营商环境书记总结讲话11篇
营商环境书记总结讲话篇1
省委书记xx同志曾说过:“好的营商环境就是生产力、竞争力。”良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。年轻干部作为党政领导的后备力量,作为xx经济社会发展的新鲜血液和活力所在,更应积极主动领悟新思想,把握新形势,担当新使命,以思想破冰引领优化营商环境升级。要敢于带着基层视角,挑战约定俗成。年轻干部要敢于吃苦,要深入到企业、项目、基层一线,总结经验,勇于创新,靠创新来打破常规。要敢于带着企业视角,用活有解思维,树牢“项目为王”理念,以“开局即冲刺,冲刺即决战”的劲头,提速扩面“拿地即开工”模式,创新“腾笼换鸟”的“租赁即开工”模式;以有解思维实施顶格协调、并联审批和运用产业组织的理念同步招商等措施,趟出一条XX项目审批新路径。要敢于带着群众视角,倒改审批流程。要敢于带着落实视角,强化顶层设计,以模板化推进规范化,打造一流政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。
营商环境书记总结讲话篇2
大家越来越意识到,地区之间的发展差距,表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县打造一流营商环境动员部署会上的致辞发言,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,xx部长通报了我县20xx年全省营商环境评价情况,xx书记通报了影响我县营商环境典型案例,从两个通报来看,问题不少,任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言,希望大家要言行一致,抓好工作落实。关于下一步营商环境工作,会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》,作了明确安排,大家要对照落实。这里,我重点强调三点意见:
一、要在认识上再深化,解放思想再出发
营商环境的问题,归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想,提高站位,充分认识优化营商环境的重要性。
(一)从上级要求看,优化营商环境是大趋势、硬任务。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺,“中国要建设国际一流营商环境”,并多次亲自主持召开民营企业家座谈会,就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境,提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起,国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年,省里先后印发了《xx省营商环境评价实施方案(试行)》《xx省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件,市里也印发了《xx市打造“三重”营商环境实施方案》、《xx市20xx年优化营商环境工作要点》等系列文件,省委xx书记、市委xx书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。省第十五次党代会提出“打响‘xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看,从各级领导的重视程度来看,做好优化营商环境是一项必须要做,而且要做好的政治任务。对此,大家要有敏锐感知,要树牢“四个意识”,坚定不移优化营商环境。
(二)从发展全局来看,优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。
近年来,随着各地经济加快转型升级,县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到,地区之间的发展差距,表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距,实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好,人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比,经济基础、发展条件、交通便利都没有优势,只有通过努力,在优化营商环境上塑造优势,才有可能实现跨越赶超,实现“小县大作为”。因此,大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感,对标一流、迅速行动,全力在优化营商环境上做实功、出绝招,以一流的营商环境促进高质量发展。
(三)从政府职能来看,优化营商环境是份内之职、责无旁贷。
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型,推动“管理型”政府向“服务型”政府转变,全力打造“五型政府”,积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”,争当“五个示范”的战略目标,我们更要处理好企业与政府的关系。因此,大家要端正态度、摆正位置,主动亲近企业、服务企业,坚决破除作风上的“官本位”,让企业与群众“站C位”,全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”,做到倾心倾情倾力为企业服务。
二、要在举措上再夯实,找准差距补短板
除刚才两个通报里点出的具体问题外,结合我平时调研了解和相关反馈情况,我县优化营商环境工作还存在以下几个问题,必须引起重视:
一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩,但审批要件、程序和环节还是繁多,政务服务的深度、效率都还有改进空间。
二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅,政策制定不精准、企业获得感不强。比如,惠企政策中,重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高,而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重视招商引资上项目,但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当,宁愿不做事也怕做错事,凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件,遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为,干部耍“官腔”、摆“官谱”,认为企业再大、再牛,你还是企业;我衙门再小、官职再低,还是政府部门,你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”,对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实,抓工作大而化之,习惯于会议贯彻会议、文件落实文件,办事推拖、效率低下,不推不动。以上问题都不同程度存在,大家一定要高度重视,主动对号入座,拿出有针对性的措施加以解决。
(一)要抓好问题整改。
针对全省此次评价反馈的各类问题,各相关单位要抽调人员,成立工作专班,认真梳理问题清单、责任清单、时限清单,逐条整改、逐条落实。比如,针对获得电力时限长、成本高的问题,要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围,提高直供电交易比例,推动实现企业电力接入“零成本”,确保低价、稳定用电。比如,针对办理建筑许可时限较长的问题,要深化工程项目投资审批制度改革,全面清除红顶中介,推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式,优化审批环节,压缩审批时间。比如,纳税方面,要持续整治违规涉企收费,加快推进网上办税、移动办税和自助办税,推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时,还要坚持举一反三,进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动,充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用,抓痛处、挠痒处,把更多潜在问题找出来,及时加以整改解决。
(二)要完善工作机制。
一要健全金融信贷对接机制,在省直部门评价中,我县获得信贷指标失分最多,较全省平均值低0.59分,较全市平均值低0.52分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面,银企信用信息对接不畅,银行不敢贷、不愿贷;另一方面,企业贷款门槛高,附加条件多,贷款周期长,推高了融资成本,企业想贷贷不了。对此,县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监xx监管组等部门要主动作为,加快推进产业引导基金市场化、专业化运作,强化政银企对接,搭建政银企平台,打通金融信贷信用信息壁垒,促进融资需求精准对接。同时,要积极引导银行机构创新信贷产品,满足不同层次企业的信贷需求。
二要完善企业帮扶机制,加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制,倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务,真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制,及时分析解决企业合理诉求。
三要创新企业招工机制,县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职,积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式,多途径、多渠道招工,帮助企业解决用工难题。
(三)要提升服务质量。
以“五型政府”建设为统领,不断深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次办”“一链办”,扎实推进“x服通”4.0版建设、“六减一增”行动,以实实在在改革举措,增进企业的获得感,加快打造“吉事即办”政务服务品牌,努力争创全省政务服务满意度一等县。比如,针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题,要变“企业找政策”为“政策找企业”,通过“x服通”等平台,即时为企业推送政策,实行政策兑现“零跑即享”服务,政府后台“一站式”审批结算。同时,各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口,强化业务技能培训,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立xx政务服务的良好形象。
三、要在责任上再压实,协调联动聚合力
优化营商环境涉及经济社会发展方方面面,每个单位、每位干部都是局内人,条条块块都要担好责,确保任务到人、责任到人。
(一)要扛起责任担当。
为切实做好优化营商工作,县里专门成立由县委县政府主要领导任组长,分管纪检、发改、工业的县领导任副组长,相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组,下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室,设在县委统战部,县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报,从下周开始,每周刊发一期(纸质和OA),介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组,由xx书记任组长,对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查,持续曝光一些典型案例。营造一种氛围,县委宣传部、县融媒体中心牵头,在相关媒体开设转作风优环境专栏,曝光典型。实施一次集中攻坚,从今天开始,一直持续到年前,确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总,一起抓好统筹谋划和协调落实,积极对接上级要求,确保规定动作不漏项、自选动作更精准。
各部门要强化一盘棋思想,加强沟通,密切配合,形成合力,共同把优化营商环境各项工作落到实处。尤其是各职能部门主要负责同志,既要当指挥员、又要当督办员,结合“局长进政务大厅”活动,经常到服务窗口,听听群众和企业的意见建议,看看承诺事项落实没有,工作短板在哪里。特别是县政法部门,要为企业发展保驾护航,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动,严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力,严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为,全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。
(二)要强化督查考核。
