在建筑安全生产会议上讲话稿6篇在建筑安全生产会议上讲话稿 市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话两篇 篇一同志们: 今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达学习全国和全省安全下面是小编为大家整理的在建筑安全生产会议上讲话稿6篇,供大家参考。
篇一:在建筑安全生产会议上讲话稿
书记在全市安全生产工作会议上的讲话两篇篇一 同志们:
今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达学习全国和全省安全生产电视电话会议精神,深入分析我市安全生产面临的形势和任务,安排部署今年的安全生产工作。
近年来,全市各级各部门特别是应急管理部门,认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,严格落实安全责任,不断强化安全监管,建立健全规章制度,做了大量富有成效的工作,全市安全生产“四项指标”全面下降,安全形势保持稳定向好态势,为经济社会发展创造了安全环境。与此同时,我们必须清醒认识到,我市安全生产工作还存在诸多风险和隐患,如:安全意识还不够牢固、安全责任还没有完全落实到位、企业运行中的安全漏洞较多、监管部门和企业对安全生产还不同程度地存在侥幸心理等等。这些问题需要引起我们高度重视,希望各级各部门和从事安全生产工作的同志们,在这几个方面加强研究,狠下功夫,逐一加以破解。
下面,我就今年的安全生产工作先讲三点意见,之后**同志还要作具体安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。
一、进一步提高认识,牢牢绷紧安全生产这根弦
我市国土面积大、地域狭长,矿产品开采加工企业多,油气、电力等多条通道横贯东西,安全生产的压力很大,任务十分繁重。各级各部门要进一步提高思想认识,必须从巩固党的执政基础、保障人民群众的生命财产安全、保障经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,全力以赴抓好安全生产工作。
一要充分认识抓好安全生产是立党为公执政为民的客观需要。近年来,我市经济社会发展取得了有目共睹的成绩,但是必须清醒地认识到,我们搞建设、抓发展的出发点和落脚点,是要让人民群众过上更加幸福美好的生活。一个地区经济社会发展速度再快,如果在安全生产上接二连三出问题,连老百姓最基本的生命财产安全都保证不了,那么我们的发展就失去了根本意义,立党为公、执政为民就成了一句空话。所以,我们只有始终把人民群众的生命安全放在第一位,把以人为本、安全发展的理念贯穿到做决策、上项目、抓落实的全过程,切实增强老百姓的安全感,我们的改革发展才能真正赢得群众的拥护的支持。
二要充分认识抓好安全生产是保障转型跨越发展的现实需要。目前,我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期,转型跨越发展的任务非常繁重,安全生产的任务也非常繁重。我们只有牢固树立以人为本、安全第一的发展理念,才能为转型跨越发展营造良好环境、提供持续动力,才能顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。因此,各级各部门一定要时刻清醒、警钟长鸣,始终牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决守住安全生产红线,努力为经济社会转型跨越发展提供安全的环境。
三要充分认识抓好安全生产是维护社会和谐稳定的迫切需要。一起安全事故的发生,除了给企业和个人造成巨大的经济损失外,对一个家庭甚至几个家庭的幸福造成的伤害是不可估量的,如果处理不当,就会诱发社会矛盾,损害党委政府的执政形象。去年,我市共发生各类安全事故**起,死亡**人,受伤**人,造成直接经济损失 253 万,令人十分痛心。因此,我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全生产理念,加大源头防控力度,坚决防止各类安全事故发生,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,全力维护社会和谐稳定。
二、进一步强化措施,严防死守安全生产红线
全市各级各部门要牢固树立“生命至上、安全第—”的理念,把安全生产工作摆上重要议事日程,用更加坚定的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,全力以赴抓安全、保安全。
一要健全领导机制。县市区党委班子要确定一名常委联系安全生产工作,与政府共同担负起对安全生产工作的领导。各级党政一把手要切实履行安全生产领导责任,对安全生产工作要常问、多管、狠抓,重大隐患要做到心中有数,重大问题要亲自协调解决。班子成员要认真履行好“一岗双责”,真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。市委坚持每半年听取一次安全生产工作汇报,每季度分析一次安全生产形势。各级安委会每月要听取一次成员单位工作汇报,定期开展安全生产检查,及时协调解决突出问题,牢牢把握工作的主动权。
二要突出工作重点。各县市区和各有关部门要抓住重点地区、重要部位和关键环节,特别要盯紧安全事故易发高发的领域,坚决遏制重特大事故。要盯紧道路交通安全,严查严管超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为,确保群众出行安全;要盯紧油气管线安全,对输油气管道、炼化企业、加油加气站等设施设备,加大隐患排查力度,确保不出安全问题;要盯紧矿山安全,定期不定期对矿山企业进行拉网式排查,对违法违规的要严肃处理。要盯紧食品药品安全,抓好生产流通消费各个环节的监管,真正让群众吃得安心、吃得放心。要盯紧校园安全,经常性开展校舍、校车及校园周边环境安全整治行动,切实保障学生安全。
三要夯实基层基础。要按照“关口前移、重心下移”的要求,健全完善安全监管“三级机构、四级网络”,确保安全生产工作自下而上层层有人抓有人管。要坚持人防、物防和技防并重,在人防上,要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训,教育引导他们严格按规程规章办事,全面提高安全素质和事故预防能力;在物防上,要加大投入、舍得花钱,确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位,决不能因物害人;在技防上,要从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面,全面提升技术装备水平,做到安全隐患能够及时发现、安全苗头能够及时掌握、安全事故能够及时处置。
四要健全责任体系。要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,明确党政一把手的领导责任和班子成员的具体职责,着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作责任
体系。要层层签订安全生产目标责任书,细化分解任务,把安全责任真正落实到每个单位、每个岗位、每个人头上。要严格责任追究,对责任不落实,监管不到位,发生较大事故的,坚决实行“一票否决”,从严追究领导责任。
五要营造浓厚氛围。要认真开展安全生产宣传教育活动,加强防灾避险演练,推动安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,提高人民群众的安全意识和自我防范能力。要积极开展安全警示教育活动,对一些典型事故进行深入剖析,以实际案例引导人民群众增强安全发展理念,争当安全生产者、生产监督员,形成全社会重安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。
三、进一步加强领导,确保工作任务全面落实
各县市区和各部门、各行各业都要把安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务,统一思想、加强领导、靠实责任,确保每一个企业、每一个环节的安全生产都有安排、有检查、有落实、有人管。
一要加强督查抓落实。市委、市政府决定从今年开始,把安全生产纳入全市重点工作的督查内容,坚持每季度开展一次专项督查。会后,市委、市政府督查室要抓紧制定工作方案,抓好专项督查落实。市安委办要切实担负起安全监管责任,要深入一线查隐患、抓整改,定期通报各县市区和有关部门安全生产的工作情况,对控制性指标完成不好、责任落实不到位的要挂牌督办,做到检查有力度、整改有成效、安全有保障。
二要靠实责任抓落实。各级党委、政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,做到经济社会发展和安全生产工作同规划、同部署、同考核、同推进。应急、公安、消防、市场监管等安委会各成员单位要明确职责分工,切实履行职能,加强协调配合,绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。各县市区要切实履行属地监管责任,督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任,监督企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
三要加强考核抓落实。组织部门要健全完善考核评价体系,加大对安全生产工作的考核权重和分值。强化考核结果运用,把安全生产工作考核情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。要严格兑现奖惩,对安全生产工作成绩突出的班子和个人予以表彰,对执行力不强、考核排名靠后的班子和个人要进行调整,充分调动各级领导干部抓安全生产的工作积极性。
今天的会议结束后,各级安委会要立即召开今年的安委会全体会议,对近期安全生产工作进行专门安排部署。要深入开展交通安全检查,切实加强商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所安全管理,扎实做好企业生产、食品药品安全、建筑施工等重点领域安全监管,以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
篇二 一、高度重视安全生产工作
安全生产工作责任重如泰山,需要我们每时每刻狠抓不放,一丝一毫都不能有所松懈。春节之前,全县要开展一次全方位的安全生产大检查,坚决整改存在的突出问题,确保全县度过一个欢乐祥和的春节。一是加强对易燃易爆产品和生产企业的安全检查。目前正值企业生产高峰期,安全生产形势不容乐观,所以要抓紧时间在全县范围内进行一次全面彻底的安全生产大检查。尤其要把全县的石化企业作为检查的重中之重。安全生产主管部门、各乡镇、各企业要开展拉网式大检查,检查决不能走过场,必须认认真真地查找隐患,发现问题马上处理,做到边查边改。二是加强对道路交通的安全检查。春节马上来临,又将迎来春运高峰,交通、交警等部门要严查严处客运运营车辆车况、货运车辆超载超速等各类交通违章问题,坚决杜绝重特大交通运输安全事故发生。三是加强对建筑业市场的安全检查。今年是我县建筑业市场大规模开发建设的一年(包括企业续建、新建、扩建,也包括房地产业的蓬勃发展),做好安全生产工作任务很重,对建设资质不全、安全措施不到位的项目坚决不准开工建设,对发现存在问题的项目要责令立即停建。四是加强对各类学校的安全检查。各级政府主要领导和教育、安全主管部门,要对广大师生身体健康和生命安全高度关注。对学校通勤车辆严加管理,对不符合安全运输条件的车辆坚决取缔;加强对学生宿舍的管理,做好防火和用电安全工作;加强学生饮食卫生安全管理,改善食堂卫生条件,规范食品采购渠道和标准,保证学生吃上安全放心食品。五是加强对医疗卫生系统的安全检查。严厉打击非法行医行为,坚决杜绝由此引发的人员伤亡事故发生,确保广大群众身体健康和生命安全。六是加强对农
