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2022年安全生产委员会第一次全体(扩大)会议上讲话【优秀范文】

发布时间:2022-09-05 11:35:04 来源:网友投稿

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2022年安全生产委员会第一次全体(扩大)会议上讲话【优秀范文】

 

 在 在 2022 年安全生产委员会第一次全体(扩大)会议上的讲话 县政府副县长、公安局长

 鲍

 锋 ( (2022 年 年 1 月 月 19 日)

 同志们:

 根据会议安排,下面我简单通报进入 2022 年以来发生的事故情况,传达近期国、省领导近期关于安全生产的批示指示精神,通报 2021 年安全生产工作情况,安排部署一下下一阶段安全生产工作。

 一、2022 年事故情况和国省领导批示指示精神 进入 2022 年以来,省内外连续发生生产安全事故:1 月 2 日四川江油一辆重型半挂牵引罐车与一辆载有 21 人的客车相撞,失控后又与一辆面包车和一辆小汽车发生擦挂,事故造成 8 人死亡,19 人不同程度受伤;1 月 3 日,贵州毕节市金海湖新区一建工地发生一起山体滑坡事故,导致 14 人死亡,3 人受伤;1 月 7 日,重庆武隆区凤山街道冯家坡 12 号凤山街道办事处机关食堂疑似燃气泄漏燃爆导致房屋垮塌,造成 16 人死亡、10 人受伤;1 月12 日 14 时许,四川省甘孜州丹巴县关州水电站 3 号机组在维修时厂房引水管堵头阀门爆裂,造成 11 名维修人员被困,通过救援后,该事故造成 9 人死亡、2 人受伤。

 1 月 12 日,甘孜州关州水电站事故发生后,应急部、省政府领导多次作出批示,应急管理部黄明部长 13 日批示:请学文、元

 明、琼色、凤俭同志认真贯彻落实王勇国务委员重要批示,继续全力救援,严防次生灾害,迅速查明原因,举一反三,推动各地和有关部门深入扎实排查这类风险隐患,不能成为盲区漏洞,屡屡出事出大事。黄强省长 13 日批示:罗文、罗强、立军同志:要认真细致落实领导批示要求。全省要引以为戒,安全工作必须落实到最小工作单元。继续全力组织科学施救,做好善后工作。要调查事故原因,是否违规违章?有无应急预案?等等。该水电站有无检修的规章制度?是否定期检修?有无应急抢险预案?是否定期演练?是否按制度操作?等等,全省水电站都要深刻吸取教训,健全规章制度,并严格按规章操作。对全省水电站都要排查安全隐患并坚决整改,再次强调“三管三必须”。罗文常务副省长13 日批示:请凤俭、发贵同志阅示。应急厅要认真落实中央领导同志批示要求,指导甘孜州在确保安全的前提下继续全力搜救。同时,认真开展事故调查,举一反三,务必把安全生产各项措施要求真正落到实处。

 二、县 深入总结分析我县 2021 年安全生产工作,明晰县内安全生产形势 2021 年,我县先后组织开展了岁末年初集中整治、“创安2021”监管执法、安全生产大检查和食品安全专项整治两个行动、安全生产专项整治三年行动集中攻坚等,累计排查整改一般安全隐患 1900 余条,行政处罚 16 起,罚款 36 余万元,警示约谈企业5 次,每月组织专家对危化企业开展全覆盖“会诊”,建立了安全生产“两书一函”即《约谈通知书》《督促限期整改通知书》《提醒

 敦促函》责任督促落实制度,按规定发出提醒敦促函 20 余份、约谈通知书 1 份、督促限期整改通知书 3 份,整改突出问题隐患 10余个。通过一系列工作开展,按统计口径,2021 年全县发生一般生产安全事故 1 起,死亡 1 人,经济损失 200 余万元,全县安全形势总体稳定可控。

 虽然 2021 年工作成效不错,但我们仍然不能盲目乐观,决不能麻痹大意、掉以轻心。

 一是其他事故仍然多发。虽然统计口径2021 年上报的生产安全事故只有 1 起,但是从了解的情况来看,2021 年我县仍然发生了不少突发事故,1 月 15 日,黄丹镇太中矿业加工厂发生 1 起造成 1 人死亡的事故,这些事故的发生值得反思。

