在全市旅游工作推进会上的讲话10篇在全市旅游工作推进会上的讲话 在全市文化旅游发展大会上的讲话同志们:十九届五中全会对文化建设高度重视，在战略和全局上作了规划和设计，明确提出到2035年建成文化强国下面是小编为大家整理的在全市旅游工作推进会上的讲话10篇,供大家参考。
篇一：在全市旅游工作推进会上的讲话
全市文化旅游发展大会上的讲话 同志们: 十九届五中全会对文化建设高度重视，在战略和全局上作了规划和设计，明确提出到 2035 年建成文化强国。我们召开这次会议，就是要深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实全省文化旅游大会部署，明确方向和重点，动员全市上下凝聚共识，抢抓机遇，推动文化旅游高质量发展，加快建设文化旅游强市。稍后，X 书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、充分认识文旅产业的重要地位，进一步提振发展信心 近年来，我市深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，加快推动文旅产业发展。X 年，接待国内外游客 X 万人次，较 X 年年均增长 X%；实现旅游总收入 X 亿元，较 X 年年均增长 X%；旅游总收入占 GDP 的比重达到 X%，较 X 年提高 X 个百分点，为促进全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。今年以来，我们在抓好常态化疫情防控前提下，积极畅通人流、物流、信息流，帮助文旅企业渡过难关，国庆期间接待游客 X 万人次，实现旅游收入 X 亿元，按可比口径同比分别恢复 X%和 X%，分别位居全省第 X 位和第 X 位。在肯定成绩的同时，我们要保持清醒头脑，把握新形势新要求，以强烈的使命感，以更高标准，推进文旅产业高质量发展。
（一）把握文旅产业的重要地位。文化是旅游的根和魂，旅游是文化的形和体，文化为旅游注入灵魂，旅游让文化更好表达，文旅融合是“培根铸魂”的重要抓手，事关强国之路、经济循环、民生福祉，意义十分重大。
一是坚定文化自。
信的重要载体。习近平总书记指出，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。去年 X 月，总书记在我省考察时指出，以中原文化为中心的黄河文明是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。我市是黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点城市，拥有丰富的历史文化资源，要从坚定文化自信的高度，切实承担起保护传承创新弘扬黄河文化的历史责任，守住民族文化之根、传承优秀文化之魂。
二是促进经济增长的重要引擎。据统计，文旅业直接和间接相关的产业达X 余个，文旅业每投资 X 元，带动相关行业投资 X 元；文旅业每实现 X 元收入，带动相关产业收入 X 元，具有“一业兴百业旺”的特点。当前我国正在推进以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，文旅业连接供需两端，不仅比任何行业都先进入到循环体系中，而且对于调结构、促消费、扩就业具有显著拉动作用。此外，推动文旅业发展有利于促进群众增收，助力乡村振兴。
三是城市综合实力的具体体现。经济是城市的基础，文化是城市的灵魂。当前，文化优势、文明程度正逐步取代政策让利、区位优势，成为城市竞争力的关键，旅游业的竞争也不再是景区之间的竞争，而是城市总体发展水平的竞争，市民素质、基础设施、城市管理、公共服务决定了文旅业发展的品质和高度。
四是生态文明。
建设的重要内容。文旅业是典型的生态亲和型经济，不仅可以加快调整经济结构、有效降低污染排放，还有助于将生态资源转化为生态资本，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道。
五是满足精神享受的重要手段。农业文明时期，人们追求温饱；工业文明时期，人们追求富裕；城市文明时期，人们追求物质和精神双重
享受。旅游已经成为衡量生活质量和获得感、幸福感的重要标志。我们要充分认识文旅业发展的重大意义，加快推动文旅业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（二）把握文旅产业的发展规律。今年文旅业受到了改革开放以来影响最深的一次冲击，但从长远看，我国庞大的人口基础及日益高涨的旅游消费需求，为文旅业高质量发展提供了有力支撑。十九届五中全会指出，要推进产业基础高级化、产业链现代化，就文旅产业而言，产业基础高级化就是要扩大优质文旅产品供给，打造有看头、有说头、有玩头、有卖点和引爆点的旅游吸引物，发展沉浸式、参与型、互动型、体验型文旅消费，构筑比较优势和核心竞争力；产业链现代化就是要以产业链思维抓好文旅产业，在规划完善、景点打造、线路优化、要素供给、资源配置、推介宣传等方面延链、补链、强链，推动“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素“链式”发展，实现产业链与价值链、创新链、金融链、政策链的深度融合。
一是从景点旅游向全域旅游转型。全域旅游是当前我国文旅业发展的总体战略，是空间全景化的系统架构。要通过“三生”空间的重构，使城市建筑、传统村落都变成旅游吸引物，推进全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与，推动各类要素在更大空间聚合。
二是从门票经济向产业经济转型。据测算，旅游产业链效益约为门票价值的 X-X 倍。当前文旅业进入成熟期，需要大力挖掘“吃、住、行、游、购、娱”等要素收益，关注来了多少人、住了多少天，增加游客滞留时间和消费量，促进景区二次消费，要让旅客花钱物有所值、物超所值，提高游客让渡价值，强化文旅产业对城市发展的溢出效应。
三是从走马观花向注重体验转型。文旅消费已呈现品质化、个性化、特色化等趋势，从追求“美丽风景”转向享受高品质的“美丽生活”“美丽心情”。要加强文旅产业与其他产业的垂直、水平和侧向合作，促进文旅与农业、工业、体育、健康、科技等产业融合，强化参与性、沉浸式、体验型项目建设，不断培育新的消费热点。
四是从乡村景观向生态文化特色小镇和田园综合体转型。生态文化特色小镇和田园综合体是在自然景观基础上进行特色化、艺术化的升级迭代，是第一产业向第二、三产业的延伸。田园综合体要以农业为基础、以旅游为核心、以体验为价值、以文化为灵魂、以游客满意为根本追求，是“三生”空间的艺术重构，是三次产业的有机融合，要学习借鉴浙江安吉等地经验，统筹农业景观功能和体验功能，实现生态价值、经济价值、文化价值和社会价值的融合提升。
（三）把握我市文旅产业发展形势。我市旅游资源丰富，占全省近 X%，居全省第 X 位；景区 X 家，其中 5A 级 X 家、4A 级 X 家，规模以上旅游商品生产企业 X 多家。新乡不缺乏国家级甚至世界级的旅游资源，缺乏的是国际水平、中国特色的发现视角和挖掘水准。与先进地市相比，我市文旅产业策划不够、发展不快、质量不优、创新不足，有形无魂、有景无文，与文旅资源大市地位不相匹配。主要表现在：产业形态单一，链条不长。还停留在“圈山占水收门票”的传统模式上，餐饮、娱乐等产业链条不完整，景区一日游比例高，综合带动效应有待提升；文旅融合不够，开发不足。缺少对文化旅游资源的整体策划和推介，X 园林、X 古城、陈桥驿等优质资源长期开发不足，价值有待进一步挖掘；品牌优势不强，竞争能力不足。X 品牌价值较云台山还有较大差距，今年“十一”假期，我市八里沟景区游客近 X 万人次，旅游收入不到 X 万元，而云台山景区游客达到 X 万人次，旅游收入 X 万元；基础设施建设滞后，公共服务质量不高。景区与景区、景
区与城市之间的通达性较差，景点之间缺乏有机串联，旅游整体接待能力弱，在全省处于落后地位。
为对冲疫情影响，今年以来中央、省相继出台了一系列稳增长、扩投资、促消费的政策措施，X 月 X 日召开的全省文化旅游大会提出，要加快文化旅游大省向强省转变，并出台了一系列支持文旅业发展的政策措施。这些都为谋划推进文旅产业项目提供了难得的机遇。我们要抢抓机遇，推动实施一批重大项目，着力增加优质文旅产品供给，优化文化旅游发展环境，推进文旅融合发展。
二、明确文旅产业发展重点，加快推进文化旅游强市建设 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省文化旅游大会精神，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园、长城国家文化公园等重大国家战略，加快构建“一山两河三城四镇”发展格局，推动文化旅游业高质量发展。
（一）优化发展格局，明确发展载体。建设 X 文旅康养体验带，依托独特的地质地貌和山水优势，实施……等十大重点文旅项目，优化山水景观，挖掘文化资源，将文化融入山水。市发改委要牵头做好 X 文旅康养产业带规划编制工作，确保年底前完成。建设黄河生态文化旅游带，挖掘黄河文化蕴含的精神价值和时代价值，实施……等十大重点文旅项目，打造体现中华民族精神独特标识的地标体系，让游客在饱览大美黄河的同时，领略博大厚重的黄河文化。建设大运河国家文化公园，挖掘千年运河积淀的深厚文化资源，实施……等十个重大文旅项目，重现运河文化和美丽乡愁，将新乡大运河打造成为璀璨的文化带、绿色的生态带、缤纷的旅游带。要学习借鉴……等文化遗址公园经验，高标准建设《竹书纪年》文化遗址公园。推进……建设。建设“三城”旅游区，生态城链接 X 旅游带与黄河、大运河生态文化旅游带，要加快项目建设，通过旅游全要素的提升，将生态城打造成 X 和黄河旅游的驿站，承担起全市的旅游中心、休闲中心、度假中心功能；依托森林城周边的生态资源，打造具有黄河故道风情的休闲观光体验区；依托比干庙、望京楼等资源，打造以寻根祭祖为主题的 X 古城文化旅游区。建设特色旅游休闲小镇，突出运河文化与黄河文化融合，以陈桥湿地等生态体系建设为载体，打造自然与人文深度交融的陈桥古镇；改善玲珑塔、城隍庙等国家级文物周边环境，建设集文化旅游、休闲度假于一体的原武古镇；借助大运河国家文化公园政策优势，推进 X 湖综合开发，恢复再现 X 书院、X 药交会盛景，建设 X 古镇；X 以中国特色社会主义新农村建设为主体，以 X 同志先进事迹为题材，打造红色旅游小镇。同时，以“X 通用航空机场”为中心，开发空中表演、空中航拍等低空飞行体验产品，发展通航旅游。
“一山两河三城四镇”总体布局勾画了我市文旅发展的中长期蓝图，明确了滚动实施的三十个重大项目，各级各部门要以“文痴”的精神，抓好项目建设，切实把文旅产业打造成支柱产业。辉县市要全力争创国家全域旅游示范区，平原示范区、X 景区等区域要加快推进国家级旅游度假区的创建工作。
（二）强化策划规划，抓好项目前期。策划创造机遇，规划创造价值。我市缺少优质文旅产品，关键在于没有深入策划规划、没有做好项目前期。要坚持高水平策划、高起点规划、高标准设计、高质量建设，加强与策划、规划、融资、建设、管理、运营全产业链服务的专业机构和大型企业合作，把“老天爷”赐予的自然生态资源、“老祖宗”留下的历史文化资源、“老百姓”创造的民俗文化资
源、“老前辈”传承的红色文化资源，充分挖掘出来，打造一批优质文旅产品。要盘活山水资源，“千里太行、魂在新乡”，要深入挖掘“太行之魂”的精神本质，将牧野大战的金戈铁马、亘古忠臣的志虑忠纯、诗经华章的浪漫优雅、竹林七贤的魏晋风骨、太行抗日的铁血丹心、先进群体的时代风采融入山水景观，打造以八里沟为代表的 X 旅游品牌，推动 X 等 X 家景区创建 XA 级景区。需要强调的是，山水资源的开发要注重科学规划、创新业态、提升品质，宁可“留白”，绝不“乱裁”；要严格落实“X”总体要求，大力推进矿山开采、河道采砂综合治理，严厉打击以生态修复、项目建设为名行开山采石之实等不法行为。要盘活文化资源，提炼总结黄河文化蕴含的精神价值，通过项目策划，将“悲天悯人、天下为公的人文精神；志虑忠纯、精忠报国的爱国精神；不畏强暴、舍身取义的斗争精神；追求真理、尊重规律的科学精神；自力更生、艰苦奋斗的创业精神；与时俱进、开拓创新的创造精神”有形化、活态化，做到可看、可听、可感、可信，讲好新时代“黄河故事”，办好黄河文化论坛，使文化资源变成旅游资本，把文化遗存打造成旅游景区。深入挖掘以“陈桥兵变”“大宋之源”等历史事件为核心的“陈桥宋源文化” 和原阳“宰相文化”；活化以原阳大米为代表的“农耕文化”，以长垣烹饪为代表的“美食文化”等，使黄河文化成为彰显中华民族文化自信的精神地标和情感纽带。要盘活红色资源，依托陈赓指挥部、八路军后方医院、皮定均司令部、郭兴纪念馆等抗战文化历史遗迹，打造“太行抗日游”；要发扬新乡先进群体精神，打造时代楷模研学旅游品牌。要盘活乡村资源，乡村旅游是推进乡村振兴战略和脱贫攻坚工作的有效载体。要依托古镇、古村落等乡土资源，保护乡村肌理，保留乡村风貌，打造一批休闲农庄、特色民宿，让游客听着蛙声入睡、伴着鸟唱起床；要策划包装原阳水牛稻、平原示范区花果园等项目，建设一批田园综合体。要盘活非遗资源，建设箜篌文化复兴公园，打造国内最大的箜篌文化传承基地；谋划建设赵长城遗址公园，推进潞简王墓申遗前期工作，推动木版年画、原武盘鼓等非遗项目的传承和提升。此外，要深入挖掘工业遗产资源，保护利用好 X 华新纱厂、道清铁路等工业遗存。要做实做熟项目前期，把握黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等政策机遇，科学谋划包装项目，把项目前期做实做熟，做到项目可研、批复、土地规划和环评手续齐全，争取更多上级支持。当前，特别注重争取国债资金，用于文旅项目建设。市发改、财政、文旅等部门要积极与上级沟通对接，力争更多项目进入国家、省“十四五”规划盘子，其中陈桥古镇、原武古镇、X 古镇要确保进入黄河、大运河国家公园项目库。
（三）完善服务体系，提升旅游品质。按照全域旅游布局，以打特色牌、走品牌路为发展方向，建设全要素旅游服务体系，将每个环节做到最好，让新乡旅游可知、可达、可享、可感。要提升“吃”的品质，美景与美食是旅游最重要的组成部分。要编撰餐饮宣传手册、绘制美食地图，宣传我市特色餐饮、农产品品牌，打造新乡特色；要借鉴……等运作模式，建设一批体验型特色餐饮街区，全面提升餐饮...