要强化督查问责,持续开展明察暗访,对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,增强精准性,确保有的放矢,真正找出不落实的事,问责不落实的人,坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究,主动参与,发现案件线索,要发现一起,问责一起,震慑一片。要加强作风建设,坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道,充分发挥县“五型”政府建设监督员、“12345”政务服务热线以及第三方评价作用,完善政务服务“好差评”制度,主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向,在今年全县高质量发展年度目标考核中,加大对打造最佳营商环境工作考核的权重,倒逼各部门履职尽责。
(三)要营造浓厚氛围。
县委宣传部要牵头抓总,加强政策宣传,创新宣传方式,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,曝光损害营商环境的负面典型,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者,让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。
营商环境书记总结讲话篇3
XXX书记署名文章《全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章,聚焦三个方面认真进行学习研究:一是为什么要优化营商环境,优化营商环境的重要意义是什么;二是优化营商环境要干什么,如何定义优化营商环境;三是优化营商环境要怎么干,营商环境不务虚功,一切在“干”。
一、为什么要优化营商环境
营商环境是关键竞争力,事关城市未来发展,是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委“一号改革工程”工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码,是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。
二、优化营商环境要干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我们优化营商环境,就是要取法其上、高标定位,敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑,对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境;以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障;以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境;以法治思维打造最具安全感的社会法治环境;以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。
三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情,看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点,从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根,点到穴位、改到关键处,全面提升服务企业、服务群众的水平,真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。
四要完善机制。优惠政策的落实,执法行为的公正与规范,仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的,必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制,使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境,使经济发展环境不断优化,经济保持持续、健康、稳定发展。
营商环境书记总结讲话篇4
同志们:
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是提高综合竞争力的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平总书记强调,“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记指出,“营商环境只有更好,没有最好”。全国两会期间,习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求,强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
一、人人是形象、个个是环境
随着经济全球化不断推进,资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃,营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。可以说,营商环境是生产力,更是竞争力,未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0。3%,GDP增长率增加0。36%。这就说明,谁的营商环境好、办事时限短、服务质量优,资源就会流向哪个地方,企业就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差、办事时间长、服务质量差,不仅吸引不来新项目、新技术,而且现有的企业和项目还可能“孔雀东南飞”。这也就是经济学上讲的“马太效应”,即强者愈强、差者愈弱。当前,全国各地营商环境改革都在如火如荼地进行,北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度,全省各州市也纷纷出台一系列政策举措,全力打造营商环境的“青山绿水”。XX要实现高质量跨越发展,只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地,才能成为开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。
优化营商环境既是大势所趋,也是问题倒逼。从我市的情况来看,虽然我们在优化营商环境方面取得了一些成效,但面临着进一步深化提升的挑战。我X主要经济指标增速回落,已经从“标兵”变成了“追兵”。这些指标数据的变化,折射出走转型升级高质量发展道路的艰辛,也暴露出一些党政干部面对新形势新任务责任心不强、面对新矛盾新困难意志消沉的问题。深入分析我X发展中面临的各类困难问题,都和营商环境有着深层次关系。如果再不进一步提升营商环境,那么我们的民间投资和民营经济就上不去,经济发展的活力就不足,与X内外发达地区的差距就会越来越大。为此,X委、X政府研究把打造最佳营商环境作为今年全面深化改革的“控制性工程”,全X各级各部门必须增强优化营商环境的责任感和紧迫感,以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势。2019年4月30日,习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲:“五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况,实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。”
引用这句话是要讲清楚优化营商环境是X委政府的大事,是各级各部门的大事,是全X人民的大事,是全社会的大事,否则就会搞成经济管理审批部门的事情、党委政府分管领导的事情、书记市长的事情。我们讲人人是形象、人人是环境、人人是服务、人人是软实力就是要解决这些深层次的问题。在改善营商环境中,如果只有党委政府的重视,而没有全X人民的努力,没有全社会的努力,良好的营商环境是形成不了的,即使暂时好一段时间也持久不了,因为没有形成良好的传统文化。只有党委政府重视和全民觉醒、全社会觉醒有机结合起来,才有可能形成良好的营商环境,进而形成良好的传统文化,才是持久的。从这个角度看,要形成良好的营商环境,我们可以说刚刚起步,万里长征只走了第一步。
二,人人都参与、个个都出力
营商环境建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的各个方面、各个领域,既要拿出勇气和决心,也要找对方法和路径,要确保做到“三个坚持”。
一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区,查找在市场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业的期待和诉求,不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点,认真梳理存在问题,列出整改清单,区分轻重缓急,分批次向社会公示承诺整改时限,集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点,强化压力传导,从严执纪问责,为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。
二要坚持目标导向。优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作,我们必须要继续走在全X前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”,倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此,我们要对标省内外改革创新试点经验,借鉴近年来北上广深等发达地区已出台的创新措施,参照X里面的评价内容和评价标准,尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上,不仅要缩小差距、向先进看齐,还要有新的创新提升,力争做到“人无我有,人有我优”。
三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心,倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要参照省里做法实行“红黑榜”通报制度,建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制,从第三方视角对工作效果进行客观的系统性评估,对全市营商环境情况定期进行“全面体检”,找出短板和差距、发现不足、加强整改。对没有达到预期目标、企业和群众不满意的要“回炉重炼”,造成重大损失的要问责追究,推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度,看敢不敢找问题和差距;目标导向表明我们的标准,看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄,看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题,但这项工作不能找原因、讲困难和问题,而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了,一句话就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任,没有理由可讲,没有道理可讲。这一点,我们要有高度自觉,否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。在投资商面前,除了违法乱纪的投资商,没有“不”字可讲,这一点要作为一条规矩立起来,否则谈什么发展呢?
三、人人“金牌店小二”、个个“五星级服务员”
优化营商环境关键在于解决实际问题。要改善“硬环境”、优化“软环境”,打造竞争新优势、培育壮大新动能、增强企业和群众获得感,切实把打造投资洼地和开放高地。
一要着力优化城市环境。城市环境是影响企业日常经营、群众办事创业的基本外部环境,是一个地方营商环境质量最直观的反映。我们要牢牢抓住建设“XXXX城市、XXXX名城、XXXX之城”的现代化大城市的机遇,围绕工作部署,力争早日把建设现代化大城市的宏伟蓝图变为现实,不断提升城市的对外影响力吸引力软实力。各X要坚持规划引领,创新工作理念、创新投入模式、创新运营机制,始终坚持对标对表干、精益求精干、提速提效干,高质量推进美丽县城建设。同时,要以村庄规划编制、乡村环境提升、打造产业格局、塑造文明新风为着力点,高质量推进美丽乡村建设,推动形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。
习近平总书记指出:“奋斗不只是响亮的口号,而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。”我们要特别防止只有口号没有行动的现象,防止只有理想没有实际的现象,防止只有目标没有措施的现象,决不能出现以想法代替现实、以空谈代替落实、以汇报代替实效的现象。这些问题不解决,一切都会落空。特别是我们现在上上下下、各级各层以表态代替落实的现象不同程度存在,个别地方和个别部门还比较严重,这种现象,营商环境如何改善呢?在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记指出:“要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。”总书记讲得多具体多生动多形象!
