篇一：县市场主体培育汇报材料
关于培育农村新型市场经营主体的的调查与思考,调查报告
大力发展农村合作经济组织
全面提高农民组织化程度和农业产业化水平
——关于培育农村新型市场经营主体的的调查与思考
农村专业合作组织是在市场经济条件下，广大农民群众为提高组织化程度而创建的一种自我组织、自我管理、自我服务、自我受益的新型合作组织，是农民群众在实践中的伟大创造。农村专业合作组织的建立和发展，是新阶段农村经济适应市场经济要求的必然产物，对推动农业结构调整，提高农产品市场竞争力，增加农民收入，发展农业农村经济，发挥着越来越重要的作用。面对新的形势，经营规模依然狭小的亿万农户与日益扩大的市场之间的矛盾日益突出出来。如何解决这一问题，己成为广大农民和农村工作者需要认真研究、探索和解决的一个重大而深刻的理论和实践课题。从实践看，组建农民自己的合作经济组织，实施以合作原则为纽带的农业产业化经营，是解决这一问题的正确选择。大力发展农村合作经济组织，是提高农民组织化程度和谈判地位、培育农村新型市场经营主体的最有效的途径和方式。
一、农村合作经济组织发展的特点
随着农业市场化进程的加快，千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾已经成为农业增效、农民增收的主要矛盾。近年来，我办事处以农民增收致富工程为突破口，大力推
进农业产业化经营，取得了明显成效，有30％以上的农民纳入了产业化经营的范围，全办事处的农业和农村经济综合素质明显提高。这种变化不仅表现在规模和总量的膨胀上，而且还表现在农业和产方式的变革和组织化程度的提高上。但是，随着农村经济体制改革的深化和生产力的发展，农村生产力与生产关系出现了一些新的不适应，主要表现在：随着农产品总量的增加和市场竞争的加剧，由于市场主体不成熟，小规模、分散化的农户在市场经济条件下自我积累、自我发展能力弱，加剧了农产品市场的剧烈波动，导致农业贸易条件恶化，农民迫切需要加强技术信息服务；由于农业产业结构调整，规模经营和专业分工的发展，农民迫切需要加强社会化服务；农业比较效益低下，服务组织缺乏，使农民分化和要素流动受阻，农民增收困难，迫切需要一种载体能够带领他们直接进入市场；农业面临自然和市场两个风险，农民迫切需要建立一种能够保护自身利益的互助组织。这些问题和矛盾表明农村市场经济体制的深化和农村生产力的发展迫切需要微观经济组织的创新。正是在这种背景下，各种类型的农村合作经济组织便应运而生。据统计，到目前，我办事处已有各类农村合作经济组织9个，参加农户近2300户，占办事处村总户数的40％以上。其中，专业协会8个，专业合作社1个。在合作经济组织中，从事种植业的5个，占66.7％；从事养殖业的3个，占33.3％。这些新型合作经济组织都是由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来的，在技术、信息、资金；购销加工、贮运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高竞争能力，增加会员收入，保护会员利益。它们的主要特点是：
一是以为农民提供服务为宗旨，自愿组成，互助合作。合作经济组织由农民自愿组成。它们从提供信息、种子种苗、技术辅导入手，逐步扩大服务领域，积极为农户提供加工、贮运、销售和原材料采购等产前、产中、产后服务。据统计，在合作经济组织中，从事技术信息服务的占33.3％，从事生产、销售服务的占66.7％。合作社尊重农民群众的意愿，入退社自由，不改变现有的土地承包关系和生产资料所有权，合作经济组织内部成员实行分期生产，对外统一经营，体现了分工合作的特点。
二是以维权为目的，协调行动，保障利益。合作经济组织对内部服务每个成员，协调行动，统一标准，不以赢利为目的；对外统一经营，直接进入市场，追求利润最大化。由此提高了合作组织的谈判地位，减少了流通环节，降低了交易成本，合作组织成员能够分享流通、加工环节的利润。
三是以利益为纽带，市场运作，民主决策。合作经济组织内部的每个成员既是利益的共享者，又是风险的承担者。合作组织根据他们交售农产品的数量和质量返还利润，根据劳动和资本的投入量分红。合作组织内部事务由农户协商解决，实行民主管理、民主决策。
四是以产业为依托，逐步推进，不断发展。农村合作经济组织围绕主导产业发展：在产业发展中壮大自己。在合作经
济组织的推动下，产业发展步伐加快，产业化水平得到提高。由于产业发展往往是跨村屯的，所以也出现了一些跨村屯的合作经济组织，如核心村笤帚糜子种植协会涉及到东风村、三道沟村和晨光村，会员达到300多人。
五是以合作为前提，能者牵头，多种形式，共同发展。从组建方式看，合作组织大致可以分为六种类型：一是由大户牵头，这些大户或者是种养大户，或者是经销大户。由他们牵头组建的合作组织有4个，如笤帚糜子种植协会和东风二尾羊协会等；二是由龙头牵头，这种由最初的“公司十农户”逐步发展成为“公司十合作经济组织+农户”的合作社组织有1个，如办事处奶业合作社由曙光奶站牵头组建；三是由涉衣部门或流通领域的骨干牵头创办，这种类型的合作组织有1个，如曙光农事产品购?献魃纾凰氖前焓麓ηＭ妨彀斓暮献髯橹??个，如太平办事处无公害蔬菜种植产销协会；五是由村委会领办的合作组织有2个，如太本村神农中药材种植技术协会和五三生猪养殖协会。
二、农村合作经济组织的地位和作用
实践证明，农村合作经济组织较好地解决了农村经济发展中的一些难点问题，它是在市场经济条件下，实现了农民主导农业生产方式上的体制创新和组织创新，代表了先进的生产关系，适应了生产力发展的要求，在推动农业和农村经济发展方面显示了巨大的前景和作用。
一是加强了信息和技术服务，提高了农产品市场竞争
力。农村合作经济组织发展一般都从信息、技术服务起步。农村合作经济组织一头联结市场和龙头企业，一头联结千家万户，有能力引进和推广农业科技成果和适用技术，是一个能使农业科技能顺利转化为生产力、农产品能最终实现价值的组织体系。如太本村神农中药材种植技术协会依托神农药业，在提供优质药材种子的同时，及时加强对会员的技术培训和指导，并向会员提供市场信息，并回收全部产品，有效地促进了太村村及周边村屯利用退耕地发展中药材产业。
二是引导农民有序进入市场，提高了农民的组织化程度和谈判地位。农村合作经济组织按照市场需求引导农民有组织地进入市场，使一家一户的小生产与千变万化的大市场进行了有效对接，不仅解决了单家独户的农民难以进入市场的问题，而且也解决了市场与加工企业面对千家万户组织货源的困难。合作社在组织农户的产品进入市场时，以较高的质量和稳定的产量赢利于客户，既使奶产品获得了稳定的价格保证，又使奶站和市场得到了数量充裕、质量上乘的产品。农村合作经济组织的市场运作大大提高了农户购销行为的可预测性和有序性，为满足农户的购销需求和保证市场有效运行奠定了基础。同时，农村合作经济组织依靠集体的力量、规模的优势，增强了谈判的地位，提高了农民的竞争能力，也造就了一个对等的谈判主体，并为实现政府对农民直接补贴提供了载体。
三是降低了生产成本，增加农民收入。农村合作经济
组织的建立为协调各专业生产者的购销行为、加强行业管理、规定最低限价等创造了条件，既防止了同行业间恶性竞争，节约市场费用，又有利于建立稳定的产销关系．同时，各类合作经济组织不仅能为农户购人生产资料时以批量购买，争取优惠价格，而且能有效地推动规模经营，降低了农产品单位成本和销售成本，使农民以较低的成本、较快捷的方式整体进入市场，最终使农民增收。
四是促进了农业龙头企业的发展，提高了农业产业化经营水平。农业产业化实现了产加销一体化经营。由于龙头企业和农户各自代表两个利益主体，因此，“龙头企业十农户”的方式很难建立真正的利益共同体，甚至往往演化成利益对生产者偏离，风险向生产者转嫁。合作组织是农民利益共同体，它是以农民的共同利益为转移的。通过让合作经济组织加盟，建立“龙头企业+合作经济组织+农户”的组织形式，或者按照合作制原则，对龙头企业进行改造，可以有效协调企业与农户之间的利益关系。同时，这种形式也能更好地在生产中执行国际标准和技术规范，有利解决国际农产品贸易市场中越来越严格的绿色壁垒。如东风二尾羊协会充分发挥其连接草原兴发集团的作用，统一接订单、统一技术操作、统一质量、合理定价，有利地促进了办事处二尾羊产业的发展，也为草原兴发集团提供了稳定可靠的原料基地。
五是建立了风险保障制度，维护了农民的自身利益。农村合作经济组织通过自愿方式把各自为战的农民组织起来，联
成一个整体，就使入社后的农民，物资有来源、生产有计划、销售有渠道，提高了农民在交易中的地位和入市的有序性以及抗御自然风险和市场风险的能力。以合作经济组织形式进入市场，改变了单家独户生产者进入市场势单力薄的弱势地位，分享了加工、流通领域的利润，维护和保护了农民自身的利益。
六是农村合作经济组织有利于办事处更有效地指导农业和农村工作。要适应农业和农村经济发展的新阶段的需要，就要进一步进行组织创新，提高农民的组织化程度。农民合作经济组织的发展，将推动政府领导方式的变革，改变主要依靠行政推动的被动局面。一方面，农村合作经济组织可以与政府对话，代表农民反映生产经营中的意见和要求，为政府开展工作提供了可靠依据；另一方面，政府可以依靠衣村合作经济组织这样的载体，把农业和农村发展的指导性意向、各种信息、新品种、新技术等有效地传递到千家万户，提高政府调控农业和农村经济的有效性。
三、农村合作经济组织发展中存在的问题
全办事处农村合作经济组织有了一定发展，发展势头也不错，发挥作用越来越明显，但还存在许多问题，突出表现在以下几个方面：
一是缺乏认识高度。一些村和干部对农村合作经济组织发展的必要性、重要性和紧迫性缺乏足够的认识，因而工作中没有将合作经济组织摆上应有的位置。特别是村主要领导，对合作经济组织存在着以下模糊认识：如有许多人仍对合作化运动记