篇二：在全市旅游工作推进会上的讲话
市文体旅游工作推进会上的讲话魏树旺 2019 年 4 月 30 日
同志们：
今天，我们在习水县召开全市文体旅游工作推进会，这是文体旅机构改革整合后的第一次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持新发展理念，深化旅游供给侧结构性改革，推动旅游业高质量发展，加快旅游强市建设，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、打造“一地一市”奠定坚实基础。
这次在习水县举办的全市旅发大会很成功，十次会议，十分圆满。昨天大家观摩了鰼国文化园、土城景区、桑木荷塘苗乡等精品旅游项目，我们真切感受到习水县景区景点建设的大变化和旅游发展的好势头，特别是作为国家级贫困县，在精彩出列的同时，通过筹备旅发大会，在基础设施建设、景区景点开发、城乡环境整治等方面“借会发力”，统筹推进经济社会发展取得良好成效。各地要相互学习、相互借鉴、取长补短，着力推动遵义旅游转型升级、提质增效。
下面，我就推进遵义旅游业高质量发展，与大家交流一
些想法。
旅游业是综合性产业，是拉动内需、转换动能、统筹城乡、推进发展的重要动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央出台一系列推进旅游业改革发展的政策措施，推动我国旅游业改革发展取得历史性成就，开启了旅游强国建设新篇章。习近平总书记十分关心贵州旅游业发展，作出“贵州拥有像遵义会议会址这样的红色景点，发展现代旅游业具有丰富的资源和良好的基础”“要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”等重要指示，为我们正确认识旅游资源禀赋、科学谋划旅游发展、探索走出旅游发展新路指明了方向、提供了遵循。
近年来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央、省委关于加快旅游业发展的决策部署，着力推进国家全域旅游示范区创建，与时俱进打造旅游发展升级版，全市旅游综合收入、旅游接待人次连续 4 年保持 30%以上增长，旅游业呈现持续向好的发展态势。在看到成绩的同时，我们更清醒认识到，全市旅游业发展还有不少短板和问题，特别是在“井喷式”增长的背景下，面临着不少成长的“烦恼”，主要体现在五个方面：一是旅游品牌打造跟不上旅游资源禀赋。遵义拥有诸多经典绝版、美丽绝伦的旅游资源，但缺少对应的世界级平台、世界级开发和世界级影响，“一栋楼”“一瓶酒”深度挖掘不够，“赤水丹霞”“海龙屯土司遗址”声名未盛，中国茶海、双河溶洞、乌江百里画廊等
仍然“藏在深闺”，都没有做出与资源禀赋相称的知名品牌。堂堂遵义至今没有 5A 级景区，月暗星稀、群龙无首。同时，在旅游资源开发利用中，未能正确处理好保护与开发的关系，要么人为生硬造景，破坏原貌；要么囿于简单保护，沉湎沉睡，对“在保护中开发，在开发中保护”的认识和把握还不到位。二是旅游融合发展跟不上旅游内涵要求。对旅游的规律性认识有待进一步探索，融合发展理念有待进一步深化，一二三产、文体旅、大健康与旅游还未深度融合，物质消费与精神享受还未融为一体；旅游业态不丰富，产业链不长，衍生品不多，仍处于过度依靠门票收入的初级阶段；旅游来客以中近距为主，遵义人旅游遵义占极大比例，入境游、过夜游亟待提升。三是旅游产品供给跟不上旅游消费需求。旅游发展市场化水平还不高，政府投入仍占主要；旅游产品种类单一、结构失衡，还不能满足不同消费群体尤其是高端群众需求；大众化产品多，精品化、高端化、个性化产品少；观光型产品多，体验性、参与性、互动性产品少；一站式产品多，休闲度假、研学康养类产品少。老景区提档升级缓慢，新产品新业态开发滞后，地方特色体现不多，文化挖掘不够，“处处有景、处处相似”，抓不住游客的眼、对不上游客的味、留不住游客的心。四是旅游管理服务跟不上旅游发展形势。虽然交通实现了“铁公机”联动、“水陆空”覆盖，但从“通”到“达”还有不少硬骨头，旅“长”游“短”问题仍然突出；酒店、客栈、民宿等硬件设施不错，但管理服务水平较低，
还没有哪一个游客是向着遵义的哪家酒店、哪个客栈、哪间民宿而来的；智慧旅游艰难起步,“一部手机游遵义”架起旅游信息“高速路”，但功能不完善、更新不及时、查询不快捷；市场管理服务有待加强，旅游从业人员素质参差不齐，遵义故事讲不出、讲不好、讲不深；市场主体发育滞后，全市 3000多家旅游企业，入规入统仅 138 家，个小体弱，没有一家像样的龙头企业，无论是规模实力还是管理服务，都令人堪忧。五是旅游数据分析跟不上旅游工作需要。旅游数据统计条块分割，难以及时全面直观反映实际情况；旅游数据分析简单粗放，对综合收入、旅游人次等“节节攀升”关注多，对问题导向下的精准分析关注少，不能有效地查问题、找短板、看客源、拓市场；旅游大数据“聚通用”严重滞后，制约着从项目建设到宣传营销各个环节，不能满足旅游高质量发展的要求。这些问题综合起来，形成了遵义旅游“过境不过夜、入境不入心”的尴尬局面，如果不引起高度重视，不认真研究解决，遵义创建国家全域旅游示范区、打造世界旅游目的地将会是天方夜谭、南柯一梦。
旅游要的是山潮人潮，讲的是繁荣热闹，但我们一定要增强“闹中取静”的定力，在“热效应”中保持冷思考，站在战略和全局的高度，始终立足资源禀赋特点，发挥优势和特色，突出问题导向和目标导向，坚持硬的靠资源、软的靠环境，按照“抓龙头强带动、抓创 A 强基础、抓配套强服务、抓营销强宣传”的思路，深度挖掘、重点突破，乘势而上、
主动作为，全域推动遵义旅游高质量发展。
第一，抓龙头强带动，全面提升遵义旅游吸引力。龙头舞，龙身动，龙尾摆，才有旅游的车水马龙。
一要突出引领“强龙头”。没有龙头，必然散沙一盘，形不成产品影响力、形不成市场冲击力、形不成游客吸引力。盘点遵义旅游，中东西北各有魁首，但真正能够代表遵义形象、带动全市旅游的龙头还没有真正成长起来。选龙头，就是找定盘星，就要在实力与潜力、文化认同与情感认同、历史地位与现实影响、市场效益与社会效益、产品与业态以及集散功能等方面进行综合评判。这样筛选下来，全市仅有以遵义会议会址为核心，辐射娄山关、海龙屯，具备“以红带绿、红绿相衬”条件的红色旅游创新区堪当重任。但实事求是地讲，我们还没有打好遵义会议这张王牌，无论内涵还是外延、无论规模还是业态都做得远远不够，现在还无法体现遵义会议的重要地位，无法承载遵义会议的磅礴内涵，也无法满足游客跨越千山万水想要的视觉冲击、精神洗礼和身心愉悦。每个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂，蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。遵义没有其他任何一个坐标能像遵义会议会址一样代表遵义形象，也没有其他任何一个景区能像遵义会议会址一样让国人景仰,她奠定了遵义的底色,也打开了遵义旅游“以红带绿”的大门，是名符其实的具有引领性、带动性和明显不同于其他地方的龙头。我们必须坚定信心、痛下决心，按照“国内领先、业内顶尖”要求，
深入挖掘遵义会议的历史文化价值和时代精神，统筹推进红色旅游创新区建设，丰富业态，完善功能，彰显特色，真正把她建设成一个与历史功绩、现实影响、精神高度相称的红绿辉映的大龙头，从根本上改变和提升遵义旅游发展格局。
二要彰显特色“壮龙身”。要因地制宜、发挥优势，打造一批生态优美、设施完善、特色鲜明、效益突出的区域品牌。西部要在赤水河谷国家级旅游度假区上做足文章，依托四渡赤水、国酒茅台、丹霞竹海、土城古镇等品牌优势，推动红色旅游、生态旅游、工业旅游共融共生，打造生态与红色文化旅游产业集聚区；东部要围绕“中国茶海”“乌江百里画廊”，打造茶旅一体高端生态养生旅游产业集聚区；北部要发挥民族文化优势，突出“仡佬之源”文化品牌，深入挖掘文化内涵，打造生态与民族文化旅游产业集聚区，让各区域各美其美、美美与共。最近，国家文旅部和多家银行发出通知，对今年全国文化和旅游投融资项目进行优选，政策含金量非常大，我市属于集中连片地区和革命老区，在产业项目申报上还不受省级申报指标限制，这是一次十分难得的机遇。各县(市、区)要认真谋划包装一批项目，市文体旅游局要牵头指导好、谋划好，加大力度对接争取。
三要全域发展“活龙尾”。发展全域旅游方能神龙摆尾。要围绕“旅游+”，大力推进旅游融合发展。新成立的文体旅游局要把如何推进文化、体育、健康养生与旅游深度融合作为大事来抓，全面推进理念融合、职能融合、产业融合、市
场融合、服务融合，促进优势互补、协同并进。要坚持要用文化提升旅游品位，依托红色文化、遗产文化、茶酒文化等特有的文化特征、文化符号、文化印迹，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展，精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。要按照“全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全域化管理”的要求，进一步把旅游元素和功能渗透到建设发展各领域。要着力产业与资源共融、产业与资本结合、产业链条与协同链条共进、产品链与价值链迭加，升级打造一批旅游景区景点，不断丰富旅游业态，挖掘释放产业价值，推进区域旅游一体化发展。今年7 月，我市将接受国家全域旅游示范创建验收，请各县(市)和相关部门做好准备工作，确保示范创建成功验收，以此推动遵义全域旅游进入发展快车道。
第二，抓创 A 强基础，全面提升遵义旅游内生力。创 A是工作载体，也是工作方法，更是旅游发展的必由之路。市委五届三次全会明确提出，“十三五”期间全市要创建 2 个以上 5A 级景区，每个县(市、区)新增 2 个以上 4A 级景区，每个乡镇要有 1 个以上 3A 级景区。就 2018 年创建情况看，全市 3A 创建任务 95 个，完成 46 个、占比不到 50%，其中只有汇川区全部完成，道真、务川一个都没有；4A 创建任务 15个，完成 2 个，只有播州区、正安县各完成 1 个，其余各地都交了“白卷”。现在离完成时限只有一年多时间，市委全会确定的目标决不能打折扣，定了就要干、干就要干好、干就
要干成。要坚持把创 A 工程作为推进旅游发展的主抓手，以5A 为突破、4A 为重点、3A 为支撑，着力提升旅游产品供给质量和效益。
一要集中攻坚创 5A。5A 级景区反映资源品位、体现开发水平、代表业界标杆、深受市场认可。遵义创 5A 的当务之急，就是把赤水丹霞旅游景区和遵义会议红色旅游区作为全市旅游工作“一号工程”来抓，只许成功，不许失败。赤水丹霞旅游景区已通过国家景观质量评价，但从旅游主管部门暗访的情况看，存在的问题还比较多，除了硬件上的硬伤外，在景区管理、接待服务、商品营销等方面都不同程度存在差距，暗访评分甚至接近 4A 级底线。我们要对照评定标准，坚持市县联动、政企配合，整合一切资源、一切力量扬长补短，逐项抓好整改，短期内无法整改到位的，要以其他高分项来弥补。市创建工作领导小组要进一步充实专班力量，围绕创建任务，强化督促调度；分管市领导要投入更多精力和时间，多到国家有关部委对接，用工作的主动为创建增分，用工作的努力来赢得国家的支持。市文体旅游局及相关部门要结合自身职能职责，围绕创建要素，共同发力；景区运营主体和所在地方党委政府更要全力以赴，对照标准查缺补漏、聚焦问题克难攻坚，确保创建成功。
二要分路出击创 4A。从全市旅游资源、交通区位看，各县(市、区)创建 4A 级景区都有基础、有条件。但部分县(市、区)认识上存在偏差，重视程度不够、责任压得不实、工作推
动乏力。有的认为旅游不是主导产业，可抓可不抓；有的认为旅游开发投入大、回报小，积极性不高；还有的认为当前防范化解债务风险压力大，不愿在旅游上花精力。这些思想，从认识上讲是不懂旅游、不懂经济；从组织原则上讲，就是置市委、市政府的政令于不顾，无视纪律，自行其是。大家一定要扭转错误观念，深刻把握旅游活三产、拉内需、惠民生、促发展的重要作用，切实把 4A 创建工作摆在更加重要的位置，紧盯创建目标任务，强化创建力量，列出清单，倒排工期，采取月调度、季通报、年考核方式压紧压实责任，确保 4A 创建稳步推进。
三要遍地开花创 3A。3A 级景区评定标准不高，创建难度不大，只要选准项目、瞄准市场、找准定位，就能发挥很好的带动作用，聚人气、聚商气、聚财气。但从整体情况看，由于各地统筹不够、乡镇没有发挥主体作用，加之在交通、卫生、环保等方面基础设施欠账较大，全市完成情况很不好。各地务必把创 3A 牢牢抓在手上，坚持“县统筹、镇为主，县把关、镇落实”，实现遍地开花。县级要加大工作统筹，重点在市场定位、开发标准、配套建设上予以指导和支持。各镇(乡)要结合本地资源禀赋和基础条件，坚持差异发展、错位竞争，打好特色牌，走好旅游路。
第三，抓配套强服务，全面提升遵义旅游承载力。配套好、服务好，才能把人留下来，真正让旅游成为富民强市的支柱产业。要聚焦“吃住行游购娱”和“商养学闲情奇”新
老六要素，围绕旅游便捷性、体验性和舒适性，实现“近者悦、远者来”。
一要围绕便捷性抓配套。加快完善基础设施配套，狠抓旅游公路、旅游公厕、智慧旅游“三大件”建设，推动“快进慢游”。要建立便捷高效的交通体系，以“内连外畅互通”为目标，加快中心城区环线和各地重点旅游景区之间的环线公路、景区间连接公路建设，大力实施乡村旅游道路改造提升工程，尽快实现全市 3A 级以上景区公共交通服务网络全覆盖。要扎实推进新一轮“厕所革命”，按照人性化、生态化、特色化、景观化要求，确保 2020 年全市 3A 级以上景区星级厕所全覆盖。要加快智...