二要着力优化金融环境。针对企业融资难融资贵、金融业整体发展水平不高等问题,以“三个积极”不断破解难题。一是积极发挥基金引导作用。运用好混合所有制股权方式、PPP融资方式、共建共享发展机制,充分发挥市级平台作用,集中五县(市、区)力量,解决重大项目引进难、落地难、推进难问题。二是积极引导金融机构落实支持实体经济政策措施。对民营企业、特别是中小微企业要实施差异化信贷政策,清理不必要的“通道”和“过桥”环节,缩短民营企业融资链条,切实降低企业总体融资成本。要持续推进中小微企业信用体系建设,加快政府信用融资担保体系和贷款风险补偿机制建设,促进金融活水流向中小微企业。三是积极推动沿边金融改革。争取尽快设立人民币跨境结算中心,引进和培育金融服务机构,为我X国际贸易参与者提供专业化的跨境金融服务,为跨境贸易投资便利化提供有效的金融支撑,助推改革开放再提升。金融问题至关重要,融资问题不解决,一切都无从谈起。今年增速回落,核心是融资问题没有解决好。这既有宏观的原因,更有微观的原因。但我们要从自身多找问题、多找差距、多找出路。金融部门也要认真学习思考借鉴其他地区的好经验好做法好成效。
三要着力优化审批环境。打造营商环境的首要环节就是审批服务,如果审批服务不便民、不便企,其余的政策再好、措施再优,一切都是“零”。一是加快推进政务服务标准化建设。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批,变条块分割为整体联动,逐步将政府部门分设的办事窗口整合为几个综合性服务办理区,通过实行“一窗通办”,切实降低企业和群众办事成本,提高投资审批效率。二是全力推进“数字政务”建设。要加快推进网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设,深入推进“一部手机办事通”建设,打通部门“信息孤岛”,着力解决“一网通办”事项在线可办率不高、“一部手机办事通”上线项目较少的问题,提升行政审批服务智能化水平,真正实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。
三是进一步优化投资审批。要继续清理各类不合理的前置条件和“搭车”事项,精简投资项目审批事项,编制公布投资项目行政许可事项目录和报件审批事项目录,加快推进工程建设项目审批制度改革,实行投资项目“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批运行。解决审批问题关键是解决好我们的观念和态度从“管理”到“服务”的转变。我们的宗旨是为人民服务,但好多时候搞成了为人民管理,不是服务人民而是管理人民。好多时候不是从服务角度出发,而是从管理角度出发;不是思考怎么服务人民群众,而是想着怎么有利于自己管理人民群众。同志们,这是两种不同的思路、不同的态度,更是两种不同的世界观、两种不同的方法论,如果不从深层次来解决这些问题,那服务人民这个营商环境改善这个核心问题是解决不了的,因为出发点就不是解决问题的出发点。因此这次营商环境的改善和提升,就要从“管理人民”到“服务人民”的思想和观念转变开始,一定要树立为人民服务的思想,一定要树立为投资商服务的思想,并且变成自觉的行动、形成制度规范,才能真正取得实效。
四要着力优化法治环境。习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。全市各级各部门要坚持对一切市场主体一视同仁,坚决打破各类隐性障碍和“潜规则”,让各种市场主体依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与“除伞”并重,形成铁腕治理的高压态势,依法严厉打击侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪活动和村霸、地霸、工程霸等黑恶势力,坚决打击封门堵路、阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索等扰乱企业正常经营的违法犯罪行为。要严肃开展政府失信违诺、司法执法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”等专项治理活动,合力营造公平公正的法治环境。要完善企业和群众维权投诉、反映问题机制,整合建立营商环境投诉举报平台,便利企业投诉和纠纷化解,积极回应群众关切。
五要着力优化创新环境。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要把营造有利于创新创业创造的良好发展环境,作为吸引技术、资本、人才等要素聚集的重要条件,作为提升保山综合竞争力的核心要素,着力优化创新环境,不断增强保山的影响力、吸引力。要加大知识产权保护力度,严厉打击知识产权违法行为,提高知识产权侵权成本。要鼓励支持企业开展产品创新、技术创新、商业模式创新,通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。
六要着力优化服务环境。全X各级各部门必须坚持把作风建设贯穿营商环境建设全过程,融入日常工作中,以作风的持续转变带动全市营商环境的持续提升。要建立“亲”“清”型政商关系,各级党政干部要坦荡真诚地同企业接触交往,做到“有交往但没有利益交结”,争当“金牌店小二”“五星级服务员”,躬下身子,想方设法让企业办事更顺畅、更顺心,特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务。我们有的部门和干部,基于现行法律法规考虑,对改革带来的责任风险还是有很多顾虑。改革有压力有风险,这是可以理解的,但在企业面临重大发展难题的时候,特别是在面对法律法规条款相对模糊,又无具体改革案例可作参照的情况下,就需要我们拿出攻坚克难、敢啃“硬骨头”的勇气,把该放的权力坚决放出去,把该担的责任坚决扛起来。
X委始终坚持“三个区分开来”,将容错纠错机制嵌入打造最佳营商环境改革全过程,只要符合中央、省委和X委决策部署精神,有利于改革创新和事业发展,按程序决策,没有谋取私利,大家就放手去干,X委会旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。优化服务环境,也要有一个标准,五低就是一个标准:低税费成本、低融资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本,这样才能形成凹底效应,形成水往低处流效应,才能实现产业链招商、以资本注入式招商、以品牌资源式招商、以收购兼并式招商、以PPP合作招商、以产业引导基金招商。总之,说来说去,优化服务环境,说到底是干部的作风和形象问题,我们要牢记总书记的教诲:“要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”
同志们,天下大事必作于细,古今事业必成于实。我们要保持久久为功的定力,增强常抓常新的韧劲,解放思想、振奋精神,迎难而上、勇担善为,全力打造一流营商环境,让各类市场主体活力竞相迸发,让一切创新驱动源泉充分涌流。
营商环境书记总结讲话篇5
每名党员都要在优化营商环境中发挥模范作用
教学目的:
通过以“每名党员都要在优化营商环境中发挥模范作用”为主题,以提升我们对优化营商环境的深刻认识,以优化营商环境为基础,全面深化改革。要坚定改革信心,在谋划地区改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。要多方面采取措施,创造拴心留人的条件,让各类人才安心、安身、安业。使全体党员干部立足岗位实际,充分发挥党员先锋模范作用。
授课对象:第二支部全体党员
授课重点:认真学习优化营商环境,以优化营商环境为基础全面深化改革。
授课方式:集中授课、支部讨论
授课时间和地点:20XX年12月11日,中心四楼会议室
同志们:
今年是中国共产党建党99周年。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建立公平开放透明的市场规则,建设法治化营商环境。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。
下面,我将以“每名党员都要在优化营商环境中发挥模范作用”为主题,就什么是营商环境?为什么要优化营商环境?在优化营商环境中,如何发挥党员先锋模范作用?等内容,在我们第二支部全体党员干部中,进行一次深刻的党课学习讨论,使党员干部加深对优化营商环境的认识和理解,认清优化营商环境形势,提高思想站位,持续推进营商环境的不断优化。