忆犹新，谈合色变，心有余悸，把今天讲的农民合作与以往的“合作化”、“归大堆”混淆；有的认为，县、乡有供销合作社、信用社，又有专业合作社，到底哪个好哪个不好，很难说清；现在既有经纪人队伍，又有专业合作社，不知如何处理他们之间的关系；有的同志认为，提高农民的组织化程度很重要，但对专业合作社能否担当这个重任持有疑虑；有的同志对目前农村合作经济组织的地位和作用存在认识上、理论上的误区，主要表现是“自发论”。认识上的原因，导致了领导上的无力，制约了合作经济组织的发展。
二是合作经济组织的发展的外部环境不够宽松。由于认识模糊，对农村合作经济组织发展的实践缺乏理论上的总结，对合作制理论缺乏深入研究，致使在合作经济组织的性质、地位、管理、组织程序等问题上存在上结说不清楚、做不利索的现象，一些村对合作经济组织的兴办、起名、挂牌、运营、管理、监督、解散等方面都比较随意。由于合作经济组织无配套法规政策，法律地位不明，因而农业、民政、工商、科协等各部门都参与农村合作经济组织的管理。体制不顺，事权不明，协调不够。可以说，大家都可以管，大家都有批准权，大家都有工作要求，但现在的问题是缺乏商量。
三是合作经济组织内部运行机制不健全、不规范。合作经济组织的法律地位不明确，缺乏应有的政策法规支持和舆论支持；许多合作组织没有规范章程，宗旨模糊，职责不清，加之
机构设置不合理，管理制度不完善，民主氨围不够，致使组织内部缺乏活力。
四、积极推进农村合作经济组织健康发康
结合我办事处农村合作经济组织发展情况，为适应农业产业化的发展要求，提出如下对策和建议：
一是提高认识，加强领导。首先，要把握农村新型合作组织的内涵、地位和作用。农村新型合作经济组织与上世纪五、六十年代的农业合作社、人民公社在组织制度、运作模式、利益机制上都有着本质的区别，村集体经济组织和供销合作社也有很大的不同。建立农村合作经济组织不仅是农村经济体制改革不断深化和生产力发展的必然选择，而且是加入世界贸易组织后基础性应对措施和提高农民组织化程度和谈判地位的需要，也是进一步加快农村市场化进程、建设农村现代经济体制的要求。我们要从“左”的路线的阴影和计划经济体制的束缚中走出来，解放思想，更新观念，认真研究我市农村当前改革与发展中的典型，善于总结经验，充分认识农村合作经济组织在发展农业和农村经济、提高农民组织化程度过程中的地位和作用。其次，要认真分析和研究新形势，提高办事处农产品的竞争力，扩大产品的销售渠道，必须依靠科技，发展规模经营，推进农业产业化，提高农民的组织化程度和谈判地位。最后，要认真领会文件精神，加强对合作组织的引导。把农民专业协会真正办成“居办、民管、民受益”的新型合作组织。因此，我们要自觉地把推进农村新型合作经济
组织建设列入党工委和办事处的重要工作日程。各村要制定政策，正确引导，大力扶持农村合作经济组织的发展。
二是坚持原则，多种形式发展。发展农村合作经济组织必须坚持“民办、民管、民受益”的基本原则以及形式多样、群众自愿、循序渐进、固地制宜、逐步发展的原则，在组建形式上，要依靠农民，动员社会各方面的力量参与发展农村合作经济组织，农村党员干部应成为发展农村合作经济组织的带头人。在实践中，可以完全是农民自办，也可以是涉农企业、公司与农民联办。合作组织的发展方向是由官办逐步走向民办，龙头企业可以牵头，各村、科技人员和流通骨干也可以牵头。在服务内容上，可以是单项的，也可以是多项的。可根据实力逐步扩大服务领域，举办服务和经营实体。在发展模式上，可以是合作经济组织办龙头企业，也可以是龙头企业办合作组织，或者是采用“公司+专业合作社+农户”的模式。条件成熟的地方，可以运用股份合作机制，发展跨所有制、跨村屯的多种形式的联合与合作，逐步形成上下贯通、纵横交织的合作经济组织体系。
三是统筹规划，突出重点。从大的形势来看，行业协会的发展要贯彻自上而下、自下而上相结合的办法，围绕粮食、蔬菜、奶牛、肉羊等主导产业建立健全各类专业性合作组织。各村要围绕加工企业和市场，重点发展专业合作社。一是围绕搞活流通，解决农民买难卖难问题，引导农民重点发展各种各种购销专业合作经济组织。二是围绕加工增值，提高农业的比较利益，建立各类加工型合作经济组织（如建立脱水蔬菜产业协会或建设脱水蔬菜厂）。三是围绕推进农业科技化，提高科拔含量，发展各类专业技术协会。
四是制定政策，加大扶持。农村合作经济组织是一项新生事物，目前尚处于起步阶段，需要积极引导和扶持。要转变职能，优化环境，努力搞好服务；要支持而不要干预，更不要包办代替合作经济组织的生产经营活动；要总结典型，加大宣传力度，积极引导，增强广大干部参与发展农村新型合作经济组织的自觉性和积极性；要加强对农民和企业的培训和教育，使他们提高组织化程度的自觉性，帮助他们成立和经营好农村合作经济组织；尽快出台发展农村合作经济组织的指导性意见，要确定农村合作经济组织的合法地位在登记注册和法人管理上予以扶持和帮助；要制定扶持政策，在财政支付、税收、贷款等方面，扶持壮大农村新型合作经济组织。
篇二：县市场主体培育汇报材料
[某县市场主体发展情况分析报告]市场主体分析报告
本报告立足20xx年工商行政管理部门注册登记业务数据，采取定量,定性分析，描述我县内资、私营、外资、个体和农民专业合作社等各类市场主体的发展现状、特征，剖析存在的主要问题，并提出有针对性的对策和建议，旨在为政府宏观决策提供依据，为投资创业者提供参考。
一、全县市场主体发展总体概况
市场主体总数：截止目前，**县注册登记各类市场主体4485户，同比增加316户，增长19%；
注册资本（金）人民币142551.1万元，美元1384.32万元；
登记投资人员16130人，登记雇工从业人员17122人。
从市场主体类型看：国有企业75户，注册资本（金）3141万元；
集体企业50户，注册资金3068万元；
股份合作制企业7户，注册资本（金）6739万元；
内资非私营公司制企业153户，注册资本48202万元；
私营公司210户，注册资本38509万元，合伙企业52户，出资额15819万元；
个人独资企业51户，出资额3550万元；
农民专业合作社43户，出资额8737.3万元；
外商投资企业10户，注册资本1384.32万美元；
个体工商户4022户，资金数额34159万元，另在省局注册的私营合伙煤矿企业27户，出资额6626.8万元，国有煤矿企业1户，注册资金1000万元。
从市场主体产业结构看：第一产业农林牧渔业市场主体数136户，占市场主体总量的3%；
第二产业采矿业、制造业、电力燃气水供应、建筑业市场主体数385户，占市场主体总量的8.6%；
其他第三产业数量3965户，占市场主体总量的88.4%。
二、目前市场主体发展的主要特征
1、有限责任公司、合伙企业成为市场主体发展的主要类型。上半年，在新增的57户企业中，有限责任公司27户；
合伙企业11户，占企业发展总数的60%。部分个体工商户因实力增强，业务扩大改组升级为企业，国有、集体企业改制工作的不断推进，以公司制企业形式为主的现代企业制度已经形成，有条件、有实力的投资人都愿意选择产权明晰、责权明确的有限责任公司企业类型；
合伙企业因其操作方便，切合实际也很受投资人接受。国有、集体类型企业上半年没有注册，县域市场主体投资人已经由国家、集体投资为主转为自然人投资为主。
2、个体工商户继续保持持续稳定发展势头。随着“全民创业”工程的开展和支持服务返乡就业工作的扎实推进，世界经济复苏的大环境，全县个体工商户比去年同期增加注册登记310户。个体工商户主要从事商贸服务行业居多，行业分布较广，规模较小，从业人员安置较多。
3、山区特色农业发展仍将持续，大多投资人选择农民专业合作社和合伙企业的市场主体类型。本县山多地少，海拔适中，气候适宜属中亚热带湿润季风气候，土地肥沃，自然条件独特，特色农产品丰富，种植养殖业传统深厚，更有国家惠农政策引导，投资山区特色农产品开发市场广阔，风险较小，前景可观。不少原来投资矿业的投资人和返乡创业人员看好特色农业开发，发展势头良好。
4、传统资源煤炭、有色金属行业仍旧处于整顿、整合、技改验收期，暂时为休眠复苏阶段，相关产业带动作用尚未凸显。
5、建筑、建材、房地产市场仍是“热点”。随着城镇化建设的进一步推进，城镇基础建设的加快，国家高速公路的建设，以县城区为中心的聚集功能加强，中心城区效应明显，相关产业也有较大发展。
6、旅游服务业逐步发展。山区特色农产品、当地特色旅游资源的开发建设、交通服务设施的改善正催化本县旅游产业的新兴。
三、本县市场主体发展中存在的主要问题
1、发展环境有待进一步改善。一是部分行业的准入限制仍然较多，还存在“玻璃门”现象，看得见，进不去；
二是企业融资难的问题依然明显，严重限制了市场主体的发展。
2、国有企业、集体企业、股份合作制企业等公有制企业发展疲软，呈减少下降趋势。因国家行政管理体制原因，国有资产管理局在县级未设立，县本级国
有企业没有统一的经营管理机构，县级国有企业国有资产的经营效益不佳，县域国有企业发展停滞不前；
集体企业今年无一户注册登记。
3、个体、私营企业存活周期短。在今年注销的市场主体中，企业23户，个体工商户113户。在今年的开展的年检中，因各种原因未参加年检的企业多达52户，还有相当数量的个体工商户因歇业而未办理注销登记。据统计，我县，私营企业平均存活期为3-4年，个体工商户平均存活期则更短，约2-3年。分析原因主要是这类市场主体经营规模小、随意性大、管理不规范、抵御风险能力低，存在有生意就做，没生意就关门的短期行为。
4、企业内部管理有待进一步加强。企业内部产权不清、职责不明、财务混乱等现象还比较突出，投资人自身素质不高，企业人才技术不够，竞争力不强等，严重制约了企业的发展。
5、本县的部分产业缺乏及时的引导、规范、培育，致使发展散、乱、小，甚至成了“问题产业”。如煤炭开采业、有色金属采选业、汽车修理业。
四、发展本县市场主体的建议
1、进一步解放思想，提高认识，牢固树立服务市场主体发展的理念。区域市场主体发展好坏直接体现区域综合实力高低，社会各界、政府各部门应当把发展市场主体作为经济社会建设的重要战略并付诸于具体实施。政府各部门要把服务市场主体发展作为一切工作的出发点和落脚点，融入到每个工作环节，落实到每个具体工作之中，努力营造全民创业，共同服务市场主体发展的社会氛围。