篇三：在全市旅游工作推进会上的讲话
在 全 市旅游促进大会上的讲话我们刚刚经历了极不寻常的 2020 开年，经历了旅游业极不寻常的严冬，此时此刻终于迎来了“人间最美四月天”。
“原来姹紫嫣红开遍，赏心乐事谁家院。”在中国最大的城市湖泊公园金鸡湖景区我们非常高兴地邀请到了旅游行业各路精英、网红大咖、业界大佬共启“春天苏州旅游季”大幕共商苏州旅游发展大计。
“上有天堂、下有苏杭”，苏州确实是个好地方。
苏州到底好在哪里？每个人心中都会有一个不一样的苏州。在这里，我想向大家说说我心中的苏州。
一、苏州是个好地方跨越千年她还在这里走得再远总让你朝思暮想
苏州的景，山水人文交融，别有一番风味。
“江南好，风景旧曾谙”，都说苏州“最江南”。苏州自古以来就是一个山清水秀、人杰地灵的地方。这里是百园之城，拙
2 政园、留园、网师园和环秀山庄等 9 座古典园林被列入世界文化遗产名录。又有昆曲、古琴、宋锦、缂丝、端午和苏州香山帮等 6 项世界级非物质文化遗产。
这里是百馆之城，贝聿铭先生的封山之作苏州博物馆驰名中外，民俗、丝绸、城墙、状元、碑刻等专题博物馆散落在古城的各个角落，无不彰显着深厚的历史文化底蕴。
这里是人文之城，小桥流水古巷，湖光山色园林，滋养了多少文人墨客、承载了多少千古美谈。状元是苏州的“特产”，隋朝以来共产生状元 60 位，为全国之最；苏州是院士的“故乡”，苏州籍“两院”院士超过 110 位，也是全国之最。
无论在任何时点无论从任何角度无论带着任何心情你来到苏州都会有一种在历史长河中徜徉的独特感受。
苏州的城，古韵今风辉映，世间最是难得。苏州是闻名遐迩的“历史文化名城”，也是蜚声海内外的“东方威尼斯”，历经 2500 多年风风雨雨古城城址从未改变， “水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局穿越千年、宛若昨天。
3 改革开放以来，作为“中国最强地级市”，苏州不仅享有“国家历史文化名城保护示范区”等诸多荣耀，还收获了“联合国人居环境奖”“李光耀世界城市奖”等众多奖项。现在，苏州拥有 5A 级景区 6 家，国家级旅游度假区 2 个，五星级酒店 24 家，高品质旅游要素位居全国前列，被评为国内最佳旅游目的地、中国旅游服务质量十强城市。
苏州有座塔，它叫虎丘塔，斜斜地耸立了千年；苏州有栋楼，它叫国金中心，高耸云霄 450 米，是江苏可达第一高楼。一座城市，两处登顶，可感受古韵今风；一次旅行，两样风景，将获得非凡体验。
苏州的夜，即将激情登场，最是惊艳世人。“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”。一首《枫桥夜泊》传诵千年，苏州的夜晚曾经被人们视为孤独寂寞冷。我们精心策划推出的“姑苏八点半”今天闪亮登场，苏州的夜将从此点亮。
在这里，我先推介一场特别的戏。在 200 多年前沈复和他的妻子芸娘生活过的沧浪亭，夜晚会上演一出园林实景版昆曲《浮生六记》。沧浪亭是世界文化遗产，昆
4 曲是世界非物质文化遗产，两大遗产在这里完美结合，笔杆子参考原地原景还原一段可歌可泣的爱情故事，实现了浸入式戏曲的时尚表达。“不仅是中国，世界上也绝无仅有”。
我们的“姑苏八点半”，还是一个酷炫的“夜魔方”，“夜有知，艺事不晚”“夜有致，嘉景不晚”“夜有味，浓香不晚”“夜有型，恋物不晚”“夜有伴，好奇不晚”“夜有枕，好梦不晚”，推出夜 show、夜游、夜食、夜购、夜娱、夜宿这 6 个主题，就是要让充满烟火气的苏州夜生活热起来、嗨起来、火起来。
我们的“姑苏八点半”，将打造“百戏之城”。走进寻常巷陌，一拐弯，你会不经意发现一个“江南小剧场”。第一季，我们准备了 6 个室外实景版演出，《浮生六记》就是其中的一出。接下来条件允许后，我们将在古城区14 个演出场地内，重磅推出 20 多个演艺项目，共计 2500多个座位。昆曲《十五贯》、滑稽戏《新唐伯虎点秋香》、实景演出《金榜题名时》等等，总有一出戏，让你走入戏中景，化作戏中人。
我们的“姑苏八点半”，不光在古城，苏州工业园区、
5 苏州高新区、吴中区、相城区、吴江区紧密联动，张家港、常熟、昆山、太仓四个市协同呼应。苏州全市域的夜晚都将分外精彩，昆曲、评弹、苏剧“三朵金花”常开不败，交响乐、民族管弦乐、芭蕾舞“新三朵金花”竞相绽放，平江路、山塘街、同德里打卡胜地人头攒动，苏帮菜、大闸蟹、碧螺春诱惑舌尖。
这样的夜，你想不想来？这样的夜，谁不想来？
二、苏州是个好地方跨越千年她繁华永续与她结缘总让你心想事成
习近平总书记指出，旅游业是综合性产业，是推动经济发展的重要动力。我们高度重视旅游业发展，将其作为优先发展的战略性支柱产业。当前，全市上下正在致力打造国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市。苏州正全力建设独具魅力的国际文化旅游胜地。
加入苏州旅游，这里的服务最贴心。
作为抗击疫情中率先“苏醒”的城市，我们急企业之所急、解企业家之所忧，推出“支持文旅企业的实施
6 办法”“文旅行业复工开放指南”，助力苏州博物馆探索“博物馆云春游”新业态、鼓励同程旅游牵手咪店打造旅游热点等等，给文旅企业提供“救命钱”“及时雨”，尽最大努力使文旅企业“活下去”。
接下来，为了让文旅企业“活得久”“长得好”，我们推出了一系列给力举措。比如：
涉企轻微违法行为不予行政处罚、一般违法行为从轻减轻处罚；
全面深化文化市场“放管服”改革，在法定办结时限基础上进一步提高行政许可事项审批效率，最大限度便利市场主体；
持续推进全覆盖的旅游标准化，深化旅游诚信体系建设；
建强苏州旅游总入口和苏州文化云平台，苏州的旅游营商场景将获得精准支撑。
我们全方位优化文旅产业生态，全力做好招商、安
7 商、稳商，真正让加入苏州旅游成为舒心旅程、获得无忧前程。
加入苏州旅游，这里的投资最热力。
苏州具有超大容量旅游资源、超大容量旅游市场，更可以为大家提供超值增量的旅游投资机会。我们正大力发展以苏州古城为主体的核心区，聚力发展江南文化旅游度假区、商务旅游示范区等重点区，做强城市人文休闲旅游核，建设太湖生态度假旅游区、湖荡生态休闲旅游区，开发水乡古镇文化旅游带、沿江活力休闲旅游带、大运河文化遗产游览带。我们热忱欢迎各路神仙、各方资本加入苏州旅游，各显其能、各展神通。
我们坚持“项目为王”，把项目建设作为引领文旅产业发展的龙头和抓手，编制文旅项目投资指南，即将推出一系列文化和旅游产业专项招商引资活动。姑苏区已先期推出“姑苏八点半”招商载体热力图，搭建姑苏招商云平台，持续放大“苏州创博会” “苏州国际设计周”吸附高端项目功能。瞄准定制化、体验式、智能化新热点，正建设一批与自驾游、休闲度假游相适应的租赁式公寓、汽车租赁等项目，引进开发具有消费潜力的演艺
8 项目。
我们重点发展设计、动漫、电子游戏（电竞）、工艺品等产业，积极引导老字号、老工艺品迈向高端化、定制化、品牌化，携手打造一批“网红品牌”和“爆款产品”。苏州已经成为知名旅企竞相落户的“热地”，工业园区华谊兄弟影城、太仓复游文旅城、中联投文化夜 show、百盛夜购、均瑶夜娱等一大批优质项目陆续华丽开幕，苏州旅游将一天比一天精彩，一夜比一夜灿烂。
加入苏州旅游，这里的政策最给力。
近期，苏州密集推出《激发文化和旅游消费潜力行动方案》《加快夜间经济发展意见》《促进“姑苏八点半”苏州夜间经济发展的十条措施》等政策大礼包，着眼于把文旅市场做大做热，把旅游产业链拉长建强，使旅游消费与旅游投资携手并进。
我们系统推出“全年度”消费激励计划，这不仅仅是一张消费券的优惠，不仅仅是一次刮刮奖的刺激，而是从天天、周周到月月、年年，持续的消费升级、持续的激励升级，让大家体验到“锦鲤跳龙门”的快感和惊
9 喜，苏州将成为“常来常往、常来常想、常来常新”的真正的旅游目的地。
我们诚意推出“全天候”消费体验环境，激情点燃“姑苏八点半”夜经济品牌，把苏州的旅游资源开发到“白+黑”“5+2”的新极点，以最好的消费和旅游体验促进市民和游客“吃住行游购娱”心动行动，让各路游人“来了就不想走、醒来还在苏州”。
我们率先推出“全市域”无理由退货消费保障机制，市县联动、先行退款再处理、线下购物线上退货、实体店购物异地服务站退货，“诚信苏州”将让“游在苏州、买在苏州、放心在苏州”家喻户晓、声名远扬。
三、苏州是个好地方跨越千年她又展新颜这个春天就让你不虚此行
当前，苏州旅游行业已迎来了“越冬迎春”的重要时刻，相关部门和行业已经做了最周全的准备、最充分的预案、最贴心的礼包。千娇百媚的苏州精心梳妆，容颜一新，就等你来。
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背包客来了有“大礼包”。
我们首批准备了 70 万份苏州旅游大礼包。其中，50万份发放给外地游客，服务外地客来苏旅游过夜；20 万份发放给苏州市民，鼓励苏州本地人游玩苏州。
我们首批开放了一批党政机关、企事业单位停车场共 1359 个车位，便利群众出行游玩，缓解停车难。
我们首批推出了全市 53 家 A 级景区门票半价销售，吸引游客出行，激发消费潜力。
我们首批联合了 3000 余家星级酒店、精品酒店，推出特价住宿产品、买一送一回馈等优惠，让利给广大游客。
我们还将根据消费和使用情况，适时调整“大礼包”的发放时间和频次，及时加大力度、延长期限，进一步满足各层次大众旅游消费需求。
旅行团来了有“打卡游”。
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我们为旅行团准备了经典线路、夜间线路、水上线路、网红线路、非遗体验线路、工业旅游线路、康养线路等别具特色、层次多样的旅游线路，让游客每到一处“打卡地”，都能体验到“最苏州”。
我们将在每一处“打卡地”设立“电子围栏”，区域内的每笔旅游消费都可以参与抽奖。
我们还鼓励引导旅行社开发苏州本地高质量地接线路，挖掘深度体验、夜游等特色文化旅游项目，特别是对新开发的“景点+夜游”的线路产品，按照旅游人次给予奖励，多多益善、多多有奖。
投资商来了有“超级 IP”。
在苏州，生活就是旅游，旅游就是生活；在苏州，城市就是景区，景区就是城市；在苏州，文化就是旅游，旅游就是文化。苏州有看不尽的风景、说不尽的故事、享不尽的浪漫，为开发旅游、投资旅游提供“超级 IP”。
我们正在描绘“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的愿景，把旅游业作为打响“苏州最舒心”营商服务品
12 牌的核心资源来经营，作为提升“苏州都挺好”城市品质的战略资源来运用。
我们将深度推进文旅融合，把隐藏在大美苏州的山水之中、隐藏在能工巧匠的手艺之中、隐藏在博物馆的库房之中、隐藏在古镇的小巷之中的林林总总的文化基因激活起来，挖掘好、梳理好、阐释好、开发好，向世人展示什么是“最苏州”，让每位游客觉得“有看头”“看得懂”“看入迷”。
最近，电视剧《清平乐》热播，但大家也许还不知道，剧中好多人物如范仲淹、欧阳修、苏舜钦，都与苏州有很深的渊源。“清风明月本无价，近水远山皆有情”这幅名联，就是欧阳修与苏舜钦的诗句集起来的，镌刻于沧浪亭的石柱上，写尽了苏州的日月铅华。
千言万语，道不尽风华绝代的苏州！
诗情画意的苏州欢迎各位嘉宾驻足停留！
激情四射的苏州迎接各路游人共享精彩！
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苏州在这里！苏州在等你！
篇四：在全市旅游工作推进会上的讲话
市旅游发展大会上的讲话同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神，回顾总结 20xx 年工作，安排部署今年及今后一个时期我市旅游产业发展工作，动员全市上下积极适应形势新变化、新要求，以优质旅游为目标，以转型发展为主线，加快推进全域旅游发展和旅游产业升级，推动全市旅游业在新起点上实现新跨越，为促进全市经济社会转型创新发展提供强有力的产业支撑。刚才，xxx 同志对全市 20xx 年旅游工作进行了全面总结，对今年和今后一段时期的工作进行了具体安排，大家会后要认真抓好贯彻落实。市林业园林局、交通局和陕州区政府作了典型发言，介绍了各自支持和推动旅游业发展的经验和做法，希望大家相互学习，相互借鉴，共同提高。省旅游局李延庆副局长站在全省层面，对加快我市旅游业转型发展进行了点评、解读和指导，使我们深受启发、倍感鼓舞，也更加坚定了我市推动旅游业转型升级的信心和决心。下面，结合我市实际，我就推动全市旅游产业转型工作讲三点意见。
一、什么是转型发展 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。习总书记指出，新时代我国经济发展的显著特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。旅游业作为国民经济战略性支柱产业，无论从国家宏观发展要求，还是从自身发展需要，都到了从高
速增长阶段转向高质量发展阶段的关键节点。国家在这个时候提出加快旅游业转型发展，推动优质旅游，是适应经济高质量发展要求和旅游业自身变化的战略之举、智慧之举，我认为，具体是要实现四个转变：一是发展目标的转变。旅游业由注重旅游总人数增长的“数量型”，向注重旅游总收入增长的“质量型”转变。今后一个时期旅游发展目标中，人数可以适当减少，但是总收入不能少，而且还要稳步增长，这是旅游业转型发展的明显标志。二是游客来源的转变。旅游业由以国内游客为主，向国内游客和国际游客并重转变。对我市来说，应该是从以本地游客为主，向本地和周边地区以及国内游客并重转变。三是旅游业态的转变。旅游业由观光游向休闲度假游转变。观光游类似于走马观花，到旅游景点转一圈就走了，形成的是旅游业自身的小循环。而休闲度假游则不同，首先是要“吃住行游购娱”，更重要的是体验，它扩大了旅游的内涵，发挥了更强的综合带动作用和综合承载效益，实现了“旅游+工业”“旅游+农业”的一体化发展，形成了以旅游业为核心的产业大循环。根据最新研究，目前旅游业可以带动112 个相关行业发展，带动能力达到 18 到 115，旅游业“兴一业旺百业”的乘数效应、引擎作用比过去更加明显。四是景区内涵的转变。由展示美、创造效益向实现更高精神追求转变，不仅要有景点的自然美，还延伸到本地区居民的言行举止美，对人的综合素质提出了更高要求。
二、为什么要转型发展 旅游业只有与时俱进，适应时代新发展、新要求，才能保持活力、
赢得市场。在当前条件下，旅游业之所以要转型发展，主要是因为：一是社会主要矛盾发生了变化。随着经济社会的发展，人民群众生活水平不断提高，消费结构快速升级，旅游发展方式也从最初的拼资源、拼价格，发展到更高层次的个性化、品牌化，这对旅游整体环境、产品特色和旅游品质提出了新的更高要求，与之相适应的是更广泛、更多样、多层次的美好旅游需要。旅游发展理念、发展模式、工作思路和工作重点都需要适应社会矛盾的新变化，必须以转型发展来持续增加旅游的有效供给和高质量供给，从而以更平衡更充分的发展满足新时代人民旅游美好生活需要。像蹦极、沙滩洗浴等旅游产品，适应了有钱人、年轻人等释放心情、消除紧张的需求，成为现在休闲度假游的主要内容。可以预见，在未来的一段时期，只要有好的项目、好的产品、好的服务，旅游业仍将保持高速增长的态势。20xx 年，我国人均出游达到 3.7 次，每年有近 50 亿人次的旅游市场，旅游成为衡量生活水平的重要指标，成为人民幸福生活的刚需。我市在刚刚过去的春节旅游黄金周，接待游客数量达到 208万人次，旅游收入突破 3个亿，分别增长 47.2%和 58.7%，增幅位居全省第三位；天鹅湖、函谷关、地坑院等重点景区以及一些乡村旅游项目人气爆棚，热闹非凡，充分展示了我市旅游业强大市场号召力。二是发展动力发生了变化。当前经济社会发展的主要动力，正在由过去二三产合力推动逐渐向以三产为主转变，而且趋势越来越明显、越来越强劲，三产已经成为带动经济社会发展的主引擎。以教育、体育、旅游、健康、养老为主要内容的五大幸福产业，已经成为三产的标志，旅游业正迎来了转型发展的
黄金期，谁能抢占先机，率先转型，谁就能抢占未来发展的制高点。三是支撑发展的条件发生了变化。过去只有一个世界，就是现实中的世界。现在是既有网络世界，还有通过信息技术连通现实世界和虚拟世界的第三世界，它们共同构成的三维空间，给我们的社会发展带来了巨大变化。就旅游业来讲，游客出行前完全可以利用网络，先了解旅游产品，再决定是否前来旅游。所以，在新形势下搞旅游就必须扎扎实实、认认真真，为可能的游客提供合乎需求的优质服务和旅游产品，既要货真价实，还要提档升级，才能在激烈的市场竞争中赢得立足之地。
三、转型发展干什么 当前和今后一个时期，是推动我市旅游业大调整、大变革、大跨越的关键时期。刚才，延庆局长对我市旅游业发展的定位很准确，就是要奋力打造以黄河旅游增长极、全域旅游示范区、河南旅游桥头堡、国际旅游新高地为支撑的全国重要旅游目的地。这个目标与我们去年制定的《三门峡市旅游产业转型升级三年行动计划》（以下简称《计划》）是一致的。《计划》将我市旅游业发展总体思路归纳为“围绕一条主线、完成一个目标、编制两部规划、抓好三个创建、实现七大突破”，研究制定了任务分解表，明确了重点工作、责任单位和完成时限。各级、各部门都要严格按照任务分解，立足实际、突出重点、抓住关键、精准施策，创造性地开展工作，切实推动我市旅游产业转型升级、优质发展，更好地满足人民群众日益增长的美好旅游需要。一要大力实施品牌带动。从传统视角看，我市处在洛阳与西安之间，
先天存在虹吸效应的劣势。但是，按照蒙曼老师和余秋雨先生的说法，三门峡是个令人意外的地方，更是令人期待的地方。“令人期待的地方”，讲的是仰韶文化。“令人意外的地方”，讲的是白天鹅，是大自然赐予三门峡的吉祥物，在全国独一无二。特别是在去年的“魅力中国城”竞演活动中，正是因为我市的白天鹅，三门峡的知名度和美誉度大大提高。所以，我们要从另一个视角找出我市的独特优势，并放大优势，积极争取我市旅游业发展的生存空间。要统一思想，凝聚合力，集中力量打造白天鹅旅游品牌，以创建 5A 级天鹅湖旅游度假区为引领，带动黄河丹霞、豫西大峡谷、函谷关等景区实现资源共享、品牌共享、客源共享，推进全市旅游产业、旅游服务、旅游交通、旅游管理等全方位升级，为各位游客创造便捷、舒适、难忘的旅游环境，让“黄河三门峡·魅力天鹅城”城市品牌叫响全国、走向世界。二要大力实施智慧旅游。在信息化时代，我们干任何工作，都要增强运用信息化、智能化手段的意识，特别是我市新型智慧城市建设已经构建了较好的平台基础，旅游局、网经办要积极对接，利用 VR 技术，科学谋划设计三门峡智慧旅游 APP，用信息化手段包装我市旅游资源，从不同维度为游客提供优质旅游产品，让游客享受更多智慧化服务，吸引更多游客到三门峡度假旅游。三要大力实施旅游推介。旅游是典型的“眼球经济”和“形象产业”。目前，很多地方都是竞相推广旅游市场、竞相营销旅游产品。去年，我市不仅荣获“十佳魅力城市”称号，还当选“20xx 中国年度文化影响力城市十强”，“黄河三门峡·魅力天鹅城”城市品牌得到了极大的提升。但是旅游发展不能守株待兔，
要积极广泛实施推介。要大力开展客源地推介，我市目前的游客多来源于省内，在省外客源开拓上还没有实现大规模突破，下一步要多在拓展省外市场上下功夫，积极与北京、西安、郑州、洛阳等地的旅游发展委、旅行社建立合作关系，逐步扩大我市的旅游知名度。要完善基础设施开展推介，虽然今年春节我市旅游非常火爆，但算下来一个游客才花费 150 多块钱，这说明到我市来的游客多数是观光游，大部分没有住宿，很大原因是我市旅游配套设施不足，住宿服务水平不高。如果我们围绕天鹅湖、函谷关、地坑院，全面完善餐饮、住宿、购物等旅游配套资源，即使在游客不增加的情况下，旅游收益也能实现成倍增加。要有针对性开展重点群体推介，游客人数虽然重要，但更重要的是来的什么人。一个景点即使一年来了几千万普通人，消费较少，社会影响力也小，对旅游收入的拉动有限。如果来的都是中高端人士，景区的影响力、旅游收益都会翻倍式增长。现在我市就要按照吸引中高端游客的标准去配置旅游资源，从演出、电影、故事等方面入手，增加人文含量，吸引中高端游客。四要大力净化旅游环境。游客每到一处停留时间有限，旅游软环境显得非常重要。政府层面就是要创造良好基础条件，以最快速度满足游客旅游需求；市民层面就是要树立“人人都是旅游环境”意识，从一言一行做起提升文明素质，为打造旅游城市形象增光添彩。这方面，可以利用黄河旅游节等一些重大节会活动，结合我市文明城市创建工作，宣传、评选一批旅游文明企业、旅游文明个人等，有效提升旅游软环境。
四、转型发展靠什么
一要靠政府。我市有很好的旅游资源禀赋，具有发展旅游产业得天独厚的基础优势，全市各级各部门一定要把旅游列入重点工作，摆在突出位置，作为支柱产业去培育和发展，严格按照《计划》的安排部署，将目标任务明确到具体部门和具体责任人，创造性开展工作，确保各项任务全面完成。二要靠政策。借鉴武汉、郑州等地的经验，我市出台了《旅游奖励扶持资金暂行办法》，主要设置了组织大型旅游团队奖、旅游品牌提升奖、旅行社地接贡献奖三个奖项，对我市旅游业发展做出突出贡献的部门、单位和旅游经营者进行奖励。今后，我们要继续围绕三门峡旅游转型升级，以贡献多少为标准，对好主意、好点子给予奖励。三要靠奖惩。今天的会议主要表彰了旅游企业先进集体和先进工作者，基本上都是本系统的。明年要加大表彰力度，市旅游发展委要选定标准、扩大范围，把为旅游发展作出贡献的县（市、区）、市直部门等纳入奖励范围。同时，要将旅游业发展目标列入政府年度目标考核内容，市攻坚办要牵头负责，会同两办督查室，制定年度督查计划，定期开展专项督查，严格督查年度计划执行情况，严格进行年终考评考核，确保市委、市政府加快旅游转型发展的决策部署落地见效。
同志们，新时代赋予旅游产业新使命，新目标开启旅游发展新征程。希望在省旅游局的大力支持下，在大家的共同努力下，我市旅游业转型发展能够迈出更大的步伐，迈向高质量发展的新阶段，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为发力“三次创业”、决胜全面小康作出新的更大贡献!