一、什么是营商环境
百度对“营商环境”是这样描述的。“营商环境”是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。“营商环境”的内容主要包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放等众多领域的系统工程,这里所说的社会要素,经济要素、政治要素和法律要素等四大要素,涉及的知识面广。
社会要素,是指社会成员的民族特征、文化传统、价值观念、人口规模、种族结构等,还包括企业或行业的特殊利益集团、对政府的信任程度,对退休的态度,对社会的责任感,对经商的态度、对售后服务的态度,生活方式,公众道德观念,还有对吃喝玩乐的态度等等。
经济要素,是指一个国家的经济制度、经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平以及未来的经济走势,包括资金、科技、信息技术、政策、经济状况、自然资源、劳动力数量及素质、人文资源、交通状况等。
政治要素,是指对组织经营活动具有实际与潜在影响的政治力量。东西南北中,党是领导一切的,中国最大的政治要素,就是坚持党对一切工作的领导,当然也包括党对对优化营商环境的引领。
法律要素,是指构成法律的基本因素或元素,一般认为,法律由规则,原则和概念三种要素构成。所谓法律规则,是规定法律上的权利、义务、责任的准则、标准,或是赋予某种事实状态以法律意义的指示、规定。所谓法律原则,是反映法的一定内容的法律活动的指导原则和准则。如,我国税收法律的基本原则就有税收法定原则、税收公平原则、税收效率原则和实质课税原则等。
社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等四大要素非常重要,直接关系一个国家,或一个地区营商环境的优劣也直接影响一个地区招商引资的多寡,同时,也直接影响着区域内的经营企业,最终对经济发展状况、財政收入,社会就业等情况产生重要影响。所以,大家经常说,营商环境是一个国家或地区经济软实力的具体体现。
平时关注媒体宣传的同志可能注意到,进入20XX年以来,特别是新冠疫情趋向好转以后,中央各大媒体对优化营商环境都在进行大篇幅的宣传和报道,这样大规模的宣传报道,绝对不是空穴来风。其实,如果不是新冠疫情,优化营商环境的與论宣传,也许会来得更快更早一些。
不知大家注意到了没有?李克强总理在强调优化营商环境时,着重讲了“市场化、法治化和国际化”问题,其中,市场化和法治化都不难理解,但李克强总理为什么要将“国际化”列入其中,作为营商环境的“三化”之一。其实,优化营商环境,并不是中国的发明和专利,首创营商环境概念,既不是哪个国家,也不是哪位个人,而是世界金融组织一一世界银行。2001年,世界银行率先提出来了营商环境概念,并确定了评价营商环境的系列指数和相关指标,从而使衡量一个国家或一个地区的营商环境的优劣,有了统一的世界通行标准。从2001年开始,评价营商环境以来,我国营商环境不断向好和进步。据世界银行最新公布的《20XX年营商环境汇报》信息显示,我国的营商环境排名,由2019年的世界排名第46名上升到了第31名,比上一年度提升了15名。
上周四,即20XX年6月18日,中国战略文化促进会、中国连锁经营协会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院等机构联合发布《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》(20XX),对我国城市营商环境指数进行了排名,排名前十名的城市分别是上海市、北京市、深圳市、广州市、杭州市、武汉市、南京市、天津市、成都市和苏州市。武汉市虽然进入了中国营商环境综合指数评价第五名,但与排名前四的城市比较,在创新环境、生活环境和营商环境法治化方面还有较多细则有待补充。
以上这些内容,目的就是想大家更好的掌握和理解,认识优化营商环境在建设中国特色社会主义中所处的重要地位及其作用,掌握国情和市情,认清形势,立足现实,联系实际,从而持续推进营商环境的优化。
二、为什么要优化营商环境?
(一)、大家知道,近两年来,我国经济发展速度趋缓,呈现下行趋势。2018年,国务院开年第一会,着重研究了经济发展速度趋缓的主要问题,其中,较为突出的问题,就是营商环境问题,并且随后在政府工作报告中,非常引人注目地强调了“优化营商环境”,要求各级政府深化“放管服”改革,破除经济发展的“软肋”和“硬伤”,一是要增强内生动力,提高创新能力;二是要清除地方保护,降低市场准入门槛,消除隐性壁垒;三是要转变政府职能,改善投资环境,重点解决有的部门不依法行政,随意执法,手续繁琐,效率低下遇事“推绕拖”等现象。营商环境欠缺,“放管服”滞后,与我国经济发展的速度趋缓,发展不充分不均衡,有千丝万缕的联系。而优化营商环境,就是针对我国经济发展瓶颈的精准发力。
(二)、优化营商环境,就是解放生产力,就是提高综合竞争力。营商环境是上层建筑,其虽然不能决定社会经济的发展,但却对经济发展有巨大的反作用,从改革开放四十多年的实践看,营商环境好的地区,生产力就活跃,综合竞争力就强,反之,生产力落后,综合竞争力弱。
(三)、优化营商环境,也是净化社会风气,打造法治国家的要求。近几年来,一些地方频频发生的污化营商环境的事例,正是对法治的藐视,对公平和正义的破坏。新冠疫情发生后,我国经济发展面临从未有过的挑战,一些企业,特别是我们武汉的一些企业,全面复工复产面临诸多困难,优化营商环境,为企业排忧解难,促进经济复苏,追在眉睫,不容迟缓。
三、如何做到在优化营商环境中发挥好模范作用
(一)、是要加强营商环境理论学习,不断提高自身的素质。
狠抓营商环境作风建设,这不仅是个人自我教育和提高的过程,也是每名党员干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习,才能自觉运用理论武装头脑,才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。
(二)、是要树立营商环境创新意识,不断开拓工作新局面。
今年是辽阳营商环境提升年,对比过去营商环境有了很大的提升,但对比其他等先进省市还是有很大的差距,有很长的路要走。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题,也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立营商环境创新意识,才能适应新形势,实现营商环境的提升。
(三)、是要加强政务服务业务整合,借助互联网、大数据等提高办事效率。
“辽事通”是实现政务服务、公共支撑、综合保障体化的基础,也是全面落实放管服改革实现群众一进一扇门、最多跑一次的保障。首先要认真学习国务院、省市等有关文件精神充分发挥主观能动性,提高站位、提升认识、将所学所想转化为优化莒商环境的成果。其次要充分开展调查研究工作,莫清群众、企业在办事中的难点痛点,综合分析当前的形势和任务,制定科学合理的工作思路。
(四)、是转变工作作风,提升自己的精神面貌。
一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风,才能给身边的人传递积极向上的信号,从而形成一个良好的工作氛围,在大家都以这种良好的工作作风开展工作时,营商环境的整体氛围自然而然的就会得到改善。
(五)、是自觉维护营商环境,约束自身行为。
营商环境的好坏是靠每个人去维护的,提升商环境也是如此,在时刻注意自行的行为,做到行的正,走的端,树立起良好的单位形象。不给单位抹黑,不以权谋私,不做私下交易。那么一个良好的营商环境是很容易建立起来的。
(六)、是提高服务意识,端正工作态度。
无论身在中心什么样的岗位,都是为群众与企业服务的,只有我们大家注意到提高自身的服务意识,并有意识的去做的时候,服务质量自然也就上去了,服务质量上去了,营商环境自然而然就提升上来了。
同志们,优化营商环境,是一个宏大的系统工程,涉及的知识面广,业务范围多,通过对优化营商环境的学习,我们将在今后的工作中更加努力的转变工作作风,约束自身的行为、提高自身的营商环境意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为辽阳市营商环境的优化发挥好模范作用。为了更好的发挥党员先锋模范作用,我们还有待深入学习探讨,今天的共同学习与交流,只是触及皮毛,不到之处,再次请大家批评指正!
