行政许中事项清单会议上的讲话15篇
行政许中事项清单会议上的讲话篇1
必须全员参与。腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党群、干群关系。我们要按照中央、省国资委、集团的规定要求,毫不松懈地抓好党风廉政建设,切实把反腐倡廉工作贯穿于各项工作全过程,体现到实际行动上,从源头上杜绝腐败现象滋生,用实际成效取信于民。党员干部要强化理想信念和廉洁自律意识,坚持立党为公、执政为民、秉公用权,自觉维护党性原则,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉地拥护党的领导,树立共产党员的良好形象,各负其责、全员参与,带头纠正部门和行业不正之风,解决好群众反映强烈的突出问题,加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实转变作风,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,确保“政治上不迷航、思想上不迷失、行为上不迷路”,争做廉洁自律、严于律已的表率。
行政许中事项清单会议上的讲话篇2
同志们:
今天,我们召开创建廉政机关动员部署会议,主要目的是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,进一步转变作风,着力打造在政治上绝对忠诚、意识上服从大局、作风上廉洁自律、能力上过得硬的示范区干部队伍,为创建廉洁X夯实基础。刚才,X书记宣读了产城融合示范区《创建廉政机关实施方案》,各级各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、认清产城融合示范区创建廉政机关的主要目的,切实把思想和行动统一到全面从严治党的部署要求上来
第一,创建廉政机关,是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,推进全面从严治党的重要举措。党的十九大提出“一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。近年来,产城融合示范区根据中央、省和市委总体部署,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行中央八项规定精神和省、市里的配套规定,干部作风明显转变,发展环境更加优化。可以说,从中央到省,再到市委、行署,对干部作风建设的力度和决心毫无放松。今天,我们在这里召开产城融合示范区创建廉政机关动员部署会议,是我们坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,全面落实党中央、省党委政府、市委行署的发展思路和决策部署的具体体现,也是产城融合示范区狠抓干部作风建设,激发干事创业热情的重要部署,大家要高度重视,切实要把作风建设作为一项重大的政治任务抓紧抓好抓实。
第二,创建廉政机关,是适应时代要求,助推产城融合示范区高质量发展的必然要求。客观的讲,产城融合示范区经过10多年的艰苦创业,尤其在新体制运行以来5年多的时间里,我们不断修正和完善发展思路,应该说发展思路和工作举措是清楚的,努力的方向是明确的。特别是今年,按照市委、行署的总体部署,产城融合示范区在国土空间布局上,按照“两镇、三个功能区”的功能模式进行管理,根据现有的产业布局将产城融合示范区划分为三个功能区,分别打造X生态旅游区、X生态农业示范区和葡萄墩新型工业园区,并努力把X生态旅游区建设成为国家全域旅游示范区,把孪井滩生态农业示范区建设成为省级生态农业示范区,把葡萄墩新型工业园区建设成为省级高新技术产业产城融合示范区。具体一点讲,下一步X镇重点发展生态旅游业,嘉尔嘎勒赛汉镇重点发展节水、高效、特色精品农业和特色养殖业,工业逐步实现向葡萄墩集中发展。如何高标准实现这些目标,需要我们深入思考加以解决的主要问题就是如何以更加到位的举措、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。实现以上目标,我们务必要转变工作作风,提高政务服务效率,努力营造良好的发展环境。
第三,创建廉政机关,是找准突出问题,优化发展环境的现实需要。近年来,经过我们的共同努力,产城融合示范区总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定的提高。纵向对比,产城融合示范区经济社会总体上是有了发展和长足进步;但横向对比,与兄弟旗区还有一定的差距,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。对此,我们要清醒看到,以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量,当前产城融合示范区干部作风还存在一定的问题和不足,我们今天召开动员会,就是要不避嫌、不遮短,把我们学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和政务环境、政策环境、服务环境、法治环境等方面存在的问题与现象好好梳一梳、理一理,找差距、明方向。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错,更不是要否定大家的汗水和成绩,而是要请大家对照自身存在的问题和短板,以更高的标准来严格要求自己。
从当前看,我们干部身上还不同程度的存在以下几方面问题:
(一)思想观念上存在的突出问题,主要表现为:因循守旧、墨守成规,习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作;不愿学习、不会学习,对新形势新业态不研究,对待上级决定照本宣科、生搬硬套,拿不出贯彻上级指示精神、符合本单位实际的思路办法;畏首畏尾,遇到困难束手无策,坐等领导指示,把矛盾和问题上交;谋划和推进工作过度强调不利因素和困难,谋求超常规推进工作的举措较少。
(二)工作标准上存在的突出问题,主要表现为:眼界不宽、站位不高,不善于在大局中找定位、定目标;甘于平庸,只求过得去,不求过得硬;习惯于小成则满、小进即安,没有新追求,缺乏新动力,有的工作徘徊在较低水平;不严谨、不细致,习惯于“差不多”“大概”,缺少精细化管理的工作态度。
(三)办事效率上存在的突出问题,主要表现为:缺乏抢前抓早、马上就办精神,办事拖拉;首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度执行不到位,服务质量不高;服务意识不强,服务流程不畅,效能低下等。
(四)责任担当上存在的突出问题,主要表现为:主动作为差,能推就推,不求有功、但求无过,满足于“守摊子”;回避矛盾,遇到矛盾躲着走、碰到问题绕道行,总是强调客观理由,怨天尤人;不敢坚持原则、不敢碰硬,“得罪人”的事不干,随波逐流、明哲保身。
(五)工作落实上存在的突出问题,主要表现为:对上级的决策部署不及时贯彻执行,工作抓得不紧,推进不力,落不到实处;习惯讲原则话,不研究具体措施,不明确具体责任,抓而不细;工作华而不实,做表面文章;工作布置后不督办检查,发现问题不及时,处理问题不到位。
(六)执行纪律上存在的突出问题,主要表现为:整治“四风”不持久、不彻底等问题仍然存在;当面不说,背后乱说,热衷散布、传播小道消息,不负责任地议论上级决策部署;组织观念淡薄,参加党组织生活不主动、不经常、不及时;不懂法、不守法、不用法,不廉洁用权,不守规矩,不按程序办事;重要工作、个人重大事项不及时、不如实报告;外出不请假,上班迟到早退,无故缺勤离岗,工作时间浏览与工作无关网页、玩游戏、购物炒股、玩手机等。希望在座的每一位同志都要扪心自问,这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的部门内有没有?特别是对有些问题,大家已经见怪不怪,习以为常,缺乏应有的警觉,甚至随波逐流。希望同志们对此要有足够清醒的认识,真正把自己摆进去,以主人翁的姿态,本着有则改之、无则加勉的态度,从产城融合示范区事业发展的责任担当和面临的繁重任务,充分认识新形势下产城融合示范区创建廉政机关的重要意义,让我们的队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐,为产城融合示范区各项事业发展作出自己新的更大贡献。
二、狠抓创建廉政机关的贯彻执行,一刻不停息地推动全面从严治党向纵深发展
对一个地区的发展而言,干部是决定性力量,作风是关键性因素,全面从严治党一刻也不能松。进入新时代,我们面临着一系列新形势、新任务、新挑战,迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境,引导广大干部把心思用在推动发展上、把精力用在履职尽责上、把权力用在为民服务上,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大家要从今天开始,从现在开始,按照创建廉政机关方案部署要求,认真抓好各项工作任务。
(一)改进作风,领导干部必须自觉带头。一是狠抓工作落实。创建廉政机关活动,最终要用工作落实的效果来检验。习近平总书记指出,“这能力那能力,不落实就等于没能力。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功”。所以,不论是党工委、管委会班子成员,还是部门的负责人,一定要把抓落实作为一种强烈的内在要求和工作常态,在思想上时时想着抓落实,在工作上处处带头抓落实。这里所说的抓落实,首先应表现为勇于担责任。领导者在被赋予比别人更多权力的同时,也被赋予比别人更大的责任、更重的压力。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部。在座的各位领导干部一定要明确肩负的责任,一事当前,万万不能畏首畏尾、瞻前顾后,一定要做到该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决,失去当干部的核心价值,延误一个地区、一个单位的发展进程。二是善于抓小抓细。当前,在我们的干部队伍中,有不少同志很会做官,不会做事,不知因此耽误了多少急事、难事、大事。我相信,只要产城融合示范区各级领导干部带头靠前,一线工作,从小事、细节抓起,精细化管理,做到项目一个一个狠抓,难题一项一项破解,事情一件一件实办,并没有多少解决不了的问题,我们的发展步伐也一定会成倍加快。三是强化领导责任。各部门、各单位要带好班子、抓好队伍,不断提高驾驭班子,带动队伍的能力和水平,尤其部门主要负责人要始终如一地把班子和队伍建设摆上位、抓上手,带出一个学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的好班子,带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。
(二)强化责任,切实为产城融合示范区发展服务。我们要坚持发展第一要务不动摇,以提高发展质量和效益为中心,始终把创建廉政机关与市委、行署和产城融合示范区党工委、管委会各项决策部署结合起来,与抓好今年收官、谋划明年的工作结合起来,解决突出问题、扫清发展障碍,不断树立产城融合示范区各级干部对产城融合示范区发展的信心,努力营造干事创业的浓厚氛围和条件,主动进取、自我加压,树立奋力赶超的信心、决心,努力开创产城融合示范区奋力赶超的新局面。通过创建廉政机关,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,努力实现产城融合示范区更高质量、更加公平、更可持续的发展。通过创建廉政机关,着力形成党内政治生活的新气象,着力维护团结统一的新局面,营造党性强、责任实、风气正、人心齐的政治生态;通过创建廉政机关,逐步实现权力运行透明化、公开化,营商环境便利化、法制化,打造出一个态度好、服务优、效率高、障碍少的政务环境;通过创建廉政机关,坚定党员干部对信仰信念的追求,提升党员干部对纪律规矩的敬畏感,培养塑造党员干部担当尽责的自觉性,锻造出一支有信念、有纪律、有品行、有作为的干部队伍。
(三)注重实效,确保创建活动取得成效。各部门、各单位要把创建活动作为一项政治任务,摆上重要议事日程,迅速行动起来,进一步统一思想,提高认识,引导广大党员干部群众积极主动地投入到创建活动中,努力做到“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”,扎实开展创建活动。要营造全体干部创建的氛围,制定工作方案,抓好责任分解,细化落实措施,确保组织领导到位、工作责任到位、措施落实到位、考核评估到位、督促检查到位、群众参与到位。要把创建工作与本部门、本单位业务工作紧密结合,与落实主体责任和党风廉政建设责任制紧密结合,与构建和谐社会紧密结合,进一步激发创新创优的热情,多推出一些有影响的特色工作和项目,全力打造廉政机关品牌,力争到2025年实现廉洁X创建目标。纪工委、综合办公室、党群部、监察审计局等部门要做好创建工作的监督检查、考核评价、宣传报道等工作,并建立相关保障制度机制,切实把创建廉政机关各项工作落到实处。另外,在加强督查、严肃问责的同时,相关容错纠错机制也要同步跟进,敢于为担当者担当,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业热情。
同志们,创建廉政机关是一项系统工程,我们要举全产城融合示范区之力、集全民之智,统一思想、团结协作、勇于创新、真抓实干,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,不忘初心,牢记使命,共创产城融合示范区更加美好的明天。