2、优化经济发展环境。一要大力改革行政审批体制。政府各部门要密切联系、加强配合，大力推行并联审批、一站式办理等服务举措，提高办事效率，减少投资人办事成本；
二要放宽行业准入限制。坚决实行“非禁即入”原则，认真落实近几年政府和各部门制定的优惠政策和服务措施，鼓励投资者进入高新技术、绿色环保、现代物流、新型能源、旅游和文化等新兴行业；
三是坚决从严从快查处和打击各种干扰、阻碍、刁难市场主体发展的违法犯罪行为。
3、扩大总量，突出重点，着力引导培育优势市场主体类型和行业。从企业
类型看，着重培育私营企业发展，引导私营企业做强、做大、做优，合法规范发展，鼓励个体工商户提质升级为私营企业；
从行业结构看，从本县实际情况出发，以城镇化建设为引导，着重培育矿业经济和特色农业经济，重点选择行业龙头企业，延长产业链，提升企业竞争力，凸显重点行业规模、技术效益。
4、积极帮助市场主体解决融资难题。采取多种措施加快金融服务业发展，引入民间资本，增加企业融资渠道；
鼓励金融企业采取多种方式增加对市场主体的贷款额度；
加强对股权出质、股权出资、债转股、动产抵押物登记、民间合法担保融资等的宣传推广力度，帮助各类市场主体拓宽融资渠道。
5、强化市场主体的社会责任意识。针对少数市场主体诚信缺失，合同欺诈、制售假冒伪劣等失信违法行为，依法加强查处打击力度，并通过建立和完善诚信评价体制，加强社会信用评价体系建设，大力弘扬诚实守信的良好风尚，努力打造诚信**。加强对各类市场主体的引导，增强自律意识，明确其在安全生产、环境保护等方面的社会责任，立足科学发展，不断提高市场主体的品质，实现我县市场主体的科学、持续、平稳发展。
篇三：县市场主体培育汇报材料
市场监管局十四五规划汇报材料稿和县领导在县“十四五”规划编制工作推进会讲话稿合编
2020年市场监管局十四五规划汇报材料稿和县领导在县“十四五”规划编制工作推进会讲话稿合编
2020年某市场监管局十四五规划汇报材料1680字文稿
一、“十四五”期间发展目标
继续贯彻落实省、市、区相关部署和任务，继续以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为动力，以创优营商环境提升行动为抓手，积极主动融入一体化发展进程，为实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动，市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程，贡献市场监管力量。
二、“十四五”期间重点任务
1.合力打造一体化的市场准入环境。落实市场准入政策共享和“放管服”改革协同，为地区市场主体准入提供便利化服务。统一市场准入规则。实施全国统一的市场准入负面清单制度，制定统一的管理规范，实现业务流程、条件要求、解释口径、办理时间“四个统一”。加快实现证照管理一体化，推行“证照分离”“多证合一”改革事项相同、改革措施相同。协力推进“一网通办”建设。共同落实数字政府建设，构建跨区域政务服务网，强化公共数据交换共享，完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档等功能，统一电子营业执照运用场景。按照市级的统一部署设立地区“一网通办”综合服务窗口，加强政务信息和数据的互联互通，提供区域性
一体化受理、收件、查询、发证等服务，让企业和群众少跑腿。2.合力打造一体化的市场监管环境。深入推进市场主体监管制度创新,营造规则统一、公开透明的监管环境,全面提高市场监管效能。落实一体化信用监管体系。推动“双随机公开”、抽查检查等信息在区域内充分共享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管标准互认结果互用。对重点监管领域和对象实施精准监管,对守信企业开通“绿色通道”,实施“容缺受理”等便利措施,对失信企业实施重点监督和联合惩戒。落实知识产权一体化保护工作。引导市场主体积极创造、运用和管理知识产权,鼓励以知识产权利益分享机制为纽带,促进创新成果知识产权化。加强地区行政执法,进一步完善知识产权案件移送制度,降低企业维权成本。配合推进消费者权益保护。落实“满意消费行动,共建区域内消费纠纷解决机制,共同推动经营主体自律,配合打造统一的消费投诉公示平合。推进消费领域社会监督。协同监管网络交易。充分发挥全省网络市场监管服务系统平台作用，注重整合辖区电子商务经营者基础信息、经营信息、监管信息等信用数据，开展研究分析，实施分类监管。落实地区网络、合同案件查办协作机制，协同破解新形势下的网络监管难题。
3.合力打造一体化的质量供给环境。配合推进产品质量安全监管一体化建设。在信息、业务、资源各方面配合推进一体化建设，实现信息互通共享、工作协同联动、效率共同提升。配合建设和华东地区社会公用计量标准，促进社会公用计量标准建设整体水平提升。培养计量技术人员，互派计量技术人员和管理人员交流互动。推动特种设备监管一体化。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。4.合
力打造一体化的食品药品安全环境。全面建成责任体系更加健全，体制机制更加完善，全程监管更加科学，“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”全面落实，企业主体责任全面履行，社会满意度全面提升的食品药品安全现代化治理体系，形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为，杜绝和控制重特大食品药品安全事故，控制和减少较大及一般食品药品安全事故。继续巩固省食品药品安全城市成果，积极配合争创国家食品安全示范城市。继续深化食品安全“四项治理”行动，全面推进小作坊登记和小餐饮、小摊贩备案管理。保持打击食品药品违法犯罪案件的高压态势，公开违法违规、虚假欺诈产品和企业信息。以落实企业主体责任为基础，推动实现顺向可追、逆向可溯、风险可控的地区食品领域全产业链追溯体系。不断推动食品药品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众饮食用药安全。
三、“十四五”期间保障措施
加强组织领导，成立发展规划工作领导小组，由党工委书记、局长担任组长，分管副局长担任副组长，各科室负责人为成员，共同做好“十四五”规划工作和“十四五”期间各项重点工作。2021__2025年某县领导在全县“十四五”规划编制工作推进会上的讲话3680字文稿
刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对X县情实际的把握，体现了对X发展的期盼和负责，体现了对X的热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇
总、吸纳。
应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和X实际。接下来，请X县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：
编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于X“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。
一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合X实际，体现X特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是X的规划。一要体现X特色的发展路径。
X是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合X实际，在坚持中赋予新的内
涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现X特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。
二要放大生态X的竞争优势。生态X是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国X产业发展。我们X资源是全国一流的，也是X名符其实的“X”，市委、市政府提出要把X产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在X资源开发利用实现突破，占领高地，要推动X产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。
比如，我们的X茶和X，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们X中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在X中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为X产业新的增长极
。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“__”旅游品牌，按照打造X一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完
善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强X旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动X三产发展的有力抓手。