营商环境书记总结讲话篇6
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实省委十二届二次全会精神,坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天,省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议,从抓作风、优环境入手,开篇布局,充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,在推进河转型发展全面振兴的实践中,树立新作风、展现新形象、实现新作为。
为了落实好省委的要求,开好这次会议,市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式,分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议,并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会,对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看,全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作,成效比较明显,企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到,与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比,与河转型发展的新形势新任务相比,与企业和人民群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象,新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”,聚焦解决突出问题,推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面,我讲四点意见:
一、坚持解放思想,深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义
发展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设,努力打造优良的发展环境。
(一)深化作风整顿是全面从严治党的内在要求
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人,有的干部不知道政策红线,挪用串用专项资金;有的任意妄为,一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律,集体资金坐收坐支,等等。究其原因,这些干部都是从思想放松、作风散漫开始,一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。
(二)深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践
民营经济的活跃程度和发展质量,是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济,得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看,什么时候党员干部作风扎实、发展环境好,企业家和各类市场主体积极性就调动的好,经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索,但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区,特别是与江浙、广东等发达地区比较,差距更大。去年9月,国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时,反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如,优化发展环境的大氛围基本形成,但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决,但深层次问题根深蒂固,等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前,正是河转型发展的关键时期,机遇稍纵即逝,我们必须以作风整顿破题开路,以硬措施改善软环境,坚决搬走阻碍发展的绊脚石,抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇,传承拓展优秀传统基因,迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。
(三)深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证
毛泽东同志说过,政治路线确定之后,干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型,也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证,没有良好的营商环境,再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿,就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实,确保高质量完成今年各项目标任务,以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。
二、增强“四种意识”,切实转变思想观念
作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看,群众对干部“思想僵化”有反映的占32%,我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关,为解决作风和环境问题打牢思想基础。
(一)增强市场意识
我市民营经济发展较早,干部群众市场意识普遍较强,但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重,习惯于靠国家吃饭,宁肯开最低工资,也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强,不按经济规律办事,本该交给市场的事大包大揽,靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上,不主动适应市场规律,不找市场找市长,靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神,不会用现代资本运营手段,不愿直接上市融资,满足于家族管理,不善于选聘专业人才,等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识,加快从计划经济的思想观念中解放出来,积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验,充分遵循自然规律、经济规律、市场规律,善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作,凡是市场能做的事要放给市场去做,需要社会中介组织承担的要交给中介组织,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(二)增强改革意识
书记指出,整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来,全市各部门进行了一系列的改革和创新,特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如,金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款,供电公司推行大用户直供电,等等,有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作,但实事求是地讲,同先进地区相比,在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,有的措施出台了,执行时做法照旧,有的换汤不换药,形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”,改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号,但在思想上还不接受新生事物,墨守成规,不想不敢也不愿求新求变。
我们要以改革开放周年为契机,坚持刀刃向内,勇于自我革命,以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权,全力深化“放管服”改革,认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法,以“互联网+政务”为重点,着力推进“四减两提升”活动,即减事项、减次数、减材料、减时间,提升效率、提升满意度,继续推进流程再造和“四零”创建,重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革,按照省委的部署,进一步理顺职责关系,统筹结构设计,推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公,全面压缩事业单位现有规模,大力精简机构数量。
(三)增强法治意识
市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题,一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如,市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”,保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”,在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄,不学法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和规定办事,不规范执法,习惯于“摆平”“搞定”,习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政执法自由裁量权过大,执法随意性强,甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距,就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件,许诺不兑现,新官不理旧账。
如果党政机关和领导干部缺乏法治意识,必然上行下效,群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价,过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题,从去年到今年,交警部门共查处酒驾人、醉驾人,还有人一个月内次酒驾,说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求,突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法,树立“研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法”的法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(四)增强服务意识
书记指出,影响我省服务质效的因素很多,既有政策和体制机制问题,也有态度和作风问题,而后者往往更关键。近年来,各窗口单位主动作为,服务质量不断提高。比如,国地税积极探索联合办公“一窗一人一机”等办税模式,市煤炭局完成了行政审批流程再造,审批事项时限压缩了75%,服务效率大幅提高。但现在仍然有单位在搞行政审批“前店后厂”“体外循环”,有的部门一直和中介机构保持利益关系;有的部门“衙门”习气严重,办事找不到人,办事人员不在岗无请假无告知无替岗;一些窗口单位的在岗人员工作的专注度很差,工作时间玩手机、炒股、聊天;有的窗口工作人员对领导、熟人或者请托人“事好办”,对不熟悉的企业或群众以种种理由拖拉,或机械死抠条文,不是积极想方设法帮助服务对象把事办成;
有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,明通暗卡。调查显示,%的群众认为我市网上办事不便捷,政务服务不充分,不满意比例很高,反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立宗旨意识、服务意识,围绕转型发展需要,当好联络员、信息员、战斗员和服务员,真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动,从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起,形成服务发展的强大合力,用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。
三、提升“五种能力”,着力解决制约发展的问题
能力本领是做好工作的基础,也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键,以时不我待的精神强化学习实践,提升能力素质。
(一)提升专业能力
目前,我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚,一些领导干部不注重政治学习、业务学习,有的学习态度不端正,在这次省委政治生态考核中发现,有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏专业知识和素养,不懂得规律,摸不到门道,做了许多工作,但却没有取得理想的效果;有的对自己分管的工作情况不明、底数不清,仍以老经验应对新任务,用老办法解决新问题,遇事拿惯例当依据,指导和推动工作拿不出新思路新举措,工作打不开局面;有的工作脱离实际,完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准,习惯于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围,按照“全党来一次大学习”的要求,各级领导干部带头,在学习上下一番真功夫,主动放下架子、舍下面子,有甘当小学生的胸怀和见识,主动学习先进经验和做法,对适合本地需要的,敢于拿过来就用。
各地各部门要拿出一些题目来考察干部,争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,加强对相关领域理论、新知识和新技能学习,努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体,开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训,不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度,严格落实习近平总书记提出的“掌握情况要细,分析问题要细,制定方案要细,配套措施要细,工作落实要细”的要求,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,制定详细工作方案,推动措施落实和问题解决,坚决杜绝“跑粗”。
(二)提升担当干事能力
领导干部只有心中有责,才能尽职尽责。党的十八大以来,在反“四风”转作风的大形势下,有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示,超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为,当‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差,遇到问题躲,碰到矛盾绕,工作上不求有功但求无过;有的怕得罪人不敢担当,有的能力不足不会担当,有的缺乏责任心不想担当,这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多,增量压力大,“两会”期间表现很突出,原因是多方面的,但主要还是一些干部的作风问题,不敢担当,本来是群众反映的小事,但由于长时间得不到解决,拖成了信访问题;有的是新官不理旧账,对过去的问题不清楚、不过问、不解决;有的是问题复杂,涉及多个部门,相互之间推诿扯皮。
提高各级干部担当干事能力,是改进作风的首要问题。要坚持以上率下,从各级党组织书记做起,从各部门一把手做起,把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,带领党员干部主动把握机遇,积极应对挑战,把中央和省市委的工作部署落到实处,把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上,做到问题面前不回避,困难面前不推脱,不达目的不罢休。
要树立正确导向,按照省委的要求,组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法,特别是对不敢担当、干不成事的,要及时进行组织调整,对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用,市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风,把调查研究作为提升领导水平的基本功,改进工作作风的突破口,围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署,创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动,通过调查研究真正发现问题,找准解决问题的关键点,不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。
(三)提升创新能力