行政许中事项清单会议上的讲话篇3
我们一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,带头开展思想作风纪律整顿,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在县四大班子联席会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
经过一周多的努力,我们顺利召开了十三届县党代会、十九届县人代会、十三届县政协会,选举产生了新一届县四大班子领导成员,也标志着我们正式接过了上一届领导班子的"接力棒",肩负起奋进"十四五"、推动XX县社会主义现代化建设的重担。所以,今天的会议既是一次联席会,也是一次见面会,更是一次动员会。
县十三届党代会确定了全县今后五年"一条主线、两大抓手、六个加强"的发展战略,即:紧紧围绕民族团结进步和高质量发展,重点抓XX经济开发区建设,难点抓生态环境治理,全面加强工业经济、乡村振兴、文旅融合、生态建设、社会民生、党的建设,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全市、全省前列。站在新的历史起点上,XX的发展既蕴藏着潜力和机遇,又面临着困难和挑战,能不能抓住新机遇,应对新挑战,实现新发展,是对我们新一届班子的重大考验。大家要倍加珍视组织对我们的重托,倍加珍视全县广大群众对我们的期望,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县十三届党代会精神,始终围绕全县发展大局,进一步抬高标杆,确立新的更高目标追求,谋划更务实更有力的工作举措,在新时代实现新作为、展现新气象,交出一份社会主义现代化建设XX新征程的时代答卷!借此机会,我就加强县四大班子建设,提几点希望和要求,与大家共勉。
一要坚持旗帜鲜明讲政治,做对党忠诚的表率。习近平总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。我们县四大班子是推动XX高质量赶超发展的领导团队,在座的各位都是我县各项事业的中坚力量,政治头脑是否清醒、政治立场是否坚定,是衡量能否担当大任、肩负重托的首要标准。要坚持以党的政治建设为统领,时刻牢记自己是党的干部,始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,强化政治担当,保持政治忠诚,增强政治定力,严守政治规矩,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立"一盘棋"思想,自觉把分管工作置于全县大局中谋划推动,紧紧围绕全县发展目标任务找定位、找站位、找进位,做到正确认识大局、自觉支持大局、坚决维护大局、主动奉献大局,不折不扣落实好中央和省、市委决策部署,确保我县各项工作始终沿着正确方向前进。
二要坚持理论武装强思想,做知行合一的表率。思想建党、理论强党是我们党不断取得成功的重要法宝。习近平总书记指出,只有理论上清醒才能有政治上清醒,只有理论上坚定才能有政治上坚定。要树立"本领恐慌"的忧患意识,时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神,做到往心里走、往深里走、往实里走,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。在座的有一部分同志调整到了新岗位,面对的都是陌生的工作和外围环境,要挤出一切可以利用的时间抓紧学习,及时吃透"上情",全面理解掌握上级的指示精神;准确把握"下情",深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握和分析第一手资料,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下,不论到哪个岗位,用心是第一位的,要立足于本职工作,用心观察,用心思考,用心研究,做好各项工作。
三要坚持履职尽责敢担当,做奋发作为的表率。干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。当前XX县正处于高质量赶超发展的关键时期,推动新旧动能转换、改善生态环境质量、提升城乡整体面貌、提高群众幸福指数等任务繁重艰巨,能否推动各项工作取得扎实成效,是对我们四大班子成员和各级党员干部的重大考验,迫切需要我们振奋精神状态、转变工作作风、主动担当作为。我们一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,带头开展思想作风纪律整顿,带头大兴"马上就办、办就办好"之风,带头变"要我干"为"我要干",一级做给一级看,一级带着一级干,带动全县上下形成风清气正、干事创业的浓厚氛围,促进各项工作更高标准、更高质量、更高效率开展。具体工作中,我们要始终坚持发展"第一要务",立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,带头大抓落实、大干实事,全力以赴抓好XX经济开放区建设,不遗余力打好产业转型升级、乡村振兴、生态环境保护、社会治理等硬仗,特别是对包抓的大项目、大任务,既要当"指挥员"又要当"战斗员",对标对表上级工作标准、工作要求,勤筹划、勤调度、勤督导,增强时不我待的紧迫感,保持干就干好的精气神,推动各项工作在全省、全市争先进位。
四要坚持牢记宗旨守初心,做勤政为民的表率。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨;人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们县四大班子要赢得群众的真心拥戴,就必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众对美好生活的向往作为最大的执政责任和追求。要坚持党的群众路线,带头践行"一线工作法",主动深入基层,用脚步丈量民情,用真心倾听民意,用实干赢得民心,尽心尽力为群众办实事、办好事、解难事,真正做到一切为了群众、一切依靠群众;要坚持把群众的利益作为最高利益,始终站在群众的角度作决策、办事情,跟群众同甘苦、共患难;要坚持把群众的困难和问题作为主攻方向,尽心量力发展社会事业,着力保障改善民生,加快推进社会治理现代化,切实让改革发展成果更多惠及人民群众。当前,特别是要突出抓好疫情防控工作,坚持把人民群众的生命健康摆在第一位,从严从细落实防控措施,发挥基层党组织和党员干部、社区工作者、志愿者作用,加强网格化管理,引导群众主动配合做好防控工作,突出重点区域、重点人群精准封控、排查检测,坚持"人"“物"同防,筑牢群防群控的严密防线,坚决打好这场疫情防控遭遇战、阻击战。
五要坚持全面从严不松懈,做管党治党的表率。落实全面从严治党要求,是各级党组织和广大党员干部一项长期的重大政治责任。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以永远在路上的执着、没有完成时的韧劲,纵深推进全面从严治党。要强化落实主体责任,把党要管党、从严治党贯穿到经济社会发展的各领域,落实到管思想、管工作、管作风、管纪律各环节。扎实推进党支部建设标准化、党建工作信息化和"四抓两整治",落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度,统筹加强各领域基层党建工作。要支持和保障纪检监察机关从严监督执纪问责,持续强化政治监督,贯通日常监督,加强党内监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要深入落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治"四风",坚决防止形式主义、官僚主义,着力在全县营造风清气正、充满正能量的政治生态,把各级干部队伍打造成为具备"想干事、敢干事、能干事、干成事"的"四干"优良作风、具有"铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当"的"四铁"干部队伍。
六要坚持清正廉洁树形象,做干净干事的表率。清正廉洁,才有做人的底气、做事的硬气、做"官"的正气,才有担负领导重任的"资格"。我们新当选的县四大班子,要树立新形象、锤炼新作风、展现新作为,说到底,就是既要全心干事,又要干净干事。走上新的岗位,大家既有了更大的干事创业机会,又面临更大的廉洁从政考验。希望大家都能自觉处理好公与私的关系,畏权如用火,慎权如履冰,时时自警、处处自省、事事自律,守住做人、处事、用权的底线。要带头加强党性锻炼和从政道德修养,拧紧思想"总开关",常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,内正其心,外修其行,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要带头落实中央"八项"规定及其实施细则精神,带头落实《准则》和《条例》,带头执行廉洁自律各项规定,从严要求自己,从严要求亲属,从严要求身边工作人员,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白从政;要带头正确对待和行使手中的权力,慎重对待朋友交往,特别是和企业家朋友的交往,坚持用"亲"“清"引领新型政商关系,真正做到既能干成事、又不出事。
七要坚持同心同德促和谐,做团结协作的表率。团结是班子建设的重要问题,讲团结是讲政治、顾大局的表现。我们新的四大班子只有搞好团结,才能最大限度地出凝聚力、出战斗力,出智慧、出成绩。因此,我们一定要把增强团结作为班子建设的重要问题,每个班子成员都要襟怀坦荡、光明磊落,宽容大度、公道正派,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。要严格执行民主集中制,"三重一大"事项必须由集体研究决定,坚决按照领导班子内部议事和决策机制办事,决不能个人或少数人说了算。要坚持党性原则基础上的团结,大事讲原则、小事讲风格,遇事多通气、多交心、多谅解,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。县四大班子"一把手"作为关键中的关键,既要切实担负起班长的职责,又要真正把自己当作班子的平等一员,主动团结各方面同志一道工作,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,真正做到发扬民主、集思广益、科学决策,切实把县四大班子打造成为既充分发扬民主,又有效实现集中的领导集体,带动各级班子形成思想同心、目标同向、行动同步、团结奋斗的良好局面,凝聚起推动XX经济社会高质量赶超发展的强大合力。
最后,希望履新的同志尽快熟悉情况,进入角色,做好工作交接,加强联系沟通,确保工作不断档,责任不缺位。同志们,我相信在党中央和省委、市委的坚强领导下,只要我们不忘初心、牢记使命,精诚团结、同心同力,就一定能够接好历史的"接力棒",一定能够交出满意的"新答卷",一定能够开创XX更加辉煌、更加美好的明天。
行政许中事项清单会议上的讲话篇4
安全就是生命,它是不伤害自己,不伤害别人,不被人伤害和保护他人不被伤害,珍惜生命,珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、反思事故、汲取教训,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。
二、突出重点,强化措施,坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
三、落实责任,严格监督,确保各项措施落实到位
……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。
二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。
三要落实党政领导责任。认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间,各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,主动深入一线督促检查,层层开展安全生产谈话谈心活动,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要严肃查处。
四要强化责任追究。对近期发生的事故,要依法严格调查处理,除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观,大家一定要高度重视,坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。
同志们,安全生产任务艰巨、责任重大,来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训,时刻保持高度的警醒戒惧,采取切实有效措施,以更加严格的标准、更加有效的手段,全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实,坚决防范和遏制事故多发势头,确保不发生重特大安全事故,迅速扭转安全生产被动局面!
谢谢大家!
