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四议两公开制度(2022年)

发布时间:2022-10-15 09:00:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的四议两公开制度(2022年),供大家参考。

四议两公开制度(2022年)

 

 村四议两公开制度

 为了 进一步发挥农村基层组织推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用, 决定在全村推行农村党支部、 村委会“四议两公开” 制度, 逐步实现村级重大事项决策制度化、 民主化、 科学化、 规范化。

 现通知如下:

 一、 主要内 容

  所有村级重大事项都必须在村党组织领导下, 按照“四议”、“两公开” 的程序决策实施。

 “四议” 即:

 党支部会提议、“村两委” 会商议、 党员 大会审议、 村民代表会议或村民会议决议; “两公开” 即:

 决议公开、 实施结果公开。

 二、 决策事项

  凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项, 都要按照“四议两公开” 制度决策、 实施。

 主要内容包括:

 新农村建设长期规划和年度工作计划; 村集体土地的承包、 租赁;公益事业经费筹集、 组织实施与管理; 集体经济项目 的立项、承包及公益事业的建设承包; 集体资产购建与处理、 集体借贷; 村庄建设规划、 宅基地审报; 计划生育、 农村低保、 城乡 居民合作医疗、 农村养老保险等政策和制度的落实; 重大救灾救济款物的发放, 以及其他应当民主决策的事项。

 法律规定必须由村民会议讨论通过的事项, 按有关法律规定执行。

 三、 决策程序。

 进入决策程序的村级重大事项, 按照以下步骤组织实施:

 1、 村党支部会提议。

 对村内重大事项, 村党支部在广泛听取意见、 认真调查论证的基础上, 集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际, 符合群众意愿。

 2、 村“两委” 会商议。

 根据村党支部的初步意见, 组织村“两委” 班子成员 充分讨论, 发表意见。

 对意见分歧比较大的事项, 根据不同情况, 可采取口 头、 举手、 无记名 投票等方式表决, 按照少数服从多数的原则形成商议意见。

 3、 党员 大会审议。

 对村“两委” 商定的重大事项, 提交党员 大会讨论审议。

 召开党员 大会审议前, 须把方案送交全体党员 , 在党员 中充分酝酿并征求村民意见; 党员 大会审议时, 到会党员 人数须占党员 总数的 2/3 以上, 审议事项经应到会党员 半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决; 党员 大会审议后, 村“两委” 要认真吸纳党员 的意见建议, 对方案修订完善, 同时组织党员 深入农户 做好方案的宣传解释工作。

 4、 村民代表会议或村民会议决议。

 党员 大会通过的事项, 依照有关法律法规规定, 在村党组织领导下, 由村委会主持, 召集村民代表会议或村民会议讨论表决。

 参加会议人数必须符合法律规定 ( 村民会议应当有本村十八周岁 以上村

 民的过半数参加, 或者有本村三分之二以上的户 代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加), 讨论事项必须经应到会人员 的过半数同意方可决议通过。

 5、 决议公开。

 经村民代表会议或村民会议决议通过的事项, 一律在村务公开栏张贴公开, 公开时间原则上不少于7 天。

 6、 实施结果公开。

 决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施, 实施结果及时向全体村民公开。

 四、 组织领导 ( 一)

 加强领导。

 “四议两公开” 制度主要解决村干部“如何干、 怎样干” 的问题, 要把推行“四议两公开” 工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容, 切实加强组织领导、 规划指导和督促检查。

 推动“四议两公开” 制度真正落到实处、 见到实效。

 ( 二)

 强化督查。

 加大力度, 积极创建“四议两公开”制度的示范村和先进村, 发挥先进典型的示范带动作用。

 把“四议两公开” 制度作为提升农村政治管理水平的依据。

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