创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲,我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破;各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足,不愿投入资金设立研发部门,不主动对接全省高校、科研院所,承接科技成果,导致发展的质量和效益不高,等等。调查显示,“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题,占比%。当前,我们正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。
要坚持以科技创新为引领,充分发挥人才的作用,加强与高等院校、科研院所合作,推动科技成果转化,加快动力转换,推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展,激发各类市场主体活力,推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合,支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态,努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围,营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制,积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围,吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。
(四)提升依法办事能力
法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映,我市政法系统个别干警不作为、慢作为,办案推拖,长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境,必须聚焦法治化建设,着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题,努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平,各级各部门要严格依法行使权力、履行职责,把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件,明确履职责任和权力边界,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法,结合党政机构和事业单位改革,规范执法主体,整合执法队伍,推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法,着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力,从严教育管理政法干警队伍,持续改进作风,提高整体素质,坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权,严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度,对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分,造成严重后果的,要依法追究责任。
(五)提升狠抓落实能力
习近平总书记强调,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领,更是一种责任,抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头,无声无息结束,其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖,工作不在状态,甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的,不是喊出来的。要增强抓落实的自觉,紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务,把落实成果作为检验工作的标准,坚持干字当头,大力倡导马上就办、雷厉风行的作风,克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
要提高抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对中央和省市委作出的决策部署,咬定青山不放松,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,对看准的事一抓到底,直至抓出成效。要强化抓落实的措施,每一项工作任务确定后,相关部门都要认真研究,拿出具体推进的措施,制定检查考核的办法,保证实用、管用,符合实际,能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”,一定要扎扎实实推动政策落地见效。
在抓好内在软环境的同时,还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市,打造大美河,用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作,但现在城市管理细节上还存在着一些问题,私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决;车辆乱停乱放,部分时段交通拥堵;道路上残余冰雪清理不及时,污水横流;一些弃管小区脏乱差的问题还很严重,背街小巷还有死角等等,群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动,下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题,三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动,齐抓共管,并形成清扫保洁长效机制,共同建设清洁、美丽河,增强城市美誉度和影响力,让群众生活的舒心,每天都有一个好心情,给外来的企业一个好印象、好感觉,愿意到河投资兴业。
四、强化组织领导,全力保障作风整顿优化营商环境取得实效
各级各部门要高度重视,精心组织,按照市委的总体安排,扎实开展,有序推进,坚决不能走形式、走过场,务求有突破、见成效。
(一)压实责任
作风建设关键在人,关键在领导干部,关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下,亲自部署、靠前指挥,既要当好指挥员,又要作好战斗员,坚持身体力行、率先垂范、以身作则,带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来,把压力传下去,把任务落到位。要加强调查研究,找准问题症结,制定针对性强、实效性强的实施方案,明确时间表、任务书、路线图、责任人,确保抓出成效。作风办要定期召开会议,听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调,坚持一个标准改进作风,一把尺子推动整改,形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。
(二)健全机制
影响作风和营商环境的因素纷繁复杂,不可能毕其功于一役,必须形成长效机制,持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理,“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动,抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理,在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面,建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点,进一步优化工作流程,并向群众公开公示。要健全服务群众制度,完善窗口单位办事制度,进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度,明确政府信息公开的程序和形式,确保群众知情权。要切实提高制度的执行力,认真抓好各项制度宣传、贯彻,党员干部要带头按规矩办事、按制度用权,确保各项制度落地生根、运行有效。
(三)强化督查问责
坚持问题导向,进一步畅通举报渠道,设立作风整顿专项举报电话并在全市公开,依托“行风热线”,开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台,有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量,开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查,督促相关单位抓早抓小,发现问题不等不拖,及时发现,及时处理。要发挥巡察利剑作用,重点发现形式主义、官僚主义,窗口单位流程不优、服务不佳,职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题,对查实的问题要点名道姓通报,公开在媒体上曝光,对问题多发频发,影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。
(四)形成舆论声势
充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体,多形式宣传、多角度报道、多频次推送,大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法,形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型,树立先进标杆,让大家学有榜样、赶有目标,推动积极向上的新风尚,在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识,牢固树立小市也有大作为的理念,努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材,适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上,引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式,及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化,在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。
同志们,深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委的部署,坚定信心、真抓实干,坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战,为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献!
营商环境书记总结讲话篇7
实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市青年干部优化营商环境座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
各位青年同志们:
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神的开局之年。在全市上下全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的关键时期,市委市政府组织了这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会,会议主要目的是深入学习贯彻习近平关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神,进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改,聚焦追赶超越,自我提标加码,提升争创一流营商环境的决心和信心。
今天与会的有市级机关在职干部、有组织各类人才,有选调生代表、有乡镇优秀公务员、还有驻村第一书记、优秀村干部代表们。带着一线泥土的芬芳,透着飞扬青春的激情,大家结合个人成长经历,立足本职岗位,在刚刚的座谈中,从不同角度,谈思想、谈工作、谈感悟、提建议,充分展现出了我市青年干部的优良素质和实干本领。可以说,今天的大会,是解放思想的大会、改革创新的大会、真抓实干的大会。下面,我再讲几点意见:
一、坚定政治立场,在思想站位上再“破冰”
1、优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。
营商环境已成为当下的高频热词,从中央到地方,都极其重视。XXX始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置,多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级、市级层面也相继出台了优化营商环境条例。由此可见,优化营商环境不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2、优化营商环境是提升发展质量的引领工程。
实践证明:营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方,往往发展就快、质量就高;营商环境差的地方,往往发展就慢、质量就差。尤其是当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看,我们正处于跨越式发展的关键期,产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固,无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要通过改善营商环境,吸纳更多先进生产要素,否则打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市将会成为一句空话。
3、优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。
营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。青年干部思维活跃,但工作经验浅。实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。然而,青年干部是创造我市未来经济高质量发展的新鲜“血液”,每个人都是营商环境营造者、参与者、影响者。为此,我们要通过抓营商环境优化提升,大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。
二、发挥青年优势,在主动作为上再“破题”
1、主动宣传,做助力优化营商环境的践行者。
青年干部要强化“主人翁”意识,广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护XX形象,生动讲好XX故事,争做传递正能量的榜样,影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来,讲文明话,办文明事,做文明人。
2、主动担当,做助力优化营商环境的推动者。
青年干部要主动担当作为,充分发挥创先争优、示范带动作用,真正做到“有呼必应,无事不扰”,当好服务企业“店小二”,做好“引路人”;要从现在做起,从自身做起,强化服务意识,主动参与志愿服务和普法宣传活动,以脚踏实地、奋发有为的责任担当,多做有益于营商环境的事;要规范服务行为,提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围,更加坚定市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和社会创造力。
3、主动作为,做助力优化营商环境的维护者。
青年干部要牢固树立主体意识,脚踏实地、勤政务实,为打造优质营商环境建言献策、贡献智慧,多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事,努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围,坚决向破坏营商环境的事说不,将“小我”充分融入到XX经济发展的“大我”之中;要主动融入时代洪流,争做优化营商环境的主力军,用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”,精进业务,优化服务,用实际行动为全市营商环境代言。
三、改进工作作风,在整顿落实上再“破局”
1、刀刃向内“切病灶”。
青年干部一是紧盯干部作风,深化整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”型干部;二是紧盯能力提升,争做视野有长度,心胸有宽度,思考有深度,执行有力度,反馈有速度,做人有温度的“六有”型干部。
2、守正创新“添活力”。
创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前,我市正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。
3、贴心服务“增幸福”。
青年干部要结合实际,把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,打造“工匠精神”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动把握机遇,积极应对挑战,把工作落到实处。
同志们,优化营商环境事关XX发展大局,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚决打好优化营商环境攻坚战,以过硬作风开启XX发展新征程,广大青年干部要以“虎虎生威”的干劲、“猛虎出山”的闯劲、“龙腾虎跃”的冲劲,以更大力度打造最优营商环境,全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的奋斗目标,为XX高质量发展保驾护航,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开!