行政许中事项清单会议上的讲话篇5
同志们:
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是:回顾全市党建工作基本情况,认真总结经验教训,对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面,我讲两个方面问题:
一、过去一年党建工作的基本回顾
一年来,全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,努力找准党建与经济工作的结合点,积累了一些先进经验,涌现出许多先进典型,全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在:
——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动,开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习,市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体,各级党组织集中开展了党性、党风教育,有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题,全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心,加大宣传工作力度,敦化凝聚力和对外影响力大大增强。
——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届,在干部“四化”方针和德才兼备的基础上,注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构,调整了局级领导干部人,配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点,完善定期考核制度,严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度,继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点,加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度,保证了民主集中制的落实,增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年,吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班,名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有发展潜力的后备干部、企业(厂长)经理参加了学习;对公开选拔的名年轻干部进行为期个月的系统培训,极大地改善和优化了干部队伍。年底,胜利召开了第十二次党代会和十二届一次全体会议,产生了新一届的市委领导班子,并就班子建设提出了具体措施,增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。
——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心,基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上,顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作,进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上,全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况,并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织,为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设,重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上,对街道班子和居委会班子进行调整,积极推进街道社区改革,进一步加强了社区服务网点建设,使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设,认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点,切实找准机关党建工作与经济工作的结合点,推动机关工作上层次、上水平。
——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设,狠抓党的积极分子培养教育,积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢,把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上,并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例,使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年,共发展新党员名。实行发展党员公示制度,加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动,有效地调动了党员的积极性,在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。
——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果,提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进,认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神,全面加强公民道德建设,提高了公民思想道德和科学文化素质,文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点,强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育,增强服务意识,树立了区域中心城市的商誉形象。年,共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号,干部群众的认同感和凝聚力大大增强。
——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党,全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风,市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会,基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送,借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度,严惩腐败分子,全年立案查处违纪案件件,处分人,其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口,建立健全党风廉政建设各项规章制度,重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题,从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点,进一步加强软环境建设力度,有力地保障和促进了经济发展,党群、干群关系继续好转,党和政府的形象明显改观。
总结过去一年党建工作,在取得成绩的同时,我们还必清醒地看到,全市党建工作还存在许多不容忽视的问题:党建工作与经济建设结合不够紧密,存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力,战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白,组织不健全;部分党员自我要求不严,工作作风漂浮,脱离群众,贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、解放思想,与时俱进,全面开创新时期党建工作新局面
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,党的十六大即将召开,西部大开发进一步深入,世贸组织各项规则全面启动,将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务,进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐,关键在党。××年,全市党建工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为统领,坚决贯彻党要管党和从严治党方针,切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力,紧紧围绕经济发展大局,努力发挥政治优势,为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想,今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。
第一,抓住核心,切实加强各级领导班子建设
党要管党,关键是要把各级领导班子建设好,班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功,关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬,更要看是否具有统驭全局的带班能力,是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力,是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力,关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责,只对领导负责、不对群众负责,不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合,搞清楚每个职位所必须的任职条件,进一步扩大“一推双考”范围,面向社会公开招考,把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中,在年龄、知识和专业结构上实现合理化,充分发挥每个班子成员的特长,使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中,每个成员都应该摆正自己的思想和心态,彼此之间要相互谅解,相互尊重,相互维护,补台而不拆台,真正做到相互支持,彼此信任。要敞开思想、坦诚相见,以此求得共识,增强团结,共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风,我们每名干部要让老百姓服气,我们所做的每一项工作要让群众满意,每个班子成员都要牢固树立群众观念,坚决反对官僚主义和经验主义,着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义,着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风,少开会议,多进行现场办公。从今年开始,我们要建立领导班子工作作风考核测评机制,通过组织考核和民意测评,对不合格的班子进行重点整治,努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识,核心就是要增强危机感,不断加强学习,积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次,要增强责任意识,核心就是要为官一任,造福一方。再次,要坚持不争论,不埋怨,不停步,坚持加快发展。只有做到这些,才是真正意义上的思想解放,才会在工作中敢于创新,才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习,重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式,在自学基础上,组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造,或送到先进发达地区挂职锻炼,对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养,选拔有培养前途的后备干部,推上重要岗位学习锻炼提高,为他们施展才华提供舞台。
第二、夯实基础,切实加强党的基层组织建设
党的基层组织建设是党建工作的基础,建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织,是巩固党执政地位的迫切需要,更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来,随着我市非公有制经济组织的迅速发展,党建工作相对滞后,在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点,有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际,我们要加大党组织建设力度,实行重点企业市级领导联系包保责任制,在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则,采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式,在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的,要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”,消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”,即有党员就要有党组织,有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动,就要发挥党组织和党员的作用,不断扩大党组织的覆盖面,切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题,制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势,要加强农村基层党组织建设,就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新,找准党建工作与农村经济发展的结合点,真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年,对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制,切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建,积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建,把农民致富的各项指标落实到党建工作中,将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体,带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段,有许多工作需要完善,有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见,对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面,给予足够的政策倾斜,要坚持“一区一支部”的组建原则,以居民委员会为载体,加快建立和完善社区党支部,消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题,以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体,在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动,不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制,在责任机制上,要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头,做到各负其责,各司其职;在目标机制上,按照“细化、量化、科学化”的要求,把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来,推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上,建立定性与定量相结合的考核制度,定期考核,加强督办,使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上,要克服平均主义,打破分配指标的惯例,实行统评统考,依据考核评审结果,严格奖惩,形成“争先创优”的生动局面。
第三、激发活力,切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点,也是难点,随着我们党所处环境的重大变化,“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出,给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍,作为推进经济和社会发展的紧迫任务,摆上日程,常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务,严格按照党章要求,拓宽选拔积极分子的视野,把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员,纳入到党的积极分子队伍中,加强培养教育。要完善分工负责制,建立培养网络,抓好积极分子的个别培养和集中培训,使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜,对最基层、最优秀的人员,要破例超前考察,合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度,着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员,经申请批准后可转为荣誉党员。同时,积极吸纳优秀青年加入党组织,不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构,不断为党注入新鲜血液,使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式,实现由应急式向主动式的转变,增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验,尽快修订和完善全市党员教育方案,为党员的继续教育做好准备,要充分发挥党校作用,抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训,在提高思想政治素质的同时,不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度,对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度,在加大党内监督力度的同时,加大群众监督的力度,实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度,按照党章规定,严肃处理不合格党员,对后进党员要加强教育转化,对无法转化提高的要畅通出口,该劝退的劝退,该清除的清除,保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用,全市广大党员要进一步坚定政治信仰,在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮,坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争,引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上,要当好“主心骨”,自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范,带领群众学科学、用科学,做好群众脱贫致富的带头人。
第四、凝聚合力,切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设,对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心,继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动,结合实际,注意解决具体问题,确保“三个代表”学教活动不走过场,真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习,改进学习方法,完善学习制度,确定学习重点。上半年,市委理论中心组要针对加强我市党建工作,组织开展一次专题研讨,进一步理清党建工作新思路,集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心,不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人,凝聚人心,鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作,深入宣传我市经济和社会发展的大好形势,重点宣传在经济建设中的突出典型,教育和启迪全市广大人民群众,发展经济,实现富裕。努力扩大对外宣传工作,以树立区域经济中心城市形象为重点,提高敦化知名度和影响力为目的,多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化,对敦化的整体形象进行包装,积极协助企业参与国内外广告市场的竞争,通过强劲的外宣攻势,树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体,全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育,全面提高公民整体素质。重点加强形象建设,大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动,切实改善行业风气,树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作,推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境,依托“四五”普法,重点加强入世后有关法律知识的教育,认真落实社会治安综合治理的各项措施,实施百村安全整治工程,严厉打击各种犯罪活动,努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境,切实提高全民法制素质。
第五,常抓不懈,切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期,越要从严治党,坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定,从严规范从政行为,加强品德修养,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事,对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人,坚决清除出干部队伍。抓住关键环节,采取有力措施,落实好党风廉政建设责任制,实行领导干部“一岗双责”,充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用,形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治,坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风,当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气,部门和行业不正之风,干扰破坏经济发展软环境三大突出问题,进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的,不仅要追究当事人的责任,而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动,对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿,并要依法进行责任追究,绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度,严厉惩处腐败分子。加强领导,强化措施,进一步突出查案重点,严厉查处干扰阻碍经济发展的案件,对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件,瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的,坚决从严惩处。通过集中整治,彻底改善经济发展软环境,为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时,把监督的关口前移,注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约,着力抓好体制、机制、制度的改革,不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设,积极推进审批制度改革,对所有审批项目全面实行政务公开,强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革,全面实行“收支两条线”和会计委派制,对各单位银行帐户严格清理,坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革,建立干部选拔任用责任追究制度,对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为,要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计,从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时,不断创新监督工作思路,强化监督措施,加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督,把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外,明确监督内容、范围和措施,努力做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就跟踪到哪里,确保监督的实效性和威慑力,通过标本兼治,制度创新,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。
同志们,今年的党建工作任务十分艰巨,我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署,统一思想,提高认识,坚定信心,狠抓落实,全力开创新时期党建工作新局面,以饱满的精神状态,迎接党的十六大胜利召开,为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗!]