村农业生产的安全检查。农业生产主管部门要严查农村畜禽和鱼类养殖中使用的不符合安全标准的饲料及药品,切实保障产业可持续发展,保障全社会食品安全。春节将至,各种农副产品将大量、集中上市,工商、卫生等部门要加强对节日市场各类农副产品的检查。七是严厉打击各类制假售假行为。工商、质监、公安等部门要加大这方面的打击处理力度,发现一起、查处一起,决不手软。八是加强对网吧、游戏厅等场所的管理。学生进网吧、玩游戏等引发的一系列安全问题尤为突出。寒假即将开始,有效解决学生进网吧和游戏厅等问题迫在眉睫。县人大、县政协对这些问题也多次提出意见和建议,各级政府、各个部门要高度重视。对个别业主不按有关规定容留未成年人和学生上网、玩游戏以及整夜滞留网吧、游戏厅并门窗上锁的行为要严肃处理,对严重违反规定的要依法吊销营业执照。如果出现问题,县政府将追究行业主管部门和业主的行政责任和法律责任。九是加强对公共场所的安全检查。重点是商场、娱乐、餐饮等服务业经营场所,要强化消防安全管理,防止建筑物坍塌现象发生,防止人流拥挤导致人员踩踏事故发生。总之,要加大安全生产检查和管理力度,要把检查中发现的问题及时汇总,并通知相关责任单位立即进行整改。
二、加强对安全生产工作的领导 一是主要领导对安全生产工作要高度重视。各部门、各乡镇和各直属事业单位一把手要对安全生产工作负总责,大家要切实增强抓安全促稳定的能力,在政府绩效考核中要实行安全生产“一票否决”制,对工作不力的部门、乡镇和单位将予以通报批评。企业主要负责人也要高度重
视安全生产工作,企业出现问题不仅仅影响到企业自身正常生产经营秩序,也会影响到全县安全稳定的总体形势。因此企业要坚决克服麻痹大意思想,坚决杜绝管理失之于软、失之于宽的现象。二是分管领导对安全生产工作要高度重视。各位分管领导要做到在其位、谋其政,必须以一种战战兢兢、如履薄冰的危机感、紧迫感和责任感履行好岗位职责,做好份内之事,敢抓敢管,全力以赴抓好安全生产工作。三是加强和完善安全生产制度的建设。制度建设是做好安全生产工作的基础和前提,安全制度必须对每一个细节、每一个环节都要重视起来,必须明晰安全生产操作规程,防微杜渐。企业要积极转变粗放型的管理模式,从责任制度、操作规程上加强管理。县安监局要做好这方面工作的指导和检查,对制度不健全的要立即补充完善,必要时对重视不够、敷衍塞责的企业负责人要开展培训。
三、加大企业安全生产投入 企业不能总在事故发生后才去找原因、找补救措施,应做到未雨绸缪,防范于未然。企业必须拿出一部分资金用于加强安全生产设施建设,不能一味地追求利润,忽视和忘却安全生产。要把资金用于“买药治病”,对消防、安监等部门提出过的安全隐患,必须一次性整改到位,不留死角,不留后患。
总之,在县委和县政府的正确领导下,在大家的共同努力下,全县近年来安全生产工作总体上保持...
篇二:在建筑安全生产会议上讲话稿
民自建房安全排查整治工作会议上的讲话提纲同志们:
刚才,省委召开视频会议,学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求,安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,我们要认真贯彻全省会议精神,扎实开展好全市自建房安全整治工作。
一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,全面落实省委省政府安排部署,坚持人民至上、生命至上,牢记警钟长鸣、镜鉴常照,从严从细落实安全生产十五条硬措施,深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。
二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式,坚持市县乡(街道)村(社区)四级联动,强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查,全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”,严格按照省定时间节点要求,逐户逐房建立整改台账,分类施策实行销号整改,切实做到不落一户、不漏一房。
三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节,深入开展“打非治违”行动,依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施,从根本上清除风险隐患。同时,强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理,规范提升房屋建筑质量安全管理水平,从源头处消除安全隐患。
四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识,通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,动员引导群众支持配合排查整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力。
五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班,定期研判居民自建房等建筑安全重大风险,加强业务指导,加大协调力度,推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求,压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任,加大督导检查、追责问责力度,切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。
当前正值“五一”假期,要守土有责、守土负责、守土尽责,把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位,确保人民群众度过一个安宁祥和健康的假期。
在居民自建房安全排查整治工作会议上的讲话提纲
要坚持人民至上,守牢安全底线。安全生产人命关天,安全责任重于泰山。要深刻吸取湖南长沙“4·29”房屋倒塌事故教训,以最坚决态度、最迅速行动、最有力举措,精准高效开展居民自建房领域安全隐患大排查大整治,切实维护人民群众生命财产安全。要把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,从最不放心的地方着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,下更大力气统筹发展和安全,坚决杜绝发生重特大安全生产事故,以 x 一域之稳定确保 xx 大局、xx 大局之稳定。
要抓好排查整治,坚决消除隐患。认真贯彻省委书记xx关于“一些安全隐患长期存在且面广量大,平时隐患排查有死角、有盲区、有漏洞,问题整改不精准、不果断、不及时、不到位,工作没有形成闭环,法人代表法定责任缺失,教训极其深刻”讲话精神,树牢隐患就是事故的理念,对自建房等建筑领域的安全隐患,痛下决心、动真碰硬,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险,坚决守牢不发生重特大安全生产事故底线。
要压紧压实责任,形成强大声势。坚持区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动,充分发动群众,开展拉网式、地毯式、起底式大排查。成立居民自建房等建筑安全专项整治工作专班,安
排专责专人,充实专业力量,明确住建、公安、市场监管、住房保障、自然资源和规划等职能部门和乡镇(街道)责任,专班推进,建立健全安全检测组、违建拆除组、人员搬离组、长效管理督查组、矛盾处置组、市场监管组等工作机制,对排查出的有安全隐患的建筑逐栋开展专业评估,找准找全突出问题和薄弱环节,确保整改措施精准到位。
要坚持举一反三,实现本质安全。对符合要求的新建房屋,要严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,要全面排查可能造成伤亡的农贸市场、城中村、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边的各类自建房屋,要把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。
在居民自建房安全排查及安全生产工作会议上的讲话提纲
一是认清“一个形势”。近段时间以来,省内外安全事故频发,安全形势十分严峻。各部门要切实提高政治站位,不断强化底线思维和红线意识,增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”的紧迫感,克服麻痹思想和侥幸心理,把城乡自建房的安全生产工作抓细抓实抓常。
二是突出“一个重点”。深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,深入推进城乡自建房安全隐患排查整治,各乡(镇、街道)要在前期排查整治工作基础上,聚焦三层及以上、用作经营(包括用作出租)、人员密集及擅自改扩建的城乡自建房安全隐患排查,对隐患房屋采取清人、停用、封房、停业等手段,确保排查整改不流于形式、不走过场。
三是落实“一种责任”。各乡(镇、街道)及行业主管部门要遵循“属地管理”“三管三必须”原则,严格落实农村自建房建设安全监管工作责任,全面持续排查辖区内新建、改建、扩建的城乡自建房现状,建立健全安全隐患台账,真正做到底数清、情况明。同时要进一步规范城乡自建房施工过程安全管理,强化安全宣传教育,提高村(居)民自建房安全意识,引导村(居)民依法依规住宅建设,确保城乡自建房建设安全。
在居民自建房等建筑安全风险隐患排查整治工作会议上的讲话提纲
安全生产人命关天,安全责任重于泰山。要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记的重要指示,落实李克强总理批示要求,结合 x 实际抓好落实,坚决杜绝发生重特大安全生产事故,推动安全生产形势稳定向好,为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。
一要坚持人民至上,坚守安全底线。警钟长鸣、镜鉴常照,把守牢安全生产红线底线,作为坚定做到“两个维护”的重大考验、重要检验,以高度的政治责任感,把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,从最不放心的地方着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,下更大力气统筹发展和安全,切实做到躬身入局、守土尽责,以 x 一域之稳定为全国大局之稳定尽责任。
二要抓好专项整治,坚决消除隐患。树牢隐患就是事故的理念,对自建房等建筑领域的安全隐患,痛下决心、动真碰硬,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。坚持省市县乡(街道)村(社区)五级联动,坚持充分发动群众,对自建经营性用房开展拉网式、地毯式、起底式大排查,一旦发现风险,坚决果断采取措施,立查立改、边查边改,确保见底清零。同时对学校、医
院、商超等各类人员密集的功能建筑,深入开展排查整治,坚决消除风险隐患。
三要提升专业能力,加强专业监管。成立省居民自建房等建筑安全专项整治工作专班,明确专责专人,充实专业力量,建立健全安全检测、违建拆除、人员搬离、常态长效管理等工作机制,对问题建筑逐栋开展专业评估,找准找全突出问题和薄弱环节,确保整改措施精准到位。
四要强化依法管理,实现本质安全。增强法治意识,从制度层面规范自建房,严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。
