下面是小编为大家整理的2017年度安全生产工作会议上讲话(2022年),供大家参考。
XXX同志在师市2021年度平安生产工作 会议上的讲话 〔2021年2月13日,根据录音整理〕
在石河子市“两会〞刚刚闭幕之际,我们在这里召开2021年度师市平安生产工作会议,这对于我们扎实做好全年平安生产各项工作,推动师市平安生产状况持续稳定好转,具有十分重要的意义。刚刚,XXX同志作了师市2021年度平安生产工作报告,深刻总结了过去一年师市平安生产工作取得的成绩,客观分析了师市平安生产工作存在的缺乏和面临的严峻形势,对师市2021年平安生产工作进行了安排部署,讲得很好、很全面,我完全同意。下面,我就做好今年师市平安生产工作,再强调三点意见。
一、始终保持清醒,切实提高平安生产认识 平安生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚决信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧平安生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
〔一〕领会重大意义,深化平安改革开展。去年12月,中共中央、国务院发布了?关于推进平安生产领域改革开展的意见?,这是新中国成立以来第一个以D中央、国务院名义出台的平安生产工作纲领性文件。?意见?通篇贯彻了习近平总书记关于平安生产工作的重要思想,充分表达了以习近平同志为核心的D中央对平安生产工作的高度重视和以人民为中心的开展思想,科学谋划了平安生产领域改革开展的蓝图,提出了加强和改良平安生产工作的一系列重大改革举措和任务要求。?意见?明确规定了“D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞的平安生产责任体系,要求建立企业落实平安生产主体责任的机制,建立事故暴露问题整改督办制度,建立平安生产监管执法人员依法履行法定职责制度,实
行重大平安风险“一票否决〞。我们要认真学习领会精神,抓好贯彻落实,着力推动师市平安生产事业改革开展实践。
〔二〕客观看待成绩,深化平安开展理念。过去的一年,师市各单位、部门牢固树立平安生产红线意识和底线思维,确保了平安生产形势持续稳定好转,为师市经济社会开展创造了良好的平安环境。从刚刚侯国俊同志做的工作报告来看,师市平安生产事故起数、死亡人数、重伤人数连续三年“三下降〞,八师荣获全国平安生产月先进单位、兵团平安生产先进师,石河子市荣获自治区平安生产先进市,师市2021年平安生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表师市D委、师市,对工作在平安生产一线的广阔干部职工表示亲切的慰问。今年,既是师市打好落实中央关于深化兵团改革部署的首年之战,又是推进“大规划、大枢纽、大物流、大招商、大产业、大开展、大都市〞的建设之年,全年要完成540亿元的固定资产投资和410亿元的招商引资任务,各项建设点多、面广、线长,给平安生产工作带来了新的挑战和新的压力。各单位、部门要认清形势,绷紧平安生产弦,正确处理好平安与开展、平安与效益、平安与速度的关系,推动师市经济社会平安开展、开展平安。
〔三〕找准问题差距,补齐平安开展短板。当前,影响师市平安生产的因素还比拟多,其中表现最突出的就是平安开展的认识还不到位,侯副师长在报告中提到,师市一些单位对平安生产工作的重要性认识缺乏,倾注的精力不够,没有理顺平安与开展的关系,在平安生产工作上被动应付,存在上热下冷、层层递减的问题。
大家都应该清楚,问题的产生来源于各级领导,尤其是D政正职的认识,如果认识不到位,平安生产工作就会抓不好。今天参加会议的都是受D培养多年的来自各单位、各部门的D政正职,要清醒认识到,带血的GDP,我们坚决不要,用人的生命来换政绩,我们坚决不干。师市各级领导干部要
认真学习领会习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作系列重要讲话和批示指示精神,严守“开展决不能以牺牲人的生命为代价〞这条不可逾越的红线,心怀对人民群众生命财产平安的高度敬畏,始终坚持“平安第一、生命至上〞,牢记“平安生产只有形势好转,永远没有形势大好〞,理顺平安和开展的关系,做到开展平安、平安开展,切实履行领导责任,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐平安生产短板。
二、坚持铁腕治安,不断压实平安生产责任 平安生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。师市各单位、各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。
〔一〕把依法治安要求落实到位。师市各单位、部门要按照D中央关于依法治国的要求,加快推进依法治安进程,确保各行各业依法生产、平安开展。要结合平安生产检查发现的突出问题、平安生产事故发生的规律性特点,进一步完善平安生产管理的相关制度,不断标准平安生产行为,加快推动师市平安生产工作迈入法治化、制度化轨道。要严格标准执法行为,严格执法程序,标准执法行为,依法执法检查,努力实现执法监管法治化、制度化、标准化。
〔二〕把平安生产责任传导到位。抓平安生产,核心就是责任落实。针对师市一些企业主体责任落实不到位,缺乏抓好平安生产的自觉性、主动性,平安投入、培训、管理、应急救援等不到位的问题,师市各单位、各部门要切实增强“四个意识〞,尤其是核心意识和看齐意识,在落实“D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞责任体系的根底上,强力推动企业落实主体责任。要建立科学、系统的奖惩和约束机制,加大执法处分力度,健全完善监管机制,加大事故调查处理和问责力度,推动企业提高平安生产工作的自觉性、主动性,促使企业自觉形成自我约束、持续改良的工作机制。