三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫2019年双十一,全天成交额达到__亿元，比去年同比增长X%，X双十一单日网上销售额突破了X万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。
二要坚持问题导向弥补短板。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县经济社会持续健康发展，民计民生得到较大改善。但我们还应该看到，我县经济发展仍然面临一些突出问题，如：经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。
民生改善上也存在一些差距：在社会保障方面，还有占全县总人口X%贫困人口没有脱贫、X万城乡居民处于低保水平;在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决;在医疗卫生方面，全县卫生医疗机构床位数仅有X张，医疗卫生资源还不能满足群众就医需求，群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解;基础设施建设方面，城乡道路等级不高，区域交通环线还没形成，还有近X%的行
政村群众没有用上优质安全电，等等，这些都是发展中的短板。一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果，用“十三五”的成果坚定我们的发展信心，用“十三五”的成果激发我们的发展潜能，一些好的思路和做法要坚持，保持规划的连续性。
一方面要坚持问题导向，认真分析县情，找准问题，抓住矛盾，看清差距，明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题，提出有针对性的对策和措施，最大限度争取获得更多项目资金支持，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐，让人民群众更好地共享改革发展成果。
三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱，要与全国、全省、全市同步建成小康社会，任务十分艰巨，仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持，才能使我县经济社会发展速度更快，民生改善就更好。
编制规划，其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等10个方面的突破重点，在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目，加强与上级主管部门对接，争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划，为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时，要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目，市上在编制规划时，为加快我县旅游发展，就为我们编制了小飞机直升机场项目。
比如，在社会事业方面，国家全面放开二孩后，随着学龄儿童数量不断增加，对教育、卫生等公共服务的需求也会增大，在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求，要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目，提前做好规划布局。
四要高质量完成规划编制工作。“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放，要突出转方式、调结构，要突出生态文明和扶贫攻坚，要突出追赶超越、稳中求进，要突出对外开放和协调发展。一要加强领导，形成合力。各级各部门要高度重视，精心组织，按照分工要求，扎实做好本行业、本领域的编制工作，需要联合编制的专项规划，部门之间要加强协作，搞好配合。各位分管副县长要亲力亲为，督促检查，严格把关;各相关部门一把手必须亲自挂帅，专人负责。
同时，各专项规划的编制要服从县发改局的总体安排。二要加强宣传，广纳谏言。要提高编制的透明度和社会参与度，进一步广泛征求各方面意见。要邀请专家参与讨论和论证，主动征求他们的意见;县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动，广泛征求意
见建议，使规划充分纳民意、接地气;要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议，使规划决策更科学、更民主。三要上下联动，搞好衔接。要加强与市上规划的衔接。
请继林县长牵头，就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次，必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报，确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接，同级专项规划之间也要加强衔接，保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接，使
规划更具有操作性。四要把握节点，按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见，在广泛征求意见后进一步修改完善，于12月中旬前提交政府常务会研究，12月下旬提交县委常委会审定，2021年初提交县“两会”审议。
篇四：县市场主体培育汇报材料
X县市场监督管理局近年工作汇报材料
XX市政协机关2022年度干部选拔任用工作专题报告
一、基本情况
（一）机构职能：X县市场监督管理局是在X年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立，X年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能，现主要职能是负责食品（含食盐）、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处；负责县食品安全委员会的综合协调工作；负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处；负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处；负责价格检查和违法违规行为的查处；负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。
（二）人员编制：核定行政编制X名，在编在岗X人，其中：公务员X名，机关工勤人员X名。局现内设X个股室，派出机构（分局）X个。目前所属全额拨款事业单位X个，编制X名，在编在岗X名。目前全局副科级以上人员X名，其中党委及行政领导班子成员有X人，副科长级干部X名，一级主任科员X名，二级主任科员X名，四级主任科员X名，副科级分局长X名，事业单位副科级X名。全局干部职工X名，其中研究生学历X人，大学本科学历X人，大专及以下学历X人，平均年龄X岁。
（三）市场主体：全县现登记注册企业有X家，其中农业专业合作社X家，个体工商户X户。
二、近五年工作情况
（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力
为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，我局在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放X个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册X天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“赣服通”“X政务服务网”，充分利用“X省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达X户，较五年前新增X户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效
我局以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标X件。目前全县注册商标总量达X件,其中中国驰名商标X件,X省著名商标X件,相对数量均居全市前列。今年X月份成功注册“吉州窑”、“吉州窑陶瓷”两件地理标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对保护吉州窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质
量发展具有重要意义。此外，还成功创建X省名牌产品X个，组织博硕科技（X）有限公司成功评为苏浙皖赣沪地区质量工作先进单位，帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、X温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。
（三）全面强化知识产权保护，营造良好创新创业环境