五要压紧压实责任,严防边整边犯 。始终如一把安全生产工作摆在各级党委和政府工作的重要议事日程,作为“能力作风建设年”活动的重要标尺,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实“三管三必须”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局。压实建筑物所有权人责任、法人代表责任、建设队伍责任和有关职能部门的监管责任、审批责任,环环相扣、行行相连,对因履职不到位、工作不力,发生重特大安全生产事故的,从严追责问责。
当前正值“五一”假期,要强化值班值守,严格执行24小时领导带班、专班值班、重大事项及时请示报告制度,做好常态化
疫情防控工作,加强社会面防控,切实筑牢防线、守牢底线,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
在居民自建房安全隐患排查整治部署推进会上的讲话提纲
全区各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省、市党委、政府关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故指示批示,以及 5 月 3 日全省用作经营性质的自建房安全隐患排查整治视频调度会议精神,坚持统一思想、举一反三、查漏补缺,全面强化用作经营性质自建房等既有建筑排查整治,坚决遏制同类事故发生。
要认清当前形势,提高政治站位。各地各部门要清醒认识今年是党的二十大召开之年的特殊性、当前全国安全形势的复杂性、全区相关安全隐患的严重性,保持高度的警醒、警觉,着眼于全区既有建筑安全风险管控中存在的明显薄弱环节,严格落实“十五条硬措施”,扎实推进用作经营性质自建房等既有建筑排查整治工作。要坚持问题导向,狠抓重点关键。属地单位和职能部门要针对前期排查出的既有建筑领域存在问题,强化重点部位防控,对用作经营性质的自建房、集中医学观察场所等,落实安全隐患
查缺补漏“回头看”;狠抓重点问题处置和隐患整治,聚焦违法“改扩建”、用电用气安全等隐患,做好责任分工,科学制定“一案一策”治理方案,及时依法整治到位。要压实各方责任,坚决遏制事故。属地单位要强化管理责任,全力抓好辖区内既有建筑安全隐患排查整治工作;职能部门要严格监管责任,对照责任清单,做到问题隐患排查见底、措施到底、整改彻底;压实产权主体责任,强化房屋所有权人、相关责任人安全隐患风险防范和依法承担责任的意识,严格规范使用行为,做好建筑安全评估鉴定。
要迅速行动,积极做好排查和回访,尽快采取措施;要实事求是,如实登记排查数据,据实注明危险等级,靠实明确整改方案;要统一协调,强化属地、职能部门、产权主体各方责任,相互协作,形成合力,进一步推动经营性质的自建房安全隐患排查整治工作落实整改。
在居民自建房安全隐患排查整治工作安排部署会上的讲话提纲
开展自建房屋安全隐患排查整治工作,事关人民群众生命财产安全,要保持高度清醒,切实增强做好安全生产工作的政治意识,坚决扛起政治责任,认真把责任措施落实下去。要坚持举一反三,压实行业责任、属地责任及产权人主体责任,通过建立专班、制定工作方案、建立台账、委托鉴定机构等举措,扎实做好全区自建房安全隐患排查整治工作。
要深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故的教训,迅速按照xx 书记安排部署及 xx 书记具体要求,对辖区各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治”。要按照省上提出的网格化、地毯式排查要求,在成立专班的基础上实行领导包片及部门包片负责制,同时,每个包片区域之内都要配备专业部门或者专业技术力量。区城乡建设局要与上级部门做好对接,制定详细方案,明确职责分工。各副区长要带队,加大督促检查,强化部门联动,确保安全措施落地落实。
一要全面排查摸底。各部门、镇(街道)要按照行业责任、属地责任,对自建房进行网格化、地毯式摸排,确保不漏一户一房,特别要针对xx省长指出的城郊结合部民房违建、改建、扩建、加层等问题,加大排查力度。全面摸清既有房屋未办理竣工验收、
擅自投入使用或擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的底数。对城乡自建房进行全面专业鉴定,科学合理判定安全等级。
二要即刻督促整改。依据自建房使用类别和安全等级,分别采取维修加固、设置警戒区域、责令立即搬离、依法强制拆除等措施,最大程度减少安全风险隐患。依据排查发现的安全隐患台账,扎实推进安全风险管控和隐患治理,对隐患建筑、项目,该加固的一律加固,该拆除的一律拆除,该依法查处的一律依法查处。对违法责任人,要从严从重从快处置,确保整改工作一抓到底,并对违法违规行为加大媒体曝光力度,达到处置一批、震慑一片的良好效果。
三要健全长效机制。以此次排查整治行动为契机,清晰掌握辖区自建房屋底数,研究建立自建房屋体检制度。对违法违规改扩建、私搭乱建等违法行为,做到市、区上下联动、职能部门与属地镇(街道)横向互动,及时查处到位。同时,对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管理等强化监管与行业技术指导,探索建立农村房屋建设和安全使用管理长效机制。
篇三:在建筑安全生产会议上讲话稿
录 2022 年度市安委会成员会议上的讲话 1 在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话 3 在全县安全生产工作讲评会上的讲话 5 在全县安全生产紧急会议上的讲话 7 在县安全生产工作会议上的讲话 11 在县常态化疫情防控、安全生产和信访维稳工作视频会议上的讲话 14 全市安全生产工作紧急会议讲话提纲 17 市委安全生产工作会议讲话提纲 20 在市委书记全市安全生产工作会议上的讲话 23 全市安全生产工作会议总结讲话 302022 年度市安委会成员会议上的讲话 同志们:
刚才,我们传达学习了近期全国、全省安全生产电视电话会议精神,大家要认真抓好贯彻落实,我就近期安全生产重点工作和防汛减灾工作再强调几点。
一要保持高度警觉,拉紧安全生产“警戒线”。汛期即将来临,涉水安全、地质灾害、森林火险等风险叠加,安全生产形势严峻、责
任重大。必须时刻保持高度警觉,进一步拧紧思想发条,压实责任链条,全力以赴抓细抓实安全生产工作,推动末端发力、终端见效,切实守牢安全底线。
二要抓实重点工作,用好综合治理“组合拳”。不折不扣、逐条落实国务院安委会“15 条”措施,坚决遏制重特大安全事故发生;全力打好安全生产专项整治三年行动收官战,扎实推进燃气领域、危化品领域“两个集中治理”。做好隐患治理,细化整改方案,落实整改责任,确保挂牌隐患督办到位、整改到位。
三要及早谋划部署,稳住汛期安全“压舱石”。抓紧完善抗旱、防汛、防巨灾三项应急预案,科学精准监测预警,抓好山洪、地灾、河流等风险防范。抓好人员避险转移,坚决落实“三个避让”和“三个紧急撤离”要求,一旦发生险情,迅速有序组织人员撤离。同时,严格落实重点水域分片挂包、网格化监管等措施,强化宣传引导,严防儿童意外落水事故发生。
四要全面压实责任,打好事故防范“主动仗”。严格监管执法,集中打击整治安全生产领域非法违法行为;强化督查督办,采取“四不两直”等方式开展暗访督查,用好“两书一函”、考核通报等措施,推动重点问题隐患及时销号清零。
五要盯紧疫情防控,筑牢外防输入“防火墙”。严格落实“入川即检”要求,坚决守住第一关口、严管第一哨点、落实第一责任,加强交通巡查和社区排查,严防失管漏管;加密高暴露人群核酸检测频次,做好疫苗接种工作。加强值班值守,严格落实 24 小时值班制度。
在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话 一、总体要求 关于安全生产,总体要求就是三句话。一是思想上有安全,这既是深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神的需要,也是岗位职责的需要,更是个人良心的需要;二是措施上抓安全,各镇、各部门要明晰承担的安全生产责任,用切实可行的措施,不折不扣抓好安全生产工作;三是行业管理上抓安全,各行业部门必须清楚地知道安全生产抓什么和怎么抓。
二、具体工作 抓好安全生产工作的具体要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。
(一)开展三个拉网式排查:一是拉网式排查铁路沿线和水上运输安全生产问题隐患;二是拉网式排查建筑行业安全生产问题隐患;三是拉网式排查非煤矿山安全生产问题隐患。按照责任主体属地化管理原则,由各乡镇牵头开展安全生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天(*月*日)下午 6 点之前,以文件的形式把需要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要按照一个月的时限要求,将上述三个领域的安全生产问题隐患排查清楚,列出问题隐患清单上报至各行业管理部门,由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签,统一确定问题隐患具体问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后,以文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。
(二)做到四个整改到位:一是整改到位,由各乡镇按照安全生
产管理职责,在一个月内将问题隐患全部整改到位。二是培训到位,由行业主管部门和乡镇分别开展安全生产培训,其中,各行业主管部门负责企业和各责任主体的安全生产培训,各乡镇负责镇村群众的安全生产培训,确保培训到位,真正做到人人讲安全、懂安全、抓安全。三是硬件设施到位,由各行业主管部门牵头负责,健全安全生产长效工作机制,同时要强化警示设施、安全保障设施等安全关键硬件设施的保障力度,确保安全生产长效机制和安全关键设施到位。四是处罚到位,由各行业主管部门按照整改时限要求对安全生产重点部位、重点环节进行抽查检查,经检查发现相关问题未能整改到位的,要立即对相关责任主体实施雷霆打击,雷霆处罚。
三、从严督考 一分部署,九分落实。安全生产工作不出任何问题,关键还在于安排部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责,按照县上审定印发的问题隐患清单“照单”督办落实,随机抽查整改结果。对经督办检查发现凡是未能整改到位的,由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我,我将按照“只有从狠、只有打击,没有说情”的“零容忍”态度亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。
安全生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任主体都要扛牢安全生产之责,树牢安全生产意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,落实在行动上,实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山安全平安。
在全县安全生产工作讲评会上的讲话 一、存在问题 一是重视程度不高。每季度检查中发现,部分单位没有严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,未严格实施较大隐患挂牌督办、整改销号。二是安全意识不强。少数企业对安全生产存在侥幸心理,认为前面没出事,当前也不会出事。三是宣传效果不好。部分成员单位未按照要求进行安全生产警示教育,宣传氛围不浓。
二、工作重点 2021 年中央一号文件刚刚印发,要求 2022 年全面推进乡村振兴特别是产业振兴,守好巩固成果和粮食安全两个底线,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,这为今后农林牧渔提出了政治要求。
