赛敢为人先，赛担当作为，赛优良作风，赛能力本领，赛精准服务，赛制度创新，赛纪律规矩；比谁更能抢抓机遇，比谁营商环境更好，比谁双创平台更优，比谁人才集聚力更强，比谁项目落地更多更快更好，比谁优势特色更突出，比谁稳中求进更有成效。总体上来看，省里要求比的是营商环境，赛的也是营商环境。哪个地方的
营商环境好，企业投资就会往哪里去，经济发展就会更快、更有活力，这个地方就有吸引力、竞争力和影响力。我县发展基础差、底子薄，在全省大竞赛、大比武中要想摆脱一直在全省垫底的现状，只有在提升软实力上狠下功夫，不断优化营商环境。目前，我县一些主导产业初具规模，一批有巨大带动力、吸附力的大项目正在落地。可以说，我县的发展潜力很大、前景广阔，后发优势已经很明显，要想把我们手里的这副牌打好打赢，必须下决心不断优化营商环境，打造全省营商环境的高地。
第三，这是推动干部作风转变的重要契机。营商环境好不好，干部作风是关键。只有干部作风转变了，企业发展环境才能不断优化。去年以来，我们部署开展了“解放思想、转变作风、担当作为”活动，今年是省委确定的“工作落实年”，全县各级各部门要把作风建设贯穿各项工作，通过学习转作风，通过调研转作风，通过解决问题转作风，在全县上下形成问题大整改、作风大转变、效能大提升的良好氛围。建立优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作机制，目的就是推动涉企部门单位拉高工作标杆，转变工作作风，优化服务流程，提高工作效能，做到“一网通办”“一次办好”“最多跑一次”，激发和保护企业家精神，努力形成充满活力、富有成效的营商环境，推动我县经济高质量发展。可以
说，优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)是“解放思想、转变作风、担当作为”活动的深化与拓展，是进一步推动全县干部解放思想、转变作风、担当作为的重要契机，必须不折不扣地抓好落实。
第四，这是解决营商环境问题的有力抓手。通过对座谈、调研、回访中发现问题梳理和汇总，我县营商环境存在的问题，概括起来主要有以下6个方面：一是主动服务意识欠缺。对一些优惠政策、一些可以争取的资金，有关部门没有及时告知企业，等企业知道后再申报为时已晚，导致企业无法享受有关政策、争取资金支持，错失了良好发展机遇。有的部门指定中介服务，如果不到指定的中介组织去做，报告做得再好也很难通过。这些中介组织依附于行业主管部门，搞垄断服务，服务效率低，收费不规范，企业和群众反映强烈。二是业务服务能力不足。有些部门对职责范围内的工作缺乏研究，对相关政策把握不准，业务不熟，不想干、不会干，无法给企业提供及时、准确、有效的服务，更不用说给企业提供业务指导。比如，有企业不会在电子网站上办理企业立项手续，去有关部门找工作人员咨询，得到的答复是“你找曾经办成功的企业去取经吧，我也不会。”这样的服务能力，怎么能让企业放心大胆地来XXX投资？三是部门配合不力。部门单位之间不联动，系统不联通，数据不开放，私设关卡，
让企业多头跑、重复跑。对企业反映的问题，推诿扯皮现象时有发生，推来推去最后一起推给县政府，要求县政府出具会议纪要，都不愿担当作为。四是仍然存在“中梗阻”顽疾。今天，我县XXX多名涉企单位中层以上干部参加了会议，大家都是单位的骨干和中坚。总体而言，我县机关中层干部队伍主流是好的，具有良好的政治业务素质和较强的战斗力。但是勿庸讳言，目前在中层干部队伍建设上还存在诸多问题，“中梗阻”现象依然是制约我县经济社会发展的重要因素。有些中层干部常年不参加会议、不学习政策、不接受教育，坐井观天、夜郎自大，甚至不可一世、处事霸道、态度蛮横，把所在科室当作自己的“独立王国”，甚至跟单位领导对着干，更不用说为企业提供良好服务了。有的简单粗暴执法，滥用执法自由裁量权，收费、罚款随意性很大，往往根据企业的“态度”随意决定收费、处罚数额，企业敢怒不敢言，被迫到处找门路、托关系。有的执法中随便围着厂房、设备或车辆转一圈，就收取各项检测费用，甚至向企业索取服务费。有的不执行一次告知制，去一趟根本办不成事，需要企业提交的材料故意不一次说清，要多次跑、请客送礼才给办事。最严重的，个别干部吃拿卡要，办事必须要送礼、打点，不送礼不办事，送得少办得慢，好像单位就是他家，权利就是他自己的。有的让企业结算费用，不给好处不办事、给了
好处乱办事。五是融资困难。有的企业反映，我县银行对民营企业支持力度不够，一有风吹草动就对企业抽贷断贷；对于中央明确的无还本续贷政策，我县几大国有银行都没有执行，无形中增加了企业融资压力。这说明一些金融机构没有大局观念，对XXX的中心工作不上心，在服务发展上缺乏担当，甚至只想索取、不愿付出。六是企业发展存在干扰因素。有企业反映，目前仍然存在故意刁难、强揽工程、强买强卖等问题，为了达到自己的目的，煽动群众无理取闹，堵企业的门、谩骂企业负责人，让企业心寒。这些问题的存在，严重影响了我县的投资环境，严重制约了企业做大做强，制约了全县经济发展，必须下决心彻底治理。我们千方百计、千辛万苦抓招商引项目，有些企业我们请还怕他们不来，既然来了就要好好珍惜、热情服务。
企业和企业家都是我们的宝贵财富，是我县经济发展的基础。当前，宏观经济形势复杂严峻，经济下行压力很大，有些企业生产经营相当困难。当务之急就是要创造良好的发展环境，帮助企业度过难关。对于合法经营的企业和企业家，谁给他们穿小鞋，县委、县政府就要向谁念紧箍咒；谁不让企业好过，我们就要让谁难过；谁破坏XXX的发展，我们就砸谁的饭碗。去年以来，我县严肃查处了一批破坏营商环境的人员。据反映，目前还有一些部门工作人员滥用职权，向
企业公然索贿；对企业执法不公，任性执法；在企业办理有关证照的时候，故意刁难、收取好处；利用职务之便，向企业强制推销商品或者强制提供商业服务；经常以执法检查或者工作指导的名义到企业谋取好处，干扰企业正常生产经营的问题线索，县纪委监委正在调查核实。
我多次强调，人人都是招商大使、人人都是营商环境，全县党员干部的一言一行、一举一动，都代表了党委、政府的形象。但有些人为了一己之私，置全县大局于不顾，置群众利益于不顾，置企业发展于不顾，肆无忌惮、胡作非为，败坏XXX的形象，败坏党员干部的形象，败坏我们党的形象，这些人就是全县干部队伍中的害群之马、全县经济发展的罪人。下一步，县纪委监委要加大力度，抓紧时间核实问题线索，问题一经查实，一定要严肃查处。要公开曝光抓反面典型，让这些人不仅在政治上受损失，而且在名誉上也要受损失。这是我们对破坏营商环境人员的严正态度，也是对各位企业家的郑重承诺。
二、推行优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制，全力打造营商环境新高地