近年来，我局大力实施“专利助企”工程，帮扶企业加大技术培育力度，推进知识产权发展战略，对《X县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。X年承接知识产权保护工作以来，紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作，先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会，积极引导企业开展专利研发，指导帮助企业进行专利评估质押，组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。X年，全县新增专利申请X件，同比增长X%，其中发明专利申请X件，同比增长X%，实用新型X件，外观设计X件；新增授权专利数达到X件，同比增长X%，其中发明专利授权X件，同比增长X%，实用新型X件，外观设计X件；全县发明专利拥有X件。每万人有效发明专利拥有量达X件。帮助企业获得专利质押融资X万元。同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对X起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对X家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。
（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设
依托信息公示系统，建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管，及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制，建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，以公正监管促进公平竞争，为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，暂缓列入经营异常名录和清理吊销，指导其完善相关手续，恢复生产经营能力，稳定市场主体存量。五年来，先后指导全县X家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号；组织“双随机”抽查X次，抽查市场主体X户，列入严重违法失信企业名单X户次，引导X家正常经营企业完成信用修复，通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示，“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。
（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全底线
民以食为天，食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管，X县以创建省级食品安全县为抓手，先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件，将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上，严格落实“四个最严”要求，全面实行网格化监管机制，建立食品药品安全主体责任自查报告制度，严格过程控制、风险监测和重点整治，开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金，保障完成全县X份/千人食品和食用农产品抽检任务，切实提升食品安全质量。同时，先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动，以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点，严厉查处食品药品领域违法案件。X年共查处食品药品违法案件X起，移送司法机关处理X起；责令X户不合格网络订餐服务商下线，全县X处学校、幼儿园食堂以及X家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同X家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检查人员X人次，检查特种设备使用单位X家次，下达安全监察指令书X份，发现和消除安全隐患X处，立案查处X起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。
加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治X次，消除产品质量隐患X处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等X个品种X多批次，合格率达到X%，全县产品质量稳中向好。
（六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活力
消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，我局把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级高度认可，我局消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予X—X年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设，方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”X余个，同时加强X“五进”规范化建设。完善的组织网络，为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制，提高消费维权效率。出现消费纠纷时，鼓励经营者自觉承担社会责任，加强与消费者沟通，力争第一时间与消费者达成和解。实践证明，最大程度在和解、调解层面解决投诉，既强化了经营者的自律意识，也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建，不断营造放心消费环境。以大型商场超市、吉州窑景区和高速服务区为着力点，累计打造放心消费示范单位X户。通过示范单位以点带面、典型引领作用，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提升，消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度，切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉，是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。X年至今共受理消费者投诉X件，调解成功X件，调解成功率X%，转办举报X件，接受来人来电来信咨询X人次，挽回经济损失X万元。
三、2022年工作思路
一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革，降低市场准入门槛和制度性交易成本，改善营商环境，着力为各类市场主体投资兴业破障清碍，更大激发“双创”活力。
二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全，防范化解市场中的安全隐患。
三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权，加强公正监管，维护市场公平竞争、优胜劣汰。
四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位，坚持以人民为中心的发展思想，强化消费者权益保护，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓励创新创造。
六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效能。
四、存在的困难
市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务，但人员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了，但是监管任务却显著增加了，难以保证监管到位。
篇五：县市场主体培育汇报材料
关于市场主体培育工作的发言材料
各位领导、同志们：
根据会议安排，现我就xx领域市场主体培育工作作如下汇报发言，不正之处，敬请批评指正。
今年以来，鉴于疫情防控和国内经济下行影响，全县房地产市场销售整体低迷，建筑施工欠薪严重，导致我县房地产企业引不来，建筑施工单位留不住，要完成培育40家市场主体的工作任务更是难上加难。为此，经过慎重思考反省，我局将主要从以下几方面采取措施，力争最大限度推进工作开展。
一是强化思想认识。坚决按照县委、县政府工作安排，全力推动住建领域市场主体培育工作，切实提高政治敏锐性、政治执行力，充分解放思想、大胆改革创新，多角度看待问题、多方面查找原因、多元化处理症结，力争10月底前实现“零”突破。
二是精准研判识别。坚持以“稳”字当头，严格落实“六稳”“六保”工作举措，重点围绕当前形势，针对具体问题，开展研判分析，务必确保现有住建领域市场主体底数不减，企业注销比例不增。
三是系统排查梳理。重点围绕40家目标任务，系统化排查梳理驻xx企业，实地开展走访调研，真实了解企业运营情况，深度挖掘企业名下子公司，大力倡导外来企业就地注册分公司，切实做到内外企业统一管理，市场主体统一培育。
—１—