行政许中事项清单会议上的讲话篇6
嘲讽是一种力量,消极的力量。赞扬也是一种力量,但却是用心的力量。下面是众鑫文档网小编为您推荐在秋冬季新冠肺炎和流感疫情防控工作电视视频会议上的讲话提纲。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控工作视频会议,会议对秋冬季重点传染病疫情防控工作进行了安排,提出了明确要求。中秋、国庆“双节”即将来临,大家要切实克服麻痹大意思想,进一步落实落细常态化疫情防控措施,加快推进第二针剂疫苗接种,维护好人民群众生命健康安全。结合上级会议精神,我讲几点意见。
一、认清疫情防控严峻形势。
目前,全球新冠肺炎疫情形势分化加剧,多国疫情形势继续处于波动状态。我国周边国家和地区疫情不断在蔓延,境外输入压力持续存在。同时国内疫情形势也不容乐观,X月10-14日,XX省累计报告本土确诊病例XX例,其中XX市X例、XX市X例、XX市X例。国家卫生健康委赴XX工作组专家研判,目前XX疫情形势严峻复杂,后续在社区、学校、工厂等人群中继续发现病例的可能性高,疫情存在外溢风险。外防输入、人物同防仍是当前疫情防控的重要举措。我们要切实提高思想认识,扛稳疫情防控政治责任,持续抓好常态化疫情防控工作,确保全县疫情防控形势持续稳定。
二、保持指挥体系高效运转。
严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度,xx个工作专班要全时待命,提升应急处置能力,确保各级指挥体系始终处于应急状态,指挥有力、反应迅速。流调溯源、区域协查等工作专班要坚持在岗在位,如遇有突发疫情第一时间启动预案,落实各项应对处置措施。要压实“四方责任”,不能有丝毫懈怠,确保每一项工作、每一个环节都责任到人,落实到位。
三、扎紧外防输入“口袋”。
坚持“外防输入、内防反弹”工作要求,扎紧外放输入的“四个”口袋。一要突出重点地区、重点人群排查核查。各乡镇(街道)要严格执行“日排查、日报告、零报告”制度,以村(社区)为单位,一个不漏,全面排查,摸清中秋、十一假期期间,从中高风险地区返x人员底数,坚决防止“漏管失管”。特别是近14天内从XX省等国内中高风险地区返x人员,必须按照第八版新冠疫情防控方案要求,严格管控,按时做好核酸检测工作,落实各项防控措施,科学精准防控,严防疫情输入。二要突出冷链食品监控。全面落实进口冷链食品“批批检”“件件消”要求,持续每周对冷链食品及包装、环境和从业人员每周1次核酸检测,做到严监管、早发现。三要突出人员出行管理。县内人员要尽量减少跨省跨市旅行,非必要不前往中高风险地区所在地区。提倡近地旅游、乡村游、居家休假,途中做好自我防护,准确记录活动轨迹。若出省,要提前向所在村(社区)报备,并严格遵守当地疫情防控要求,返x后第一时间进行核酸检测。不提倡假期聚餐聚会,不允许大规模聚集。
四、加快推进疫苗接种工作。
接种疫苗是预防新冠肺炎的最好办法,更是每一位公民应尽的责任和义务。截至x月x日,18岁以上人群目标任务xxxx人,第一剂已接种xxxx人,完成率xx%,全市第x位;第二剂当日完成率xx%,全市第x位;第二剂累计已接种xxx人,完成率xx%,全市第x位。12-17岁人群目标任务xx人,第一剂接种完成率xx%,第二剂接种完成率xx%。各乡镇(办)全县18岁以上人群第二针剂接种完成情况:最好的分别是xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%),最差的分别是xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%);12—17岁人群第二针剂接种完成情况:最好的分别是xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%),最差的是xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%)、xxx乡(xx%),其中有xx个乡镇(办)完成超过100%。下一步,一要细化接种任务。各乡镇(办)要科学制定第二针剂疫苗接种方案,精准安排接种计划,细化分解到乡村组、具体到每名干部,采取倒排工期、挂图作战,周密组织接种。二要发布即时提醒。坚持每天下发当日到期任务数和各乡镇(办)疫苗接种情况,及时通报数据排名,即时进度提醒。三要压实部门责任。各县直单位和行业部门要持续对单位人员、行业从业人员符合第二针剂接种条件的,及时督促尽快接种。四要确保接种安全。各接种点要按照有二级以上综合医院急诊救治人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则,做好异常反应救治保障。五要严格督导问效。各片区长和包乡领导督战,县督查督导组对分包的乡镇(办)和县直单位继续进行全程督导,做到应接尽接、应接快接,坚决完成接种任务。
五、加大“社会疫苗”宣传。
加强宣传引导力度,县电视台、网站等媒体要不间断宣传疫情防控相关政策、防控知识,小区、街道、村庄要随处看到宣传标语、听到广播喇叭声音,持续大力宣传疫情防控“6+1”等科学知识,提升群众自我防范意识,引导群众加强个人防护,养成“戴口罩、不聚餐、一米线、勤洗手、常通风”等卫生习惯。非必要不外出,外出返乡自觉报告。
六、加强重点环节管控。
各行业主管部门要按照“谁主管,谁负责”和“管行业必管防疫”的原则,履行部门监管责任,交运、公安、民政、商务、文广旅、市场监管等行业主管部门,要切实履行职责,加强对火车站、汽车站、水路、宾馆、养老、网吧、商超、餐饮等重点场所的管控,落实落细佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程码、通风消毒、限量限流、“一米线”等措施。全县福利院、养老院、乡镇敬老院、看守所要继续实行封闭管理。各乡镇(办)疫情防控领导机构成立工作专班,统筹本地老小群体健康码应用工作,在商场、学校等人员密集的重点场所,引导老小群体主动展示纸质健康码,确保在x月xx日前实现人人有码、人人可用。
七、严格检测严防院感。
各级各类医疗机构要加强发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状监测,一旦发现发热等可疑患者及时开展实验室检测,对发现病例应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现发热等可疑患者后,要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院,落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略,尽早发现疫情。各级医疗机构要强化发热门诊和预检分诊管理,对发热患者实施接诊、筛查、留观、转诊闭环管理,严格落实“三区两通道”。要加强住院患者封闭管理,非必要不陪护,确需陪护的严格执行“一患一陪护”,患者及陪护均需做核酸检测。要加强保安、保洁、餐饮等社会化服务人员健康管理,快递、外卖一律在院外无接触递送,切实消除院内交叉感染风险隐患。
八、强化校园疫情防控。
此次XX莆田疫情的一个特点,就是学校成为此次疫情一个重要传播点,低龄患者较多。各级各类学校、幼儿园要强化返校后管理,制定应急工作预案,完善疫情防控联合工作机制,落实单位主体责任,加强教职工培训,做好师生健康监测和可疑症状预警处置,定期对校园环境进行全面整治和彻底消杀。要压紧压实属地、部门、学校、个人“四方责任”,建立完善从校门到家门全链条、全闭环管理体系,强化常态化疫情防控应急演练,坚决杜绝一切风险隐患。
九、推进无疫小区建设。
无疫小区(村、社区)建设是常态化精准防控的重要抓手。要按照党委政府领导、部门协同配合、群众参与、属地管理的原则,分批建设,加快实现无疫小区(村、社区)全覆盖。对符合条件的,由县疫情防控指挥部、爱委会授予“无疫小区(村、社区)”称号。无疫小区(村、社区)实行动态管理。近日将开会专门安排此项工作。同志们,疫情防控责任重大,稳定的疫情防控形势,是加快xx发展、完成全年各项目标任务的提前保障。各级各部门要扛稳政治责任,毫不放松抓好秋冬季重点传染病防控工作,确保各项疫情防控措施不折不扣落实到位,坚决夺取秋冬季疫情防控和经济社会发展双胜利。
行政许中事项清单会议上的讲话篇7
这些工作有力有效,保持了全公司从严管党治党的高压态势,推动了党风廉政建设工作向纵深发展。下面是星星阅读网小编为您推荐在公司党风廉政建设工作会议上的讲话提纲。
同志们:
在我公司加快推进落实全年既定各项工作目标任务的关键节点,经公司党委决定,召开此次会议。既是总结会、动员会,又是案例警示教育会。刚才,XXX同志通报了公司党委监督执纪情况和违反中央八项规定精神等违纪违法的典型案例,教训深刻,令人警醒。XXX同志宣读了《XXX公司党委实行领导干部党风廉政建设履责纪实规定》,XXX同志宣读了《党风廉政建设责任制目标责任书》,公司党委与基层单位签订了《责任书》,这些都是公司党委进一步传导压力、压实责任的重要举措。下面,围绕会议任务,我讲三个方面意见。
一、认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求,企业党风廉政建设工作取得新进展
一年来,公司党委认真贯彻落实党中央及上级党委全面从严管党治党要求,紧紧围绕企业中心工作,积极履行主体责任,扎实推进党风廉政建设和“加强纪律建设年”活动;各级党组织深入落实“三个责任”,坚持将党风廉政建设与安全生产经营同研究、同部署、同考核;公司党委按照集团纪委安排部署,坚持“三转”,聚焦主责主业,积极运用“四种形态”,做到挺纪在前,惩前毖后、治病救人、抓早抓小,防微杜渐,促进我公司党风政风持续好转。
(一)廉政教育抓思想、重实效。公司党委和纪委坚持重教育、抓预防,定期召开党风廉政建设教育大会、观看警示案例和反腐教育片、并要求全公司党员干部根据廉政教育内容及时撰写观后感和心得体会。积极组织全公司党员干部学习集团纪委《廉政教育》内刊、编发节日廉政短信、开展“三谈三述”、业务知识培训班、党章党规党纪知识答题,参加集团纪委、集团工会、团委举办“守纪律、讲规矩、作表率”廉政书法大赛等有针对性、教育性和实效性的廉政教育活动,党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、纪律意识显著增强,反腐倡廉思想防线进一步筑牢。
(二)制度建设抓规范、重落实。进一步完善各项规章制度,制定下发了公司党委会议事规则、“三重一大”决策实施细则、落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法及责任清单、党建工作目标考核办法等一系列规章制度,为从严管党治党、推进党风廉政建设和规范企业管理工作制度化、规范化奠定了坚实基础。与基层单位签定目标责任书,实行与工资挂钩的月份目标考核奖罚政策,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
(三)监督执纪抓典型、重成果。公司党委、纪委认真落实《关于实践监督执纪“四种形态”办法》,依法依规开展监督执纪“四种形态”,做到事实清楚、定性准确、程序规范、材料完整、全程留痕,保持了监督执纪的高压态势,发挥了惩处和震慑作用。一年来,共完成监督执纪“四种形态”16次、13人次。其中:运用第一形态提醒谈话10人,批评教育6人。一年来,纪委坚持每月开展行政监察,每季度开展专项检查。对于在检查中发现苗头性、倾向性的问题,纪委高度重视,认真分析、调查、研究、核实检查出的问题,拿出整改意见。并责令受检单位在限期整改,整改率达到100%。去年末,由集团纪委书记任组长、相关部门任成员的巡察工作领导小组,对我公司开展第一次政治巡察,围绕“加强党的领导、全面从严治党、企业党建、党风廉政建设、贯彻中央八项规定精神、强化六大纪律”等方面执行落实情况和“三公经费”使用情况进行了巡察,发现了苗头性、倾向性问题,在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软三个方面对我公司提出了整改意见17条,“三公经费”问题整改意见3条。公司党委高度重视此项工作,第一时间成立问题整改专项领导小组,召开专项会议,对巡查工作组提出的问题逐条逐项整改,落实到人头。最后形成问题整改报告报送政治巡查工作组。这些工作的有效推进,为我公司全面从严管党治党、加强党的建设、规范管理运营提供了依据和保障。
(四)队伍建设抓德行、重能力。根据公司党委和纪检队伍实际情况,我公司从外地调入纪委工作人员一名,政工科增设一名干事,XXX支部增设一名专职政工干事,先后为XXX支部、XXX支部、XXX支部,XXX支部配齐纪律委员,健全了基层党组织和纪检监察组织机构,配备和调整了基层支部主要负责人,党风廉政建设组织力量得到新加强。加大业务学习培训力度,采取内培外训的方式,将“四个一”自学活动纳入工作考核,党务干部政策理论水平和驾驭工作的能力明显提高。
(五)基础工作抓源头、重提升。积极落实集团党委要求,认真开展干部档案清理工作,干部的“三龄两历”和有关重大事项等重要信息得到进一步核查和规范。规范和完善干部廉政档案,形成廉政档案副总师以上管理人员13人、初级管理人员33人。及时填报集团纪委“线索来源、监督谈话、监督问责、案件检查和纪委干部”等信息,编制公司领导干部报告个人重大事项登记表、领导干部拒收或上交礼品登记表、领导干部奖惩情况登记表、基层纪委监督执纪“第一种形态”登记表和问题线索月报表,企业党风廉政建设基础性工作不断夯实。
这些工作有力有效,保持了全公司从严管党治党的高压态势,推动了党风廉政建设工作向纵深发展。在此,我代表公司党委向纪委、各支部的各级干部的担当有为、辛勤付出表示感谢!