为确保优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制落地落实，县委、县政府谋划了“十个一”工作内容，进一步推动XXX干部作风大转变、营商环境大提升。
1.建立一套强有力的工作班子。成立以我和XXX同志为组长的工作领导小组，有关县领导任副组长，领导小组办公室设在县委组织部，由县委常委、组织部长XXX同志兼任办公室主任，抽调一批业务骨干，具体负责领导小组的日常工作。领导小组办公室目前已经开展行动，要从解决具体问题入手，敢于啃“硬骨头”，确保干一件成一件，切实工作富有成效。
2.送上一个服务事项清单。服务事项清单，有助于企业精准向部门单位“吹哨”，也有利于部门单位按清单向企业“报到”。由领导小组办公室负责统一设计，相关部门单位详细列出服务事项清单，服务事项要应报尽报，不得以任何理由隐瞒漏报。企业有需要办理的事项，可以按照服务事项清单找到相关部门，提出办理要求。
3.发放一张服务卡。服务卡是联通“企业吹哨”和“部门报到”的桥梁和纽带，是企业有所呼、政府有所应的“信用卡”。服务卡由领导小组办公室统一设计，主要内容包括部门单位联系服务企业责任人的姓名、单位、职务和联系方式以及领导小组办公室的联系方式。服务卡和服务事项清单填写完成后，领导小组办公室负责统一印制，确定每个单位上门发放服务卡的对象，由相关部门主要负责同志带一名业务人员组成“1+1”服务队，代表县委县政府一次性派送全县服务“大礼包”。这次送卡主要是针对规上工业企业，一个
服务队负责送多家企业，要把送服务上门与宣讲政策结合起来，做到卡到、人到、心到。下一步，再向其他企业、行业延伸。
4.建立一本问题台账。各涉企部门要组织人员到企业项目一线走访座谈，把问题找准找细，建立起问题台账，然后逐步解决掉。领导小组办公室对企业反映的问题、走访调研发现的问题，要分类建立问题台账，没有“销号”的，要督促进行整改，限期整改到位。对存在的“老大难”问题，必要时可以提交县长办公会和县委常委会研究。各部门的问题台账和整改情况要每月底报领导小组办公室备案，特殊情况随时报告。
5.问题第一时间解决。对于台账上的问题，相关责任部门要主动认领、不等不靠、限期整改，不能捂着盖着、消极应付。企业“吹哨”后，各涉企部门单位要在第一时间（无论企业是在城区还是乡镇都要一个小时内）赶赴现场报到，能现场办理的要马上办理，能当天解决的不要推到明天，需要加班解决的要加班解决，需要联系其他部门一起解决的要马上联系相关部门一起解决。各涉企部门接到领导小组办公室交办、转办的问题后，要在当天与企业取得联系并向企业报到，3日内回复办理情况；3日内没有办理好，领导小组办公
室要发督办函，责成尽快整改到位；督办后3日内仍未办好且没有正当理由的，由纪委监委进行问责。
6.开通一部热线电话。企业反映问题热线电话设在领导小组办公室，并要印上服务卡；领导小组办公室负责接听反映问题热线电话，做好记录，建好台账，及时将企业反映问题转交相关部门办理，并要及时进行回访。
7.搭建一个“服务平台”。由县领导小组办公室负责筹建、运营、维护，综合运用互联网技术、大数据思维和信息化手段，构建扁平化、面对面的“政企沟通”渠道，在第一时间受理企业诉求，同时为企业发展提供政策、资讯、项目、技术、金融和服务等内容。县领导小组办公室要积极学习济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台等先进经验，创新工作机制，尽快完成筹建，为企业提供优质快捷高效的信息化服务。
8.每月至少一次下沉。这是主动服务企业、帮助企业解决困难、在一线发现并解决问题的有效途径。相关部门人员要经常和企业人员谈心交流，设身处地为企业着想，为企业雪中送炭、排忧解难。到一线走访要做到有求必应、无需不扰，力戒形式主义和官僚主义，坚决杜绝影响企业正常生产经营活动的行为。
9.每年进行一次营商环境总结。领导小组办公室要邀请人大代表、政协委员、企业法人代表等开展民主评议，对涉企部门单位每半年进行一次营商环境评价，通报排名，年终总评，并发布《XXX县营商环境评估报告》，对一年来“企业吹哨”事项、“部门报到”情况、整改落实、建章立制、企业和群众评价等进行综合分析量化，对相关部门公布分数，排出名次。
10.创新一套长效运行机制。领导小组办公室要及时总结工作经验，持续推进工作深入开展；要规范记录工作成效，广泛征求企业的意见建议，不断把优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)引向深入；要以优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)为抓手，不断解放思想、转变作风、担当作为，创新工作体制机制，打造XXX营商环境新高地，推动全县经济高质量发展。这里强调一下，我们这套工作机制不仅仅是对规上工业企业，而是要面向全县所有企业，随着机制不断健全，只要任何一个企业“吹哨”，都能享受到同样的服务。
开展好优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作，目的是为企业营造良好营商环境。希望全县广大企业家支持改革、拥护改革，抓住机遇，加快发展，同时坚守安全、环保等发展底线，自觉守法经营，积极履行社会责任，坚定扎根XXX的信心和决心。
三、推行优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制，必须动真格强问责
推行优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制不能纸上谈兵，制度悬空。现实中，有不少工作开头轰轰烈烈，最后悄无声息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”。优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作，任务也很艰巨、责任也很重大，但惟其艰难方显担当，全县各级各部门一定要高度重视，下定决心，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，以“咬定青山不放松”的韧劲，强力推进，确保各项工作部署落地生根、开花结果。
一是要压实责任。作为优化营商环境工作领导小组组长，我和XXX同志及其他副组长，有信心、有决心、有勇气，把这项工作不折不扣落实到位。企业家有什么问题，可以直接给我写信反映。所有写给我的信，我都会一一认真阅读并会尽快安排回复。各级各有关部门尤其是各涉企部门，要把这项工作作为“一把手”工程，主要负责同志亲自抓、亲自部署，以上率下，从自身做起，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带头转变作风、搞好服务，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休；要明确一名分管同志靠上抓，明确一个科室牵头具体抓，层层压实责任、落实任务，形成上下联
