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在市委组织宣传统战工作会议上的讲话
下面，就做好组织、宣传、统战工作，强调三点意见：
一、旗帜鲜明讲政治，在坚决做到“两个维护”上下功夫
党委部门的职责定位，决定了其首先是政治机关、首要是政治意识、首责是政治责任，必须把党的政治建设作为根本性建设放在首位，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，把加强党的政治建设各方面工作抓紧抓实抓好。
一要坚定政治信仰。只有不断夯实思想根基，才能筑牢政治信仰的铜墙铁壁。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党史学习教育，抓好党委（党组）中心组学习，坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，着眼学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实做好抓基层、打基础、强支部各项工作，把每一个党支部都建设成为政治信仰坚定的坚强战斗堡垒。要持续开展大宣讲，充分运用新时代文明实践中心（所、站）以及“学习强国”平台，深入宣传阐释党的创新理论，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
二要强化政治领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要始终坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，做政治上的明白人、老实人，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，特别对习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署，必须坚定坚决、不折不扣贯彻执行，确保中央各项决策部署在宁国落地生根、开花结果。上周二，在宣城市抓党建述职评议会上，陶书记对我市党建工作提出了中小学校党建工作抓的不到位，村级集体经济发展不平衡、不充分，全面从严治党力度不够等三个方面问题。我们要逐一分析问题症结，列出整改措施，抓好整改落实，确保应改尽改，从严从实，标本兼治，坚决把宣城市委要求落实到位。同时，针对刚才述职环节中对照查摆和点出的问题，请各党（工）委书记认真研究，切实抓好整改，及时向市委报告整改落实情况。
三要提高政治能力。加强党的政治建设，关键是要提高党员干部特别是领导干部的政治能力。要强化各级领导干部政治能力训练和政治实践历练，不断强化政治觉悟和政治定力，坚持“八大思维”，增强“八个本领”，使政治能力与所担负的领导职责相匹配。要提高风险处置能力，聚焦习总书记在中央专题研讨班提出的八大领域重要风险，将“坚持底线思维，增强忧患意识”与工作紧密结合，常观大势，常思大局、常抓大事，始终确保政治社会大局稳定和经济持续健康发展。
四要净化政治生态。实现正气充盈、方能政治清明。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把党员干部参加支部组织生活作为最基本要求，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。要严明政治纪律，坚持“五个必须”，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
二、真抓实干促落实，在提升工作水平上下功夫
习总书记强调指出：“要把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”这一重要论断，振聋发聩。近年来，市委贯彻落实党建和发展两个“百分制”考核，组织、宣传、统战等部门要找准坐标点，以实实在在的工作业绩，推进各项工作不断迈向新台阶。
一要聚焦中心、聚力大局，锻造素质过硬的干部队伍。“对标沪苏浙、争当排头兵”，关键是要培养和造就一支推动宁国高质量发展的栋梁主力。要把好干部选用关。坚持“好干部”标准，认真贯彻“六选六不选”用人要求，用好“三档三案”精准管理、“凡提四必”等有效抓手，牢固树立面向基层一线、注重实干实效的用人导向。要围绕高质量发展选干部、配干部，围绕中心工作和“五个年”活动部署，注重选拔落实新发展理念行动有力、冲锋在经济社会发展一线且成绩突出的干部，以高质量的干部队伍引领高质量发展。要坚持人岗相适、人事相宜，把握好干部培养锻炼、提拔调整的规律和节奏，启动年轻干部三年行动计划，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作，切实解决干部队伍年龄老化、结构不优等问题。要用好考核指挥棒。我们要结合实际，抓好《党政领导干部考核工作条例》贯彻落实。要考实考准，实行分级分类考核，综合运用平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等方式，增强考核的针对性和准确性。要突出结果运用，把考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等紧密结合起来，最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。要认真落实市委制定的激励干部担当作为实施办法和护航民营经济发展的若干意见，完善并落实干部工作细微管理、能上能下、容错纠错等制度，构建严管和厚爱机制，营造“为担当者担当、让有为者有位”的良好氛围。要夯实基层组织建设。持续开展农村党建“强基兴村”行动，纵深推进“五维共治”基层社会治理创新，着力构建“1311N”新型村级组织体系。要以全国城市基层党建示范市建设为契机，围绕发挥街道社区党组织领导核心作用，积极探索街道体制改革和党建引领基层治理的有效路径。要统筹推进“两新”组织、机关事业单位各领域基层党建，持续整顿软弱涣散基层党组织，巩固拓展基层党组织标准化规范化建设成果。
各乡镇（街道）要结合实际，研究制定实施方案和扶持措施，确保如期、力争超额完成目标任务。要优化人才招引环境。坚持人才强市发展战略，按照“三津英才”行动计划部署，突出“高精尖缺”导向，围绕打造“1+5+N”产业集群、实施乡村振兴等重大战略，着力培养引进战略人才、领军人才、青年人才和高水平创新团队。要对照沪苏浙地区标准，不断完善优化人才政策，提升政策的比较优势，进一步激发各类人才创新创业活力，为我市高质量发展提供有力人才支撑。
