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在 在 2022 年一季度经济形势分析会上的讲话
2022 年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，也是贯彻落实县第 x次党代会精神的开局之年，做好经济工作十分重要。今年以来，面对疫情多发多变、突发因素超出预期、经济平稳运行的不确定性和挑战更大的严峻复杂形势，全县上下深入学习贯彻习近平总书记对 xxx 重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，坚持生态优先、绿色发展，克服突发疫情严重影响，统筹推进疫情防控和经济社会发展。特别是县委坚持“稳中求进、聚力成势、提质增效”的工作取向，确定今年为“项目攻坚年”，把抓项目、促投资、稳增长摆在突出位置，对重点工作进行了部署。但从目前经济主要指标看，全县经济运行还存在不少问题和短板，各地各部门要认清严峻形势，增强做好经济工作的责任感使命感，坚持目标任务不动摇，以实绩论英雄，全力以赴打好经济“主动仗”，努力确保一季度经济工作实现“开门红”。
一、认清形势、争先进位，切实增强推动全县一季度经济“开门红”的紧迫感和责任感 一要肯定成绩。不论从预计指标来看，还是从重点工作来看，今年一季度与去年相比都有明显的进步。从预计指标来看，地区生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、工业增加值、规上工业增加值 x 项指标增速高于去年同期水平，第二产业增加值、工业增加值、规上工业增加值、社会消费品零售总额 x 项指标增速高于去年全年水平，特别是市上考核的 x 项高质量发展指标中，固定资产投资、社会消费品零售总额、招商引资到位资金、城镇居民人均可支
配收入、农村居民人均可支配收入等 x 项指标预计能够完成市目标，指标运行总体形势明显好于去年。从重点工作来看，各项重点工作总体进展顺利。计划开工的 x 个 x 万元及以上新建项目有 x 个在初设审批阶段，x 个正在招投标阶段，x 个完成各项前期手续、占总数的 x％。“十大生态产业招商攻坚年”行动全面启动，脱贫攻坚春季攻势纵深推进。同时，春耕备耕、林业生态、城乡建设、财政金融、科技教育等各领域重点工作都顺利开展，为实现一季度“开门红”打开了良好局面。
二要认清形势。从指标预计完成情况看，市政府分解下达我县的 x 项指标中，预计能完成目标的有 x 项（固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入、招商引资到位资金），还有 x 项预计完不成目标（生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、工业增加值、规上工业增加值、建筑业增加值），尤其是地区生产总值预计增长x％，比市一季度目标低 x 个百分点，这样一个发展速度势必对全局造成影响。从各部门汇报情况来看，牵头推进的重点工作大多数处于开局起步阶段，与实现“开门红”要求差距较大。特别是 x 月份市政府督查室对我县经济发展一季度“开门红”工作情况进行了督查，对一些预计无法完成的经济指标进行了交办，要求全力补齐短板，确保一季度“开门红”。
三要争先进位。县上对一季度“开门红”的总体要求就是争先进位，各项经济指标在全市的位次都要有所前移，最好能够保持在全市前 x 位。具体到责任部门，就是县发改局负责的地区生产总值增速要位次前移、“保四争三”，特别是固定资产投资增速要继续领跑全市；县工信局负责的规模以上工业增加值增速要至少摆脱全市倒数三位，规模以上工业主营业务收入利润率要保持在全
市前三位；县财政局负责的财政专项资金拨付率和一般公共预算收入要进入全市前三位；县商务局负责的社会消费品零售总额增速要达到全市平均水平，招商引资到位资金增速要由负转正；县农业农村局负责的农村居民人均可支配收入至少要摆脱全市倒数三位；县人社局负责的城镇居民人均可支配收入要达到全市上游水平；其他指标在保持 20x 年整体水平的基础上，要力争有更好的结果。总之，一季度各项指标要全面实现年初确定的目标，并在季度考核时争取更好的名次，总体上拿不了综合冠军，争取拿几个全市的单项冠军、亚军和季军，确保实现“开门红”。