篇五：在全市旅游工作推进会上的讲话
市旅游发展大会上的讲话 稿这次全市旅游发展大会的主要任务是，贯彻省旅游发展大会精神，总结我市旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十四五”时期旅游产业发展，安排部署 2021 年度全市旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快旅游强市和 XX 生态旅游大市建设步伐，全力推动我市旅游产业跨越式发展。
下面，我讲四个方面的意见。
一、做好统筹文章，切实推动文化旅游产业高质量发展 近年来，全市各级、各部门认真贯彻中央、省关于文化旅游产业发展的决策部署，坚持以旅游供给侧改革为主线，以推进全域旅游发展为抓手，在推动文化旅游产业融合高质量发展方面取得了积极成效。去年，X 市接待国内外游客 X万人次，实现旅游总收入 X 亿元，同比分别增长 X%、X%，X等 X 个项目列入全省文化旅游重点项目。X 成功创建首批省级全域旅游示范区，并列入国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、全国旅游标准化示范县创建验收名单，我市已成为全省文化旅游产业发展新高地和黄河文化保护传承利用亮点城市。
文化旅游产业是一项综合性强、关联度大、带动性广的基础产业，对扩大投资消费、吸纳劳动就业、增添经济活力具有重要意义。特别是在当前新冠肺炎疫情常态化影响下，国内外环境发生深刻变化的情况下，推进文旅产业发展对我
们做好“六稳”工作、落实“六保”任务，对我们推动经济社会高质量发展、完成全年发展任务目标显得更加重要。全市各级各部门要抢抓 XX 等重大机遇，注重用产业化的思维和市场化的方式，进一步推动文化旅游产业融合高质量发展，努力把我市建设成文化旅游强市。
一要深挖特色资源，着力提升城市形象和吸引力。我们发展文旅产业，目的就是给客商一个在 X 停下来的理由。与其他城市相比，我市传统旅游资源匮乏，没有泰山，没有孔庙，也没有趵突泉，我们靠白手起家，靠招商引资，靠 XX这样的本土企业，一点儿一点儿把我市文旅产业发展起来，形成了今天的规模，涌现出了一批像 X 群这样的好项目，这在全省是走在前列的，外地人来到 X 都感到很震惊，大家要把这种势头保持下去。我们常讲，X 是是交通要道，这些在过去是我们的优势，但在今天，如果我们不能深挖特色资源，提升自身吸引力，这些优势反而会成为我们的短板，外地客商都成了“过路财神”。发展文旅产业，一定要立足本地区资源特色，打造有品位的精品亮点，既要能提供“阳春白雪”服务，也要针对不同社会群体提供“下里巴人”服务，让客商在谈业务之余，有景点可看，有特色产品可买，愿意在 X多待两天。
二要坚持规划引领，着力推动旅游科学发展。要把文旅产业发展融入全市经济社会发展大局，以建设新时代现代化新 X，打造全省文化旅游新高地为引领，以实施文化旅游大项目为抓手，以做优做大做强文化旅游产业为目标，以 XX
等为契机，围绕 X 等战略做好谋篇布局。《X 市“十四五”文化和旅游发展规划》已经编制完成，我们要抓紧实施，抓紧落地。
三要强化资源整合，着力构建全域旅游格局。各县市区在发展文旅产业方面不能画地为牢，一定要开放。现在交通越来越便利，单纯在一个县游玩，一天也用不了，要把各县市区的旅游景点串联起来，大力发展近郊游，把全域一体化旅游搞起来，这样游客来了才能多玩两天。在这方面，X 的XX 做的就比较好。大家要学习借鉴他们的经验，推动 XX 等景区资源打包整合，形成集群规模效应，推动我市旅游产业向高端化迈进。要做好 XX 等国家级、省级全域旅游示范县（市）创建工作，特别是 X 县国家级“两区一县”创建工作，要尽快形成全景打造的全域旅游新模式。同时，我们还要着眼长远，加强与外省市以及黄河流域城市的文旅一体化建设，真正把文旅产业做大做出特色。
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四要强化产业融合，着力培育旅游消费热点。要按照“宜融则融、能融尽融”的理念，持续实施“文旅+”战略，加强旅游产业与一二三产的融合，着力打造全业融合的旅游新标杆。我们 X 最大的优势就是农业在全省领先，粮食、畜牧、奶制品等农产品丰富、品牌众多，要把这些优势与旅游融合起来，加快乡村旅游集聚示范区和旅游特色小镇平台体系建设，打造田园综合体，提升乡村游档次和水平。要推进旅游与中药康养结合，利用好国药中药控股集团在我市建立北方中药基地的机遇，培育发展一批以 XX 为代表的中医药健康
旅游示范区，加快开发高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生等健康旅游产品。要积极发展工业旅游，重点抓好XX 等工业旅游示范点建设，打造一批国家级、省级工业旅游示范区。要加强旅游与体育融合，推动各类体育场馆设施、训练基地提供旅游服务，引进和举办 XX 等各类国家级、省级高水平赛事活动，打造知名体育旅游品牌。
五要强化文旅聚合，着力提升产业价值内涵。X 是黄河冲积平原，历史上留下的古建筑、古村落不多，我们的文化资源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化点滴。当前，大家对这些文化资源，尤其是历史人物、历史文化对 X 当下的发展有什么积极作用挖掘的还不够。要挖掘 X 资源，讲好 X 故事，比如，XX。文化是旅游的灵魂，大家发展旅游产业一定要坚持以文化为底蕴，真正把历史文化资源的价值内涵挖掘出来，打造一批文旅融合示范项目和示范区域，把资源优势转化为发展优势，推进我市文旅产业提质升级。
二、提高工作标准，切实提升文化旅游公共服务效能 让游客近悦远来，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅产业发展水平的内在要求。各级各部门要围绕实现文化旅游融合高质量发展的目标，进一步强化政策措施，在公路交通、餐饮住宿、城市面貌、景区管理、宣传营销等方面下大力气提升水平，不断增强现代旅游治理能力。
一要健全旅游基础设施，提升景区完备度。当前，全省旅游业发展正在进入“快旅慢游”的新时代，各级各部门要适应新形势、抢抓新机遇，加快推进旅游基础设施建设。我
一直讲，X 一没有自然风景，二没有名胜古迹，吃不了老祖宗的饭，我们的旅游设施都是新的，因此起点一定要高，要弄斧到班门，干就要干最好的。要实现这个目标，完全靠自己的财力不太现实，大家要多从招商引资上想办法，选择最高水平的团队来做，高标准招商、高水平引进、高起点规划。对引进的项目一定要做好考察论证，练就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一个、成一个，不要一时冲动，招来一些鸡肋项目。要高标准推进游客集散中心、游客服务中心建设，扎实开展旅游“厕所革命”三年行动计划，大力实施重要休闲农业和乡村旅游点通景公路提升工程，完善功能配套，不断提升景区品质和服务水平。
二要健全管理服务机制，提升游客舒适度。要想让游客常来 X，就要不断提升管理服务水平，让游客来了以后感到舒服，心灵上得到放松，身体上得到休闲，有一种充充电的感觉。要提升专业化服务水平，加强对服务人员、工作人员的教育培训，在服务细节上体现友好、热情、周到，让游客有宾至如归的感觉。要提升人性化服务水平，围绕游客需求，增加饮水区、手机充电站、休闲驿站等服务设施，特别是针对残障人员增添无障碍设施，体现人性化服务。要提升智能化服务水平，扎实落实“一部手机游 X”，积极利用大数据、云计算等技术，整合各部门涉旅数据，打通各层级数据壁垒，扩大 5G 等新技术场景应用，在智能导览、智能停车、餐饮住宿、游客和车流量监测、公共信息发布等方面提供及时准确的服务，确保游客“一机在手·畅游 X”。
三要健全宣传推广模 式，提升城市知名度。过去，我们过于专注招商引资宣传，在城市形象宣传方面做的很不够，现在看，我们的旅游发展已经走在了城市宣传的前面，许多外地人到了 X 后，才发现还有这么好的旅游景点。下一步，大家要转变工作理念，加大在文化旅游方面的宣传力度，如果我们 X 每天都有高品质的人来旅游，大家还愁没有投资吗？要完善品牌体系，按照“宜聚不宜散”的原则，持续细化完善“X”品牌体系，所有子品牌和各类旅游营销都要紧扣这一主题品牌，相互借力、整体推动品牌升级。要把旅游宣传推广作为一项长期任务，多渠道、全方位宣传 X、推介X，持续在央视开展“联合推介·捆绑营销”宣传活动，提升 X 文化旅游品牌形象。要创新宣传方式，充分发挥“两微一端”等新兴媒介的宣传作用，各县市区党委政府负责同志要通过“网络直播”等方式，加强对本地旅游产品线路的宣传推介，让更多游客了解 X、认识 X。
三、守牢安全底线，切实保障游客生命安全和身体健康
安全是旅游的生命线。夏季是事故多发季节，特别是临近五一长假，人流比较密集，我们要全方位排查安全隐患，特别是交通、食品、旅游设施、社会秩序等方面的安全隐患，严格落实各项安全制度和安全措施，确保来 X 的游客开心旅游、平安旅游。
一要持续抓好 常态化疫情防控。各级各部门要进一步强化常态化疫情防控意识，始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好外防输入、内防反弹工作。要严格落实扫码、测温、登记
等各项疫情防控措施，严格执行开放景区分时预约制度，每天客流量不超过景区最大承载量的 X%。在景区内开展常态化疫情防控宣传引导，提醒游客保持间隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入开展爱国卫生运动，做好景区卫生整治和座椅等公共服务设施消毒工作，加强室内部分的通风消杀，坚决避免发生聚集性疫情。当前，五一假期即将到来，旅游景区将迎来一波客流高峰，各级各部门要落实落细各项防控措施，确保景区安全有序开放。
二要持续抓好旅游安全。严格落实旅游安全责任和管理制度，从餐饮、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等全过程入手，坚持安全关口前移，建立健全旅游安全联防联控机制。市场监管部门要加强对玻璃栈道、吊桥、过山车等各类旅游设施的监督检查，各旅游景区要及时关注天气，做好防火、防汛准备，增强抵御灾害能力，确保万无一失。要针对五一假期时间长、重大活动多、往来人员频繁等特点，制定严密的安全检查方案和防范措施，确保不发生重大安全事故。
三要持续规范文化旅游市场秩序。要完善综合治理体系，制定综合监管责任清单，持续开展文旅市场秩序整治行动。加强旅游投诉举报处理，设立旅游诚信基金，建立旅游纠纷“政府先行赔付”制度和文旅市场主体“红黑名单”，严格旅游企业年审，加强旅游诚信体系建设。要加大违法失信行为惩戒力度，对不讲诚信、欺行霸市的，要露头就打，毫不客气。要加强文明旅游宣传引导，全面推行文明旅游公
约，建立不文明旅游行为记录制度和部门间信息通报机制，促进文明旅游制度化、常态化。
四、加强组织领导，切实凝聚文化旅游产业发展强大合力 文化旅游产业是新兴产业、朝阳产业、“无烟工业”，也是涉及众多产业的综合性行业。大家要像抓工业一样抓文化旅游产业，把文化旅游业当成服务业的龙头来抓，带动餐饮服务、批发零售等其他服务业加快发展。
一要压实工作责任。各县市区要把文旅产业发展摆上重要位置，完善政府统筹、部门协作、齐抓共管的全域旅游管理机制，不断创新扶持政策，推动文化旅游产业融合高质量发展。要广泛借助外智外脑外力，按照“十四五”规划中文旅产业布局要求，谋划好文旅项目、保护好文物古迹、讲好自己的故事。X 县要认真总结办会经验，以旅发大会为契机撬动文旅产业新一轮高质量发展。市文化旅游部门要落实工作责任，进一步加强对全市文旅产业总体谋划、资源整合、市场培育等方面的综合协调，积极开拓旅游市场，探索创新优质旅游产品，激发旅游消费潜力。各景区景点要强化主体责任，提升接待服务能力，持续完善旅游基础配套设施，加强品牌塑造，推动景区提质升级。各级金融机构要创新金融产品服务，持续提升对中小微文旅企业的金融服务水平，助力文化旅游产业融合高质量发展。
二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多从游客角度换位思考，把全市发展旅游业的积极性调动起
来，把能力提高起来。各级各部门要牢固树立全域旅游理念，紧紧围绕自身工作实际，开展一系列解放思想活动，切实以思想解放促进能力提升，推动工作发展。要创新工作方法，采取多元化投融资模式，加快旅游项目建设，完善旅游公共服务设施，不断提高文化旅游产业发展水平。各级文化旅游工作部门的同志要勇于直面矛盾，敢于发现问题，对标先进、不甘落后，力争在推动旅游业快速回暖、实现文化旅游产业高质量发展上有更大作为。
三要加强协作配合。发展文化旅游产业，不是文化旅游部门一家的工作，各级各部门要坚持全市一盘棋，切实发挥好自身职能作用。要建立健全市县两级旅游发展领导小组，充分发挥文旅部门牵头抓总、综合协调的重要作用，更好推动文化旅游产业快速发展。各级各有关部门要加强协调配合，强化政策帮扶，持续优化营商环境、产业环境、市场环境和消费环境，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。要加大“双招双引”工作力度，通过以商招商、以会招商等方式，引进一批规模大、层次高、效益好的大项目、好项目，为全市文旅产业高质量发展提供坚实保障。
总而言之，我们的思想认识有一个提高的过程，我们的工作能力也需要在实干中不断提高。目前，X 旅游的发展态势不错，但发展还很不均衡，大家要进一步凝聚发展旅游业的思想共识，强化担当、克难攻坚，把旅游业红红火火做起来，力争通过五年的努力，让游客来 X 旅游的理由更加充分！
在全市推进全域旅游发展大会上的讲话
同志们：
今天召开全市推进全域旅游发展大会，是经市委常委会、市政府常务会专题研究后确定的一次非常重要的会议，我们研究的是旅游，突出的是全域，强调的是推进。刚才 X站在全国全域旅游发展的角度，结合省委省政府的部署要求和 X 实际，讲了很好的意见，有很强的指导性...