二要举旗铸魂、鼓舞斗志，营造昂扬向上的舆论环境。要紧紧围绕庆祝建党100周年这条工作主线，精心组织，不断唱响礼赞中国共产党、奋进新时代的昂扬旋律。要组织开展好X重大主题宣传，广泛开展X等群众性主题教育活动，推动“网报屏端”融媒体齐发力，奏响共庆华诞、共谋发展最强音。要高度重视青年一代思想政治工作，创新内容和方式，通过线上线下结合，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。要激发主流思想最强音。要牢牢把握意识形态工作领导权、话语权。各级党委（党组）要严格落实《党委（党组）意识形态工作工作责任制实施办法》，压紧压实各级党委(党组)抓意识形态工作主体责任、党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。要抓好网络意识形态工作，重点加强“自媒体”领域的管控，不断完善舆情监控、热点引导、快速反应等综合防控机制，切实提高舆情引导处置水平，善于运用法律手段、技术手段治理网上乱象，严防敌对势力利用网络渗透破坏。要做强媒体宣传主阵地。要以首批全国融媒体中心建设试点县（市）为契机，因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使广大群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。要打赢文明创建攻坚战。始终树立创建为民的宗旨，对标《全国县级文明城市测评体系》，以创成第六届全国文明城市为最终目标，聚焦社会关注的热点、难点问题，突出抓好交通秩序、集贸市场、老旧小区、背街后巷等薄弱环节的整治提升，不断提升文明创建群众获得感和满意度。
三要发挥优势、汇集人心，凝聚众志成城的发展合力。统一战线是党的法宝。要凝聚思想共识。以新中国成立70周年为契机，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育，引导广大统一战线成员牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，进一步夯实共同思想政治基础。要凝聚合作智慧。懂团结是真聪明，会团结是真本领。要不断提升统战工作覆盖面，推动统一战线向基层延伸、向社会延伸、向新兴群体延伸。要加强与民主党派、无党派人士沟通交流，支持统一战线成员参与民主协商、开展调查研究、加强民主监督、积极建言献策，帮助党委政府改进工作，把越来越广泛的社会力量团结在党的周围。要深入推进“五维共治”基层民主协商建设，全面搭建镇村协商对话平台，在化解矛盾、民主自治服务等方面积极发挥作用。要凝聚和谐人心。深入贯彻《宗教事务条例》，坚持依法管理宗教事务，坚决防范打击邪教和境外宗教渗透活动，不断巩固和深化佛教商业化问题整治成果，抓好宗教工作督查问题整改，确保全市宗教领域的和谐稳定。要深入开展民族团结进步创建活动，不断促进民族交往交流交融。要认真做好党外知识分子、新的社会阶层人士、港澳台海外统战、党外代表人士的工作，找到最大公约数、画出最大同心圆。要凝聚发展力量。去年以来，各级就促进民营经济发展密集发声，出台一系列政策举措，我市也于年前召开民营经济大会，出台了《促进民营经济健康发展实施意见》。要充分发挥工商联、商会组织作用，以钉钉子精神，推动上级和我市各项惠企政策落实，及时反映和帮助解决民营企业合理诉求，持续优化营商环境，服务好实体经济发展。
三、奋勇争先作表率，在强化自身建设上下功夫
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。做好党的建设各项工作，各级党组织要善于观大势、谋大事，既要明责知责、守土有责，做好份内事，为一域争光；
又要把自身放到市委工作大局中去定位，把部门工作与中心工作融在一起，为全局添彩。
一要严格履行党建责任。打铁必须自身硬。组织、宣传、统战部门作为党委职能部门，是市委的重要窗口。要坚持严字当头，认真履行党的建设主体责任，“一把手”要履行好第一责任人职责。要严格落实民主生活会和组织生活制度，严肃党内政治生活，加强干部队伍管理和机关建设，着力锻造忠诚干净担当的模范机关。同时，也要积极参与经济建设，投身发展第一线，结合自身工作实际，为发展提供支持、撑腰鼓劲、摇旗呐喊，着力营造人人谋发展、处处抓发展的浓厚氛围。当前，正处于机构改革的关键时期，作为市委工作部门，更要做好表率，加强工作衔接、力量整合、内部管理，确保各方面工作高效运转。
二要认真防范化解风险。防范化解重大风险是中央作出的重大决策部署。习总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，就党自身面临的风险作出一个“大判断”、指出党内5个方面风险、提出3项明确要求。锦斌书记在全省专题培训班上强调，要严防和解决动摇根基、心存异念、纪律松弛、不负责任、腐化堕落等党内存在的风险。从党委部门看，不仅8个领域风险都有涉及，并且还是政治安全、意识形态、党的建设等领域风险化解的主责单位。这些问题，在我市都不同程度存在。上周，忠梅同志已就相关工作进行了部署，近期市委还将针对排查出的重大风险进行专题研究。全市各级各部门必须要牢记职责使命，强化忧患意识，发扬斗争精神，提高斗争本领，在防范化解风险中发挥带头示范作用。
三要坚决整治作风问题。为深入学习贯彻总书记关于坚持“三严三实”、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示，省委决定，利用3个月左右时间在全省开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。全市各级党委（党组）要从讲政治的高度，精准聚焦形式主义、官僚主义表现的“多、推、虚、浮”问题，从严从实，坚持“四对标四整治”，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。要坚持政治导向，深入“学”。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持问题导向，精准“查”。集中力量开展一次大起底大排查，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照四个方面13类突出问题，摸清查准存在的突出问题、具体表现。既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题；
既从现象看本质、又从源头挖病根。要坚持目标导向，彻底“改”。对查摆出的问题逐条逐项列出整改清单，明确整改任务、措施、责任和时限，实行对账销号。要即知即改、边查边改，确保改彻底、改到位。要坚持效果导向，长久“立”。坚持举一反三、建章立制，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来，紧扣“十戒十做”“四对标四整治”有针对性地建立可操作性、可持续的行为规范，形成防止形式主义官僚主义的长效机制。
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