一是坚守两个“底线”不动摇。1.巩固脱贫成果底线。严格落实“四个不摘”要求,聚焦两不愁三保障,筑牢防返贫底线。2.粮食安全生产底线。落实“米袋子”“油瓶子”要求,做好“粮、油、玉米、大豆”四个政治任务的春季农业生产和规模化生产经营;围绕“三个一”产业,做好农业管护和农产品安全生产;落实“菜篮子”产品储备制度,加快百万头生猪产业项目落地开工建设。
二是开展专项整治不松懈。由县农业农村局牵头负责,联合公安、交通运输、水利、林业等部门,持续开展农机、渔业、农药安全生产及森林防火等隐患排查整治,常态化做好农村地区疫情防控和农口安
全生产工作。
三是扭住关键领域不放松。要重点围绕森林防火、松材线虫病防治、林产品加工、自然保护地、林业经营活动等五个方面,深入推进林业安全生产专项整治行动。要围绕农机、渔业、农药、种子、农村沼气、畜禽屠宰及饲料生产等方面扎实开展农业行业安全集中整治行动。
三、工作要求 一是强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,各镇要围绕农林牧渔安全生产目标任务和工作职责,明确责任清单,落细网格管理, 二是强化行业监管责任。县农林牧渔安全生产专业委员会要切实担负起综合监管、督促检查和考核评估职责,各成员单位要切实履行好安全监管职责。
三是强化企业主体责任。各级各部门要督促指导企业严格落实新《安全生产法》,进一步强化涉农企业安全生产的主体责任,善于发现和有效解决安全生产责任落实中的“短板、隐患”问题,确保农林牧渔安全生产工作“五落实、五到位”。
在全县安全生产紧急会议上的讲话 一、面临的形势和存在问题 今年国家大事多、喜事多、重要节点多,全国两会、冬残奥会召开在即,安全稳定更为重要,中、省、市陆续召开会议进行安排部署,可见安全生产和信访维稳工作的重要性,这也是确保实现我县今年经
济高质量发展的底线要求。可见这方面工作的重要性,这是当前工作的重中之重。省市的要求也是明确的,要求安全维稳万无一失,对出了问题的轻则通报扣分,重则约谈问责,大家务必重视。
去年在全县上下的共同努力下,我县安全生产和信访维稳工作取得一定的成效,全县保持安全稳定的良好局面,也得到了各界的认可,大家务必警醒。但我们存在的问题不可忽视。
(一)道路交通安全方面。一是去年我县亡人事故起数多,全年因交通事故死亡 21 人。二是道路隐患排查治理不彻底,农村道路防护措施薄弱,防护设施缺失,平涧一级路、316 国道部分路段相关路灯设施、警示标志、减速带等设置还不到位,安全风险仍然存在。三是日常安全监管有缺位,对校车、货车等车辆日常执法检查还有盲区。四是交通安全宣传力度不够,还没有真正引起广大司乘人员重视,尤其是驾驶人的守法意识、安全意识、文明意识相对较低,重点交通文法行为居高不下。
(二)民爆安全工作方面。我县民爆物品使用企业多,易制毒化学品使用单位 14 家、燃气企业 3 家。使用总量大,烟花爆竹经营点多,使用管理风险较大,个别企业单位不按规定使用、储存等问题时有发生。去年,县公安局检查各类涉危涉爆单位 86 家次,现场整改安全隐患 22 处。
(三)信访维稳工作方面。我县信访形势较为复杂,形势不容乐观。一是涉众型群体稳控难度大。2021 年东辉珠宝、东尚三城、金科集团、尚远实业等金融领域涉众型群体到县集体访多发频发,人数
多,反映激烈。二是“三跨三分离”信访人稳控工作不牢,有赴省进京信访问题。三是老户缠访问题突出。有逢重要时期必访、逢敏感节点必访、逢巡视督导必访,部分老户通过网上信访渠道向中、省信访局恶意重复投诉,导致上级交办督办的现象和问题。四是重点信访人员管控有流于形式、纸上管控问题,导致脱管失管的风险大。
上述问题,相关部门单位,特别是公安局、公安交管大队、信访局、各镇务必高度重视,从现在起,迅速进入战时状态,扎实开展风险隐患的“大排查、大整治、大管控”行动,针对工作中的短板不足,成立专班专题研究,全面铺开整治工作。
二、下一步工作建议 (一)坚持两个导向抓工作。一是坚持目标导向,以确保不发生较大以上安全事故和不发生集体访、越级访、非访、信访极端事件为工作目标。二是坚持问题导向,根据存在的现实问题,研究解决办法。
(二)紧盯三个要点抓工作。一是理顺工作抓住重点,重点人员、事件和上级重点关注领域。二是消除风险点抓整治,排查出的隐患要及时整治,确保隐患消除。三是针对薄弱点抓强化,强化薄弱环节管控,形成长效机制,真正做到治标又治本。
(三)压实四个责任抓工作。一是压实各级领导责任。各相关部门、各镇人民政府要高度重视,主要领导要亲自研判、亲自安排、亲自督导。分管领导要具体抓,带头到一线扑下身子抓,确保工作落实落实。二是压实部门监管责任。县交安委办公室、公安局、市场监管局、信访局等牵头部门要认真履职,积极发挥协调和监管作用。三是
压实属地管理责任,各镇人民政府要对属地区域内社会安全稳定负总责,切实拿出有效举措。四是压实督导检查责任,督导是要在一线抓督导,要利用好明察暗访、通报、提醒、约谈等手段,对工作不落实、不履职尽责导致发生责任事故的要严肃追责问责。
三、工作要求 (一)道路交通安全工作。紧盯“两客一危”、校车、农村道路等重点车辆的管控。对国道、省道、城市道路进行全方位巡查管控重点交通违法行为,加大对道路安全隐患排查治理力度,狠抓重点企业主体责任落实,强化重点交通企业内部管理,督促落实相关安全管理制度,夯实企业交通安全管理主体责任。
(二)民爆物品安全工作。紧盯危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹的运输、储存、使用的规范,开展大检查、大排查、大整治专项行动,及时消除隐患。做好人防、物防、技防各个环节,严格审批程序,层层落实领导责任、部门责任和岗位责任。坚决做到检查不留死角、整改不留后患、执法不流于形式。
(三)信访维稳方面工作。紧盯重点信访人员、群体管控,积案化解、领导接访、应急值守处置等重点,确保看死盯牢,吸附在本地,做到“北京不去、省上不聚、网上不炒”。做好事前预防和矛盾纠纷的前期处置和化解,做到早化解、早控制,加强苗头信息排查,坚决防止发生神不知鬼不觉的越级上访。
在县安全生产工作会议上的讲话 根据会议安排,我主要强调三个方面的问题:
一、关于消防安全 火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一,一刻都不能放松警惕。年前,县消安委按照县政府重点工作安排,印发了消安委各成员单位安全生产责任清单,明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”,从即日起,县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案,集中时间、集中精力,对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区,事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门,党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域,进行一次全面的消防安全检查,绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重,做到风险隐患全清零,绝不能排查走过场、走形式,对排查出的隐患第一时间交办整改,对重大风险隐患未及时整改到位的,视同事故提及处理,严肃追责。
二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全 由县应急管理局明确一名分管领导,县发改、经贸分别确定一名业务干部,成立工作专班,立...
篇四:在建筑安全生产会议上讲话稿
局 在安全生产和应急管理工作会上的表态发言 6 6 篇 在全区安全生产和应急管理工作会上的表态发言 (一)尊敬的各位领导、同志们:
大家好,近期全国各地生产安全事故频发,给我们敲响了警钟,今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期做好安全生产工作,维护社会稳定,促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区住建局将认真贯彻会议精神,严格落实安全监管责任,为全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。下面,我就进一步做好全区建筑施工领域安全生产工作做出如下表态: 一、认清形势,严明纪律,把安全生产工作放在极端重要的位置来 抓
住建局负责全区建筑施工安全生产监督管理工作,任务繁重,责任重大,x 月 x 日城区棚户区改造头等大事暨重点项目集中开工誓师大会的召开,标志着我区棚户区改造工程、老城更新与保护工程等各项重点工程持续推进,今后的一个时期将是全区建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断增长,建筑施工安全生产态势不容乐观。为此,我局将进一步提高思想认识,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面加强建筑施工安全管理;狠抓责任制落实,认真贯彻“党政同责、一岗双责、知责履责、失职追责”总要求,把安全生产工作放在所有工作的首位来
抓,形成自上而下高度重视,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作局面,针对建筑领域安全生产工作的重点部位和薄弱环节,切实加强安全事故防范工作。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任落到实处
我局将进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到个人,采取积极有效的措施,维护建筑市场秩序,规范市场参建各方主体行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位和个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要加强对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的项目和企业,要依法处罚,没有权限的,要按规定提请上级部门,以强有力的监管手段倒逼企业落实安全生产主体责任。
三、加大宣传力度,开展专项整治,从源头上防止建筑安全事故的发生
一是要切实做好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。我局将突出现场、深入一线,通过组织集体学习,
播放警示教育片、制作宣传展板等多种形式,将安全宣传工作切实落实到每个建筑施工项目,落实到每个建设的参与者之中,同时,要做好“安全生产月”、“法治宣传日”等重大集体活动的安全宣传工作。
二是要在各类建筑施工现场开展好安全生产大检查和各类建筑施工专项整治工作,对于存在安全隐患的项目要责令、督促限期整改,力求将安全隐患消灭在萌芽状态,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。同时,要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作,特别是要突出两个重点:一要抓重点项目。把城中村、棚户区改造项目和市区两级重点工程作为重中之重,将采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点,对于塔吊等大型机械设备,严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。二是要抓重点时期。当前,全区建筑领域建设项目和重点工程项目已全面进入施工阶段,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期,特别是夏季高温酷热天气、大风暴雨等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们将进一步做好安全生产管理工作,确保安全工作不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,建筑施工安全事关重大,住建局将以对党和人民高度负责的态度,努力为全区经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境,为我区建设新时代美丽晋城会客厅,勇当高质量转型发展排头兵贡献出自己的力量。
