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市长在市发展改革局调研时的讲话
市发改局是综合经济部门,工作繁多、任务繁重。特别是去年以来,市发改局承担了政府系统很多综合性的重点工作,为推动××高质量发展作了大量艰苦细致、卓有成效的工作。新年开工第三天,××省长专门到省发改委和省工信厅开展调研,听取汇报、作出指示,充分体现了省委、省政府对发改部门的高度重视。今天我到市发改局调研工作,就是希望发改部门带头紧起来、动起来、强起来,全面贯彻落实市第××次党代会和市“两会”精神,切实担负起稳定宏观经济的责任,确保一季度开好局起好步。
刚才,××同志作了很全面的汇报,局班子成员和科室负责同志都作了发言,大家都讲得很好。总的来看,过去一年,在××同志的带领下,市发改局全体干部职工讲政治、顾大局,干劲足、工作实,业绩突出、成效显著。一是推动了重大政策加快落地。牵头研究制定了《××市关于推动××高质量发展的实施意见(试行)》,推动了“1+N”政策陆续出台,为××经济发展提供了政策支持和保障。二是促进了重大项目加快建设。去年完成固定资产投资××亿元,增长4.5%,特别是持续攻坚克难,千方百计为××等项目争取能耗指标,推动××第一条120万吨生产线建成投产。三是争取了更多上级支持。大力推动××高铁、××高速、××国道改线“三条交通要道”纳入省的项目笼子;
我市5个县(市、区)全部列入“其他老区”政策支持范围,省财政补助从每年每个县××元提高到××万元。此外,在“十四五”规划编制、能耗“双控”、油气电等能源安全供应方面,市发改局也做了大量工作,这里我就不再一一列举了。我对发改工作是充分肯定的,也借这个机会,向市发改局和发改系统所有同志表示衷心的感谢!
如何做好下来发展改革各项工作,××同志刚才提了具体要求,请大家认真抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全力以赴优化营商环境
营商环境是一个城市最核心的竞争力。没有好的营商环境,对经济发展的高谈阔论都是空话。我们一定要知耻后勇,坚持把营商环境作为第一竞争力,着力打造市场化法治化国际化营商环境。一要全力做好对标整改工作。省发改委这个月就要组织开展营商环境评价工作,时间非常紧。市发改局要发挥牵头抓总作用,抓紧协调各职能部门对照营商环境评价体系××个一级指标××个二级指标,逐一查漏补缺、整改落实,争取今年考核结果前移进位,明年要大踏步赶上来,坚决打一场营商环境的翻身仗。我提出要把营商环境评价结果作为政府部门绩效考核、评先评优的重要依据,这是一次实战。二要加快推进数字政府建设。今年要推动数字政府建设取得实质性进展,让企业和群众感受到实实在在的优化提升。特别是要做好数据跨部门、跨层级共享应用,提高政府数字化管理水平;
加快政务服务中心改造提升,完善服务接待流程,全面优化政务服务。三要全面加强对企服务。要真正知道企业的“好”,体恤企业的“苦”,做好企业的“扶”。加快研究出台《××市创建一流营商环境行动方案》,全力以赴稳企安商。
二、全力以赴抓项目稳投资
开年各地重点项目开工建设如火如荼,我们更要以时不我待的紧迫感抓好各项工作。一要盯紧××亿元固定资产投资的年度目标攻坚发力。实现这个目标虽然有一定难度,但是要全力以赴。要牢固树立大抓工业、大抓产业、大抓园区、大抓发展的工作理念,盯紧目标挂图作战,实行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,确保每一笔投资都有具体项目支撑。二要推动计划新开工项目尽快开工。今年我们要推进××个重点项目建设,其中,一季度计划新开工项目××个,总投资××亿元,年度计划投资××亿元。截至目前,××等12个项目已开工,还有××个尚未开工。发改部门要加强统筹协调,发挥“1+5+×”协调推进机制作用,一项目一清单,聚焦项目推进过程中的困难和问题,共同做好用水、用电、用气、用林、用能以及水田指标、排放指标等要素保障,对条件成熟的项目开展集中审批、并联审批,加快项目落地建设。市政府近日将组织召开重点项目建设和招商引资工作动员会,集中动工一批重大项目,发改部门要尽早做好准备。三要加强项目谋划和储备。国家提出要适度超前开展基础设施建设,要把握好这个重大政策红利,吃透政策精神,全面梳理相关项目储备情况,做细做实前期工作,争取更多项目纳入国家和省的“笼子”,为下来的发展打好基础。
三、全力以赴强链条促升级
之前我交给××同志两项任务,一项是建立千亿级产业发展项目库,一项是梳理产业发展链条。这两项工作至关重要,发改部门一定要下大力气做实做细做好。未来3-5年,我们要打造××3个千亿级产业集群。这3个千亿级产业集群具体怎么打造,每一年的总产值需要达到多少,哪些龙头企业和重点项目可以培育成重要支撑,都要搞得清清楚楚、明明白白,做到心中有底、心中有数。市发改局要抓紧时间会各地和工信部门,开展一次全面系统的梳理摸查,建立产业发展图谱和重点企业、重点项目库,指导、推动产业加快发展。同时,要开展好产业链集群化发展调研,全面摸清我市产业链集群化现状,为下来政策措施更具科学性、更有针对性和操作性提供有力依据。
四、全力以赴做好稳价保供
要全面落实粮食安全党政同责,认真按照省粮食专项巡察反馈的意见建议,逐条逐项抓好整改落实。要加强市场价格监测预测预警,全力保障初级农产品稳定供应。加强能源供需形势的分析研判,确保煤电油气等能源供应安全。同时,绿色能源项目建设、能源审查等工作,都要抓紧抓实,以扎扎实实的工作成效助力××高质量发展。
我就讲这些。谢谢大家!
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