二、企业党风政风主流是好的,但问题仍然不容忽视
目前,我公司党风政风主流是健康向上的,全公司上下信心百倍、斗志昂扬地推进企业发展氛围已经形成。但同时也应该看到,当前企业内部仍然存在一些不尽人意的地方,通过纪委日常工作检查、党建工作考评及干部职工反映,特别是集团巡察工作中发现一些问题还较为突出。主要表现在以下六个方面:
(一)基层党的领导责任担当意识需要进一步加强。基层支部对“把方向、管大局、保落实”的认识不深,在贯彻执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度上不坚决、不严肃,未将支部委员会会议作为决策重大问题、重大经营管理事项的前置程序,决策方式、程序及方法不规范,以班子会决定重要人事任免,甚至未经集体决策;有的支部书记主责主业不清、履职担当能力不强,存在“种他人地、荒自己田”现象,导致本单位党建工作停滞不前、党内政治生活不严肃,党支部建设薄弱、教育监督和管理缺位、“三个作用”缺失等问题。有的支部书记作为党风廉政建设“第一责任人”,作用发挥不明显,甚至不认真组织学习传达落实上级党风廉政建设文件精神;有些干部对“一岗双责”责任认识不清,落实不到位。更有甚者,对自己管辖范围内的党员干部违规行为视而不见、包庇纵容或是胆小怕事、避而远之。广大党员干部要清醒认识到,从严治党,狠抓党风廉政建设,这是我们党必须完成的使命担当。不讲廉政、廉洁,就是对事业、对干部的不负责任,我们的各级干部,不仅能说服教育别人,还要学会说服教育自己。用党性做事,用良心做人,厚道厚德,吃亏吃苦,勤奋敬业,勇于担当。
(二)监督执纪力度还需要进一步提高。公司党委始终重视纪检监察队伍建设,想方设法加强和配备工作力量,但由于种种原因,仍然存在人员较少、兼职较多、“新兵”上阵、能力不强等问题。基层支部设置的纪律委员形同虚设、责任不清、履职不明,“没人干、不会干”客观影响了工作的开展。落实“有责必问、问责必严”的要求还有差距,虽然对部分违纪相关责任人进行了问责,但总体看还缺乏从严执纪的刚性和有责必问的严肃性。尤其是按照管理层级由低到高的顺序,问责力度逐级递减,落实“一岗双责”还没有完全到位。对相关责任人还存在失之于宽、失之于软的现象,没有严格执行“一问三责”,责任倒查和严肃追究。这说明,在我们企业党组织中还存在管党治党责任虚化,压力传导不到位,还没有抓住“问责”这个要害,扭住党委主体责任、纪委监督责任及书记第一责任人责任的“牛鼻子”,形成班子成员“一岗双责”的政治自觉。
(三)“四风”问提还需要进一步解决。中央八项规定改变了中国,改变了我们的生活。在这样的新形势下,我们有的领导干部还习惯于高高在上,深入基层和井下调研不够,对真实情况掌握不清楚,对待工作只重速度,不重质量,降低标准、应付了事。有的领导干部与职工群众座谈、交流少,对职工群众的思想、工作和生活关注不多。有的领导干部官僚气息较重,热衷于对上负责,不愿意对下负责。有的领导干部责任担当意识不强,吃苦精神和进取意识有所减退。有的党员干部对“四风”问题仍不以为然,存在侥幸和不在乎心理,对自己要求不严,奢侈浪费的思想和行为也时有发生。我们的干部要对企业“忠诚干净担当”,这是中央提出的基本要求。加强党内监督,全方位管住干部,管思想、管工作、管作风、管纪律、管好关键人、管好关键处、管住关键事,管在关键时,特别是管住一把手。
(四)纪律意识还需要进一步筑牢。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩极端重要性的认识不足,政治定力不强,党性观念淡薄,落实上级决策不坚决、不到位,畏难情绪较重,导致工作被动。个别单位班子成员之间谈心、沟通不充分,批评与自我批评避重就轻、点到为止,缺少唱“黑脸”的勇气。有的党员干部对组织不忠诚,重大事项不如实向组织请示报告,或者虚报瞒报。有的党员干部缺乏法纪意识、规矩意识、规则意识、自律意识,“三观”不正,私心膨胀,以权谋私。有的党员干部在遵守工作纪律、执行入井带班、外出请假制度等方面自我约束不严,工作时间脱岗漏岗、网上购物、玩游戏等等。
上述问题,虽然只发生在少数单位和个别党员干部身上,但影响面却涉及到整个企业,严重影响了党组织和干部队伍的整体形象。这些也是我们下步工作需要加以解决的重中之重。
三、全力推进从严管党治党,为企业持续健康发展保驾护航
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调:“要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”
从总书记的讲话要求和纪律审查数据上面,我们可以感受到党中央释放出的强烈信号。那就是:党中央全面从严管党治党、坚定不移反腐的决心不会变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不会变,各项要求会越来越严,相关规定会越来越细,反腐和问责力度会越来越大。对此,全公司党员干部一定要有更加清醒和深刻的认识,切实提高政治站位,保持坚强政治定力,自觉同党中央、同公司党委的要求保持高度一致,进一步增强责任意识,履职作为,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,推动全面从严治党向纵深发展。
今年公司党风廉政建设工作总的思路和措施是“抓好一个提升,树立四种风气,强化六项工作”。
抓好一个提升:就是抓好党员干部综合素质提升。
加强党员干部的道德修养和文化素养,是做人做事的首要任务。作为党员干部,必须要品行端正,道德高尚,永怀感恩之心,常保本色不变。我觉得应重点做到“五个防止”。
一是防止轻学。就是要把学习作为党员干部修身立业的首要前提。当今时代,是知识和信息的时代,知识更新速度非常快,不学习就要落后,不学习就会被淘汰,不学习就容易犯错误。干部的一生,应该是不断追求知识的一生,不断用知识武装自己、升华自己的一生。我们每一名党员干部都要牢固树立自觉学习、快乐学习、终身学习的理念,充分利用各种有效学习形式,学习理论和业务知识,提高学习质量和效果,促进学习的深化和行为养成。通过学习,使每名党员干部思想境界得到新提升,理想信念得到新强化,党性觉悟得到新升华,素质能力得到新增强。特别是通过学习,提高政治站位,始终与习近平同志为核心的党中央保持一致。
二是防止失慎。就是要注重小节,慎用手中的权力。领导干部要务必做到“三思而后言”,注意讲话的场合、对象、身份和形象,避免言多必失,祸从口出。谨防小恶积大恶。领导干部必须“三思而后行”,自觉做到不该去的地方不去,不该做的事情不做,不该拿的钱物不拿。特别要注意小节,很多人都是在小节上出了问题,最后越陷越深,难以自拔。谨防自己管不住自己。越是在众人看不到、监督不到的时候更要管住自己,抵得住各种诱惑,做到光明磊落,表里如一。谨防被“朋友”拉下水。领导干部要时刻警惕被“围猎”腐蚀,有些“朋友”看中你手中的权力,千方百计和你交“朋友”,实质就是为了谋取非法利益。谨防坦途翻车。愈是个人成长进步顺利的时候,愈要保持清醒的头脑,不能见喜忘忧,迷失方向,既要“无病早防”,又要“人病我防”, 更要“小病大防”。人生之路,行百里,半九十,一步不慎,往往会前功尽弃。必须克服吃亏、补偿心理,及时行乐心理,侥幸、冒险心理,做到善始善终。坚持行使权力与担当责任相统一,没有不受监督的人和事,没有特殊化和例外。
三是防止失意。就是要始终保持良好的心态和积极向上的情绪。作为一名领导干部,心态要平、境界要高、作风要实。要先做人后做事,不患得患失,不急功近利,不为浮云遮望眼。
四是防止失察。就是在原则问题上,不能含糊,不能大意。一名领导干部,对部下的行为要及时察觉,及时帮助和正确引导,既要看到其优点和成绩,也要知晓其缺点和不足;既要看重上下级的情谊,更要遵守组织和工作纪律。
五是防止失足。就是要明辨是非,不犯错误。领导干部首先要防止在政治上失足。树立正确的人生观、世界观、价值观,坚定远大理想,自觉与上级要求保持一致。其次要防止在经济上失足。树立公心,消除贪念,不贪不占不索不要。再次要防止生活上失足。带头实践社会公德和家庭美德,洁身自好,表里如一。
树立四种风气:
一是树立民主团结之风。充分发扬党内民主,坚持民主集中制,是凝聚全党智慧、进行正确决策的首要前提,是维护党的团结统一、增强党组织创造力和战斗力的必然要求,是党的事业兴旺发达的重要保证。各级领导干部,特别是主要领导干部,要充分认识到发扬民主、维护团结的重要性,严格执行民主集中制,绝不能搞唯我独尊、独断专行,不讲原则、不懂原则、不用原则。“三重一大”问题必须坚持集体研究、集体决策,有了不同意见要多商量、多沟通,在充分讨论的基础上求得统一。要增强党性修养,培养开阔的胸襟、容人的雅量、豁达的气度,做到胸怀全局、虚怀若谷、从善如流、平等待人,在工作中互相尊重、支持和体谅,把全部精力集中到干事创业谋发展上,确保企业各项要求落到实处。
二是树立求真务实之风。XXX年是我公司实现扭亏、加快解困的攻坚之年,年初召开的公司党委工作会议和二届四次职工代表大会,对今年工作做出了全面部署。全体党员干部要进一步增强工作的紧迫感和责任感,大力倡导“实干就是水平、落实就是能力”的务实作风,努力培育“勇于作为、敢为人先、破解难题、攻坚克难”的担当意识,克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,知责有为,奋发进取,在落实公司各项决策部署上狠下功夫。要敢于直面困难、正视矛盾,善于用改革创新的思想和办法解决新情况、新问题,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了工作就要督促检查、一抓到底,身先士卒、靠前指挥,做到察实情,讲实话,办实事,求实效,坚定不移兑现全年任务目标。
三是树立廉洁从业之风。各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、地位观,坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想防线,严于律己,洁身自好,保持共产党人清正廉洁的良好形象。要坚守政治纪律和政治规矩,按法律、按规定、按程序行使权力,既不胆小怕事,又不任性妄为,更不能徇私枉法、以权谋私,把权力当成满足个人私欲的工具,这样必然会受到严厉的惩处。对待权力要始终怀有平常之心、戒惧之意,想问题、做决策、办事情都要坚持原则,符合程序,真正做到淡泊名利,公平公正,克己奉公,一心为民,赢得职工群众的信任和拥护。
四是树立勤俭节约之风。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。目前,我们企业仍然处于改革发展阶段,安全生产经营压力巨大,各项必需的投入很多,企业资金极度紧张。各级党员干部必须要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把奋发有为作为自己的努力方向,把艰苦创业作为自己的首要责任。在工作上比成绩,比贡献,严抓细管,精打细算,把有限的资金用在刀刃上,保证企业各项工作健康发展;在生活上勤俭节约,反对享乐主义、拜金主义和奢靡之风,自觉养成良好的生活作风,构筑起拒腐防变的坚固防线,做到清正廉洁,甘于奉献,吃苦在前,享受在后,永葆共产党人的高尚情操和革命气节。
强化六项工作:
一是强化廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的第一道防线,也是源头性的工作。各级党组织要不断创新载体,丰富内容,注重针对性,讲究实效性,努力实现廉政教育的常态化、制度化,通过加强党规党纪党法教育、正反典型示范教育等有效方式,增强党员干部抵御廉政风险的能力。要积极培育先进的廉洁文化,挖掘提炼各种符合实际、贴近生活、通俗易懂的廉洁理念,做到学思践悟、知行统一、入脑入心,将严明纪律、忠诚干净、履职奉献转化成党员干部的自觉行为,以优良党风带动企风,用廉洁的思想、廉洁的文化、廉洁的行为引领企业健康发展。