在全区安全生产和应急管理工作会上的表态发言 (二)
同志们:
这次全系统工程安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实今年以来国家、省 、市、县有关工作要求,分析当前我县住建系统安全生产形势,安排部署下一步全县住建领域安全生产工作。下面,结合本次会议内容,我讲几点要求。
今年以来,我县深入开展住建领域安全生产专项治理,创新检查模式,实现全员上阵、网格化管理,促使我县住建领域安全生产形势平稳有序。但是,今年来我省接连发生人员伤亡安全事故,我们建设领域也发生了不少事故。1 月 15 日,位于滨州市博兴县店子镇境内山东省盈鑫彩钢有限公司镀锌车间锌锅高跨位置进行拆除上层彩板时,因吊车吊带意外脱钩导致吊栏侧翻,致使高位作业的 5 名员工掉落,经抢救无效死亡;1 月 30 日,济南市历下区花园东路以北大辛河西侧一建筑工地板房发生火灾,过火面积 120 平方米。3 月 7 日临沂万平恒通建筑公司在兰陵县苍山街道朱村还建社区进行电梯井施工时,发生一起人员坠落事故,造成 2 人死亡、1 人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生产方面许多问题,安全生产无小事,安全生产隐患时时处处存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果将是巨大的,给群众带来的伤害也是沉重的。同时,反映出安全生产工作不少环节存在着亟待解决的突出问题。
一是企业主体责任落实不到位。企业主要负责人安全生产红线意识不强,安全生产压力传导不到位,造成了“习惯性安全隐患”和“小工程大隐患”问题突出,自上至下的安全生产意识不强,企业管控意识不严,项目经理、专职安全员监管巡查不重视;部分企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突出问题。三是隐患排查整治不深入。近年来,省、市、县三级密集部署安全生产工作要求,要求各企业做好隐患排查治理工作,但是有些企业和单位并没有真正落实,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事。四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐患闭环管理执行不够严密,一些企业存在隐患整改工作开展延误,整改措施不到位,整改回复不及时的突出问题,造成安全隐患闭环管理不严密。
住建领域安全生产关系到经济社会的发展,也关系到人民群众的切身利益,责任重大。要想抓好安全生产工作,关键在于“预防”,重点要盯紧“检查”,只有经常检查、及时整改才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几个方面的工作:
一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是着重解决企业的安全投入、技术装备、重大隐患治理等问题,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改。一定要让全体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到
每一个科室、每一个职工、每一个项目、每一个施工人员。二是要强化一线人员安全教育培训,落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施,严格遵照规章规程施工,确保安全防护知识人人知晓、人人做到。( 现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普遍,住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出的问题,现场监理人员不主动督促整改。甚至有部分工地私自开工,现场监理人员也不制止、不上报。还有部分监理单位的监理人员长时间不在岗。例如鲁焱工程技术咨询有 限公司、山东建苑工程咨询咨询有限公司)
(住建局将结合企业安全生产条件动态考核工作,对各施工企业安全责任落实情况进行督查,凡是安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全生产许可证)
二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。一是加强对起重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、拆除,必须制定专项施工方案,经过建设、施工、监理单位审批后由专业资质队伍依照方案进行施工,工程监理必须实施旁站监理,严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知程序,且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资质的检测单位进行第三方检测, (高空作业吊篮每次安装都要检测,现在有些工地只在第一次安装的时候检测,再挪机就不检了,这是不允许的)使用前必须到住建局登记备案。施工现场禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。
下一步根据市住建局安排将逐步淘汰 3 QTZ63 以下的塔机,各单位选用起重设备的时候慎
重选择,应选用大型号的新设备,尽量不使用临近年限的起重设备。使用临近年限的起重机械必须对结构受力构件进行安全评估检测,满足使用要求的方可使用;二是要聚焦高、难、深、大施工工序。各类施工脚手架、高大模板支撑体系、深基坑、大型起重机械的安装、拆卸、吊篮使用等危险性较大分部分项工程一直是施工现场安全管理的关键点。对这些关键点,要深化重大风险源管理办法,细化安全点位监控指导,明确事前审查、过程控制和事后检验的把控重点。三是要加强对深基坑项目的监管。要严格执行深基坑专家论证制度,深基坑开挖、支护必须编制专项施工方案,必须由具有专项施工资质的单位进行施工,施工过程中必须由具备资质的单位对深基坑稳定性和相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线、地下水位进行实时监测,确保人民群众生命财产安全,确保深基坑施工安全。
三、扎实开展安全生产隐患排查整治工作。各单位要结合前期下发的《沂南县住建领域安全生产大排查大整顿活动实施方案》和《沂南县住建领域安全生产专项整治三年集中行动实施方案》要求,深入开展自查自纠,不能以日常隐患排查或监管部门检查代替,并坚持至少每月一次,做到不留盲区和死角。要全面起底危大工程风险,建立排查台账和整改台账,不仅要把问题隐患拎出来,还要由表及里,深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出问题,有针对性地逐项落实整改,确保每个问题都能得到有效整改。
(特别是现在正处在, 工地节后复工的节点, 年前住建局就要求节后复工前必须聘请有资质的第三方对施工现场安全生产情况进行全面的检查评估合格,报住建
局复检合格后方可复工,但是从现在情况看大部分工地对第三方查出的问题整改不到位、不及时,例如沂南县东方建筑工程有限公司施工的佳沃冷链食品加工项目塔机倾斜度严重超标,整改不及时;沂南县城西建筑工程有限公司和山东元和建筑工程有限公司施工的君悦上府工地不同形式脚手架混用,没有加固方案未采取加固措施;山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程现场存在大量安全隐患;甚至还有个别工地没有聘请第三方进行检查或住建局未进行复检 ,就私自开工例如山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程、山东广安建设集团有限公司施工的开元上都工程、沂南县宝珠集团建筑安装有限责任公司施工的畜禽屠宰产品深加工项目。)会后住建局将组织对各单位自查、自改情况进行督查,凡是发现自查工作不细致、不扎实,问题整改不及时、不彻底的单位和个人一律按照有关法律法规进行处罚,应急科下一步要加大安全生产的监督检查力度,加强对重点环节和重要部位的专项整治,检查必须执法,执法务必从严。实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。
四、进一步加强扬尘治理管控。大气污染防治形势严峻,建筑施工扬尘问题时有反弹,治理工作还需再加强。各企业、项目部,特别是城区各建筑工地、市政工地,严格按照工地扬尘治理实施细则和“严管十二条”标准要求,抓好落实。安排专人负责裸土和渣土覆盖、道路洒水和喷淋管理等,确保工地道路湿润不扬尘。要突出重点,在土方作业时,一律采取湿法作业,安排专人负责渣土车辆覆盖、冲洗和道路清扫保洁,严禁车辆带泥上路。要建立常态化管理机制,始终把
扬尘治理工作放在心上、抓在手上,持续保持扬尘治理效果。
(山东志华建筑工程集团有限公司施工的妇幼保健院综合楼工程、天元集团一公司施工的智都华府工程现 场扬尘治理不符合要求,多次下达暂停施工通知书,一直未整改到位。)
五、加强建筑施工安全影像追溯管理。根据市住建局要求,到2021 年底实现建筑工地视频监控全覆盖,每个工地至少设置 4 个智能全向监控摄像头,1 个流动智能监控摄像头。所有视频资料保存期至少 1 个月,并确保能够随时查询。通过视频数据实现施工过程可追溯、安全事故可复原,为安全管理提供有效支撑,为监管部门提供数据分析查询,促进安全管理向实时化、精准化转变,提高工作效率和监管水平。具体要求刚才已经进行了传达,各单位要根据文件精神及时布置落实,确保此项工作顺利完成。
同志们,安全生产工作责任重大,任务艰巨。希望各单位、企业一定把这项工作摆到更突出的位置,勇于担当,攻坚克难,扎实工作,切实增强做好工程安全工作的责任感和紧迫感,努力开创建设安全管理工作新局面。
在全 市 安全生产和应急管理工作会上的表态发言 (三)
同志们∶ 这次建筑施工安全生产电视会议,是根据当前安全生产形势,紧急研究确定召开的一次重要会议,主要是分析全市建筑施工安全生产形势,动员采取更加有力措施,坚决扭转事故多发频发被动局面,切实保障人民群众生命财产安全。刚才,市住建局副...
篇五:在建筑安全生产会议上讲话稿
22 年全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的讲话 2022 年全市住房城乡建设领域平安生产工作会议上的讲话同志们:
今日召开这次会议,主要是仔细落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域平安生产工作状况,分析当前面临的严峻形势,查找平安生产工作中存在的问题和不足,探讨下一步工作思路和措施。下面,我讲几点看法。
一、提高站位,切实增加做好平安生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,人民至上、生命至上坚决不要带血的 GDP。***书记强调,要将平安生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好平安生产工作。*省长明确指出,平安生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在 1 月 29日召开的全市平安生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧平安生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市将来发展负责的看法,坚决扛牢平安生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿 1.10 事故、**曹家洼金矿 2.17 火灾事故、**博兴1.15 较大事故、**兰陵 3.7 坠落事故,特殊是清明节前后(3