动、同频共振、整体推进的工作格局，确保办事环节再减少、时间再压缩，力争由被动听哨到主动上门、提前上门服务。
二是要营造氛围。县委宣传部要牵头强化宣传引导，在电视台、XXX报和微信公众号开设优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)专栏，精心策划选题，及时报道这项工作的部署要求、进展动态和特色成效，大力宣传典型做法、先进经验、模范人物，形成强大舆论声势。要深入挖掘工作中的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，进一步强化广大党员干部改进作风、优化环境的责任意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围。
三是要强化督查。为确保优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)机制落到实处，我们成立了优化营商环境专项督查组。下步，专项督查组要经常深入部门单位开展督查，对力度大、进展快的要及时通报表扬；对工作不力、进展缓慢的，要通报批评；对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的，要公开曝光、挂牌督办；对发现的违纪违法问题线索，要及时移交纪委监委和司法机关，做到发现一起查处一起，出现一个惩处一个，绝不姑息迁就。另外，各涉企部门单位也要严格按照县委、县政府要求，主动作为，创新举措，不等不靠抓落实，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍XXX发展的“绊脚石”。
四是要严格奖惩。充分发挥好考核奖惩的指挥棒和风向标作用，对在优化营商环境(或“企业吹哨、部门报到”)工作中成效显著、表现优异、贡献突出的单位和个人，要进行大张旗鼓的表彰。要设立“优化营商环境奖”，县委组织部和县人社局要尽快制定评选办法并抓好落实，对优化营商环境先进单位的年度考核优秀比例可以提高，对先进个人优先提拔重用。营商环境评价要半年组织一次，结果要公开，排名靠后的部门要进行约谈，连续两次排名靠后的要黄牌警告，连续三次排名靠后的要对单位主要负责人进行调整。这项工作是向有些部门、有些科室、有些工作人员的不正当利益开刀，态度必须坚决，惩处措施必须严厉，否则营商环境不会优化、不会提升。在优化营商环境这个问题上，县委、县政府决心非常坚定，态度十分明确，决不允许任何单位、任何人影响XXX发展大局、损害XXX形象。县纪委监察委要抓一批反面典型，该开除的开除，该追究刑事责任的要移交司法机关，该摘帽的坚决摘帽、该砸饭碗的坚决砸碎。
同志们，机遇承载使命，挑战考验担当。我们要以这次大会为契机，进一步解放思想、转变作风，担当作为、狠抓落实，全力优化XXX营商环境，为实现我县“XXXXXX”的目标任务，作出新的更大贡献！
篇十五：营商环境工作举措
2022年优化营商环境工作措施一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及"互联网+监管'系统的建
设对接。根据全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。
加快"互联网+监管'事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项名目清单。加强审批服务标准化建设。推动同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本全都，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可连接。
聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，根据减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐
项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规章，探究同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图(表)，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事供应清楚指引。对"四级十同'政务服务事项要素网上录入状况进行全面核查，推动实现要素录入全掩盖、无遗漏、无差错。
纵深推动"一网通办'前提下"最多跑一次'改革。根据全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布"最多跑一次'事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事供应的材料削减60%以上;持续分批公布"一网通办'前提下"最多跑一次'事项名目，实现85%的政务服务事项"最多跑一次)结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证
照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证
照应用。推广"集成服务'。完善实体政务大厅"一门'"一窗'改革。依据"一门'"一窗'改革的详细措施和认定标准，持续推动实体政务大厅"多门'变"一门'，不断完善"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件'的工作模式。除对场地有特别要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现"应进必进'，70%以上审批服务事项实现"一窗'分类受理。推行"集成套餐'服务，根据全市统一部署，对办"一件事'涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众供应量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推动人力资源和社会保障基层公共服务平台"三化'
建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以