篇六：在全市旅游工作推进会上的讲话
现将沈仁康、 彭德成同 志在全市旅游工作推进会上的
讲话予以印发， 请各地各部门 结合实际认真贯彻落实。
沈仁康同志在全市
旅游工作推进会上的讲话 2013 年 2 月 25 日
同志们：
今天， 我们在此召开全市旅游工作推进会， 主要是把去年旅游业发展大会部署的各项工作， 进一步在今年抓好落实。
刚才， 会议表彰了一批先进， 六个县（市、 区）
分别作了交流发言， 认识高， 决心大， 措施实， 办法多， 只要切实抓好落实， 我市旅游业发展就大有希望。
德成同志提出了今年旅游业发展“保二争一” 的目标， 要求定位很高， 同时明确了以“510 计划” 为核心的重点工作， 我完全赞成。
德成同志是我市打好旅游业发展战役的“司令官” ， 是最会打仗、 最有资源的“司令官” ， 希望大家按照德成同志的思路要求， 切实抓好各项工作落实， 加快实现旅游业大发展。
根据会议安排， 我这里再简单讲几点意见：
一、 抢抓机遇， 进一步突出旅游战略地位
过去的一年， 是全市旅游工作卓有成效的一年。
一年来， 全市各级各有关部门按照“打响旅游业发展战役” 要求， 务实创新， 群策群力， 取得了不凡业绩。
概括起来讲：
一是氛围更加浓厚。
各级各部门都把发展旅游业摆在突出位置， 全市上下形成了旅游业大发展的强烈共识。
二是措施更加有力。
制定出台促进旅游业大发展的 18 条意见， 旅游发展资金提高到 3000 万元， 各县（市、 区）
也配套了相关政策； 邀请国内一流专家编制市区旅游规划， 谋划了一批重大旅游项目， 两个 5A 级景区启动创建， 等等。
三是成效更加明显。
全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二， 五龙湖国家生态度假旅游实验区获国家旅游局批复，是全国唯一的生态度假旅游实验区， 提出创建首个国家休闲区的思路， 并已得到全国休闲标准化技术委员会的同意和支持。
总的看， 去年我市旅游工作成效是明显的， 旅游业发展战役初战告捷。
在此， 我代表市委、 市政府，对刚才受到表彰的先进表示热烈祝贺， 对大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感谢！
当然， 我们也要清醒看到， 我市旅游业发展与周边地区比较， 仍然存有差距， 万里长征只迈出了第一步。
主要表现在：
从旅游总量上看， 我市去年旅游业接待游客人次及收入虽有大幅提高， 但丽水市在接待人次上多出我市 1000 万人次， 收入上多出 56 亿元， 两者增长幅度分别高于我市 9. 1 和 8. 3 个百分点； 金华市在接待人次上比我市多出 1600 余万人次、 收入上多出 200 多亿元。
如果与黄山、 三清山等景区所在地相比， 总量的差距则会更大。
从项目投资上看， 衢州大项目偏少， 去年衢州在建旅游项目 61 个， 丽水 96 个、 金华 28 个， 其中 10亿元以上项目衢州 4 个、 丽水 6 个、 金华 6 个。
我市 61 个项目的总投资 129 亿元， 丽水 96 个项目总投资192 亿元， 金华 28 个项目的总投资 246 亿。
从项目谋划上看， 去年我市在项目谋划上， 取得了重大进展，修编了市区旅游规划， 提出创建首个国家休闲区， 谋划了 15 个 10 亿元以上项目。
但横向比较， 我市谋划的大项目仍然较少， 落地建设的则更少。
对这些差距， 我们必须要有清醒认识， 并在下步工作中迎头赶上。
当前， 旅游业作为最具发展潜力的新兴产业、 朝阳产业、 绿色产业， 各地都高度重视并竞相发展。
特别是休闲旅游业， 已经迎来了大发展时期。
一是长三角地区人均 GDP 已超过 1 万美元， 衢州也过了 6000 美元， 民众对休闲旅游需求很大。
二是国家层面更加重视。
近日， 国民旅游休闲纲要已经颁布， 必将成为休闲旅游加快发展的重要推动力量。
同时， 受金融危机影响， 欧美国家的消费观念、 发展战略正在调整， 我国的出口导向型发展战略， 难以支撑国内经济的持续快速发展。
党的十八大提出， 要靠国内消费来带动经济的发展， 而国内消费最有潜力的就是旅游业。
因此， 旅游业必将成为今后一个时期国内经济发展最具活力的领域之一。
三是休闲产业正在兴起。
现在民众生活水平提高了， 更加讲究生活质量。
这就给旅游业发展带来机遇， 特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说， 将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。
这就要求我们各级各相关部门， 要进一步强化抓旅游就是抓发展、 抓旅游就是抓开放、 抓旅游就是抓转型、 抓旅游就是抓生态、 抓旅游就是抓区域形象的理念， 从发展全局、 民生改善的高度， 更加突出旅游业的战略地位， 保持干劲， 加大力度， 确保把旅游业大发展战役打响、 打好、 打出成效， 通过 20 年左右时间的坚持不懈努力， 把旅游业培育成为衢州最大的产业。
二、 统筹协调， 强化旅游业的融合发展
要始终强化规划引领， 今年全市旅游总体规划要完成编制并付诸实施， 并把规划修编与重大项目谋划紧密结合起来， 这是我市培育发展旅游业的重要基础。
要依托规划， 始终强化“全市是个大景区” 和“旅游是个大产业” 理念， 跳出旅游抓旅游， 统筹推进， 互促共赢， 促进旅游业与各行各业的融合发展。
一要推动产旅融合。
旅游业是一个可以促进第一、 二、 三产业高度融合的“发酵池” 。
在旅游元素中，三次产业都可以找到自己的元素， 并发挥自己的作用。
文化方面：
旅游是文化的载体， 而文化是旅游的灵魂， 要传承、 挖掘、 弘扬衢州悠久历史文化底蕴， 做足历史文化名城的文章， 旅游与宣传、 文化、 教育等相关部门， 要切实把旅游元素与文化元素紧密结合起来， 培育发展壮大文化旅游产业。
工业方面：
旅游产品是个小商品、 大市场， 要培育发展旅游商品的加工企业， 关键在于能开发、 生产出富有衢州特色、 适合于不同消费群体的旅游商品。
同时， 注重策划推动工业旅游发展， 按照旅游的要求对部分工业企业进行改造， 工业旅游的市场空间很大， 如钢铁是怎么炼成的、 衢州麻饼制作， 等等。
现代农业方面：
推进旅游与现代农业的结合， 既可促进旅游业的发展， 也可以大幅度地提升农产品价值、 提高农民素质、 提升乡 村建设水平。
要依托农业“两区” 平台， 并积极学习借鉴台湾等地先进经验， 着力打造一批高品位的生态田园风光和闲暇休憩场所， 发展一批集农业现代化、 观光休闲、 餐饮娱乐等为一体的现代旅游农业品牌。
商贸流通业方面：
城市的服务业与旅游业特别是休闲旅游关联度很大， 要围绕旅游“吃住行游购娱” 六要素的每个环节， 充分考虑游客需求， 重点要在星级酒店、 餐饮等方面创特色、 提档次， 并注重开发夜间旅游产品， 带动三产服务业发展。
二要推动城旅融合。
城市最有条件成为旅游活动的目的地和集散中心。
要围绕现代田园城市定位， 牢固确立城市即旅游的理念， 把中心城市和县城作为最大的旅游项目和旅游景区来谋划建设， 注重旅游规划与城市规划的有机衔接， 强化城市建设项目与旅游项目的紧密结合。
特别是现在正面临着休闲旅游大发展时期， 城市建设管理要经得起游客的审视和评价。
当前， 市县两级要结合城市建设管理的各专项工作， 切实把旅游元素最大限度地融入到城市建设管理的各个环节， 使每一个城市项目都成为精品、 精致项目， 真正把城市作为最大的旅游项目来建设和管理， 不断提升城市规划、 建设和管理水平， 不断提升城市项目的旅游功能， 实现旅游业发展与城市建设管理的良性互动。
三要推动农旅融合。
要以“十个乡 村旅游示范村” 为突破口， 推进旅游与新农村建设的全方位对接。一方面要“以旅促农” 。
旅游业是推动农村现代化最有效的抓手， 乡 村旅游业搞得好的农村， 一定是个美丽乡 村。
要深入实施“一村一品” ， 发展乡 村田园风光观光游、 乡 村古镇特色游、 乡 村绿色农产品购物游、农家乐休闲游、 乡 村文化娱乐游等， 并引导企业开展农产品深加工， 发挥旅游业在促进新农村建设中的积极作用。
另一方面要“以农促旅” ， 扎实推进集镇建设、 村庄整治、 农房改造管理、 农村文化建设， 特别
是要挖掘我市历史文化古村落的保护和建设， 为乡 村旅游发展提供良好条件和优良环境， 真正把农村建成宜业宜游的新农村。
三、 打造精品， 全面提升旅游品位档次
打响旅游发展战役， 重中之重要强化项目抓手， 强化精品理念， 全力推进旅游项目的谋划和推进， 实现我市旅游品位层次和市场竞争力的大提升。
一要加快大项目推进。
重点要围绕“十大旅游项目” ， 千方百计加快大项目建设。
今年， 五龙湖项目要按照高品位的要求确保动工建设， 并争取有一批 10 亿元、 50 亿元甚至 100 亿元的旅游重大项目签约落地。
要按照“一个项目、 一名领导、 一个班子、 一抓到底” 的要求， 切实为项目建设提供优质服务， 每个重大项目要在保证科学合理时间的基础上， 对照时限、 倒排工期、 倒排进度， 确保做成精品项目。
要强化旅游大项目谋划， 善于“无中生有” ， 敢于“小题大做” ， 策划包装一批优质旅游项目。
要加大招商力度，抓住国民休闲纲要颁布后对休闲旅游产业发展的重要机遇， 积极主动与国内外大企业大集团对接洽谈， 把策划包装的项目变成实实在在的签约落地的项目。
在此过程中， 要注重投资商的筛选， 重点要选择那些热爱旅游、 具有先进理念和专业团队， 且资金实力强的投资商。
二要加快大景区建设。
景区聚人气、 休闲聚财气。
大景区建设对乡 村旅游的带动作用最明显， 并与休闲旅游具有互动效应。
目前， 我市大景区偏少， 截止去年年底， 丽水市 4A 级以上景区有 16 个、 我市仅 8个。
今年重点要推动两个 5A 级景区创建， 并争取 4A 级景区实现县（市、 区）
全覆盖。
去年全市旅游业发展大会上提出， 今年每个县（市、 区）
均要创建一个 4A 级景区， 在此基础上， “十二五” 时期每个县（市、区）
争取再各创一个， 确保大景区的数量基本跟上旅游业大发展的要求。
三要加快大配套完善。
要着力在旅游标准化建设上有所突破， 积极争取旅游标准化城市创建， 加快提升旅游服务专业化、 规范化水平。
无论是有形的产品， 还是无形的服务， 都必须遵循相应的标准， 这也是旅游加快发展必须完成的基础性工作。
要着力构筑便捷的旅游交通体系， 切实增强对未来交通流量的预见性， 大力推进通景公路建设， 加快解决区域内道路交通的瓶颈问题。
同时， 加强与城市外围交通衔接， 争取尽早开通衢州至上海旅游专列， 逐步扩展航班航线。
要着力构筑城市旅游服务平台， 建立完善旅游投诉平台和旅游咨询服务中心， 提升旅行社、 星级酒店、 宾馆饭店、 购物市场及文化娱乐等软硬件条件， 特别是五星级酒店建设要加快项目洽谈和规划建设， 切实提高游客接待能力和水平。
抓好大项目、 大景区、 大配套， 一靠政府谋划支持， 二靠主体积极参与， 三靠招商引资， 缺一不可，必须紧抓不放， 一抓到底。
四、 创新谋划， 不断扩大衢州旅游对外知名度
旅游业是典型的形象经济、 眼球经济。
打好旅游发展战役， 宣传推介和市场营销必须先行， 以加快提升衢州旅游对外知名度和影响力， 这也是一条普遍规律。
一要一盘棋整合资源， 打响品牌。
重点要精心策划好首个国家休闲区品牌， 选择合适时机， 开展宣传推介， 打响品牌。
要强化全市一盘棋， 整合全市包括县（市、 区）
旅游宣传资源， 实现宣传推介的整体效应和放大效应。
待条件成熟， 适时向央视等主流媒体打广告， 进一步扩大公众影响。
三要多形式创新载体， 强化营销。
切实抓好今年开展的“十大旅游宣传促销活动” ， 各级各部门都要共同参与， 提供全方位的支持。
重中之重要举办好江郎山国际旅游节活动， 这是全市的旅游节庆活动， 需要整合全市各县(市、 区）
的旅游产品和宣传营销资源， 尤其需要各级各部门的共同参与， 及早谋划、 做足准备。
三要全方位拓展市场， 抢抓客源。
要突出重点地区、 重点人群， 在抓好主客源地营销的基础上， 通过实施对新闻媒体和组团旅行社的奖励政策， 多渠道、 多层次拓展客源地市场， 切实保障客源的快速增长。要加强与周边景区地区合作， 主动开展与主要客源城市旅游机构的协作联合， 实现客源共享、 互动双赢。大力推动衢州旅行社的发展， 并积极寻求国内知名旅行社对衢州旅游的关注支持。
五、 凝聚合力， 为旅游发展战役提供有力保障。
一要加强领导， 大力推进。
旅游发展战役， 是市委、 市政府当前及今后一个时期的中心工作， 各级各部门要切实把发展旅游业摆上重要议事日程， 加强领导， 落实责任， 为旅游业发展提供保障。
特别是旅游“510 计划” 已纳入对县（市、 区）
旅游工作考核和部门年终考核， 各级各相关部门要确保各项任务全面完成、 高质量完成。
二要保障要素， 加大投入。
旅游重大项目推进， 最难的是落地， 各级规划、 国土等相关职能部门要全力提供规划调整等相关工作的支持。
要强化资金保障， 尤其要注重通景公路等旅游配套项目建设， 下定决心， 突破困难， 积极筹措资金， 加大力度推进。
积极探索由国有企业适当介入旅游基础设施配套建设项目，形成一定规模后再吸引市场主体开发建设的旅游发展路径。
要认真落实并完善旅游业发展政策， 以政策的激励和推动， 促进外来投资商投资我市旅游产业。
三要注重协作， 提升合力。
旅游业与各行各业都密切关联， 发展旅游业仅靠旅游部门的力量是远远不够的， 需要得到全市上下各方面的支持。
各级各部门要树立大局意识， 打破区域、 部门、 行业界限， 主动搞好沟通衔接， 为旅游业发展提供全面支持和优质服务。
旅游业事关衢州的发展， 也事关百姓幸福指数的提高， 大家要把发展旅游业...