月 28 日至 4 月 1 日)xx、日照五天时间密集发生 4 起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4 月 29 日,xx 省 xx 市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员 10 人,发觉 26 位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生平安事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响特别恶劣,是我们的工作不到位给全市平安生产工作拖了后腿,血的教训必需引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、两体系建设标准不高、违法违规行为惩罚松软等问题。充分暴露出部分企业人民至上、生命至上理念树立不牢,主体责任悬空。在平安生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到详细作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理惩罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过肯定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危急源多,假如管控不到位,极易引发平安事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持醒悟头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理惩罚不力、存在宽松软问题,坚决扭转担心全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推动平安生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的大、快、严行动、半年的集中攻坚行动。5 月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和支配。各级、各单位要仔细分析本区域、本行业平安生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细微环节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
(一)进一步强化建筑施工平安。一是深化开展建筑市场专项整治。深刻吸取 xx 市望城区 4.29 居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行状况排查检查力度,凡发觉
未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令马上停工,对相关参建单位依法实施顶格惩罚,严格禁止三边工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、平安巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工平安网四个专项检查,全面起底正在施工和 30 日内安排施工的危大工程底数,发觉上述违法行为,一律顶格惩罚、暂扣平安生产许可证。三是严格做好施工现场平安管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工平安操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教化培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防平安,仔细落实动火审批六个必需制度,加强施工现场平安用电管理。四是严格监管执法。切实订正违法违规行为处理惩罚宽、软、晚问题,根据零容忍、严查处的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。
(二)抓好城镇燃气供热行业平安工作。燃气平安涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监
管和属地管理责任,切实抓好全市燃气平安生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣扬,督促企业加强平安用气指导,帮助用户刚好发觉并消退平安隐患。要进一步完善辖区燃气供热平安事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急打算,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区煤改气平安工作,坚持接着执行好双平安员制度,发挥好企业和村级平安网格管理员作用,加强平安宣扬引导,确保燃气设施平安稳定运行,保障群众平安用气。
(三)强化农房建设平安工作。要仔细履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推动全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类平安隐患和违法违规问题,确保一栋不漏、一户不落,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年 6 月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发觉的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的马上整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。
(四)抓好物业管理平安工作。深化开展物业管理平安隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护
保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实平安管理职责、平安管理制度、应急预案、教化培训、巡查检查等工作,督促企业落实平安主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。
三、夯实责任,强化红线意识筑牢平安底线
平安责任重于泰山,平安工作一失便万无,平安生产恒久在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战心情,必需持之以恒,久久为功。
(一)压实企业主体责任。抓平安生产,核心就是抓责任落实,必需压紧压实各方责任,以严明责任倒逼平安生产各项工作措施落实落地。一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工平安监理责任。将平安生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职平安管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要根据省住建厅要求,落实好企业平安总监和项目专职平安员委派制度。二是推行全层级全员工担责。将平安生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将平安生产责任清单落实状况与职工绩效考核挂钩,落细平安生产隐患治理责任。三是深化双重预防体系建设。根据部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参加;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控的工作要求,健全完善两个体系建设。四是强
化平安生产条件动态监管.各级平安监督机构要依据工程监管状况、群众举报投诉和企业平安生产条件改变状况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发觉企业降低平安生产条件,情节严峻的,报请暂扣其平安生产许可证。
(二)强化部门监管责任。各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特殊是一把手作为平安生产第一责任人,对平安生产工作要亲自探讨部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。一是加强监督力气建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量平安监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职平安监督人员人均监督面积原则上不超过 60 万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满意要求,相关区县要高度重视,务必于 6 月底前整改到位。同时,省住建厅特地下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量平安监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,主动争取充溢平安监督力气,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,须要市局对接协调的,市局将全力支持协作。二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程
监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量平安实行封闭管理。三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内全部工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构平安、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每 2 个月对区县建设项目开展随机抽查。四是主动推行第三方协助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方协助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理惩罚。五是组织开展异地执法检查。按安排于 5 月中下旬实行异地交叉模式,对 11 个区县开展平安生产执法检查。
(三)夯实平安基础工作。一是加强对平安生产异样事务的分析评估,对一段时期反复出现的异样事务,更要分析其共性和规律,查找出现异样事务的深层次缘由,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置实力。二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离视察场所和工程务工人员集中居住场所平安风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控平安。三是推动平安责任保险工作,在 2021 年试点的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险平安经济杠杆,提升行业抵挡平安风险实力。四是加强房屋市政施工、燃气供热平安应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。五是抓