营商环境书记总结讲话篇8
同志们:
春节上班第一天,市委、市政府就召开全市作风效能暨营商环境建设大会,围绕弘扬“五种风气”、提升效率效能、改善发展环境,发出强有力的“动员令”。今天,我们召开全局作风建设会议,主要有三层意思:一是传达学习、抓好贯彻;二是收心聚神、调整状态;三是明确目标、鼓劲加压。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的动起来、忙起来、紧起来、严起来,拿出起跑就是冲刺的状态,撸起袖子加油干,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。刚才,X传达了全市会议精神,X讲话中指出的X大类问题,虽然是全市面上的主要问题,但对号入座、自我查摆,一些问题在X领域也不同程度存在,需要我们清醒认识,提高警惕,严肃整改。下面,我讲四点意见:
一、收心定心,凝神聚力,迅速把思想和行动聚焦到全年工作部署上来
经过春节的休息调整,从现在开始,要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠,大家要迅速收心归位,把主要心思和精力转移到工作上来。要保持正常的办公秩序,严格考勤和上下班纪律,认认真真、全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓在手中。
一要归零翻篇调整状态。过去的2021年,我们紧紧围绕市委市政府的中心工作,努力在夯实传统XX基础、优化公共服务水平、推进XX业务改革创新上下功夫,各项工作推进有力,成效明显,多项工作还走在全省前列。这些成绩来之不易,是全局干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果,但成绩只代表过去的荣誉,已成为“过去时”,要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足,要百尺竿头、更进一步。
二要收心归位进入角色。春节假期刚结束,元宵节还没到,或许大家还沉浸在过节的气氛里,但新的征程却已拉开帷幕,必须尽快克服“节日综合症”,抛开“年还没过完,工作慢慢干”的习惯思维,收心归位,调整状态,倒好节日“时差”,快速进入工作角色。营商要讲环境,工作也要讲环境。从今天开始,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,迅速形成一股提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
三要时不我待起跑冲刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的节奏,一茬接一茬,压茬推进。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。每个人都要有一种高度的紧迫感、责任感,切实强化时效意识,该干的事抓紧干,珍惜每一天时间,抢抓每一个机遇。要按照全市XX工作会议要求,对标重点工作,细化清单,分解任务,把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识,对全年工作任务都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来,确保任务优质高效完成,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。明后天,我们将召开月度办公会,听一听各处室、单位的工作打算是不是有章法、够紧凑,安排是不是有节奏、够科学。
二、扭住关键,统筹兼顾,强势启动和推进各项工作铺展
按照省、市委全会和全市XX工作会议明确的发展思路和目标,抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现新年“开门红”。
一要突出重点抓工作。全市XX工作会议上,明确提出了要聚力做好社会救助、养老服务、扶残救乞、基层治理、专项事务等“六篇文章。各处室、局属单位要着力抓重点、抓关键,明确努力方向,分清轻重缓急,精准发力、重点突破,牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法,善于“弹钢琴”,善牵“牛鼻子”,充分调动方方面面的智慧和力量,通盘考虑,统筹安排。要克服工作有部署、无落实,有上文、无下文,说得多、做得少的现象,进一步提升精气神,让实干成为最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放,一个项目一个项目落地见效。
二要创新抓工作。形势是变化的,要求是变化,各项工作也应随时随势创新求变。谋划工作要直奔争第一、创唯一,业务开展要秉持当工匠、求精细,全局上下都要自觉把创新作为一种追求,作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法,打破XX业务带有传统性、不好创新的惯性思维,善于把上级要求和精神、周边先进经验同我们的工作实际结合起来,找准切入点,寻找突破口,抓住关键点,勤于创新、善于创新,敢于走别人没走过的路,善于创别人没有创的经验,努力打造更多XX“经典元素”“特色经验”和“标准模式”。要激发调动全局全员出主意、想办法,集中智慧、集思广益,努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼XX改革,打破思维定势和路径依赖,通过抓点示范,以点带面推陈出新。要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想,想尽一切办法,把合理的诉求办成;要拿出“志不求易、事不避难”的劲头,大胆探索开拓,努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。
三要严明纪律抓工作。严格廉洁自律,强化作风建设,不折不扣落实好省、市委“十二条禁令”。首先,要严守作风纪律规定,自觉把党纪国法和“八项规定”精神视为“高压线”,把廉洁自律规定视为“警戒线”,不折不扣执行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于动真碰硬,没有情有可原,也没有下不为例。其次,要持之以恒纠正“四风”问题,持续深化XX系统行风建设,抓好窗口单位作风建设,推进窗口单位服务标准化、规范化。继续深化党史学习教育、“两学两践”、“大走访、大调研、大解决、大落实”活动,以严的规矩、实的行动、好的作风确保开局良好。第三,要注重家庭家教家风,身体力行树立家风,严字当先匡正家风,言传身教培育家风,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动。
四要团结协同抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示,是事业成功的重要保证,也是一个单位整体形象的体现。实践证明,我们XX队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍,要自觉站在全局角度审视谋划工作,讲政治、守纪律,共同创造思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围。要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直讲,大家在一起工作是一种缘分,要十分珍惜这种缘分,自觉做有利于团结的事,不说不利于团结的话,加强沟通合作,形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导,增强处室和局属单位的工作主动性、创造性,以实干行动去“领”,以实干精神去“导”;处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识,带头干、领着干、科学干、依法干,在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识,把个人融入集体之中,处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系,搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调,老同志要主动做好“传、帮、带”,以身作则,做好示范;年轻同志要虚心学习,勇挑重担,锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护XX的集体利益,事事处处维护XX的对外形象,唱响XX民政弘扬“三牛”精神的主旋律。
三、高标高质,狠抓落实,强化使命担当服务高质量XX发展
要深入贯彻落实全市作风效能建设暨营商环境建设大会的精神,拉起节奏、跑出速度,以高效作风、高效工作推动XX各项工作全面提速,全力争取“十四五”关键之年强势开局。
一要明责加压抓落实。工作出众才能服众,以身作则才能引领。一个好作风,一支好队伍,是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。局领导班子及各处室、局属单位负责人要在抓工作落实上以上率下带好头,对于重点工作靠前指挥、带头实干。处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用,面对工作,要担当不推诿,带头干事,发挥顶梁柱、主心骨的作用;面对困难,要当好先锋官,以舍我其谁的气概,勇于冲在前面,敢于啃硬骨头,破解急难险重问题;面对功过,要当好责任人,在勇于担责中显品行,在解决难题中增长本领。要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责,努力形成领导在一线指挥,干部在一线服务,问题在一线解决的良好工作格局。
二要从严从细抓落实。要力戒形式主义,不摆“花架子”,不做表面文章,切实做到情况实、工作实、办法实,出实策、鼓实劲、办实事。要增强执行意识,充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图,及时请示汇报,确保决策部署“不走样”;要加强调查研究,通过脚踏实地地调查研究,增强指导工作的针对性,防止决策意图“不可行”;要提高工作标准,在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫,精益求精、锐意创新,高质量、高效率地开展工作,实现决策部署“不打折”;要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风,以实实在在的业绩推动工作,推动整体工作上水平、单项工作创品牌,使决策部署“不落空”。同时,要发挥考核的导向作用,切实用好考核这个指挥棒,建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制,对工作开拓创新、成效明显的,该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用;对工作不得力、责任不落实的,该批评的批评、该诫勉的诫勉,该处理的处理,进一步形成用制度管人、人人服气,用奖惩考核、人人争先,全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。
三要实战实干抓落实。大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的XX形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,让群众来评价工作成效。要对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多XX经验、XX品牌。