篇七：在全市旅游工作推进会上的讲话
察全域旅游汇报座谈暨工作推进会讲话 发言稿
同志们：
前几天我们带着思考、带着问题，党政考察团 X 多个人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用三天时间，深入到 X 省三县一区 X 个景区进行了考察学习。今天回来之后，我们又利用将近 X 个多小时的时间召开这次会议，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。会上，X 县长通报了“XX 大会战”启动以来一个多月时间，各景区景点建设总体进展情况。我感觉到，无论是昨天观摩结束后 X 县长总结的“三个三”，还是今天会上通报的“六个更、六个再”，给我们各级干部树立了抓工作的典范。其他县级领导和各乡镇、各部门的负责同志，也都结合所看、所听、所感，围绕这次考察确定的“十个问题”，畅所欲言，谈感想、谈体会、谈思考，作了很好的发言。下面，结合这次观摩和今天的座谈会，加快推进我县 X 景区建设“X 大会战”各项工作，我讲五个问题。
第一个，讲一下感受。今天的会议时间很长，听大家汇报发言就用了 X 个多小时的时间。听了之后，我有两个感受，一是被大家工作认真负责的态度所感染，二是我边听大家的发言，边思考边琢磨，大家发言当中所谈的观点，对调整工
作思路、厘清工作头绪、完善工作部署都有很多的启发。总的来讲，可以用这么多的词语来评价，发言精彩、水平很高、看得仔细、学得到位、态度认真、准备充分、思路清晰、感受深刻、结合实际、目标明确、措施具体、信心十足、八仙过海、各显其能、壮志凌云、激情满怀。听了大家的发言之后，我也想对全县的全域旅游讲一点感受，也就是四句话：全域旅游前景无限、景区开发大有可为、发展旅游意义深远、综合带动富民强县。
第二个，讲一下目的。我们每次外出参观学习都是带着思考、带着问题，回来之后利用一段时间进行学习、消化和吸收，然后过段时间再出去学习，目的是什么？我用一些词语简单的来总结一下，那就是学以致用、活学活用、见贤思齐、立竿见影、照猫画虎、举一反三、学思践悟、博采众长、苦干实干、再铸辉煌，全力推动 X 县跑步进入全域旅游新时代。
第三个，讲一下收获。向先进地区学习是解放思想、更新观念、借鉴经验、少走弯路、汲取能量、提升自我、提振信心、坚定决心的一种行之有效的方式方法。通过我们韩城之行、X 之行，收获很多，大家发言当中滔滔不绝，我总结我们的收获是这么几个方面：认识更高了、目标更明了、信心更足了、思路更清了、办法更活了、措施更多了、干劲更足了、前景更美了。
第四个，讲一下要求。
一是发展理念要再创新。这次出去参观，包括我们平时的参观都应该更新观念。就比如说，在全域旅游认识上，我们为什么要把创建国家全域旅游示范区放在“五城联创”的重要位置，这就是我过去多次讲的，一城创成，满盘皆活。全域旅游创建的过程就是五城同步向前发展的过程。你搞全域旅游卫生上不去能行吗？你搞全域旅游环境上不去能行吗？你搞全域旅游园林绿化上不去能行吗？你搞全域旅游文明素质上不去能行吗？所以说，要把全域旅游作为龙头来抓，这个理念必须要坚定。其他的理念，包括景区的建设、景区的运行都需要创新。比如，景区的建设，一定要与增加当地老百姓的收益挂起钩来，只有让群众收益、得到实惠、拥有获得感，他们才能支持服务你景区的建设。像浍河水岸风景区 X 都民俗风情园的发展，一定要与当地老百姓收益挂钩，调动当地村干部、老百姓的积极性，比如，停车场的建设、窑洞的开发，以及外围的环境治理，一定要让周边村庄群众参与进来，这样既能把资金和精力用在景区核心景观的打造上，又能降低建设投资增加功能设施，还能让群众从中收益，更加积极主动地支持配合景区发展。还有像各景区商业街的运行上，特色小吃、小食品、纪念品不能千篇一律，都是一个模式，卖的都是一样的东西，失去对游客的吸引力，一定要注重把我们本土的传统特色打出去，把我们本地的特色食品加工企业招纳进来，像糕点、豆沙糕
等，采用精致特色小包装进行销售，既能让游客在参观游览中品尝到我们 X 风味特色小吃，也能增加企业的销售利润，实现长远发展，还能把 X 的特色宣传出去，传播开来。
二是信心要再坚定。无论是我们外出考察学习看到的，还是我们自身实践体会到的，全域旅游已经成为各地公认的一条富民之路，一条转型之路，也是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。在发展全域旅游的道路上，必须要进一步坚定信心、鼓足干劲，用非常之力、恒久之功坚持不懈的推进下去。从刚才大家的发言当中，我也感受到了这份信心和决心，这里就不再多讲了。
三是重视要再提升。这就是指各级领导的重视，这次我们出去各地都谈到一个关键性的问题，什么事业能发展上去，那就是领导的重视，特别是主要领导的重视、亲自上，现在的实践也告诉我们，这就是真理。我们不重视，全县的主要领导都在这，能从下午 X 点开到晚上的 X点多？这就是我们的重视。这在我们人生的记忆当中，会留下深深的印记。
四是标准要再提高。景区的建设也好，我们的工作标准也好，都需要一个提高，用高的标准作要求，可能做出来的事，是一个较高的标准。如果一开始就定位比较低，那就可能做出来的比一般还要差。所以，对于各景区的规划建设项目一定要严格标准、严格审批，不能无原则、无序开发，像 XX 景区，是 X 古十景之一，自然条件、开发前景和人文历史都很好，从一开始建设就要把标准档次放在重
要位置，上下山步道也就不到 3 公里，做成木质的，工程量不会太大，效果却会很好。特别是像 XX 交等景区内的群众房屋改造、商铺建设，必须要经过县乡两级审批，不能由着群众的意愿随意施工，如果现在不严格把关，不仅会破坏景区建设的协调和统一，最后受损的还是老百姓自己的利益。五是内容要再完善。这指的是我们各方面的工作。在景区建设方面，不能仅限于把景区建起来，把框架立起来。每个景区都要单独形成吃住行游购娱的链条，不仅仅是文化旅游活动月时有人，平常也要有人来玩、有人来逛。XX 博物馆和XX 要对照 4A 级景区创建标准，进一步完善各项基础配套设施；从明年 1 月份开始，文物旅游中心要指导其他景区全部启动 A 级景区的申报和创建工作，其中 XX 水岸风光旅游区、XX 休闲农业观光区、XX 交诗经故里景区要启动 4A 级创建。同时，各景区在建设过程中要注重细节、突出创意、体现特色，结合乡村记忆工程的开展，打造一批能增加游客印象、提升吸引力的别致小景观，成为景区画龙点睛之笔。成熟的景区要学习借鉴 XX 游客服务中心模式，组建设立创客空间，为优秀年轻人创新创业提供平台；要结合旅游商品创意大赛，推出一批适合各景点销售的纪念品，满足游客购物需求。明年活动月期间，每个景区都要有属于自己的小商品和纪念品。要充分考虑亮化问题，让游客来了之后，白天能看、能吃、能玩，晚上住下之后有逛、有购、有休闲娱乐的地方，确保
能留得住人。在景区的管理运行中，要注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从 1 月份到 12 月份不同主题的活动内容，确保全县一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对 X 常关注。在宣传推介方面，要围绕“诗经山水 X 都 X”、“X 善X 美 X 在 X”、“全域旅游 X 都行——X 欢迎您”等宣传主题，县电视台要结合“X”景区建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在太原高铁站投放 X 旅游宣传广告，在县城两个高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升 X 全域旅游的知名度和影响力。
六是速度要再加快 。我们的“X 大会战”是一天一天往前推进，现在要倒计时，只剩 X 多天了，所有的施工项目 X 底前必须完工。从 X 月份开始到明年 X 月，就是完善软件、丰富内容，筹备第二届文化旅游活动月，实现从形式和内容都要大大超过今年第一届。七是质量要再严格。质量不能对凑，一定要严格把关，不能今年才建好，明年就大修，不能经不起风吹雨打、日晒雨淋，千万不能因为质量问题被问责。
八是手续要再完善。这里主要是指各项工程的手续，必须严格按照规定和程序加紧完善。九是效果要再完美。最终是要体现在展现给游客、展现给广大群众是什么样的景区。我们后面坐的是村干部，景区建在你们村里面，建设由你们组织、由你们指挥，最后你建了一
个非常美好的景区，如果时间又快、质量又好、效果又完美，那么你村里的群众、包括游客、其他方方面面的来宾，对你就有一个很好的看法。现在大家感觉到景区建设不仅要设计的好、理念好，而且施工质量标准一定要高，最后才能达到一个完美的效果。
十是管理要再加强。就是要把外地景区管理运营的好机制、好经验、好办法，广泛借鉴运用到我们的景区当中。
最后，与大家共勉。第一句话，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。发展全域旅游的舞台，每个人都在演绎不同的角色，可以做的事情很多，大家要多创新、多思考，多想一些新办法、新点子，把学到的东西运用到具体实践当中，不要受制于资金等方面的限制，局限于现有的建设内容，只要有利于提升景区档次、完善景区功能的建设模式，都可以大胆广泛地学习借鉴，这就给了大家广阔的创新空间，就看谁能飞得更好。第二句话，天地转、光阴迫，一万年太久、只争朝夕。抓紧时间、加快进度，快速地推进我们的“X” 建设，使我们的“X”在明年的第二届文化旅游月当中再展新的风采。
敬爱的党组织：
我一直牢记自己是入党积极分子，注重以党员的标准要求自己，经过这段时间的学习教育，我深刻体会到作为一名党员的光荣和伟大，作为一名人民教师的艰辛和快乐，我决心把自己的青春倾注于我所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上，倾注于党的教育事业上。
我深知思想是行动的先导，只有理论清醒才能行动坚决。
所以，我积极追求进步，热爱党的教育事业，全面贯彻党的教育方针，时时处处以党员的标准严格要求自己、鞭策自己、鼓励自己，争取在政治、思想、工作和生活上，都在同事和学生的心目中树立起榜样和标杆。我利用“学习强国”等平台和载体，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，积极关注国内国际形势，积极参加学校党组织开展的各种政治学习和教育活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
有了先进的理论武装头脑、指导实践，我感觉工作更有方向、更有价值，也更加清楚地认识到作为一名教师的职责和使命，为此，我努力学习新的教学理念，勤思考、善发问、常总结，特别是第一次担任初中数学的教学任务，既备受鼓舞，又深感压力，决心争取用最短的时间让自己快速成长起来。为了达到这一目标，我认真解读教材，精心抓好重难点，认真钻研教材教法，精心备课，反复推演，为上好每一节课做充足的准备。在具体的教学过程中，我创造性运用“任务型”教学法、创设情境法等多种教学方法，采取“合作学习”的方式，充分发挥学生的主体地位和主观能动性，最大限度给学生一个轻松愉快的数学学习氛围，真正让学生在快乐中成长、学习，努力让他们学得更多、懂得更多，圆满完成各项教学任务。
当然，我在学习和工作方面仍然存在一些缺点和不足，下一步，我将以更高的标准严格要求自己，虚心学习、积极
进取、奋发有为，努力补齐自身的短板，争取取得更大的成绩。
此致 敬礼
汇报人：
2020 年 月
日 敬爱的党组织：
时间流逝，怀着对党无限的敬仰，我向组织提交了入党申请，也很高兴自己能够被 XXX 党支部确定为预备共产党员，经过一系列的培训和身边其他党员的帮带，感到自己在思想上有了很大的进步，也更加清楚的认识了党的性质和指导思想，现将自己近期学习，工作情况向党组织汇报如下：
第一，在学习上。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的各类会议精神，从中不断充实自己、提高自己，严格按照党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定了共产主义理想和社会主义信念，在思想上与党中央保持一致，在政治上保持清醒的头脑。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特设社会主义的实践之中，进一步加深了对党的认识，同时开始逐渐明确作为农行高新支行一名代班主管尤其是预备党员所担负的责任。
第二，在工作中。不断严格要求自己，注意搞好与同事、领导之间的关系，在同事、领导的支持和帮助下，逐步克服自己能力上的不足之处，不断积累工作中的经验，努力学习业务知识提高业务技能。同时作为一名代办主管，在工作中不断的帮助他人，熟悉各人专长，有针对性的帮带，及时做到领导与同事间良好的沟通，并与身边的同事一起努力，共同进步。结合当前正在开展的疫情防控工作，在自己工作中,更是严格要求自己,时时事事不忘保持一名共产党员的先进性，时时刻刻提醒自己要率先垂范、勇担重任，为单位的发展建设做出自己应有的贡献。
我深知，入党不仅是一种光荣，更重要的是应该有坚定的信仰，为我们党的事业出谋划策，用更多的热情和更好的务实精神支持党的共产主义伟大事业，要坦率真诚，相信党组织。经常开展批评与自我批评，使自己在思想上与党组织靠近，加强自己在社会实践各方面的锻炼，严格要求自己的一言一行，争取早日加入我们的中国共产党并且成为其优秀的一员，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用于指导实际行动。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛，作...