实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好平安生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产平安事故或重大隐患,仔细执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工平安驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发觉问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。七是强化培训教化固本强基,督促企业落实三个一管理,提高一线工人平安生产意识、平安防范技能和应急处变能。八是加快才智工地建设,在推动建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探究互联网+监管模式,提升平安监管效率。
另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。
(一)扎实推动工程品质提升。百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,运用劣质建材,造成主体结构严峻质量问题。对于此类主观有意违法违规行为,必需予以严惩。一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料选购 、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力气,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。二是对检查发觉的问题隐患,要建立
台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。三是要根据谁选购 谁负责、谁验收谁负责、谁运用谁负责的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制运用不合格产品的违法违规行为。
(二)全力抓好工地扬尘防治。去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目实行通报指责、停工整改、经济惩罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热忱,但精细化程度依旧不高。下一步,一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重实行停工整改、经济惩罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治两年彻底转变目标。三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用双在线监控系统管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推动扬尘防治标准化、智能化。
同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好平安生
产工作责任重大、任务艰难。希望大家要坚决扛起平安生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消退盲区、补齐短板,从根本上消退隐患,提升本质平安水平,确保全市住建领域平安生产形势持续稳定向好。
感谢大家!
篇六:在建筑安全生产会议上讲话稿
/p>2020 年 XX 县住建领域安全生产会议
讲
话
稿
(县住建局副局长 XXX)
根据全县住房城乡建设系统 2020 年安全生产工作要点和局党组工作安排,今天,我们组织召开本次会议,主要目的是全面总结分析当前的安全生产状况,部署下半年安全生产工作,采取更加有力措施,强化基础,严格管理,重抓落实,坚决扭转事故多发频发被动局面。
前面,质安站负责人 XXX同志通报了近期建筑工地检查情况及存在的问题,下面,按照会议安排,由我对住建领域上半年工作开展情况和下半年工作作安排部署。
一、上半年工作开展情况 今年上半年,我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示指示精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强住建领域安全管理,狠抓责任落实,深入开展住建系统安全生产大反思大排查大整治行动,具体情况如下:
(一)强化组织领导,及时部署安全生产工作。按照省市县安全生产文件和会议工作部署,对安全生产工作内容、监管机制、职责权限等进行了修订完善,制定了《全县住房和城乡建设系统 2020 年安全生产工作要点》。多次组织召开安全生产
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会,对上级文件要求和中省市县各级安全生产会议精神进行传达学习,对起重机械、建筑消防、汛期安全和大反思大排查大整治等行动进行了专题研究和全面部署。
(二)落实一岗双责,压紧压实安全生产责任。
一是充实了安全生产监管人员,印发了《XX县住房和城乡建设局安全生产监管责任清单》,进一步健全住建领域安全生产责任体系,明确安全生产管理责任,构建了分工合理、权责明晰、各司其职、统一高效、协调有序的安全防控体系。
二是制定了《XX县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案》,着手推动企业进一步完善清单制定工作,严格照单履责、按单办事。
三是与各新建项目签订了安全生产文明施工责任书。逐步形成“行业主管部门统一领导、各企事业单位全面参与”的安全生产管理机制。
(三)坚守安全底线,强化住建系统安全监管。我局深刻吸取XXX事故教训,结合市住建局、县安办文件要求,先后印发了《关于认真汲取XXX事故教训进一步做好当前建筑施工安全生产及疫情防控工作的通知》、《XX县住建系统疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》、《住建系统安全生产大反思大排查大整治工作实施方案》等文件,对全县建筑施工、市政设施、城镇燃气、既有房屋、城市公园、农村住房及污水设施等开展常态化安全检查及专项整治。一是扭住建筑施工领域薄弱环节,重点检查了施工企业安全管理机构及人员的运转到
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位,大反思大排查大整治自查自纠,危大工程专项方案的编制、审批、论证、实施及现场安全管理,起重机械、建筑消防和汛期隐患排查等情况;二是狠抓燃气安全监管,对全县12家管道燃气经营企业和5家液化气充装和销售企业开展定期检查,重点检查应急预案和管理制度的完善情况、人员资质、人员配备与到岗情况、消防设备的配备情况、室内外管线设施情况等情况。截至目前共组织开展各类安全检查及专项整治行动50余次,累计检查企业及项目157家,签发整改通知书68份,发出停工通知书8份,消除各类安全隐患470余条。三是强化市政设施安全管理,累计排查消防栓80个,维修破损消防管网192米、消防栓6个、路灯500盏,排除各类市政安全隐患38个。四是紧盯重要节点,分别印发了《住建系统“五一”节期间安全生产大检查工作方案》、《全国“两会”期间住建系统安全生产大检查工作方案》、《关于做好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知》,并于五一、两会及汛期组织开展专项巡查,针对出现的问题较多及薄弱环节开展“回头看”,进一步确保大反思大排查大整治工作取得实效。
(四)建立健全机制,提升应急救援保障能力。结合夏季汛期、高温天气特点,我局制定印发了《XX 县 2020 年县城区防汛抢险预案》,成立防汛抢险指挥部并下设一办三组,落实各小组职责分工,明确具体工作措施,派发应急物资,严格落实 24 小时值班及领导带班制度,做好抢险准备。针对汛期安全
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检查采取企业自查,集中检查和专项督查相结合的方式,突出重点,及时发现和消除安全事故隐患,同时要求各施工企业根据气象预警提前做好防汛准备,并将雨后现场隐患排查情况通过微信群报送。督促各企业及项目制定应急预案,积极开展各类应急演练工作,提升应急处置能力,截至目前已开展各类演练活动 4次并取得良好成效。
(五)强化宣传教育,提升企业人员安全意识。我局于 5月防灾减灾日、6月安全生产月等节点,结合各类日常检查,进入各企业、在建工地和社区开展以防高坠、起重机械、建筑消防、高温汛期、食品药品等为主题的安全宣传教育,向企业员工、一线工人及广大群众宣传安全知识;要求企业及项目以宣传横幅、宣传栏等形式进行广泛宣传,上半年共发放宣传材料700 余份,悬挂标语 40 余幅。
同时为进一步提高一线作业工人安全技能和事故防范意识,我局将安全生产培训教育工作纳入监管重点,强化对三级教育及班前培训开展情况的监督检查,督促各方责任主体对一线工人进行岗前培训,每日将开展教育的图片和资料通过微信群报送。
(六)坚持严管重罚,倒逼企业落实主体责任。严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处各类违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。对安全生产不重视、工作开展不力和发生安全事故的企业及人员,都严格按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,确保所有责任人员一个不放
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过。上半年共移交县综合行政执法局处理案件 3 起,涉及企业13 家,对 2 家企业及人员进行不良行为记录扣分,真正做到打到痛处,惩到关键处。
(七)创新监管举措,推动安全形势稳定向好。为进一步强化我县住建领域安全生产水平,有效提升安全监管能力和现场作业条件,我局积极探索安全监管新方法、新举措,印发了《关于 XXX的通知》,大力推动施工现场安全防护规范化,要求新建工程及部分续建工程全面落实全封闭脚手架施工,通过全封闭脚手架施工结合标准化工地创建,切实改善施工现场安全作业条件,有效防范一般事故发生。同时结合今年全国起重机械事故多发特点,印发了《关于开展起重机械安全隐患大排查大整治的通知》,购买第三方服务对全县在建工地和烂尾楼起重机械进行检测,目前已检测各类起重机械 6台,电动吊篮 3台,针对检测发现的问题责令施工单位或设备承租方限期整改或拆除,有效遏制重特大事故发生。
我局通过不间断的开展安全生产工作,全面掌握住建系统安全生产实际情况,做到底数清、情况明。从总体来看,我县住建系统重大安全隐患可控,部分企业能认识到安全生产的重要性,加大安全投入,组织开展安全教育和隐患排查,建立隐患台账并落实整改,在思想认识和责任落实上均取得了一定成效。但我们仍要清醒认识到,目前我县住建领域安全生产形势依然严峻,从近期检查情况来看,部分施工项目还存在未办理
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施工许可手续,脚手架搭设、临边洞口防护不到位,部分燃气企业还存在未落实好安全生产规范,存在被动应付检查的思想等问题。
针对目前还存在的问题,请大家务必高度重视,做好对标整改。接下来,由我对住建系统下半年安全生产工作作安排部署,请各位认真记录并严格贯彻落实!