四要强化党建抓落实。XX作为联系和服务人民群众的重要政府部门,要以党建为引领,以强化基层党建组织力为重点,着力提升党组织的凝聚力和向心力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对XX工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。
四、对标对表,争做示范,全面开创作风效能建设优化营商环境新局面
作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。
一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。
二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢XX为民工作根基。XX部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,XX系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,XX工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果XX人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和XX部门的公信力,XX在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在XX领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树XX形象、正XX风气、聚XX人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发XX新气象、展现XX新作为。
三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质XX队伍。习近平总书记强调:“ 人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,XX领域改革发展任务艰巨而繁重,实现XX事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,XX干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为XX社会满意度的大幅度提升夯实保障。
四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。
当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“XX”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类XX服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。
同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市XX事业发展新篇章,为XX建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
营商环境书记总结讲话篇9
年轻干部要强化“主人翁”意识,利用讲政治、守规矩、懂政策、精业务、善谋划、敢担当的优势,充分发挥好桥梁和纽带作用,强化责任担当,助推营商环境更加优化。如果你是一名基层年轻干部,请你务必以强烈的责任意识,主动扛起“青年建功”的旗帜,带领本地本单位青年立足岗位做贡献,争先创优站排头,不断激发干事活力,聚力服务营商环境。如果你是一名机关事业单位年轻干部,请你以“功成不必在我,建功必定有我”的豪情,“勤”字为本、“干”字当头,多挖掘优化营商环境的“金点子”,积点滴之力,筑发展之基,积极营造亲商、爱商的浓厚氛围。如果你是一名窗口行业的年轻干部,请你用“贴心”的服务环境、“暖心”的服务温度、“舒心”的服务速度,以优质规范的服务打造最强“软实力”,用宾至如归的标准营造最优营商环境,不断提升服务企业的满意度、获得感。如果你是一名青年企业家,请你增强大局意识,把“小我”积极投身到优化营商环境主战场,依法经营,诚信经营,做财富的创造者,推动企业持久健康发展;发挥好示范引领作用,不忘初心,携手前进,为市场增添活力,做一流营商环境的积极贡献者,塑XX一流营商环境新形象。如果你是一名普通而平凡的年轻党员,请你爱岗敬业、奋发有为,多做有益于营商环境的事,用一个真诚的微笑,一句暖人心的问候,一个礼貌的举止,一个善意的行为,一个优雅的形象,传递出xx这座城市的热情、发展与活力,以实际行动为XX营商环境代言。
营商环境书记总结讲话篇10
不经风雨,长不成大树;不受百炼,难以成钢。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委书记聚焦“三大战略”优化营商环境讲话发言。
姜堰文昌水秀、物阜民丰,明清时期成为苏中苏北粮油集散中心,有“金姜堰”之美誉。奋进新征程,尤须扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,咬定“争当‘特色三城’高质量发展的引领区、区域全面建设社会主义现代化的示范区”的“两争先”目标,全力建设智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰,厚植金色富矿、营造金色环境、共创金色生活,传承“金姜堰”的历史辉煌。
聚焦“三大战略”,做强实力促争先
深入实施工业强区、旅游兴区、教育立区战略,筑牢高质量发展强大支撑。
一是点燃强区主引擎。围绕新材料、光伏太阳能等七大产业链推行“链长制”,构建“一个区领导挂钩、一个部门牵头、一个链主企业带动、一张图谱指引、一套方案实施、一个专班服务”的服务机制,链式培育特色产业集群,抓实企业培大育强三年行动计划和“亩均论英雄”改革,落实“差别化”要素配置政策,分类推进“五未”土地整治,力争今年工业开票销售突破800亿元。
二是打出兴区组合拳。推进文、康、商、体、旅相融合的新旅游发展,加快绘制一张全域旅游地图、喊出一个响亮的旅游口号、形成一套旅游发展政策集成、建成一批支撑旅游发展的项目、打造一支抓旅游发展的队伍,将旅游业培育成战略性支柱产业。今年还将高质量举办旅游业发展大会,创新溱潼会船节活动组织,让游客沉浸式体验姜堰之美。
三是唱响立区好声音。围绕办“品质、品牌”教育,抓实名学校、名校长、名教师“三名工程”,积极推动姜中西校区建设,加快实现现代化水平达标率、资源配置达标率、教师学历达标率、教育集团覆盖率“四个100%”,提升教育特色化、现代化、国际化水平,建设全国有名、省内一流、百姓满意的教育高地。
聚力“三个关键”,激发动能促争先
抓牢高质量发展的关键,聚势赋能、久久为功。
一是激发项目建设动能。坚持项目至上,持续开展“五比五突破”竞赛,用好产业链图谱、投资地图、招商地图“三张图”,建强领导干部、专业招商人员、企业家“三支队伍”,推行飞地招商、以商招商、大数据招商等模式,健全“项目管家”全生命周期服务体系,持续助推项目大突破。
二是激发改革创新动能。聚焦农业农村改革,探索规模经营主体和社会化服务主体协同发展的“姜堰模式”。聚焦基层“三整合”改革,确保镇街公共服务大提速、行政效能快提升。聚焦国有企业改革,持续增强经营能力和抗风险能力。随着改革迈入深水区,还将系统推进体制机制、生态文明、金融领域、社会领域等各项改革。
三是激发营商环境动能。优化营商环境是管全局、管长远的根本之举,近期将出台优化营商环境30条政策、全面推行项目审批“三个一”模式、“一件事”改革等做法,为各类市场主体营造公平的市场环境、高效的政务环境、公正的法治环境和亲商的社会环境。
紧扣“三个统筹”,协调发展促争先
用心塑造可阅读、可漫步的城市生命体,叫响“水韵古罗塘、最美金姜堰”城市品牌,让老百姓收获稳稳的幸福。
一是统筹城市功能布局。优化“一主两副三片区”的功能布局,加快提升主城区首位度,推进溱潼副中心旅游发展和城市建设,围绕张甸副中心谋划建设泰姜融合发展先导区,推动中部工业集中区、溱湖生态经济区和通南经济发展区一体化、特色化发展,让姜堰更快接轨泰州、融入泰州、服务泰州。
二是统筹城乡更新行动。以绣花功夫提升城市品质,启动实施“城市更新三年行动计划”,推进10个方面33个项目,出台支持建筑业发展“一政策两方案”,不断做精做美城市。
三是统筹民生事业发展。把民生工作作为“心中工作”,坚持问题导向,以民生实事项目为抓手,落实民生幸福十大行动,着力解决群众的“急难愁盼”,扎实推进乡村振兴战略,不断提高公共产品质量,切实增强群众的幸福感和获得感。
营商环境书记总结讲话篇11
任何时候我也不会满足,越是多读书,就越是深刻地感到不满足,越感到自己知识贫乏。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县一号服务工程暨优化营商环境大会上的讲话材料。
同志们:
我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,我讲四个方面的意见。
一、为什么要实施“一号服务工程”
第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。今年,国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从×年×月向社会公开征求意见到施行仅仅用了×个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求,国家有法规,书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“1+N”、工业“1+N”、三产“1+N”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。
第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在×年在全省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。
二、怎么来实施“一号服务工程”
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是“效能提升年”,也是“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的×个问题,针对涉及这×个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在×年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于×分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于我县来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
三、如何保障“一号服务工程”
第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。
第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强×热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对×热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。
第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。
同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,为高质量发展奠定坚实基础!