 二是 道路交通安全压力大。春节临近,人流、物流剧增,交通运输繁忙,车辆超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶以及非营运客车非法经营现象增多,农村面包车、低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人现象时有发生。

 三 是违规违章作业苗头突显。从近几年我县发生的事故情况来看,不同程度存在着企业整治管理不严、从业人员不系安全带及未按规定佩戴防护设施等违规违章问题。特别是进入岁末生产旺季,企业为提高产量挤占检修和隐患排查治理时间、安全培训不到位等问题较为突出。

 四 是安全生产责任落实还不到位。个别乡镇、部门、企业对安全生产的极端重要性认识仍然有偏差,存在麻痹松懈和侥幸心理,安全生产出现“上热下冷”“政热企冷”“主责部门热其他部门冷”等问题,特别是个别企业因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全,特别是企业主体责

 任不落实的问题突出,安全生产领域长期积累的深层次矛盾仍然存在,特殊作业、高处作业等重点作业管控仍不到位,矿山、工贸、建筑施工、消防等行业领域安全风险居高不下。

 五是安全生产基层基础仍然不牢靠。主要还是排查工作不到位,属地监管、行业监管等没有充分发挥起来,对每一次检查发现的问题隐患,没有逐一建立台账实行销号管理,导致整治不彻底,我来沐川分管安全生产工作以来,我多次强调,安全生产工作其实质就是全面发现问题隐患并及时排除,希望各有关部门和乡镇要认真落实,把这项基础工作抓实抓到位。

 针对暴露出的这些问题,是极其危险的,“安全生产意识淡薄就是最大的隐患”,没有安全意识就会无视隐患,无视隐患最后就会导致事故发生,各乡镇、各部门、各企业一定要真正的提高安全意识,视没有安全意识这个最大的隐患为事故,从思想深处清醒认识到安全生产工作的严峻形势,加大隐患风险的排查整治力度,确保安全形势持续稳定向好。

 三 、全面发力,做深做细近期及下一阶段安全生产工作 (一)

 突出重要时段抓监管履职。春节即将来临,国家、省、市两会也将在春节前后相继召开,各乡镇、各部门要按照省、市关于安全生产的安排部署,切实抓好春节、两会期间的安全生产工作,确保重大节庆、重要活动期间的安全稳定。

 一是要强化交通运输安全监管,着力抓好春运安全运行,组织开展“两客一危一货”、公交车等重点交通工具以及车站、码头、桥梁等重点设施的隐患排查治理,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装

 等严重违法违规行为,加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。

 二是强化 危险化学品和 烟花爆竹等重点领域安全监管。危险化学品方面 ,要加强危化品生产高危工艺环节和危险品储存风险管控,县经信、应急共同牵头,健全完善危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制,坚决防范危化品安全风险。目前,烟花爆竹进入销售旺季,应急、公安等部门要强化烟花爆竹安全监管,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品;要严格大型焰火燃放活动安全审批和管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任。要加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故,确保安全稳定,让人民群众度讨欢乐,祥和,安宁的节日。

 三要狠抓工贸企业重点环节安全监管,特别是要深刻吸取关州水电站透水事故教训,立即对辖区内所有水电站开展拉网式全覆盖检查。水电业主单位要认真自查,各有关部门要组织交叉检查,一旦发现重大安全隐患,要立即进行整改,切实消除安全隐患,严防类似事故再次发生,要切实加强水电建设项目安全监管,严格工程项目安全条件审查,强化工程项目建设安全监管与验收管理,严防项目审批手续不全、设计不合理、管理制度缺失、验收不规范、质量安全隐患严重、证照不齐等问题出现。要不断强化水电站运行安全监管,督促企业切实做好电站机组设备、电力线路及水坝、渠(管)道的定期检查维修保养工作,推行水电站安全生产标准

 化管理。

 四是狠抓建筑行业安全监管,要认真吸取 2021 年“3.28”金石焦化施工坠落事故教训,强化施工现场安全管理,做好施工作业过程中防护措施(如佩戴安全帽,系好安全绳等),严防高空坠落、坠物伤人等事故的发生。