上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区"三化'建设完成率达到60%以上。深化实施专业技术人员连续训练和学问更新工程。加强专业技术人员培训，2022年专业技术人员参与连续训练人数达2800人次以上。乐观探究"互联网+调解仲裁'工作。根据上级部署，有序开展"互联网+调解'试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解胜利率达到60%以上。推动创新开放合作。引导和鼓舞新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统进展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，乐观开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业进展力量。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探究启动"成果贷'、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。
打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。连续规范有序推动重大项目建设。根据上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。
乐观争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，协作做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。
对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。乐观落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。协作市进展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务
服务事项，形成区级基本名目。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。
推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可"一个窗口受理，后台信息流转'，实现施工许可一站式办理。深化推动国际贸易"单一窗口'建设。连续实行"单一窗口'政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。
一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升"一点接入'服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延长金融保险服务;扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平;完善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投
资便利化。连续落实外资企业设立商务备案与工商登记"一口办
理'工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，准时回应、解决外商投资企业反映的问题。
进一步加强重大外资项目推动工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完
善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新
示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，乐观引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业供应良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。
推动纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推动"一网'办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。推行税(费)制度分类指引，便利便捷查询所需制度，增加政策服务精准度。减轻税费负担。乐观推动电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人"套餐式办税。
全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费供应10千伏及以下受电工程典型设计和造价询问服务。为客户供应用能询问、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域乐观
引导客户参加电力市场化交易，有效降低企业用电成本;乐观为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存
款服务，供应敏捷的综合客户服务。实行差异化环保监管。根据上级工作支配，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用状况5大类指标，评比绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止"一刀切'和管控简洁化，鼓舞企业加快绿色转型升级，促进高质量进展。
进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本名目，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。
创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓舞辖区内银行保险机构探究进展信用融资、普惠金融和"双创'金融模
式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推动政府选购合同融资工作，缓解参加政府选购活动的供应商，特殊是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信
息名目，建立工作推动机制，实现公共信用信息准时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、训练文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。
推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推动信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型阅历。推动信用