二是强化正风肃纪。各级党组织要认真贯彻执行《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,推进党内政治生活原则化、规范化,坚持民主集中制,积极开展批评和自我批评,常交流、常提醒,让红红脸、出出汗成为党内生活常态。要驰而不息反对“四风”,持之以恒落实上级有关规定和公司贯彻落实中央八项规定精神实施细则,关注重要时间节点,畅通监督举报渠道,紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、公务接待、违规发放津贴钱物、婚丧喜庆事宜借机敛财等职工群众身边的不正之风,违规采购、截留克扣、虚报套取、检查收送红包、吃空饷等腐败问题。要深入推进“加强纪律建设年”和深化机关作风整顿活动,严肃组织纪律和工作纪律,两级党委、纪委要采取不定期抽查的方式,集中整治班中饮酒、脱岗漏岗、带班不下井和机关人员上网玩游戏、购物等不良风气,对顶风违纪行为严查严处,及时通报曝光,努力营造风清气正的良好环境。
三是强化责任追究。各级党组织要按照集团党委《责任追究暂行规定》的要求,坚持失责必问,追责必严,以强有力的问责唤醒责任意识,倒逼责任落实,激发党员干部担当精神。刚才,宣读的《履责纪实规定》和签订的《责任书》,是大家对组织的庄严承诺,也是问责追责的主要依据。希望大家要提高认识,端正态度,严格落实“三个责任”和“一岗双责”要求,认真执行党风廉政建设履责纪实规定,要严格自律,更要对本单位、本系统的党风廉政建设工作负责,教育、约束、管理好管辖范围内的全体人员。否则,下级出现问题,作为上级领导也要承担责任。
各级党组织要严格落实《中国共产党问责条例》,坚持把严明政治纪律和规矩挺在前面,强化“四种形态”运用,采取批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,针对党组织作用不发挥、贯彻上级路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象以及在企业安全生产、降成提效、改革稳定中存在的有令不行、有禁不止等违规违纪行为,都要坚决问责,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位,保证公司上下政令畅通、步调一致。
谈到这个问题,我想再多说几句。近年来,随着反腐倡廉、正风肃纪力度的加大,少数领导干部滋生了“不刷碗不打碗”的错误观念,认为多干多错、少干少错,不干不错。对待工作能拖则拖,得过且过;对待上级要求置若罔闻,敷衍了事。组织给你岗位,是让你在岗位上发挥才智的,不是让你来混日子的;是让你解决难题、推动工作,不是让你看家守摊子的。“乱作为”不允许,“不作为”更不允许。各级党委(总支)和纪委要加强对工作履职不力或存在不作为、慢作为、懒作为等问题的单位、部门和责任人员进行问责和处理。
各级党组织还要积极探索建立党员干部容错纠错机制,以“三个区分开来”为准则,既要对不作为、乱作为的严肃问责,又要把握好敢于决策与个人独断的区别、开拓创新与突破红线的区别、无意过失与明知故犯的区别、出于公心与谋取私利的区别,旗帜鲜明的支持担当者、保护创业者、鼓励干事者,激发和调动党员干部的积极性、主动性、创造性。
四是强化巡察工作。今年,集团党委将开展政治巡察工作,贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和公司党委巡察工作制度的需要,是企业全面从严管党治党、强化党内监督的需要,是推进公司党风廉政建设和反腐败斗争、发现问题、形成震慑、保持党的先进性和纯洁性的需要。通过政治巡察,达到了预期的效果。下步,要加大内部巡察工作力度,重点巡察全面从严治党情况,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、组织涣散、纪律松驰、作风不实的问题,以及贯彻中央八项规定精神实施细则情况。同时,做好问题整改工作巡察“回头看”,对问题未整改或整改不到位的单位和责任人,要进行追责问责。
五是强化制度建设。要坚持教育、制度、监督并重,在加强思想教育的基础上,紧密围绕生产经营实际,健全各项规章制度,特别要注意与党的方针政策和国家法律法规相协调,新、老制度相衔接,防止相互矛盾,确保制度彼此衔接、环环相扣,形成系统的制度链,发挥规章制度的整体约束力,不断推进党的建设、党内生活和反腐倡廉工作制度化、规范化,从源头上预防和治理腐败。要建立公司党风廉政建设履职纪实制度,紧紧围绕企业党风廉政建设中的突出问题,抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。
六是强化队伍建设。习近平总书记在十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”因此,公司党委要加大基层党组织建设力度,健全完善组织机构,选优配齐配强党务力量,强化业务技能培训,切实解决当前基层党组织机构不健全、党务干部数量不足和工作能力不强等问题。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级党组织必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。各级领导干部要敢于在群众面前“打样”,以身作则,做表率。纪检监察干部要树立忠诚可靠、秉公执法的形象,以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到遵纪守法、担当尽责、清正廉洁,决不能出现讲人情、松松劲的思想,切实把“严是爱、松是害”落到实处,避免党员干部由小毛病铸成大错误,把问题解决在企业内部。
同志们,一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和事业融合在一起的时候才能最有力量,集体的力量是无穷的。希望全体党员干部团结一致、履职尽责,以高昂的热情、务实的态度、优良的作风、奋勇拼搏,全面完成我公司全年各项任务目标,再做新贡献、再创新辉煌!
谢谢大家。
行政许中事项清单会议上的讲话篇8
无论做什么事,只要有恒心,必须成功。下面是课件网小编为您推荐在XX县第X届委员会第X次全体会议上的讲话发言。
同志们:
刚才,市委常委、县委书记XX同志代表县委常委会报告工作。回顾总结了2020年工作和“十三五”的主要成就及经验,分析了“十四五”面临的形势,从坚持“三县”定位、实现“五大”目标、提升“五化”水平、突出“五好”重点、强化“三动”保障等方面,全面安排部署了“十四五”工作。蓝图已经绘就,关键在于落实。下面,我重点就2021年经济工作讲几点具体意见,并对“十四五”规划建议起草情况作简要说明。
一、2021年重点工作任务
2020年,面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,我们在县委的坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要指示精神,紧盯中央和省市“六稳”“六保”工作部署要求,不畏艰险,迎难而上,综合施策,靶向发力,脱贫攻坚目标圆满实现,74个贫困村全部退出,14051户38427人全部脱贫;县域经济恢复性增长态势明显,固定资产投资增速扭负转正、预计增长5%,非公经济占比达64%,市场主体逆势增长13.86%,城乡居民人均可支配收入预计分别增长7.5%、8.5%;疫情防控、全域旅游、生态环保、民生保障成效显著,社会大局保持稳定。先后荣获国家全域旅游示范区、省级文明县城等国家及省市荣誉称号13项,留守儿童留守妇女现场会等8个国家、省、市级现场会在XX召开。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:我县产业链条短、集聚度低、市场活力不足、核心竞争力不强;生产要素成本升高,实体企业融资难、融资贵;用地管控刚性约束趋紧,发展用地需求与土地资源紧缺矛盾更加突出;受新冠肺炎疫情影响,财政收入下降,但刚性支出不断增加,“三保”压力持续增大;一些部门执法“宽松软”、服务“庸慢虚”,依法监管和保障发展的能力弱,营商环境仍显不优,投资洼地效应不明显。
2021年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,紧扣县委“十四五”“35553”战略部署,坚持稳中求进总基调,落实新发展理念,推动高质量发展,持续抓好常态化疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力以赴扩投资、强产业、壮实体、优环境、惠民生,确保经济运行在合理区间。预期目标是:生产总值增长7%,全社会固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长7%,地方一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。
一是凝心聚力抓有效投资。始终把扩大有效投资作为发展最直接的动力,把抓项目作为稳投资的直接抓手,集中力量抓项目、扩投资。一要树牢项目意识。坚持“一切盯着项目干、一切围着项目转”的鲜明导向,全力以赴抓策划、抓争取、抓前期。加大向上争取力度,瞄准国家宏观经济政策和中省投资导向,策划包装一批重大骨干项目,确保项目储备保持在300个500亿元以上。压实向上争取项目责任,紧盯石中迁建、汉江四桥等重点项目,把向上争取任务细化分解到部门“一把手”,严格督查考核,以结果论英雄,确保全年争取各类资金22亿元以上。做实做细XX富硒食品产业园污水处理、X山X岭景区中线三期、大唐XX100兆瓦光伏发电等15个重大项目前期,成熟一个上马一个,确保项目接替有序。二要强化要素保障。深化完善县级领导包抓、工作专班推进、镇及部门联动机制,跟踪破解项目审批、用水、用电、用气及外围环境保障等难题。坚持“土地要素跟着项目走”,统筹抓好用地审批、征地拆迁、土地供应等工作,强化土地要素对项目建设的支撑保障。依法依规严厉打击“漫天要价、坐地起价、阻工堵门、强揽工程”等违法行为,坚决做到发现一起、查处一起,切实保障重点项目建设顺利推进。三要加快项目建设。对标市委、市政府“产业项目建设年”要求,出台《关于高质量项目推动高质量发展的实施意见》,择优遴选XX湾旅居康养、新环态再生资源利用、通用机场等20个以上投资过亿元重大项目,实行县级领导挂帅主抓,集中攻坚,重点突破,为我县高质量发展奠定坚实基础。按照“落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,坚持工期倒排、时间倒计、责任倒逼,推动XX岭景区二期、县城基础设施等118个重大项目如期开工建设,加快金蚕小镇、石宁高速等25个项目建设进度,确保自嗨锅一期、池河园区标准化厂房一期等58个项目建成投产投用,力促全年完成投资100亿元以上,推动县域经济高质量发展。
二是聚合要素抓产业发展。始终把产业作为高质量发展的基石,坚持以生态经济化、经济生态化为发展路径,加快构建绿色循环产业体系。一要稳步拓展工业经济。充分利用省级经开区平台载体,发挥经开区产业、人才、要素聚集作用,着力扩总量、育增量、优存量、提质量,打造富硒食品、装备制造、电子线束产业集群。支持菜字头食品、奥邦锻造等重点企业做大做强,推动自嗨锅一期、清水黄花菜生产线等项目投产。坚持“无中生有”、创新发展,推动康达电子产业园建成投产,提升友泰智电子、仁鹏电子等企业产能,加大电子线束产业招商和聚集力度,加快建设电子线束产业新都。坚持园区承载不动摇,新增标准化厂房4万㎡,引进落地投资过千万入园工业企业5户以上。严格落实中省市援企惠企各类政策,帮助企业渡过难关、达产达效。积极推动成熟企业“入规纳统”,力促新增规模工业企业5户以上。推动形成县抓经开区产业聚集、镇抓社区工厂提质增效、村抓家庭工坊辐射带动的格局,促进工业快速发展。二要做靓全域旅游品牌。围绕建设全国文化旅游强县,加快XX岭景区二期建设,启动云雾山东线旅游开发,抓好XX岭5A级景区、雁山瀑布4A级景区和秦巴风情园、XX乡省级旅游度假区创建工作。统筹池河金蚕小镇、喜河水韵江南休闲度假区建设,重点抓好XX湾旅居康养项目,建成中池花海、迎丰桃花岛景区,力促本草溪谷“五一”开园,形成独具XX特色的旅游康养生态圈。聚焦康养度假、精品民宿、运动营地、主题商业,联合XX蜗窝集团推出一批新产品新业态。持续提升文旅活动品质,办好第X届鎏金铜蚕国际研讨会系列活动。牢牢把握构建“双循环”机遇,落实促消费“九条措施”,培育文化演艺、体育赛事等热点,扩大旅游输入性消费,带动健康养生、休闲度假、文化创意等现代服务业发展,确保旅游接待人次及综合收入“双增长”。三要做特现代农业体系。紧扣农业绿色化、品牌化、休闲化目标,突出蚕桑、魔芋、黄花菜、道地中药材等产业,凝神聚力育龙头、建园区、抓产业化联合体,着力提升农业产业的组织化集约化水平。实现全年新增市级以上龙头企业3个、农业园区1个、产业化联合体3个。深化“两品一标”认证,确保黄花菜、珍爱桑产品、柏盛魔芋、良田大米获得绿色产品认证。全面启动国家农产品质量安全示范县创建工作。