 五 是狠抓燃气领域安全监管,县住房城乡建设局要牵好头,重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输等行为,餐饮店等燃气使用场所存在的安全隐患,督促全县所有用气场所安装使用燃气泄漏报警装置。

 六 要 抓好应急管理 。各乡镇、各部门要制定和完善元旦春节期间安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效。一旦发生事故,要及时启动应急预案,力争在最短时间内做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员到位,最大限度降低和减少人员伤亡和财产损失。同时,要严格执行 24小时值班制度和领导带班制度,保持通讯工具 24 小时畅通。

 (二)

 突出思想认识抓事故防范。各乡镇、各部门、各企业要结合当前形势和本地、本行业领域事故规律特点,以“查大风险、除大隐患、防大事故”作为工作目标,进一步绷紧安全生产之弦,筑牢安全发展理念,特别是有短板的乡镇、部门和企业,一定要抓紧时间把短板补齐。一是要深刻吸取近期省内外发生的事故教训,举一反三,防止事故发生,特别是防止同样的事故再次发生。二是安全风险要精细化研判。要认真开展风险分析研判,有针对性地制定严密的防范管控措施,深入细致开展隐患排查治理,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。三是事故隐患整改要

 闭环化管理。要认真组织对隐患整改情况开展“回头看”,建立健全安全生产长效机制,提升事故防控水平。

 (三)

 突出专项整治抓隐患消除。2022 年,是安全生产专项整治三年行动的巩固提升阶段,各乡镇、各部门、各企业要全面总结三年行动开展以来的成效,要始终坚持问题导向、效果导向,紧紧扭住隐患、问题的排查治理为关键,深入推进事故防范巩固提升。各乡镇、各部门要坚决克服形式主义,认真对照各专题、专项任务推进时间表和作战任务目标图,细化任务,对重点难点任务聚力攻坚并加以巩固,确保三年行动各项任务按时推进 (四)

 突出火灾防控抓全面排查 。冬春季节历来是火灾的高发季节,各乡镇、各有关部门、各有关企业要加强研判,采取有效的措施,全面防控城区和森林火灾。一是完善工作运行机制。要完善应急(消防)、林业、公安等部门森林防灭火工作职责分工和协同工作机制,使森林火灾“防、救、查”责任链条衔接更为紧密;建立定期会商、联合督查和日常信息共享等消防工作机制,为全县冬春火灾防控开展提供机制保障。二要深入推进消防专项整治。各乡镇、各有关部门要结合专项整治三年行动重点任务,持续深入推进打通“生命通道”、“九小”场所、电动自行车、高层建筑、物流仓储(彩钢板)等消防安全专项治理工作,加大人员密集、养老福利机构、医疗卫生、学校等场所监督检查力度,切实防范群死群伤火灾。三是强化火灾防控措施。强化防火宣传督查,抓实火险预警监测,密切关注天气状况,及时预测分析秋冬季森林火险形势,认真抓好森林火灾综合防范;围绕城乡接合部、

 老旧小区、群租房、“三合一”、农村集镇等开展消防安全排查,逐级明确监管责任、逐一落实安全防范措施,严防失控漏管。

 (五)

 突出责任落实抓考核督查 。安全生产工作,重在责任落实,县安委会要将安全生产暗查暗访和督查常态化,并将暗查暗访和督查结果纳入安全生产目标绩效考核结果中。一是属地领导责任上再强化。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责”和《沐川县安全生产工作职责清单》的要求,定期分析研判安全生产形势,及时研究部署安全生产工作,建立安全生产重点工作台账,将安全生产责任制落实情况纳入党委政府督查调度的重要内容。二是部门监管责任上再抓实。

 黄强省长在多个场合多次强调“三管三必须”,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,再次梳理厘清各部门安全生产监管职责,坚持寓执法于服务中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”。三是企业主体责任上再落实。要督促各类生产经营单位全面落实企业主体责任,强化落实主要责任人第一责任人法定责任,持续完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制网格化建设,不断提升企业安全生产管理水平。

 同志们,安全生产事关大局,安全责任重于泰山。我们必须以高度的担当精神,动真碰硬、狠抓落实、严防死守,对本辖区、本行业领域、本单位安全方面存在的薄弱点进行再排查再整改,全力以赴补齐短板,切实有效维护全县安全生产形势稳定。

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