助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政惩罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统"全流程'嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。
加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并准时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推动政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣扬力度，定期发布诚信"红黑榜'。
六、营造公正公正的法治环境。坚决不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工
作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导集中。提升学问产权审判水平，支持中小企业创新进展。深化环境审判"三审合一'，推动环境质量持续变好。为高质量进展供应司法服务与保
障，公平全面爱护民营企业合法权益，实行活查封、分期
履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供
应侧结构性改革，服务产业转型升级。
依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。乐观推动
破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清
算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组
合，关心和支持企业转型升级。精确
界定企业
改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明
投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法
权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行
使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，
避开恶意"逃废债'。
七、加强营商环境组织保障。
建立高规格领导机制和工作推动机制。成立区营商
环境评价工作领导小组，统筹推动全区营商环境评价工
作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推动会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推动会，支配部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成果。加强阅历沟通。建立全区优化营商环境常态化阅历总结推广机制，准时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进阅历，组织开展阅历沟通活动。
开展业务培训。组织参与优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，关心各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平
篇十六：营商环境工作举措
某区优化营商环境工作措施某区xxx年优化营商环境工作措施为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合《市xxx年优化营商环境工作要点》，现将我区xxx年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减
自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录，实现85%的政务服务事项“最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务，按照全市统
一部署，对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上，街道完成率达到90%以上，社区完成率达到60%以上，全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，xxx年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动“成果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库
民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转”，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升“一点接入”服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延伸金融保险服务；扩大应用服务
范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到98%。
推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人“套餐＇＇式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本；积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止“一刀切”和管控简单化，鼓励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式，创新金融产品和服
务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信“红黑榜”。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意“逃废债”。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成
绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平。