篇八：在全市旅游工作推进会上的讲话
市旅游工作暨全域旅游推进会上的讲话 这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前，集中考察了徽州区和旌德路西村。会上，除考察发言外，会议材料有两篇值得一提。一是印发的国家旅游局李金早局长署名文章《全域旅游大有可为》，他就全域旅游工作做了全面的论述，希望大家认真学习； 二是把去年全市旅游业发展尤其创建方面所取得的成果汇编成册，这既让大家对各县市区、各家企业取得了哪些成果、创造了哪些品牌、塑造了哪些影响力一目了然，也使大家对目前全市旅游业发展家底有了了解。我认为这两份材料准备的比较好，值得表扬。刚才，姚书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话，提出了“五个坚持”，会后请大家认真学习贯彻，并以此来指导、推进全市旅游工作。会上，黎勇同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾，对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署，有目标、有任务、有举措，讲得很全面、很具体，我都赞同。这次全市旅游工作会议放在旌德开，主要考虑旌德县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快，走在了全市前面，而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法，力度较大，成效明显，大家要认真对照、仔细研读旌德的经验。其他三个县区表态发言也很好，任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。
怎么样进一步做好全市旅游业的发展，结合一路看、一路想，我再强调六个方面：
一、乘势而上加快旅游发展，在皖南国际文化旅游示范区建设中迎头赶上。从宣城实际情况看，我们乘势而上的“势”，就在于去年创建成果，是我们可以大有作为、可以乘势而上的更好势头。现在外部环境很好，内部条件已经具备，大家的态度要进一步鲜明。我们要在皖南国际文化旅游示范区中迎头赶上，就是说现在没有走在前面，还落后于其他地方。今天我们看了黄山，为什么人家做的比我们好？这是值得大家深入思考的问题。我们这里景色优美、生态良好，但我们的高品质、有影响力的景区景点呢？所以，我们目标是在皖南国际文化旅游示范区的大格局中迎头赶上，重点要“ 东风劲吹抓好一批，咬定目标抓紧任务” 。
“东风劲吹”：就是大趋势、大环境势头很好，要乘势而上。
“抓好一 批”：就是抓好“三个五”。
第一个“五”，就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业，这是我们的根本。
第二个“五”，就是“五做”。首先，要做大规模；其次，要做优、做出特色；第三，要做优结构；第四，要做精服务；第五，要做强品牌。
第三个“五”，就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标，即今年旅游收入 200 亿、旅游人
数 2400 万，这两个指标增幅都在 20%左右；二要盯住项目建设，这至关重要；三要盯住全域旅游创建工作，我们现在创建国家级，内容更多；四要盯住游客评价，一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价，如果口碑不佳，就可能会前功尽弃，比如青岛的天价虾事件；五要盯住效益，重点按市场规律办事。
二、迎接大众旅游时代的到来，大力发展全域旅游。我这次去台湾，台湾人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主，变成更多是农民来旅游，这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代，重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我认为，随着大众旅游时代到来，每个人都是旅游者，因此，既要注重大众口味、又要注重个性需求，而个性化在大众旅游时代更加鲜明；要把过去的盆景变成全域的风景；要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式；要把过去局部的点、区变成全局的、全域的，为旅游者提供需求的空间。从这些方面看，全域旅游是最适合宣城旅游业发展的模式，而要大力发展全域旅游，必须抓住“ 三个重点” 。一是加快美丽乡村和特色小镇建设，尽快形成点的闪光、线的连接，构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的，这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的旌德骑行小镇，这个做法很有创意，这样的地方在全域范围里可能还有很多，这些都会让大
家看了以后，眼前为之一亮。
二是适应不同的需求，加快业态创新。不久前，为迎接大众旅游到来，十六市市长都在安徽日报发表署名文章，我当时讲了四个方面，就是“学、养、闲、文”，现在想想觉得这还不够。一方面，要将“商”作为重点。从国际范围看，商务旅游是现在旅游业最赚钱的，也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在旌德发展会展经济，我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式，如果会议经济、会议旅游结合起来，特别是商务会议能够在我们这里开，那么旅游价值就体现出来了，高端旅游就做出来了。另一方面，要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”，我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分，这个“情感旅游”体现在哪？文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会，这些都是情感，大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。
三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”：既要服务大众，更要突出个性；既要盯住高端，更要满足一般；既要重颜值，更要重气质；既要提升特质，更要塑造品味。
三、咬住项目这个根本，主打特色有竞争力的产品。产品是竞争力的体现，项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯，除了叫“赌城”以外，还被称为“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登
记，包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制，满足各种需要。所以，拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带，但每年有这么多游客量，“赌”是一方面、吸引了大众，“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去台湾，我们除了看工业项目外，还看了两个文化旅游项目，这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本，重点要抓好以下三个方面。
一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在皖南国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出：两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去，我们要按照总体进度要求，在“八大工程”推进方面组织“回头看”，看两年来的基础打的怎么样，四年能不能见成效，七年展出什么样的风貌，这是全域旅游的核心。
二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体，品牌必须依托项目。大家经常说宣城是群星灿烂，但是没有皎洁的月光、更没有太阳，有高原、没有高峰。我们有一个 5A 级景区，但是在全省 9 个 5A 级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个 5A 级景区，我市不在其中。我们去年提出用 2-3 年时间，推进桃花潭和敬亭山两个景区争创 5A 级，今年一定要加快推进，明年要见结果，这个必须作为战略，作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时，我们整个 A 级景区创建要形成梯队。目前，A 级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大，主要集中在泾县、
绩溪、旌德。虽然各地资源禀赋不一样，但是有条件的地方要狠抓，东面广德、郎溪、宣州，作为长三角过来第一站，一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点，加快推进。
三是突出差异化，要扬长避短，因地制宜。推进全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”，避免雷同、避免同质化。
四、切实增强“旅游+”思维，大力推进产业融合。
一是在认识上，强化“旅游是上层建筑，要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在认识上要统一起来。
二是在思维上，强化“旅游+ + ”“+ + 旅游”的意识。各行各业的发展，都要能与旅游对接起来，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去发展旅游业，这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来，和其中之一结合好了，都是一篇大文章。
三是在方法上，融合为本，跨界越域。旅游必须做好结合的文章，在“合”上面，要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘，跨界越域是必然，这条既是认识、也是方法。
四是在重点上，文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等，都可以和旅游有机结合。
五是在对象上，要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的，养生基地面对的主要是
“银发族”，此外还有年青人、小孩子。不同的对象，要营销不同的旅游产品。
六是在创新上，突出深度游。进入大众旅游时代，旅游更具差异化，由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验，这非常时尚，非常吸引人。
五、大力推进旅游供给侧改革，在产品、企业、市场机制上求突破。
一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后，雷同的产品是没有生命力的。在供给方面，既有降低旅游企业成本的要求，也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量，旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策，包括从 5 月 1 日开始实施的“营改增”，大家要认真研究，做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系，有新的供给，需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。
二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市，没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象皖南公司，鲁信集团也来注资，可能是目前最大的企业。没有大企业，难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机，认真排一排。
三是做强品牌。这点我就不展开讲了。
四是营销市场。比如旌德的朱旺“游朱旺，人就旺”，营销搞得就很好，声名在外，在宣城、在合肥都有影
响。做营销，就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有，但一定要借助互联网等新的营销手段，这里要表扬市旅委，去年网站在全省排第一。其实不光是网站，还要通过微信、微博传播，时效性、新闻性非常突出。
五是强化工作机制。在领导方面，重视程度比以前加强了，但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力，只有这样，机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，还要进一步夯实，特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金，企业要大胆地报项目，政府才能把手段和项目对接起来。
六、营造大环境，共建共享共推旅游业的大发展。
一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。
二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要，旅游本来就是做创意、做无中生有的文章，就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化，就是要建设精品。客观来说，我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距，所以我们要加快追赶，实现后来居上，把精品意识体现在全过程。
三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力，只有这样，旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。
四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距，比如旅游公厕，现在是旅游创建的一个重要指标；
游客接待中心也是重点；还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步，但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外，导游等旅游人才队伍差距也大。
以上讲的六个方面，供大家参考。我想，只要大家坚定信心，牢记使命，勇于担当，合力推进，竞相发展的旅游大格局一定会出现，我们一定能够创成国家级全域旅游示范区，在皖南示范区的建设中走在前列！
篇九：在全市旅游工作推进会上的讲话
建国家全域旅游示范区推进会上的讲话 同志们：今天我们召开创建国家全域旅游示范区推进会，主要任务是进一步统一思想，凝聚力量、强化措施，举全区之力创建国家全域旅游示范区，以文旅大发展带动全区经济社会高质量发展。刚才，XX 同志对创建国家全域旅游示范区工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，特别是市旅游局 XX 局长应邀出席会议，对创建工作提出了希望和具体要求，这既是对我们工作的有力指导，也体现了对 XX 创建的重视和支持，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想、凝聚共识，切实增强创建国家全域旅游示范区的责任感和紧迫感 全域旅游是将区域整体作为旅游目的地发展的新理念和新模式，通过全域地统筹规划、资源整合、合理布局、服务提升、系统营销、全民参与，实现全域宜居宜业宜游。全域旅游的要素也从传统的“吃住行游购娱”拓展为“文商养学闲情奇”。特别是 2015 年 2 月，习近平总书记来 X 考察时指出，XX 具有“两个明显优势”，其中一个就是文化旅游等特色资源优势，要发挥人文历史悠久、文化底蕴深厚、革命遗迹丰富的优势，培育壮大文化旅游产业。作为革命圣地的核心区，创建国家全域旅游示范区既是发展战略、发展方向，也是义不容辞的政治责任、光荣使命。
第一，创建国家全域旅游示范区是贯彻落实新发展理念、
推动高质量发展的具体体现。当前，全区三产占 GDP 比重达到 X％，旅游业带动相关产业增加值占三产比重为 X％，旅游产业被称为“无烟工业”，有“一业兴带动百业旺”的带动效应，是扩大内需、提振消费、打通经济内循环的重要支点。因此，我们要坚定信心、发挥优势、乘势而上，牢牢把握经济发展规律，把全域旅游作为 XX 转型的战略性支柱产业，坚定不移走好创新发展之路、绿色发展之路、高质量发展之路。
二是创建国家全域旅游示范区是实现乡村振兴、加快城乡融合发展的关键抓手。在城乡融合发展过程中，旅游业的助力作用十分明显，可以全面提升区域整体环境，带动区域经济协同发展，推进区域公共服务均等化。因此，我们要积极探索推动城市产业链与乡村产业链融合，打通城乡要素流动的制度性通道，拓展全域旅游空间布局，优化旅游要素资源配置，为加快城乡融合发展蓄积强劲动能。
三是创建国家全域旅游示范区是传播 XX 精神、提升革命圣地形象的重要举措。XX 是中国革命圣地、历史文化名城和全国优秀旅游城市，是全国爱国主义、革命传统、XX 精神三大教育基地，是共产党人的精神家园，而 XX 区是展示 XX城市形象和活力的重要窗口。因此，我们要发挥得天独厚的优势，大力实施品牌战略，提升革命圣地形象和知名度，吸引全国人民来 XX 加油补钙铸魂、接受精神洗礼。
二、聚焦目标、彰显特色，高标准高质量打造国家全域旅游示范区 以建设全国、全世界人民向往的革命圣地为目标，坚持
“产业围绕旅游转、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴、形象围绕旅游塑”，突出项目带动、产品研发、业态融合、环境打造，为经济高质量发展注入新动力、增添新活力。
一是以项目引领为根本，推进全景式建设。项目建设是经济高质量发展的重要支撑，也是推动全域旅游提档升级的突破口。要坚持以“传承红色基因、弘扬 XX 精神、增强文化自信”为主题，全力构建以研学培训、文化演艺、节会会展、民宿康养四大板块为引领，以 XX 千古情、XX 河谷、XX 红色小镇、XX 希望小镇四大景区为支撑，XX、XX、XX、XX 四大区域为纽带的全域旅游整体新架构。要结合“十四五”规划，围绕全域创建战略，明确全景建设路径，不断优化提升全域旅游空间规划和产业布局，把产品做精、把配套做强、把形象做优，形成 XX 全域游大地图。要树立投行思维，创新招商模式，着力引进培育一批重大项目和行业标杆企业，不断导入新资源、嫁接新模式、塑造新优势，打造高层次、差异化的精品旅游项目。
二是以产品升级为核心，加速品牌化打造。产品供给决定承载能力，品牌建设成就旅游名城。要做好红色文章，用足用活“家门口”红色资源，深入开展以 XX 十三年为主干的党性教育，构建新时代 XX 精神的升华地、体验地、共鸣地，全力打造“红色旅游首选地、全域旅游示范区”。要做优产品供给。深度挖掘特色文化内涵，抓好旅游新业态、新市场、新产品培育开发，丰富旅游供给、推动产品升值，让XX 故事、圣地文化生出真金白银。要做强节会宣传。全面推
进区域交流、文旅节会、赛事活动的宣传推介，创新引流模式、营销模式，持续办好夜市文化节、电竞大赛等系列活动，做到“周周有节会、月月有主题”，全面提升全域旅游的生命力、感染力和吸引力。
三是以产业融合为主线，创新多业态模式。产业融合是全域旅游的趋势和形态。要推动“旅游＋农业”融合发展。推进现代农业示范园景区化建设，大力推广“XX 有我一棵（亩）苹果树”认养模式，不断延伸产业链、提升价值链，打造环绕城区休闲体验绿色长廊。要推动“旅游＋工业”融合发展。依托综合产业园、XX 料产业园和 XX 小镇三大园区建设开发，精准落地保税区、酒店群、文旅康养、农产品精深加工等龙头项目，完善观赏、研学、展示、休闲、购物等配套功能，打造充满生机活力旅游新地标，不断提升发展质量和效益。要推动“旅游＋服务”融合发展。以需求牵引供给、以供给创造需求，为广大游客提供沉浸式、多元化的旅游服务产品，让来 X 客人慢下来、留下来、住下来，延长游客停留时间、提高游客人均消费，全面加速 XX 旅游转型升级。
四是以优化服务为关键，提供高品质体验。当今是全民旅游时代，一边是旺盛的旅游意愿，一边是日益多元、个性的旅游需求。要加快完善旅游基础设施，深入推进城市“双修双改”、城市精细管理和智慧城市建设，提标扩面游客服务中心、城市驿站、无线网络覆盖等便民服务举措，加大对旅游行业乱象的监管和整治力度，让来 X 游客玩得开心、游
得舒心。要构建智慧旅游体系，推动旅游大数据平台与城市大脑有效衔接，将辖区内的景区景点、酒店民宿、节会赛事等信息资源整合打包、动态更新，线上线下联动推广，实现“一部手机游 XX”，为市民和游客提供更加优质的服务。
三、夯实责任、凝聚合力，为创建国家全域旅游示范区提供坚强保障 全域旅游示范区创建是一项综合性强、关联度大的系统工程，全区各级各部门要主动作为、担当负责，为创建全域旅游示范区提供坚强保障。
一是要亲力亲为，凝聚工作合力。创建全域旅游示范区标准高、要求严、任务重。创建领导小组要牵头建立联席会议制度，定期分析研究、定期督导调度、定期解决问题。各责任单位要进一步强化大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、相互配合，“一把手”要亲自抓、带头干，做到全心投入、全程参与、全力支持，确保各项工作强力推进、有效落实。
二是要宣传引导，全民共建共享。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的文明理念，加快构建旅客、旅游经营者、旅游从业人员、广大居民“四位一体”的和谐关系，让全域旅游创建成为 XX 群众的自觉意识和主动行为。要创新宣传方式，瞄准目标市场，做好品牌宣传，强化精准营销，全面提升全域旅游的商气、人气和烟火气。
三是要严格督导，务求工作实效。要把全域旅游示范区
创建工作纳入绩效考评内容，严格落实目标责任管理。要常态化督查检查，不定期回头看，加大对创建工作的监督。要将创建全域旅游工作与党政领导干部政绩考核挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，对工作推动不力、影响创建整体进度的，在全区予以通报并严肃追责问责，确保创建工作落地见效。
同志们，创建国家全域旅游示范区既是发展机遇，也是重大责任。让我们紧盯国家全域旅游示范区夺标拿牌目标，振奋精神、凝聚力量，担当作为、真抓实干，如期高效完成各项创建工作，确保顺利通过国家评审验收，为 XX 新时代谱写追赶超越新篇章贡献新的更大力量！
在县创建国家卫生县城、全国文明城市启动大会上的讲话 正值全县上下开展学党史改作风促发展活动之际，我们启动“两城同创”，这是为民办实事的具体举措与务实行动。我们要统一思想、迅速行动，紧盯目标、久久好创建工作的攻坚战、持久战，确保于都成功创建国家卫生县城、全国文明城市。下面，就做好“两城同创”工作，我再强调几点意见：
一、要凝聚思想共识，以强烈的责任感大干一场 国家卫生县城、全国文明城市，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是最具价值的两张城市名片。
——“两城同创”，有利于加快于都高质量跨越式发展步伐。开展“两城同创”，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是落实省委、市委工作总体要求。现在的客商投资兴业，看中的不仅是政策资源和区位条件，还有文化底蕴、干群素质、民风民情。栽下梧桐树，引得凤凰来。开展“两城同创”，就是搭建好台，夯实筑巢引凤的基础。我们要通过“两城同创”，解决里子的问题，增强于都的城市凝聚力和吸引力，汇聚更多资金、技术、人才等要素，提升对外开放水平，推会高质量跨越式发展。
——“两城同创”，有利于加快提升城市治理能力和治理水平。过去几年，全县上下合力攻坚、久久为功，城市面貌日新月异，城市品位进一步提升，成功摘得“县城”“省级文明城市”的牌子。今年大年初二，上级领导来于都暗访，对
我们的县城管理总体是满意的，认为我们干净整洁有序。主要原因是我们思想上高度重视，领导、县直单位干部在责任路段值班值守，做好文明劝导、疫情防控等工作，没有出现乱摆摊、放鞭炮、点香烛等现象，体现了城市管理的水平和文明程度，我们要再通过“两城同创”，进一步提高城市治理能力和治理水平。
——“两城同创”，有利于加快实现人民群众对美好生活的需要。要通过创建工作，解决城市建设与管理中的突出问题，不断满足人民群众对美好生活的需要。开同创”，是“民心工程”“德政工程”，也是学党史、办实事的集体决策、务实行动，是改善生活环境、提高生活质量的务实行动。我们要坚持以人民为中心的发展思众的呼声作为“第一信号”，把群众的笑脸作为工作的最高标准，下大力气解决群众“急难愁盼”问题。大家要认清形势、坚定信心，把“两城同创”作为主攻新型城抓手，以创建工作的实际成效，为高质量跨越式发展提供有力支撑。
二、要紧盯重点难点，以钉钉子的精神狠抓落实 第一，要在抓基础、补短板上下功夫。一是要聚焦民生抓建设。围绕群众需求，狠抓市政基础设施建设，加大力度推进棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造设，要紧盯创建指标，从群众反映最强烈的问题入手，让群众感受到实实在在的创建成效。二是要紧盯指标补短板。坚持问题导向，针对环境卫生中的“脏”、市容秩序的“乱”、街道社区管理中的“弱”等问题，我们要采取得力措施，加大整改力度，
确保监管无死角。要紧紧围绕全国县级文明城市测评体系和国家卫生县城标准，对业、各个领域开展大排查，全面找出短板，倒排工期、销号整改，补齐短板弱项，确保创建达标。三是要全面推进抓落实。“两城同创”，不只是县城的事情，乡镇也来，对照测评指标，结合农村人居环境整治提升行动、小城镇、示范镇建设、圩镇建设，狠抓环境整治、乡风文明、社会治理和基础设施建设，补齐短板、提升品位，国家级、省级卫生乡镇、文明乡镇。
第二，要在抓内涵、提品质上再发力。一是要抓好群众性精神文明活动。要结合党史学习教育，充分挖掘和利用好红色资源，发挥长征源合唱团、长征源宣讲团、解员的作用，鼓励更多群众参与到讲好红色故事、传承红色基因的工作中，提振群众的精气神。二是要抓好未成年人思想道德建设。要常态化抓好领导干部到学校上思作，县四套班子领导要带头上课，教科体局要让每个学校的校长上思政课。推动红色课程进校园，广泛开展红色研学，用长征精神铸魂育人。三是要广泛开展志愿服务发挥共青团、妇联等群团组织，以及义工联、志愿者协会、红十字会等社会组织的作用，开展多种多样的志愿服务活动，打造长征源志愿服务品牌，引导群众向上向善有偿献血工作。无偿献血是“两城同创”的重要考核指标，基本要求是献血量和用血量要实现平衡，这次“两城同创”启动会议后，各乡镇、各单位要持续加强宣传，党带头做起，加大组织力度，群策群力，确保完成目标任务。
第三，要在抓整治、增颜值上求突破。一是要加强环卫
设施建设。要加快垃圾焚烧发电项目建设，全面推进垃圾分类工作，确保生活垃圾、粪便无害化处理率达 80％镇在抓“五美”乡村建设中，也要把垃圾分类作为重要内容，积极推进好，这也是考核的一项内容。二是要抓好城区环境综合整治。聚焦影响城市形象的突出问题，持中整治行动，切实改善城市面貌。要建立长效防控机制，从源头上整治城市小广告、牛皮癣，“整”出市民生活新空间。三是要提高群众卫生素养。要常态化开展爱国动，狠抓除“四害”工作，狠抓城市公共卫生整治，做好常态化疫情防控，广泛宣传防疫和卫生知识，引导群众养成讲文明、讲卫生的健康生活方式。
第四，要在抓管理、建机制上有实效。一是要正确处理好管理和服务的关系。坚持从小处着眼、细处入手，持续开展市容秩序大整治，依法打击违建行为，将双进行到底。要进一步整治违规占道经营，坚持“堵疏结合”，科学规划集贸市场。要积极融入赣州省域副中心城市建设，推进城市管理系统向大数据智慧平台升级，打化、数字化城市。二是要加快推进法治于都建设。全面推进市域社会治理现代化，抓好智慧乡村、智慧小城镇等建设力度。要扎实做好“电诈”预防、食品药品和道路整治等工作，毫不松懈抓...