四是提升服务能力。充分结合“贵人服务”包保工作，立足“贵商易”平台，采取“线对线”“面对面”开展宣传，同时抽派20余名业务丰富人员重点针对xx领域企业开展“点对点”“一对一”的指导服务，帮助企业纾困解难，协助企业办理手续，致力于打通企业发展最后一道“关口”，解决企业经营最后一道“难题”。
各位领导、同志们：我们郑重承诺，必将以优良的作风、过硬的本领，全面推动xx领域市场主体培育工作，力争年底前圆满完成工作任务，给党和人民交上一份满意的答卷。
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篇六：县市场主体培育汇报材料
开发区市场主体发展情况汇报
第一篇：开发区市场主体发展情况汇报
开发区市场主体发展工作情况汇报
为积极应对经济下行压力，按照上级总体部署要求，开发区把“加快培育市场主体，激发经济发展活力”作为一项重点工作来抓。主要领导亲自主持召开会议，部署落实全区推进市场主体发展暨无证无照清理工作，提出了“市场主体增数量上质量”的工作要求。现将具体情况汇报如下：
一、市场主体发展措施
（一）宣传发动引导。面向大中专院校学生、下岗失业居民、失地或多种经营农民及返乡农民工、网店经营者，积极开展进校园、进乡村服务活动，以辅导讲座、资料发放等多种形式开展政策宣传服务，努力实现宣传发动引导一批创业者。
（二）治理无证无照。将治理无证无照与促市场主体增量紧密结合，深入开展查处无照经营促进市场主体增量发展专项整治行动，将辖区分为八个片区，由班子成员带队逐片开展无照排查，依法查处无照经营，并结合“先照后证”、放宽住所登记条件等制度改革政策，积极引导其办照，切实“减少无照总量、解决无照存量、促进市场主体增量”。
（三）指导转型升级。大力宣传有关政策措施，加大“个转企”的工作推进力度，积极引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型的个体大户转为企业；引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业法人；积极推动企业规范化改制工作，优化市场主体机构，提升发展能量和空间。
（四）拓展领域挖潜。加快发展众创空间等创业服务平台，鼓励利用盘活闲置厂房，提供低成本的创业场所，依托辖区职业院校机电工程学院和电子商务平台淄博友泰电子商务等平台，充分发挥新型创业服务平台孵化培育功能和登记集群效应，进一步有效挖潜发展一批市场主体。
二、市场主体发展情况
目前，开发区市场主体自己纵向比有较快发展，1-9月份
三、存在问题和不足
（一）思想不够解放。经营者思想解放的程度仍然不够,传统小农意识和保守思维定势制约市场主体发育，安于现状、不富也安的落后意识，导致自主择业创业的意识淡化，闯市场的勇气魄力不足。
（二）环境不够优化。当前，政府在优化发展环境方面所做的努力，与经营者的愿望还有差距。在“减收让利”、“少管放活”，以及转变机关作风、提高行政效能等方面存在的问题依然突出，各级各部门需要思想再解放、政策再放宽、管理再放活。从创业环境看，创业门槛高、融资难度大等障碍依然比较严重，负面清单管理、限时办结制度、社会公开监督等改革措施需进一步落实。
四、关于加快培育市场主体的建议
（一）抓政策完善配套落实。我区应围绕市场主体发展的需要，在落实上级现有优惠鼓励政策的基础上，有针对性地制定出台更加优惠、含金量更高的政策措施，建立有利于激发市场主体发展新活力的制度，完善突破性发展市场主体的政策环境和体制机制。同时，各级各有关部门和单位相应制定鼓励兴办企业、支持创业发展、促进招商引资的工作方案和实施细则，以此带动全市各个方面集中全力培育市场主体。此外，应制定产业政策和与之相关的倾斜政策，激发民间投资活力，引导要素聚集，催生更多符合转型方向的市场主体。
（二）打造一流的营商环境。当前，应把工作重点转移到为各类市场主体营造一流的政务环境、法制环境、信用环境、市场环境和人文环境上来，进一步改善投资环境和企业成长环境，加强对企业的服务和对企业家的培训，增强企业家扩大经营的信心和能力，让各类市场主体放心创业、安心发展，依靠优化环境吸引和发展市场主体。
第二篇：全国市场主体发展总体情况
全国市场主体发展总体情况
2011年上半年，全国市场主体持续稳定健康发展，企业实
有户数平稳增长，企业规模不断扩大，个体工商户稳步增长，农民专业合
作社继续快速发展。
一、全国各类市场主体期末实有情况
截至2011年上半年，全国实有企业1191.16万户（含分
支机构，下同），比上年底增加54.68万户，增长4.81％，实
有注册资本（金）66.16万亿元TPFFPT，比上年底增加6.53万亿元，增长10.95％。内资企业实有1146.57万户，比上年底增加
54.61万户，增长5％，实有注册资本（金）55.46万亿元，比
上年底增加6.27万亿元，增长12.74％。其中私营企业903.49TPPT外商投资企业注册资本的货币单位原为美元，各年注册资本数按数据分析当日汇率折算。2011年6月底数
据
按美元对人民币汇率6.4716换算。
2万户,比上年底增加57.98万户，增长6.86％，注册资本(金)22.85万亿元,比上年底增加3.64万亿元，增长
18.98％；
外商投资企业44.59万户,增长0.15%，注册资本（金）10.7万亿元，增长2.52%。
个体工商户实有3601.13万户，比上年底增长4.29%，资
金数额1.5万亿元，比上年底增长11.98%。
农民专业合作社实有44.6万户,比上年底增长17.66%，出资总额0.57万亿元，比上年底增长26.12%。
二、全国各类市场主体上半年新登记情况
今年上半年，全国新登记注册企业100.15万户，比上年
同期增长19.1％，注册资本（金）3.63万亿元，比上年同期
增长35.02％。内资企业登记注册98.16万户，比上年同期HH增
长19.38％，注册资本（金）3.16万亿元，比上年同期增长37.81％。其中私营企业登记注册91.32万户，比上年同期增长21.86％，注册资本（金）2.4万亿元，比上年同期增长53.47％；
外商投资企业登记注册2万户，比上年同期增长6.93％，注册
资本（金）0.47万亿元，比上年同期增长18.74％。
个体工商户新注册355.25万户，比上年同期增长7.73％，资金数额0.24万亿元，比上年同期增长19.1％。
新登记农民专业合作社6.44万户，比上年同期增长0.363％，出资总额0.11万亿元，比上年同期增长31.95％。
三、市场主体实有户数在第一、三产业增长较快
从产业分布情况看，全国企业在第一产业实有28.51万户，比上年底增长7.83％，占全国企业实有总户数的2.39％，比
上年底扩大0.06个百分点；第二产业实有327.81万户，比上
年底增长3.71％，占全国企业实有总户数的27.52％，比上年
底减少0.29个百分点；第三产业实有834.83万户，比上年底
增长5.15％，占全国企业实有总户数的70.09％，比上年底扩
大0.23个百分点。
个体工商户在第一产业实有57.48万户，比上年底增长
9.84％，占全国个体工商户实有总户数的1.6％，比上年底扩
大0.08个百分点；第二产业实有300.93万户，比上年底增长
2.5％，占全国个体工商户实有总户数的8.35％，比上年底减
少0.15个百分点；第三产业实有3242.72万户，比上年底增
长4.37％，占全国个体工商户实有总户数的90.05％，比上年
底扩大0.07个百分点。
四、中西部地区市场主体增长快于东部地区
从区域来看，西部地区企业增长率略快于中、东部地区,占全国企业总户数比重比上年底扩大0.04个百分点。东部十
二省市实有企业户数为746.02万户，比上年底增长4.75％，占全国企业总户数的62.63％;中部九省实有企业265.17万户，比上年底增长4.78％，占全国企业总户数的22.26％；西部十
省市实有企业179.97万户，比上年底增长5.12％，占全国企
业实有总户数的15.11％。
个体工商户在中部地区发展较快。东部十二省市实有
1782.59万户，比上年底增长3.25％，占全国个体工商户总户
数的49.5％；中部九省实有1093.3万户，比上年底增长5.64％，占全国个体工商户总户数的30.36％；西部十省市实有
725.23万户，比上年底增长4.88％，占全国个体工商户总户
数的20.14％。__第三篇：开发区发展经验
开发区发展经验
主持人
开发区是青岛改革开放的前沿阵地，请您介绍一下改革开放30年来开发区取得了哪些发展经验?青岛新闻网2008-11-1206:28:40青岛新闻网
纪敏
开发区经过20多年的发展，已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会各项事业日益繁荣的现代化新城区，这在很大程度上都要归功于国家的改革开放政策。多年来，开发区的投资环境综合评价总指数在54个国家级开发区中一直位列前5位。最近，我们又提出要更加注重经济结构优化和发展方式转变，更加注重资源能源节约和环境保护，更加注重以人为本和社会和谐，大力培育现代制造业高地、现代服务业先行区、城市建设精品荟萃区和自然、人文环境最优美区域“四大特色区”，努力建设全国最好开发区的目标，使开发区进入了又好又快发展的新时期。回顾23年的历程，我认为开发区呈现出的特点主要有以下几点：一是经济实力不断增强。如今，开发区的地区生产总值、实际利用外资等指标已占到全市的15—20%。特别是近年来，开发区主要经济指标以年均30%左右的高速增长，地区生产总值、工业总产值以五年翻两番的速度跨越式发展。二是招商引资成效显著。累计批准外商和港澳台投资项目2074个，总投资160亿美元。产业集群也从1984年的一无所有，到2007年的157家，形成了家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口“六大产业集群”的格局，其对规模工业产值的贡献率高达84%。三是城市建设进展迅速。23年中累计完成基础设施投资363亿元，建成了一批供电、供水、通讯、能源等城市基础设施，为经济