二、突出重点、精准施策，全力推进各项工作任务的落实 经济工作的成效，直接检验领导班子强不强、领导干部行不行、干事劲头足不足，要压紧压实责任，增强抓经济工作的思想自觉、行动自觉。
一要强化资金保障。在县委 xx 届 xxx 次全体会议暨县委经济工作会议上，我对强化财政金融支持作了安排，今年要千方百计筹集到 x 个方面 x 亿元的资金盘子，只有把这些资金落到 x，才能支撑和保障生产总值 x％的增长速度。各分管副县长和相关部门要把这项工作放在重要位置来抓，对照任务清单，认真研究国家和省、市相关政策，加大与省市相关部门的衔接汇报力度，定期不定期听取部门工作进展情况汇报，切实把这些资金筹集到位、用足用好，确保经济发展资金保障到位。
二要强化责任落实。各分管副县长、各乡镇、各部门和各单位主要负责同志要以身作则，切实履行重点项目、重点工作包抓责任，对进展慢的要盯紧盯牢抓进度，对未启动的项目要逐个研究解难题促开工，对企业效益下滑的要强
化服务抓生产，努力在狠抓执行中出成效。要认真对照年初的工作目标，摸清当前工作底数，把存在的问题研究清楚，把症结找准确，实事求是地提出应对举措，一项一项研究破解，一步一步稳扎稳打，切实以强烈的责任担当意识抓好各项工作落实，争取实现预期效果。
三要强化调度监测。县政府将每月召开经济工作调度会议、每季度召开经济统计分析会议，定期会商，加强对部门行业数据支撑情况的分析研究，及时弥补出现的薄弱环节，推进各项措施落实。县发改局、县财政局、县统计局等有关部门要坚持每 x 天一调度，在常规监测分析的基础上，密切跟踪分析各行业运行情况，加强对重点区域、重点产业、重点企业的监测分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、发展支撑条件等对经济增长的影响，及时提出针对性的解决措施。全县各级各部门也要高度重视和支持统计工作，加强与上级对口管理部门的衔接协调和县统计局的沟通对接，切实做好全县统计数据上下联动及协调性工作，及时把实实在在的工作成效纳入统计数据，客观准确反映全县经济运行态势。
四要强化问责问效。全县各级各部门要以“放管服”和“四办”改革为契机，全力推动政府职能转变，改进工作作风，进一步优化服务环境、营商环境和生产环境，相互形成合力，及时跟踪解决困难，特别要认真落实好民营企业发展堵点问题季交办制度，加快破解交办的难点、痛点、堵点问题，使企业家专心创业、放心投资、安心经营。县政府办公室牵头，要每月 x 日前将各项经济指标完成情况进行统计，及时汇报县政府主要领导和分管领导分析调度；每季度对推进高质量发展情况进行考核，按照推进高质量发展考核评价办法，提出奖惩意见，形成“一月一分析一调度”和“一季度一考核一评比一奖罚”的
长效机制。特别是对指标完成情况靠后影响全县整体工作的，按照强化督查抓落实工作办法，在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”栏目予以曝光，单位主要负责人要在“说清楚”栏目公开表态承诺，对慢作为、不作为甚至乱作为的严肃问责，倒逼责任落实。
三、加强领导、强化保障，确保实现一季度经济“开门红”的各项目标任务 实现一季度经济“开门红”任务艰巨、时间紧迫，各县区、各部门必须高度重视，协调配合，共同推进各项工作顺利开展。要进一步加强组织领导，“开门红”既是经济工作，又是政治任务。各地各部门主要领导要在状态、作示范，主动谋事、带头干事。各地各部门、各级党员干部要闻风而动、闻令而行，加强工作研究，勇于攻坚克难，狠抓工作落实，真正做到说话让人相信、办事让人放心、工作让人托底。各级党委（党组）要层层压实责任，进一步树牢干事创业导向，心无旁骛抓发展、只争朝夕抓落实，推动 XX 奋力跑出跨越式高质量发展的加速度。全县要立足当前，不断自我加压，进一步强化协调联动及做足充分的打算，及时解决工作中遇到的重点难点问题，对于多部门推动的跨领域跨部门任务，要主动加强对接，形成工作合力。全力冲击我县 2022 年度“过百亿”任务目标。时刻把握进位赶超态势确保在新的一年里全年经济指标一路飘红。
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