二、下半年工作部署 (一)抓警钟长鸣,坚持安全生产工作常抓不懈 今年上半年,全国各行各业安全事故多发频发,从 3 月凉山州森林火灾、泉州酒店坍塌到近期贵州公交车坠湖事故,都造成了重大人员伤亡。而我县今年从“3.1”XXX 高坠事故、“3.4”XXX 厂火灾到近期多起交通事故,也可以说事故不断,安全形势已迫在眉睫。大家务必从这些事故中汲取教训,敲响警钟,要进入临战状态,坚持常态化地开展以下各方面工作。
1. 常态化开展疫情防控工作。各建设、施工、监理单位、各燃气企业要充分认识到搞好疫情防控,是保证企业复工复产,创造效益的前提条件,要按照《XX县疫情防控期间建筑工地复工复产指南》,全面落实疫情防控责任,杜绝麻痹大意和松懈思想,要强化各项防控措施,加强重点人群精准管控,做好人员往来史排查、日常体温检测和现场消毒杀菌。
2. 常态化抓好安全教育培训。牢固树立安全培训意识,建立健全安全培训制度,把安全教育作为一项安全生产的常态化
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工作,特别要加强特种作业人员及现场“三类人员”的教育培训,全面实现建筑施工“三类人员”、特种作业人员持证上岗。各施工企业要落实安全教育主体责任,抓好新工人“三级教育”,组织作业人员开展安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程等方面的教育培训,提高工人自我安全防范意识。同时部分和乡镇要加大督查力度,对教育培训工作开展不到位的企业和未持符合规定证件上岗的人员,要求立即整改,对拒不整改或整改不力的依照法律法规进行处罚。
3. 常态化开展安全隐患大排查大整治工作。按照全县安全生产大反思大排查大整治工作要求及安全生产专项整治三年行动部署,各企业、乡镇、部门要全面深入开展建筑施工、城镇燃气、老旧危房、市政公用设施、城市桥梁等方面的专项整治,要突出薄弱环节,充分发挥巡查、考核机制作用,切实强化整治力度;要站在讲政治的高度,做到“四个务必”;务必抓住工作重点,坚决遏制重特大事故;务必强化安全监管执法,严厉打击非法违法行为;务必抓好日常巡查,落实安全生产监管责任。各企业务必要认真开展隐患排查治理,加大对高处作业、临边洞口、临时用电和燃气设施隐患等危险点的排查,落实安全防护措施,做好问题整改闭环,强化对违规违章作业的惩处力度。
4. 常态化落实危大工程安全管理。一是要加强建筑起重机械设备安全管理。近期全国起重机械事故多发,各项目要高度
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警惕,严格落实起重机械设备的登记备案、检测验收和维护保养等管理规定,确保各种安全、限位装置有效可靠;加大检查力度,提高设备的防汛、防风及防坍塌能力,遇大风、暴雨等恶劣天气时,应停止吊装作业,同时严禁在恶劣天气进行设备拆装;现场使用的起重机械必须悬挂使用登记牌,严格执行检验、登记和持证上岗制度。我局已聘请第三方检测机构对全县起重机械进行抽测,凡经检测不合格的,由施工单位支付检测费且限期整改,对存在重大安全隐患的坚决责令拆除。二是要加强工地深基坑、高边坡施工安全管理。要加强对基坑壁的支护及降排水的检查,加强观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化;基坑周边必须进行有效防护、设置明显的警示标志且严禁堆放物料;要加大恶劣天气深基坑、高边坡监测频次和密度,安排专人进行不间断巡查,遇到险情要立即采取措施,防止坍塌事故的发生;三是要加强脚手架及高大模板支撑系统安全管理。要严格按照有关法律法规及规范要求,突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实,加强验收把关,确保架体支撑稳固。
5. 常态化做好消防安全工作。各企业及项目要切实抓好住建领域火灾隐患排查治理,推动现场消防管理机构、制度的建立和高效运行,加强消防安全管理;配足配齐现场消防设施、器材,定期开展消防演练,提升工作人员的消防安全意识。主管部门和属地政府要积极督促施工、燃气和物业企业建立健全
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消防安全管理制度,强化城镇燃气、建筑施工、城市公园广场和景区等人员密集场所的消防安全检查,加强物业企业管理,依法对涉及消防安全的工程项目严格审批;同时强化消防宣传教育工作,普及消防法律及消防常识,力争把一切不安全因素消灭在萌芽状态。
6. 常态化落实工地食堂安全管理。各施工企业要建立健全食品安全管理制度和以项目负责人为第一责任人的食品安全责任制,明确相关人员的责任;制定工地食堂食品安全事故应急预案;配备食品安全管理人员,各司其责落实好建筑工地食堂食品安全防控工作。
7. 常态化开展工地扬尘治理工作。今年是三大攻坚战收官之年,环境治理作为其中重要一环,要切实做好扬尘防治工作。一是施工单位应建立施工扬尘治理责任制,针对工程项目特点按照“六必须、六不准、六个百分百”标准制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施;二是施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人等信息,在定期召开的安全例会和安全检查工作会议上将扬尘治理工作作为重要议题进行专项汇报,及时确定整改措施;三是监理单位应当督促施工单位建立扬尘治理台账、落实治理工作责任,对施工扬尘治理工作不力等行为应当及时制止。
(二)抓关键节点,全力确保住建领域安全生产 1. 切实做好夏季高温、汛期安全生产工作。各企业及项目
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认真贯彻落实我局《关于做好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知》文件的要求,采取有效措施,做好防暑降温和汛期安全生产工作。要合理安排作息时间,避开高温时段作业,配备防暑降温药品、饮品、用品和急救设施设备,严禁高温天气抢赶工期、冒进作业;要建立汛期应急机构,制定应急预案、落实值班值守,组织人员、配备应急物资和设备,降雨天气做好施工现场排涝工作,加强对基坑、脚手架、起重设备、用电设施等易发事故部位的监控,防止次生事故的发生;要加强与气象部门和主管部门的沟通,及时掌握天气情况,提前做好防暑降温和防汛工作。部门和乡镇要做好气象预警工作,及时将气象部门发布的预警信息通知到各企业及在建工程,做好防范工作。
(二)高度重视上级巡查督查期间安全管理。近期省委将对我县开展为期 40 天的巡视,为确保巡视期间住建领域安全生产,各企业及项目务必加强现场安全管理,认真开展隐患排查整治。我局将加大督查,对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、...
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