的发展提供了良好的硬件支撑。四是各项社会事业蓬勃发展。建立起了比较完备的社会保障体系，保障范围和标准均处于全国领先水平。最后一点，我认为也是开发区作为一个特殊经济区域最为鲜明的特征，就是我区敢于在体制机制上创新。我们在规划、工程管理、干部选拔任用、投资体制、环境管理等方面积极进行创新，率先实行票决制，在全省率先整建制通过ISO9001质量管理体系认证，先后进行了三次大规模的行政审批制度改革，实施了专业化招商的新举措，都取得了很好的效果。珠江路边狗尾巴草
请教区长大人：东盐滩、小石头等村庄根本不具备人生存的条件，近几年，这两个村庄中年死亡的人数越来越多，何时搬迁？这是广大村民的强烈要求，请区长大人给予明确答复，谢谢！
纪敏
根据我区产业发展规划，石化区周边部分社区需要搬迁，其中徐戈庄、小石头、东盐滩3个社区搬迁改造已列入2008年固定资产投资计划，总投资7.9亿元，计划投资1.5亿元。年初就已经开始前期工作，现已完成3个社区的房屋调查摸底和统计工作。由于搬迁社区现状房屋情况复杂，涉及平房、二层楼房和多层楼房等多种情况，对该区域的拆迁补偿安置方案，管委（区政府）进行了多次研究，近日将予以确定。目前，正在调改该三个社区搬迁安置小区的规划方案设计，下一步将根据户型调查情况进行单体设计，并开工建设安置楼。
留言板
贵信花园设施齐全，现在开发商不交取暖费，住户就供不上暖，请问这是和谐社会发生的事情么？
纪敏
贵信花园小区属于高层建筑，该小区换热站由开发商自管，与暖万家供热公司按热量表结算热费，已具备供热条件。目前，小区入住率约为40%，按照青岛市的供热条例规定，小区单元入住率达到60%才具备供热条件。但是为了解决群众的实际困难，经区领导协调，由城建部门督促开发商予以供热，现在管道已开始试压。
第四篇：推进商事制度改革
服务市场主体发展
省厅约稿：
推进商事制度改革
服务市场主体发展
NZ县工商局推进商事制度改革纪实
近年来，NZ县工商局在县委、县政府和上级局的统一领导下，认真贯彻落实党中央、国务院商事制度改革工作部署，围绕简政放权，大力放宽市场准入门槛，着力优化注册登记流程，致力提升便利化服务水平，努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优的一流营商环境，较好地激发了NZ县大众创业、万众创新活力，为供给侧结构性改革作出积极贡献。
多证合一，一照一码，一站审批
实现“多证合一、一照一码”改革，是中央推进供给侧结构性改革决策部署，是进一步推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径。
国务院“三证合一、一照一码”登记制度改革实施以来，县委、县政府高度重视，主导落实、多措并举，强力进行推进。整合工商、税务、质检等部门办证流程，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”。
2015年5月22日NZ县顺利实施了“三证合一”改革；
2016年10月8日NZ县实施了企业“五证合一、两证整合”登记制度改革；2017年8月1日顺利实施“27证合一、一照一码”改革，办理营业执照时间由过去的近30天，缩短至3天内；提交的材料由过去的向不同部门提交多份材料，现在只需填写“一张表格”到“一个窗口”提交“一套材料”，工商部门3日内发照，发照之日就一并办理了列入整合的27项登记、备案事项，最大限度的减少了市场主体的办照成本。“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现企业“一照一码”走天下。NZ县落实多证合一、推进商事登记制度改革的举措，被《中工网》、《湖北日报》、《襄阳日报》、《视界网》等10多家网站和媒体报道，收到了较好地社会效果。
实施“三证合一”改革以来，全县新发展各类市场主体12204户，其中，企业1866户，个体工商户9927户，农民专业合作社411户。
截止2017年8月底累计实有各类市场主体27279户，注册资本2757736.60万元。其中企业4886户，注册资本2359353.16万元；个体户21379户，注册资本138092.32万元；农民专业合作社1014户，注册资本260291.13万元。截止2017年8月底共发放“三证合一”营业执照4215份；企业“五证合一”营业执照3686份;个体工商户“两证整合”营业执照15428份；“27证合一”营业执照2137份。
简政放权，同县通办，便捷准入
围绕推进商事制度改革落地见效，NZ县工商局积极实施
简政放权举措，强力进行了职能服务再优化、措施再加强。
实行“同县通办”、“同城通办”登记改革，加速推进工商登记便利化进程。在落实“先照后证”的基础上，全面推行市场主体住所登记信息申报制和企业集群登记注册制，允许“住改商”、“一址多照”、“一照多址”、住所信息申报登记、集群登记，较好的解决了初创企业、小微企业住所难找或费用过高的创业瓶颈，对激发投资活力，推动“大众创业、万众创新”起到了积极促进作用。全县87户创业者适用住所申报制度办理登记注册；NZ县兰羽集群注册托管有限公司以托管的方式，一次性为15家企业办理“集群企业住所托管”工商营业执照。
实施企业登记全程电子化，注册“零见面”。以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，在NZ县得到有效推进，市场主体足不出户就可开公司、企业，极大方便了群众创业发展。2016年5月13日，NZ县首份电子营业执照顺利发出。截止目前，全县颁发电子营业执照75份，实现企业登记“零见面”。目前，NZ县工商局正加大推行“互联网+登记服务”业务培训，待网上登记软件开通后，全面实现网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示的全程电子化登记方式和电子执照应用模式。
推行市场主体住所登记信息申报制和企业集群登记注册，简化市场主体住所（经营场所）登记手续。2017年1月，《襄阳市市场主体住所登记信息申报制试行办法》和《襄阳
市企业集群登记管理试行办法》出台后，NZ县工商局迅速贯彻落实，鼓励符合条件的经营者采用住所申报制进行登记注册，并指导经营者填写市场主体住所信息申报相关文书，确保其申报的住所信息准确、完整。“住所申报”、“集群登记”成为NZ小微企业发展的新的便捷途径。截止目前，全县已有87户经营者适用住所申报制办理了登记注册，新登记集群注册托管服务企业1家，托管企业15家。
深化企业简易注销登记改革，方便市场主体快速退市。2015年，襄阳市工商局出台了《关于印发<襄阳市企业注销登记简易程序规定（试行）>的通知》，NZ县工商局迅速转发并认真进行了贯彻落实。2016年12月国家工商总局下发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，NZ县工商局按照指导意见全面实施并深化企业简易注销登记改革，进一步简化企业简易注销登记需要提交的申请材料，构建便捷有序的市场退出机制。
放管结合，信息共享，协同监管
为了有效加强先照后证改革后的监管盲区，放管结合，实现部门间无缝对接，NZ县工商局主动加强了与相关职能部门间的协调，积极强化信息共享，努力构建齐抓共管的协同监管格局。
打破信息孤岛，实行信息共享。为确保“多证合一、一照一码”改革后监管信息共享和监管对接，NZ县工商局全面实施“双知识、一承诺”制度。工商部门在办理涉及“工商登记后臵审批事项”的各类市场主体的登记时，拟制《工商
登记后臵审批事项告知书》，在发放营业执照时一并送达申请人；申请人申办登记注册时，按规定向登记机关提交由全体投资人或法定代表人（负责人）签署的《承诺书》，书面承诺在领取营业执照后，及时办理相关后臵审批手续，在取得行政审批前不从事相关经营活动等诚信守法事项。工商部门在办理登记注册后，及时通过“湖北省市场主体信用信息共享交换系统”推送市场主体登记信息，各相关部门通过“共享交换系统”及时认领涉及本部门行政审批事项或属于本部门主管职责的市场主体登记信息，做好共享数据的导入工作，实现与本部门业务系统有效融合。通过“双告知一承诺”制度，不仅避免了
申请人对“先照后证”认识上的偏差，而且清楚告知了申请人该去哪些部门办理审批手续，避免了跑冤枉路，减少“折腾”时间；同时也较好的打破的部门间信息壁垒，实现监管信息共享。
落实市场主体年报公示制度，推进诚信体系建设。NZ县工商主动强化职能服务，积极加强业务指导，引导各类市场主体依法按时公示信息，企业年报工作得到有效落实。2017年，全县企业应报4384家，已报2933家，年报率为66.90%；个体工商户应报19425家，已报13904家，年报率71.58%；农民专业合作社应报871家，已报641家，年报率73.59%。全县市场主体年报率名列全市领先地位。
推行“双随机、一公开”监管模式，努力提升科学监管效能。NZ县工商局结合有关政策和NZ实际，制定了《NZ县工商局随机抽查事项清单》、《NZ县工商行政管理局“双随机”
抽查实施细则》，并全面建立健全县场主体名录库和执法检查人员名录库和抽查清单。目前已建立4438家企业名录库和全系统32名信用监管执法人员名录库，结合监管需要组织开展对企业的定向抽查和实地检查，进一步细化抽查检查内容、涵盖事项。
建立监管“三库”，积极构建一处违法处处受限的信用监管体系。加强对市场主体公示信息的真实性、即时性的重点检查，按规定列入经营异常名录或标注为经营异常状态，并及时向社会公示。建立健全“经营异常名录库”和台账，制定工作规程，规范经营异常名录的列入、移出和经营异常状态标记工作。截止6月26日，对全县168家企业、5家农民专业合作社列入经营异常名录，99家个体工商户标记为经营异常状态。移出已列入经营异常名录企业50家。