三是接续用力抓乡村振兴。坚持“三农”优先发展不动摇,落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫成效,围绕“五个振兴”,坚持“五业并举”,实现“五个提升”,建设“五美乡村”。一要坚持规划引领。紧紧围绕乡村振兴“二十字”总要求,“多规合一”编制乡村振兴总体规划,统筹架构“五个振兴”四梁八柱。同步抓好村庄规划建设,科学布局宜居宜业的乡村生产生活生态空间,因地制宜规划建设特色小镇和美丽乡村,让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。二要坚持重点突破。紧抓“能人兴业、乡村建设、文明实践、环境优化、治理创新”五大工程,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,培育壮大龙头企业5个、乡村旅游示范区10个、集体经济强村100个、家庭农场1000户、农村能人10000名,激发农村创新创业活力;加强农村交通、水利设施养管,完成农村电网升级改造124.53公里。持续实施“六进六治六立”工程,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;抓实抓好“八清一改一绿化”工作,扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治,让农村岸绿、水清、景美。深化镇村工作一体化、易地搬迁“三完善、三支撑、三保障”机制,促进农民群众乐业安居。三要坚持示范带动。把乡村振兴与全域旅游发展结合起来,加快推进池河桑旅融合、银杏坝现代农业体验等项目建设,建成10个农旅融合示范村,使农庄变景区、农房变民宿、农民变股东。实施产业振兴“五十百千万”工程,聚力打造池河、后柳、中池3个乡村振兴示范镇,明星、胜利、中坝等10个“五美”乡村振兴示范村,推动形成可复制、可推广的乡村振兴“XX模式”。
四是标本兼治抓生态环境。以创建全国生态文明示范县和“两山”理论实践创新基地为抓手,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治优化生态环境,让绿色成为XX发展最鲜明的底色。一要狠抓污染防治。突出抓好秸秆禁烧、扬尘管控、散煤治理、烟花爆竹禁放,推动河湖“清四乱”常态化,建成县城第二空气自动监测站、子午河水质自动监测站,实现空气质量优良天数320天以上、地表水稳定保持Ⅱ类标准以上。统筹推进矿山损毁土地复垦和生态环境修复工作,以“零容忍”的态度严惩各类违法行为,坚决守住生态红线。二要强化生态建设。坚持山水林田湖草综合治理,抓实6个采石类矿山“绿色矿山”创建工作。紧扣“四清四无”目标,抓好长江流域禁捕退捕工作,确保退得出、管得好。完成营林造林4.5万亩、退耕还林0.25万亩,坚决遏制松材线虫病疫扩散蔓延。统筹推进秦岭区域农村生活污水及池河、饶峰河流域水环境治理,筑牢秦岭、巴山和汉江生态安全屏障,打造秦巴生态环保最佳区域。三要健全长效机制。严格执行生态环保“六大机制”和督查巡查机制,深化河长制,落实矿长制,推行林长制,压紧夯实生态环保政治责任。加快编制国土空间规划、秦岭生态环保规划分区保护详图,建立“三线一单”生态环境分区管控体系。探索推行污水处理厂“集中打包、公开招标、专业运维、全程监管”试点工作,完善生态环境监测应急体系,推进生态环境治理能力现代化。
五是统筹城乡抓融合发展。坚持城乡一体、协同推进,让城镇更加宜游宜业宜居。一要打造宜居县城。开工建设汉江四桥、太阳岛环线,力促通用机场连接线西线通车,拉大县城骨架,拓展发展空间。加快推进城市更新行动,突出抓好向阳路西段、滨江大道、秦巴路改造等项目,完成现代物流园区、杨柳片区健身中心、滨江公园体育运动提升等项目,让城市功能更加完善。高品质推进老公安局地块开发、东三角地综合体开发和红花北片区开发等项目。抢抓老旧小区改造试点工作机遇,加快推进缫丝厂小区、珍珠泉东小区等16个老旧小区改造,重点补齐水、路、电、气等基础设施短板,对有条件的小区开展加装电梯试点,打造一批养老宜居小区。二要统筹城乡建设。加快S527喜熨路一期、本草溪谷、雁山瀑布、明星村旅游公路建设,协调推进XX、池河火车站货运站场扩建,联合XX集团建立公海铁多式联运机制,降低企业物流成本。抢抓“新基建”机遇,谋划和布局5G通讯基站、新能源汽车充电桩等项目。加快“气化XX”步伐,完善县城天然气调峰储配设施,推动天然气管网向池河、江南新区延伸,力促县城气化率达89.5%以上。统筹抓好县城供水、经开区供水工程及子午河、汶水河两河段防洪工程,提升城镇供水和防洪保安能力。提速推进池河重点示范镇建设,聚力打造东线桥头堡。三要强化精细管理。坚持规划引领,强化刚性约束,严查未批先建、批小建大、乱占乱建等违法行为,依法规范城镇开发建设秩序。持之以恒重拳整治乱停乱放、油烟污染、噪音扰民和城乡结合部“脏、乱、差”等顽症痼疾,规范发展地摊经济、夜间经济。常态化开展“一盔一带”“车让人·人守规”文明交通实践活动,实施城区重点时段“治堵保畅”行动,营造文明有序、安全畅通的道路交通环境。下大力气规范小区物业管理,聚焦群众反映强烈的环境、停车、收费等问题,推行物业服务标准化建设,探索开展物业管理绩效评级考核,提升物业管理精细化水平。
六是用心用情抓民生保障。民生是最大的政治。要坚持尽力而为、量力而行,倾心用力办好民生实事,让XX发展更有“温度”。一要聚力稳岗就业。始终把稳就业摆在首位,实施创业“三百三千”工程,抓好农民工、退役军人、高校毕业生、搬迁群众等重点群体就业,加大就业困难人员的托底帮扶力度,保持零就业家庭“动态清零”。推广“总部企业+社区工厂+家庭作坊”模式,布局和新建一批社区工厂、家庭作坊,让群众就近就地就业。聚力打造秦巴风情园“精品一条街”、汉水明珠“创业示范一条街”,加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗和在线娱乐等行业发展,着力创造更多灵活就业机会。二要优化公共服务。深化“三五三”教育发展战略,优化教育资源配置,抓好石中迁建项目前期,建成恒大小学,新增学位1500个。坚持“五育并举”,深化与省内外名校合作,力促高考一本上线人数及考入“双一流”大学人数实现新突破。坚持外防输入、人物同防,落实“三减少一加强”措施,聚焦冷链食品、农村、社区等重点,强化重点人群管控,严防疫情反弹风险。加快中医院迁建、县医院住院综合楼及传染病区建设,协同推进重点科室、特色专科和基层医疗机构建设,抓实抓好中医药传承创新发展,确保县域内就诊率保持在90%以上。巩固扩大公共文化服务体系建设成果,抓好居家养老和社区养老服务改革试点工作,着力打造“XX样板”。三要加强社会治理。落实书记民情“三本账”制度和社会治理“3311”机制,建设更高水平平安XX。巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,加快实施“雪亮工程”,持续深化“黄赌毒”“食药环”“打五霸”等十大治乱专项行动,严打套路贷、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为,深化“破小案、暖民心”活动。坚持和完善信访法治化“五个三”模式,及时就地化解信访矛盾。启动国家法治政府建设示范县创建工作,建成国家法治宣传教育先进县。深化“三共六制”模式,提升基层社会治理能力。强化道路交通、建筑工程、食品药品等领域安全监管,提升防灾减灾救灾能力,维护人民群众身体健康和生命安全。
七是开放创新抓发展环境。持续用好改革开放关键一招,在危机中育新机,于变局中开新局,培育经济增长动能。一要优化营商环境。深入贯彻中省《优化营商环境条例》,着力破难点、疏堵点,打造快捷、高效、可预期的发展环境。深化行政审批权改革,全面实行“一枚印章管审批”,持续提升行政审批质量和效率。深化“互联网+政务服务”,力促政务服务事项网上可办率90%以上,高频事项办理“最多跑一次”200项以上。深化企业金融顾问、政银企对接制度,发挥企业纾困基金、融资担保杠杆作用,破解融资难、融资贵问题。二要深化开放合作。抢抓金坛XX对口交流和经济协作、XX大学、XX理工大学包联的历史机遇,在产业发展、科技创新、文化创意、人才培养等方面深化合作。坚持以新发展理念引领招商,打破“捡到篮子里都是菜”的旧有思维,完善招商引资决策机制和政策体系,推动“招商”向“择商”转变、“引资”向“选资”转变。紧盯全域旅游、富硒食品、桑蚕产业、生态康养及电子线束等产业,重抓以商招商、产业链招商,确保引进一批重大产业项目,实现到位资金90亿元以上。坚持“一把手”亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办,破解前期手续、征地拆迁、企业融资难题,推动线索项目尽快签约,已签约项目尽快落地,形成投资实物量。三要实施创新驱动。紧紧围绕产业链布局创新链,抢抓经开区科技经济融合试点机遇,设立经开区创新中心,搭建科技创新平台。发挥企业主体作用,持续深化校企、院企合作,推动各类专家工作站、产品研发中心、技术中心,以市场需求为导向,以包装优势项目、开发特色产品、开展技术攻关、科技成果转化为着力点促进创新发展,力争推广运用新技术10项以上,登记科研成果5项以上。支持经开区理顺管理体制,完善经开区投资开发公司法人治理机构,破除体制机制障碍。持续抓好农村集体经济产权、农村土地确权和宅基地制度改革。
八是转变作风狠抓落实。美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的,谱写XX新时代追赶超越新篇章,必须切实转变作风,心无旁骛谋发展、聚精会神抓落实。
一要提升能力抓落实。始终坚持以学提能,持续加强理论武装,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示及党中央重大决策部署精神,对国之大者要心中有数。持续提升政策水平,对上级政策文件,既要把握住禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,创造性地抓落实。持续增强决策能力,更加注重开门纳谏、集思广益,形成共识,但对看准了的事要敢于拍板、大胆决策。持续加强实践锻炼,敢于应对各种风险挑战考验,特别是面对重大突发事件,要靠前指挥、科学调度、沉着应对,牢牢掌握事件处置的主动权,将事件消除、化解在萌芽状态。
二要扑下身子抓落实。各级领导干部特别是镇、部门“一把手”都是“施工队长”,要做到办公在现场、服务到基层,问题在一线发现,落实“四不两直”工作法,深入村组院落、项目现场、工厂车间了解平时难以听到、不易看到和意想不到的情况。坚持政策在一线实施,多到包抓联系点了解各项惠企、惠民政策落实中的难点、堵点和痛点问题,及时修订完善或提出修改建议,着力打通政策落地的“最后一公里”。坚持工作在一线推进、难题在一线解决,各牵头县级领导、工作专班和镇、部门“一把手”,要多到现场开办公会议、专题会议,在一线拍板定事、破解难题、推动落实。