强化企业平安风险等级管理、隐患排查治理、平安费用提取等制度落实,夯实企业平安根底,进一步拧紧平安生产责任链条,确保平安生产责任层层传导到位、落实到位。昨天,昌吉州新疆宜化化工发生电石炉空间闪爆,造成2人当场死亡、3人重伤、5人轻伤的平安生产事故。国家平安监管总局D组书记、局长杨焕宁要求自治区安监局协助地方政府千方百计救治伤员,核清有关情况,查明事故原因,依法依规严肃追责。平安是企业的永恒主题,是企业的生命线,也是企业最大的效益。只有平安生产这个环节不出过失,企业才能去争取更好的成绩。否那么,皮之不存,毛将焉附?所以,天业、天富、天铝、合盛等大型企业一定要把平安生产工作真正放在心上、抓在手上、落实在行动上。另外,与全疆其他城市相比,石河子逢年过节举办的大型文体、节庆活动较多,安监局、公安局等相关部门要做好平安隐患排查和平安知识宣传及教育工作,提高平安意识,制定应急预案,消除平安隐患。
〔三〕把严格问责追责执行到位。师市各级D委要坚持D要管D、从严治D,切实改良工作作风,严格落实平安生产问责追责制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为。要充分发挥师市安委会办公室综合监管作用,强化巡查考核,对照平安生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、催促检查是否到位的要求,催促各单位和企业加大平安生产资金投入力度,认真抓好平安隐患排查工作,做到责任无盲区、措施无盲区、检查无盲区、防范无盲区。严肃责任追究,对未完成目标和要求的企业下达隐患整改通知书,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。
三、强化治本攻坚,扎实抓好平安生产重点工作 一分部署,九分落实。面对新形势、新要求,各单位、
部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好平安生产各项工作,认真落实好各项平安生产措施,为师市深化供应侧结构性改革,推进经济社会开展创造良好的平安环境。
〔一〕动态整治平安隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。师市各单位、部门要牢固树立“隐患即事故〞的理念,以清单化的措施细化检查,以常态化的手段排查隐患,以“零容忍〞的态度整改落实,做到检查必有发现,发现必有整改,切实把发生事故的风险降到最低。由安监局牵头,相关单位和部门配合,认真做好今年的平安生产隐患大排查、大检查工作,提出平安生产检查实施方案,列出重点排查工程和区域,查找平安漏洞,全面细致开展隐患排查工作,将可能发生的平安生产隐患消灭在萌芽状态。各单位、各部门主要领导要亲自检查、亲自安排、亲自抓整改。
〔二〕全面加强平安监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的平安事故来看,很多平安事故尤其是重特大事故背后,往往都存在监管缺失、监管疏漏的问题。这个问题在师市也不同程度存在。一些单位和部门平安监管职责不清,存在关系不顺、职能交叉、监管缺失,基层平安监管力量相对缺乏,平安生产执法失之于宽、失之于软。师市各单位、各部门要按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞和“谁主管谁负责〞的原那么,厘清平安生产综合监管与行业监管的关系,明确部门平安生产和职业健康工作职责。加大平安生产投入,强化安监队伍建设,重点充实管委会、师团两级平安生产监管执法人员,强化街道平安生产监管力量建设。改良、优化监管方式,通过事前严准、事中严管、事后严处,充分发挥技防措施作用,切实加强源头和过程监管,实行全天候、立体化的监控。要将平安监管作为维护社会稳定的重要环节,紧盯师市范围内的危险化学品、道路交通、建筑施工等可能发生重特大事故的行业领域,把问题想在事故前,把隐患消除在事故前。各团场
要认真排查消除农机作业、交通运输、棉花加工等方面可能遇到的平安生产问题,防止平安事故发生,确保实现全年棉花加工企业“零死亡〞。
〔三〕持续夯实基层根底,千万大意不得。基层根底薄弱历来是平安生产工作的“短板〞。各单位、部门要把基层根底建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实平安生产基层根底,切实提高平安生产保障能力。要通过建立健全平安生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善平安生产条件,提高企业平安生产水平。坚持实施“科技兴安〞,推开工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用。商场、工厂、学校、医院、宾馆和机场等人员密集场所,要广泛普及消防平安知识,提高应急救援能力。坚持“人才强安〞,持续改良方式方法,加大宣传培训力度,提升宣传培训效果,推动形成人人讲平安、处处讲平安、事事讲平安的气氛。
最后,我再强调一点。今天的会议不仅是师市2021年度平安生产工作会议,还是2021年度平安生产领导干部培训会,也是师市D委充分考虑师市领导班子调整、各团场换届这一新情况,积极应对师市平安生产依然严峻这一总体形势的情况下,决定召开的一次非常重要、非常及时的会议。接下来,还要进行会议的第二阶段,希望大家珍惜时机,端正态度,以高度的平安责任意识、饱满的精神状态,积极学习交流,力争在思想上、理论上都能有所收获,有所提高。
同志们,平安生产事关师市广阔职工群众生命财产平安,事关师市改革开展稳定大局。各单位、部门要始终践行“两学一做〞学习教育成果,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,坚决守住平安生产这条“红线〞,狠抓各项平安防范措施的落实,严防各类事故发生,确保师市平安生产形势持续稳定向好,为全国“两会〞顺利召开创造稳定的平安生产环境,全力维护师市的社会稳定和长治久安!
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