加强协同监管，实现事中事后全面对接。NZ县工商局积极发挥市场监管委员会办公室作用，主动加强各成员单位间工作协调，推进信息共享，基本实现部门间信息无障碍传递。截止目前，全县市场信用信息共享交换平台交换各类数据24350条。其中：工商部门推送信息20020条，其他单位上传许可数据1096条；全县上传处罚信息1599条，上传协同监管信息395条，上传抽查检查信息1635条。
第五篇：2012年上半年全国市场主体发展总体情况
2012年上半年全国市场主体发展总体情况
发布单位:工商总局
全国市场主体发展总体情况
2012年上半年，全国市场主体平稳有序发展，企业实有户数持续增长，企业注册资本（金）增长较快，个体工商户稳定增长，农民专业合作社蓬勃发展。
一、全国各类市场主体期末实有情况
截至2012年6月底，全国实有企业1308.57万户（含分支机构，下同），比上年底增加55.45万户，增长4.42％；实有注册资本（金）77.20万亿元[1]，比上年底增加4.96万亿元，增长6.86％。其中，内资企业实有1264.89万户，比上年底增加56.42万户，增长4.67％；实有注册资本（金）65.90万亿元，比上年底增加4.55万亿元，增长7.42％（其中私营企业1025.93万户,比上年底增加58.26万户，增长6.02％；注册资本(金)28.48万亿元,比上年底增加2.69万亿元，增长10.45％）。外商投资企业43.68万户,比上年底减少0.97万户，下降2.17％；注册资本（金）11.30万亿元，比上年底增加0.41万亿元，增长3.72％。
个体工商户实有3896.07万户，比上年底增加139.60万户，增长3.72％；资金数额1.78万亿元，比上年底增加0.16万亿元，增长10.01％。
农民专业合作社实有60.01万户,比上年底增加7.85万户，增长15.04％；出资总额0.91万亿元，比上年底增加0.18万亿元，增长25.12％。
二、2012年上半年全国各类市场主体新登记情况
今年上半年，全国各类新登记企业比上年同期略有下降。全国新登记注册企业98.89万户，比上年同期减少1.26万户，下降1.26％；注册资本（金）3.06万亿元，比上年同期减少0.57万亿元，下降15.81％。其中，内资企业登记注册97.11万户，比上年同期减少1.05万户，下降1.07％；注册资本（金）2.69万亿元，比上年同期减少0.47万亿元，下降14.86％（其中私营企业登记注册90.74万户，比
上年同期减少0.58万户，下降0.63％；注册资本（金）1.96万亿元，比上年同期减少0.43万亿元，下降18.11％）。外商投资企业登记注册1.78万户，比上年同期减少0.21万户，下降10.71％；注册资本（金）0.36万亿元，比上年同期减少0.10万亿元，下降22.21％。
个体工商户新注册363.20万户，比上年同期增加7.95万户，增长2.24％；资金数额0.27万亿元，比上年同期增加0.03万亿元，增长13.52％。
农民专业合作社新登记7.83万户，比上年同期增加1.39万户，增长21.63％；出资总额0.16万亿元，比上年同期增加0.05万亿元，增长42.36％。
----------注：[1]外商投资企业注册资本的货币单位原为美元，各年注册资本数按数据分析当日汇率折算。2012年6月底数据按美元对人民币汇率6.3249换算，下同。
篇七：县市场主体培育汇报材料
培育壮大市场主体工作总结
近年来，培育壮大市场主体受到了国家的政策支持，并且取得了显著成效。为此，政府采取了一系列政策举措，促进市场主体健康发展，实现经济发展与社会稳定统一。下面对近年来对市场主体培育壮大的若干具体措施作一个总结，以供参考。
首先，政府鼓励企业创新发展，推动企业实现技术进步和结构调整，给予了投资税收优惠，支持小微企业的技术创新，实施企业可持续发展计划，鼓励企业采用新技术，新产品，新工艺和新模式，促进企业转型升级和创新发展，从而促进经济发展。
其次，政府实施了一系列政策，以建立健全市场竞争秩序，改善市场环境，降低企业成本，增加企业收入，改善和完善市场准入制度，实行市场准入审批备案制度，建立市场准入管理机制，解决市场准入问题，推动市场营商环境的改善，加快建立竞争有序的市场政策。
第三，政府还针对科技型企业实行了优惠政策，利用政策利益，因地制宜，支持科技型企业发展壮大，提高科技成果转化率，推动改革转型，支持企业运用现代科技手段，加快科技型企业的发展，从而拉动经济的发展。
第四，政府活跃了市场，改进了市场机制，降低了市场成本，实现了市场开放，为企业发展创造了良好的环境，为企业提供了有效的服务，实施了市场金融体系，为企业提供财务支持，促进了企业的健康发展，实现了市场主体的健康发展。
最后，政府重视对市场主体的服务，为企业提供了营商环境，推
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动企业在市场中健康发展，有效支持了企业发展，减少了企业的负担，加快了市场主体的发展步伐，促进了经济的良性发展。
以上就是政府为培育壮大市场主体所采取的措施。过去几年，政府政策举措受到国内外肯定，经济发展和社会稳定均取得积极进展！未来，政府将继续加强市场监管，完善管理机制，降低企业成本，建立健全市场秩序，打造健康有序的市场竞争环境，以激发企业创新活力，促进市场主体持续健康发展，实现经济发展与社会稳定的共同目标。
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篇八：县市场主体培育汇报材料
2018年某县一季度市场主体发展分析报告
某县18年一季度市场主体发展分析报告
二〇一三年以来在县委、政府及上级工商部门的正确领导下，经全县各级工商机关广大干部职工共同努力，我县各类市场主体呈现健康、稳步发展趋势，现具体分析如下：
一、各类市场主体的基本登记情况
（一）、内资非私营企业注册登记的基本情况
截止二〇一三年三月六日止，全县共登记注册内资非私营企业167户，其中具备法人资格的企业41户，注册资本17164万元。在所登记的内资企业中：国有企业41户，注册资本851万元；集体企业37户，注册资本6333万元；股份合作制5户，注册资本698万元；公司83户，注册资本9282万元；其他企业1户；一季度内资非私营企业与去年末相比户数减少了1户，注册资本增长67万元，户数减少了0.6%，资本增长0.4%；。今年一季度共办理内资非私营企业设立登记2户，办理注销登记3户。我县的内资非私营企业从行业结构分布情况来看，共涉及十五个行业。
（二）、私营企业注册登记的基本情况
截止二〇一三年三月八日止，全县共登记注册私营企业237户，其中分支机构85户，投资者465人,雇工人数2838人,注册资本54215.06万元。在所登记的私营企业中：有限公司177户、其中分公司69户,
1/4注册资本46966.66万元;个人独资企业42户、其中分支机构6户,注册资本4378.4万元;合伙企业10户,其中分支机构2户,注册资本2870万元。私营企业与去年末相比，户数增加了9户，注册资本增长1109.9万元，户数增加了3.95%，资本增长2.09%；有限公司户数增加10户，注册资本增长1289.9万元，户数增加5.99%，资本增长2.82%；个人独资企业户数、注册资本不变；合伙企业户数减少1户，注册资本减少180万元，户数减少9.1%，资本减少5.9%。今年一季度共办理私营企业设立登记10户，办理注销登记1户。我县的私营企业行业结构分布共涉及十八个行业。
（三）、个体工商户注册登记的基本情况
截止二〇一三年三月八日止，全县共登记注册个体工商户5186户，从业人数9264人，资金数额37398.67万元。今年一季度共办理个体开业登记689户，从业人员1216人，注册资金5628.5万元，办理注销登记97户。本期末个体工商户的户数与去年末相比增长592户，增长率为12.89%，从业人数与去年末相比增长1035人，增长率为12.58%，资金数额与去年末相比增长5091.8万元，增长率为15.76%。
（四）、农民专业合作社注册登记的基本情况
截止二〇一三年三月八日止，全县共登记注册农民专业合作社114户，出资总额合计6382.47万元，其中货币出资额3309.08万元,非货币出资额3073.39万元；成员总数1276人，其中农民成员1228人，非农民成员48人。今年一季度新登记农民专业合作社11户，出资总额合计507.36万元，其中货币出资额507.36万元；成员总数314人，2/4其中农民成员308人，非农民成员6人。今年一季度末农民专业合作社与去年末相比，户数增加了11户，增长率为10.68%，出资总额合计增长507.36万元，增长率为8.64%；成员总数增长314人，增长率为32.64%。
二、市场主体发展变化的特点及原因
（一）18年一季度我县市场主体户数与上年末相比呈上升趋势。其户数增加的原因：一是市场主体的实力增加，发展较快，涉及的领域、地域增加，相应的加大了办照量；二是对无照经营的查处力度加大，引导无照经营者办理了营业执照，使得市场主体户数增加；三是由于政府的优惠政策增加，减免各项规费及“贷免扶补”工作的开展，各类市场主体为了争取更多的资金，办理了营业执照；四是我县招商引资工作的力度不断增强，投资环境的改善，吸引了很多外地客商到我县投资。
（二）我县各类市场主体注册资本增长较大，说明企业的生产经营规模日趋扩大，经济实力有所增强。注册资本（金）增加的主要原因：一是新设立的市场主体注册资本（金）较大；二是部分市场主体为增强市场竞争力，调整产业结构，扩大投资规模，增加了注册资本（金）；三是国家信贷政策的扶持以及各级政府有关职能部门的积极帮扶，为企业解决了融资难问题。
（三）公司制企业在市场主体总体数量中所占比重持续上升，已成为企业发展的主要形式。
（四）全县市场主体由于受历史、文化、经济发展、自然资源的制约，3/4
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