篇十：在全市旅游工作推进会上的讲话
全域旅游发展大会上的讲话这次全市全域旅游发展大会，是市委、市政府时隔多年召开的一次高规格的专项工作会议，充分体现了对旅游工作的高度重视。会议的主要目的是：深入贯彻落实省、**市旅游业发展大会精神，认真分析我市全域旅游发展面临的形势，客观总结取得的成效和存在的不足，全面部署下一阶段各项工作任务，以更大的决心、更实的举措推动我市旅游业大发展，打造全域性休闲旅游目的地，培育经济发展新的动力和增长极。下面，我先讲几点意见：
一、推动全域旅游大发展，可以说其时已至、其势已成
党的十八大以来，党中央、国务院将旅游业全面融入国家战略体系，出台了一系列推进旅游业改革发展的政策措施。习*总*书*记站在战略的高度指出，“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。***总*理在年初政府工作报告中提出：“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游”，这是全域旅游首次写入政府工作报告。应该说，当前无论从经济规律、发展趋势，还是从省市决策、宁国实际来看，推动我市全域旅游大发展、大提升、大跨越，正逢其势、正逢其时。
第一，从旅游发展的规律来看，全域旅游是旅游业发展的趋势，必须要顺势而为。任何一个行业、门类作为经济的
支柱产业，必须要达到国民生产总值的*%。据统计，目前旅游业产值占到全球经济的**%、全国经济的*.*%，全省经济的*.*%，已经成为国民经济重要的支柱产业和朝阳产业。特别是我国人均 GDP 已超过****美元，旅游业已进入爆发式增长阶段，迈入“大众旅游时代”。游客对一个地方旅游资源的感受和评价，早已不限于景点景区和宾馆饭店，而是一踏上这个区域就开始体验，并对其综合环境要素和旅游品质进行评价，这意味着“景点旅游模式要转变到全域旅游模式”。相比于传统景点旅游模式，全域旅游模式主要有“三大转变”，即，资源配置由过去的旅游部门一家“单打独斗”向“全员参与”转变，规划建设由过去的“走点串线”向“处处风景”转变，产业发展由过去的传统“六要素”向“旅游+”融合模式转变。对此，我们必须要积极适应，把全域旅游作为优化经济结构、带动三产提升的重要引擎和动力，坚定不移地打造全域性休闲旅游目的地。
第二，从中央、省市战略决策来看，发展全域旅游机遇前所未有，必须要牢牢把握。近年来，国家、省市对旅游业发展重视程度之高、推进力度之大，可以说前所未有，发展的机遇和条件也是前所未有。仅以党中央、国务院出台文件有**个涉及旅游工作，相关部委也先后发布近**个旅游专题政策文件。****年*月国家旅游局印发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，正式开启“国家全域旅游示范
区”创建工作，这是全域旅游从理念向实践落实的重要推动，并于****年*月份、**月份分两批公布了创建目录，共***个创建单位。安徽省共有**家县市区入列，**市作为全市域入选。今年*月份，省委、省政府召开了全省旅游业发展大会，发布了《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，进一步明确了建设旅游强省的战略目标、重点任务和改革举措，提出了“将旅游业培育成为经济发展的重要增长极和重要支柱产业，把安徽打造成国内领先、国际著名的旅游目的地”战略目标。**市*月底也召开了旅游业发展大会暨创建国家全域旅游示范区推进会，明确提出，到****年确保创成全国全域旅游示范区。应该说，中央、省、市推出来的一系列重大举措，为我们发展全域旅游指明了前进方向、提供了基本遵循，必须要抢抓机遇、主动作为。
第三，从培育经济新动能来看，发展全域旅游是现实选择，必须要主动作为。全域旅游是融合一二三产业的新经济，其关联产业达***个，可谓“一业兴、百业旺”。首先，旅游业是朝阳产业。专家预计到“十三五”末，全国旅游市场总规模将达到**亿人次，旅游业发展潜力巨大。其次，旅游业是富民产业。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息的流动。研究表明，旅游业每创造*元收入，可带动相关产业增加*元收入；每增加*个从业人员，相关行业就增加*个就业机会，具有极大的乘数效应。再次，旅游业是绿色产
业。旅游产业万元增加值能耗*.*吨标准煤，仅为工业能耗的*/**，大力发展旅游业，有利于推动低碳绿色循环发展，加快把绿水青山转化成为金山银山，打造生态文明建设的样板示范。
二、推动全域旅游大发展，务必 要摸清家底、正视差距
宁国属于皖南地区典型的丘陵地貌，既没有像黄山、九华山这样的名山大川，也没有像古徽州、胡氏宗祠这样的人文胜地，走传统的观光式、景点式旅游肯定行不通。但我市生态资源丰富，气候环境宜人，交通区位良好，具备了发展全域旅游的基础和条件。尤其是随着近年来市委、市政府持续开展旅游主题年活动，不断加大旅游投入，我市旅游基础条件不断改善、旅游品牌效益逐渐放大，城市知名度、美誉度空前提升，发展全域旅游的潜力和优势更加凸显：第一，生态优势。生态是我市发展全域旅游得天独厚的优势。我市处在北纬**度亚热带区域，常年气候宜人、万物适长，全市森林覆盖率**%，素有“长三角绿色氧吧”之称，青龙湾生态旅游区延绵**平方公里，被誉为“一级空气一级水”，板桥自然保护区目前保存有*万多亩连片的天然甜槠林，是北亚热带东北部边缘保存最好、林相最完整的唯一一片原始森林。先后荣获国家生态市、国家级生态保护与建设示范区、首届中国生态文明奖等称号。第二，区位优势。我市位于长三角腹地，随着皖赣铁路，宁广高速、申嘉湖高速西延、宁宣杭高速浙
江段等重大基础设施项目启动建设或建成，宁国作为合肥、南京和杭州三个都市圈交汇区域，既可成为东部和中部的“集散地”，又可成为长三角“后花园”，我市全域旅游发展的比较优势更加凸显。第三，品牌优势。先后荣膺“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“中国十大最美城镇”、“中国摄影创作基地”、“****长三角自驾游发展十强城市（区）”、“安徽旅游强县”等一批“金字招牌”。皖南川藏线成功获评“****十大长三角自驾游线路”，仅今年“五一”小长假期间就接待游客*万人次。全市现有*A 级景区*家，*A 级景区*家，全市接待国内外游客人数由****年的***万人增至****年的***万人，旅游收入由****年的**.*亿元增至****年的**.*亿元，旅游综合实力和影响力不断提升。第四，后发优势。近年来，市委、市政府以融入皖南国际文化旅游示范区和“大黄山国家公园”建设为契机，抢抓机遇、主动作为，先后重点打造了青龙湾、夏霖、恩龙世界木屋村等一批 A 级景区，建成了潘分路、中宁路、仙孔路等一批旅游道路，引进了红楼梦文化大观园、海螺医养小镇、航空小镇等一批重大旅游项目，培育了中德智造、司尔特循环经济、港口树木博览、千年龙窑等一批特色小镇，随着这些重大项目陆续落地建成，我市发展全域旅游的战略格局将加速形成。
与此同时，我们也要清醒认识到，与周边旅游发达县份相比，与建设旅游强市相比，我们还存在较大差距，突出表
现在“三个不强、一个不高”：一是缺乏龙头拳头旅游产品，带动力不强。A 级景区方面，缺乏影响大、带动强的知名景区，全省目前有**家*A 级景区、***家*A 级景区，无论是从数量还是影响力上看，宁国旅游发展还处在起步阶段；旅游项目方面，“小马拉大车”，“小资本”占据“大资源”的现象比较突出。二是旅游产品结构不尽合理，竞争力不强。旅游产品存在“三多三少”问题，即低层次开发多、高水平规划建设少，大众化同质化产品多、个性化品牌化产品少，满足吃住行一般需求多，针对游购娱的深度开发少。****年我市实现旅游总收入**.*亿元，分别相当于安吉、临安、德清、溧阳等周边县市**.*%、**.*%、**.*%和**.*%。三是全域旅游机制尚未理顺，统筹力不强。还没有真正树立“全市域范围所有资源都是旅游资源”的意识，没有将全市域资源作为旅游资源来进行全方位统筹、开发和利用，部门与部门之间，乡镇与乡镇之间没有形成工作统筹机制，在资源开发、产品创新、市场开拓、旅游组织等方面，尚未形成一体化格局和整体化优势，存在行政分割、多头管理等问题。四是旅游公共配套投入不足，游客体验度不高。相比于旅游发展比较充分的江浙县份，我们在基础设施、景区配套、公共服务、智慧旅游等方面还存在较大差距，同时，全市旅游人才不足特别是高端人才缺乏，旅游人才队伍建设亟需加强，等等。都需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、推动全域旅游大发展，关键在找准定位、精准发力
会上，印发了《关于全力培育旅游业成为我市重要支柱产业的实施意见（征求意见稿）》，对我市发展全域旅游战略目标、重点任务、工作举措等作了进一步明确和细化，这也正式吹响了我市大力发展全域旅游的集结号和冲锋号。当前，要重点做好以下六个方面的工作：
第一，坚持以规划为龙头，全域优化发展格局。我们经常说规划先行。抓好顶层设计，绘好规划蓝图，才能在推进全域旅游发展进程中明确方向、把握重点，才能避免东一榔头西一棒子，眉毛胡子一把抓。
一要明确发展定位。宁国全域旅游发展定位既要符合实际、切实可行，又要走差异化发展、特色化竞争之路，避免同质化和低水平开发。综合我市旅游资源和自然生态，下一步我们重点要发展以自驾游为主的休闲旅游，打造自驾游的王国和天堂。自驾游是有组织、有计划，以自驾车为主要交通手段的旅游形式，是近年来年轻人比较崇尚的一种旅游业态。宁国发展自驾游，符合目前自驾游市场的热切需求，符合特色化差异化的发展定位，符合宁国旅游发展的实际。
二要编制全域规划。旅游部门在规划的过程中，要充分运用前期全域旅游资源普查成果，注意哪里是重点，哪里做配套，哪里做特色，哪里做亮点，要按照点线面相结合原则，坚持科学性、地域性、特色性、差异性相统一，高标准、高质量、高起点制定《宁国市全域旅游
发展规划》，尤其要围绕“一核一区三轴三环”这个核心，把宁国全域作为一个大景区来进行系统规划。
三要突出资源整合。我市自然资源和文化资源都十分丰富，但条块分割、行政分割、利益分割问题比较突出，必须加大改革力度，加快资源整合，做到景点与景点之间，行业与行业之间，部门与部门之间的有机融合。皖南川藏线连接西津、青龙、方塘和青龙湾度假区，辐射港口、胡乐，涉及旅游、交通、农业、林业、水务、民族宗教、青龙湾管委会等多个主管部门，如何规划布局、统筹推进、整体联动，是我们要重点研究的课题。
四要避免五大误区。发展全域旅游，需要避免五大误区，即全域旅游不是一味铺开，而是系统性合理规划；不是遍地开花，而是开放性重点保护；不是盲目跟风，而是阶段性分步推进；不是复制克隆，而是特色化因地制宜；不是无序而为，而是示范性引导带动。
第二，坚持以五大整治为关键，全景提升旅游环境。我市全域旅游起步较晚、基础较差，尤其是在旅游环境打造方面，乱搭乱建、乱埋乱葬、乱采乱挖、乱种乱养等现象比较突出，必须要下大力气整治，所以去年我们提出了“滥埋乱葬、乱种乱养、农民建房、三线四边及青龙湾环境”五大整治行动，目的就是要开展全域化环境整治，让市域内每个地方实现全面扫描、全面改善、全面过硬、全面提升，更好地吸引各方游客、推动旅游发展。
一要全力推进。各牵头领导、责任部
门、属地乡镇务必要把这项工作摆在重要议事日程，按照方案要求，细化工作任务，拿出工作力度，形成工作合力。
二要务求实效。要深入细致开展好此次工作，力求通过全方位整治，全面提升我市旅游环境。
三要加强督查。市委督查室、市政府督办室要开展一次全面督查督办，以督查评比促工作开展。
第三，坚持以项目建设为抓手，全力提速旅游发展。我市旅游资源丰富，但成体系、上档次的景区景点偏少，主要在于有效投入不足、深度开发不够。
一要谋划一批旅游项目。一方面要立足我市现有资源，精心策划包装一批项目，加大对外宣传推介。当前，重点要抢抓国家大力推行 PPP 合作的机遇，围绕青龙湾、皖南川藏线、河沥溪老街保护性开发、四水八岸，打包成若干个 PPP 工程包，对接相关意向性企业，通过使用者付费或可行性缺口补贴 PPP 项目撬动社会资本投入；另一方面也要发展创意旅游，做好无中生有的文章。常州仅凭一个恐龙化石产地，硬是生造了一个常州中华恐龙园，年营业收入**亿元，芜湖市与深圳华强合作，更是无中生有地造出了一个方特主题公园。
二要招引一批旅游项目。旅游项目投资战线长，回收慢，小打小闹、零打碎敲是无法做大做强的，必须要引进一批有实力、有业绩、有经验的国企央企、上市企业来投资建设。我们要用足用活现有政策，大力开展旅游推介招商，力争引进一批大项目、好项目
落户宁国。同时，文旅委要尽快建立健全旅游项目准入机制，采取双向约束和保证金制度，严格旅游项目准入，防止“小资金框住大资源”。。
三要加快建成一批旅游项目。要加快年初排定的**个重点旅游项目建设，及时协调解决项目立项、审批、用地、资金等方面难题，确保完成全年目标任务，尤其是列入**市重点项目调度的红楼梦文化大观园项目，请江政义副市长牵头，青龙湾管委会负责，督促项目合作方尽快完成规划设计，尽早启动项目建设。
四要加快特色小镇建设。建设特色小镇是大势所趋，关键要正确把握好产业与旅游、生活与生产，政府与企业、市场之间的关系，要充分依托我市上市企业优势，按照*A 级景区标准，重点打造中德智造、司尔特循环经济、亚夏汽车文化、海螺医养小镇等一批特色小镇，彰显我市特色小镇的产业、生态和人文特色，培育一批“拿得出、叫得响”的品牌小镇。
第四，坚持以精品线路为重点，全链整...
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