三要严督实考抓落实。“水不惊鱼不跳”。任何一项工作,不严督实导往往难以达到预期效果。要始终以最严格的督导推动落实,深化和完善重点工作承诺制、重点任务“量晒究”“红黄蓝”预警制,探索实行重点项目一月一调度、一季一观摩。创新督导方式,改变过去以“留痕”多少评价工作好坏的惯性思维,深入实际看到位资金、看项目形象进度、看实物工作量。坚持以实绩论英雄,对项目建设、向上争取资金、招商引资落地、“五上”企业培育实效等重点工作继续实行单项考核,并严格兑现奖惩。超额完成任务的予以重奖,未完成任务的予以严惩。
二、全县“十四五”规划建议说明
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开XX面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是XX加快追赶超越、高质量实现经济社会转型发展的关键五年。起草好“十四五”规划建议,对于动员和激励全县人民深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示要求,谋划XX未来一个时期发展,实现XX高质量发展具有非常重要的意义。
县委、县政府高度重视规划建议起草工作。市委常委、县委书记XX同志多次主持召开专题会议和常委会议,研究规划建议起草工作,对我县“十四五”时期和2035年远景目标、总体思路、基本原则、主要任务、保障措施等方面提出了具体意见和要求,为起草好规划建议指明了方向、提供了遵循。起草组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届五中全会精神,深刻领会习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示和来陕来安考察重要讲话重要指示要求,在全面深入分析研判,充分征求、吸收各镇各部门及各界人士意见建议的基础上,反复修改、数易其稿,经县委常委会议审议,形成了提交本次会议审议的规划建议(讨论稿)。下面,我简要介绍规划建议(讨论稿)的主要内容:
关于“十四五”发展总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记来陕来安考察重要讲话,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面落实省委十三届八次全会、市委四届十一次全会精神,紧扣高质量发展主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以扩大开放为突破,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照“35553”总体思路,全面开启社会主义现代化建设新征程,为2035年同步实现社会主义现代化开好局、起好步。
关于“十四五”经济社会发展主要目标:经济强,全县主要经济指标保持中高速增长,GDP增速位居全市前列,产业基础更加坚实,经济结构更加优化,质量效益更加凸显,城乡发展更加协调,县域经济综合监测排名保持在全省前20位,建成西北生态经济强县。百姓富,脱贫成果得以有效巩固,乡村振兴取得重大进展,创业就业更加充分,城乡居民人均收入增长与经济增长保持同步,增速明显高于全省平均水平,社会保障更加有力,基本公共服务均等化水平稳步提升,人民群众幸福指数全面提高。环境美,“两山”理念深入人心,进一步加强生态文明建设,保护好秦岭、巴山和汉江水源地,生态安全屏障更加牢固,人居环境更加优美,生态环境质量始终保持在全省前列,天蓝、山绿、水清,生态优势进一步彰显。形象好,城乡基础设施更加完善,公共文化服务体系更加健全,社会文明程度明显进步,营商环境不断优化,“鎏金铜蚕·丝路之源”“XX故里·智慧之乡”“秦巴水乡·XX十美”三大文化和旅游名片声名远播,XX对外开放的形象更加靓丽。社会安,平安XX、法治XX建设取得新成效,县域治理体系更加完善,社会治理水平大幅提升,政府执行力和公信力显著增强,社会公平正义得到切实维护,应急处突和风险防范化解机制更加健全,社会大局始终和谐稳定。
关于“十四五”发展的主要任务:一是提升“五化”水平,持续推动高质量发展。坚持“两山”理念,提升“绿色化”水平;坚持要素集聚,提升“集约化”水平;坚持差异发展,提升“协同化”水平;坚持统筹联动,提升“融合化”水平;坚持转型升级,提升“数字化”水平。二是抓实“五好”任务,主动融入新发展格局。突出重点,抓实“好项目”,狠抓重点项目建设,健全项目推进机制,加大项目引进力度;立足优势,建强“好产业”,大力发展全域旅游、蚕桑产业、富硒产业、数字产业和康养产业;抢抓机遇,打造“好平台”,持续拓展承载能力,完善配套服务,优化管理体制;凝心聚力,营造“好环境”,优化生态环境、法治环境、营商环境和人文环境;共建共享,创造“好生活”,促进就业创业增收,推进教体事业现代化,着力建设健康XX,繁荣发展公共文化,完善社会保障体系。
关于2035年远景目标:到2035年,全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶,与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
关于实现“十四五”规划和2035年远景目标的保障措施:一是强化创新驱动。坚持问题和目标导向,以体制机制创新为基础,以全面深化改革为支撑,以提升科技创新能力为动力,推进县域经济社会全面协调可持续发展。二是强化开放带动。推进市场化改革,扩大高水平对外开放,强化区域交流合作,拓展合作空间,最大限度聚集市场要素,加快培育发展新动能。三是强化党建推动。坚持全面从严治党,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步优化政治生态,提升各级党组织的组织力和党员干部担当作为的精气神,以全面从严治党保障XX高质量发展。
同志们!“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,科学制定这一重要历史时期的规划建议,具有重大战略引领作用。希望大家积极参与其中、踊跃建言献策,集中智慧和力量,共同绘制好XX未来发展蓝图!
行政许中事项清单会议上的讲话篇9
报告紧紧围绕贯彻落实党的**精神和中央经济工作会议、农村工作会议精神,紧紧围绕“**”建设思路目标,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年人代会分组讨论工作报告会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
听了**所作的政府工作报告,让我倍受启发、鼓舞和振奋。我认为,我认为,整个报告通篇以党的**精神为指引,总结工作客观全面,部署任务实事求是,是一个求真务实、开拓奋进的报告,也是一个凝聚人心、团结鼓劲的报告。
报告的突出特点体现在四个方面:
一是总结成绩简明求实。
报告从**个方面提炼概括了全市**年经济社会发展亮点,从改革创新、城乡发展、生态环境、对外开放、民生改善5个方面客观真实地总结了**年全市经济社会发展所取得的成绩,用简洁凝炼的数字,用高度概括的事实,实实在在地反映了各项工作成果,实在而有分量。在经济下行压力持续加大的大环境中,取得这样的发展成绩确实难能可贵。
二是分析问题直指要害。
报告从经济发展、项目建设、农民增收、财政收支、自身建设等5个方面,把发展过程中存在的困难和问题实事求是地摆出来,让大家形成共识,共同解决困难,不回避矛盾,不掩盖问题,充分体现了政府坚持问题导向、勇于担当负责的精神。
三是谋划发展站位高远。
报告紧紧围绕贯彻落实党的**精神和中央经济工作会议、农村工作会议精神,紧紧围绕“**”建设思路目标,从**个方面提出了**年的各项重点工作任务,方向目标站位高远,明确了政府要干什么以及具体怎么干,具有很强的全局性、前瞻性和指导性,既符合**实际又催人奋进。
四是工作举措创新务实。
报告安排**年重点任务以及加强政府自身建设时,提出了一系列切实可行的具体措施,具有很强的针对性和可操作性,体现了报告的改革导向和作风导向。我们坚信,通过这些有力举措的全面落实和全市上下的共同努力,报告确定的目标任务一定能实现。
**作为全市的政治、经济、文化中心,贯彻落实报告提出的思路举措,全力加快推进**建设,首当其冲、重任在肩。我们将率先抓贯彻,全力促落实,尽快使大会精神在**落地生根。近期,**先后召开了**党代会和**人代会,提出了**年的工作重点。下一步,我们将结合正在开展的**精神宣传贯彻和**活动,及时学习好、传达好会议精神,进一步统一各级干部和广大群众的思想认识;根据区情实际,强化工作措施,认真研究制定贯彻落实的具体意见,加快全区经济社会持续健康发展,为全市的发展提供强有力的支撑。
突出抓好以下五个方面:
一是突出戈壁农业发展带动农民增收。
深入实施乡村振兴战略,按照省市加快发展戈壁农业的部署要求,我们制定了全县戈壁农业发展总体规划,计划利用五年时间,新增戈壁日光温室**万亩,高标准钢架大棚**万亩。**年重点启动建设**两个戈壁农业产业园,新建**亩以上连片日光温室1**万亩、高标准钢架大棚**亩。完善农业标准化生产和农产品质量追溯体系,开展“三品一标”农产品认证,打造“戈壁雪润”、“沙地绿产”等特色农产品品牌,带动农业增效、农民增收。
二是突出试验区建设推动转型升级。
紧紧围绕新能源综合利用,在已经成功争取到国家智能微电网项目和增量配电试点的基础上,组织实施试验区道路、绿化等基础设施工程,加快新能源微电网建设,编制增量配电业务试点项目规划,积极引进**个亿元以上绿色高载能项目,力争建成**兆瓦光伏电站项目,推动新能源综合利用试验区建设取得突破性进展。
三是突出湿地保护利用加快文旅融合。
以打造商贸物流节点城市和文化旅游特色城市为目标,抢抓丝绸之路经济带建设重大机遇,启动生态湿地保护及特色旅游开发PPP项目,实施**等项目,推动**等三大湿地景区保护性建设,加快打造“湿地长卷、醉美肃州”旅游大景区。
四是突出建设管理并重提升城市品质。
城市建设上突出优化布局和基础建设,重点实施市政道路、安居改造、绿化美化、四供保障、功能配套五大工程,实现城市有序开发、舒适便捷。城市管理上突出长效机制建立和精致精细管理,通过构建“大城管”格局、落实“街长制”责任、规范小区物业管理、推进全域无垃圾专项治理行动,不断提升城市品质和形象。
五是突出以人民为中心保障改善民生。
围绕建设**,从群众最关心、最盼望、最现实的问题入手,补齐民生短板,持续加大投入,**年我们投入资金**亿元,实施教育卫生、文化惠民、乡村畅通、民生水利、棚户区改造、城市美化、天然气入户工程等十大民生工程,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
行政许中事项清单会议上的讲话篇10
县委决定在今年开展作风大整顿,重点对政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等方面进行整治,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
纪律规矩当作摆设,视各方监督如同儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,受到查处既是意料之内,也是情理之中。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
从近年来查处的违纪违法案件看,主要有以下原因:
一是政治意识淡漠,履行主体责任不力。有的党组织和党员领导干部缺乏政治担当,履行党风廉政建设主体责任不用心、不务实、不尽力。
二是宗旨意识淡薄,个人私欲膨胀。有的党员干部理想信念失守,党性观念退化,群众观念淡漠,将公权力作为谋取私利的工具,损害了党和群众的利益。
三是管党治党宽松软,作风不严不实。有的党组织对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题不敢抓、不会抓。有的党员干部工作作风漂浮,责任心不强,工作落实重痕迹、轻结果,形式主义、官僚主义问题突出。
四是监督机制缺失,以案促改不到位。对党员领导干部特别是“一把手”的监督乏力,有的内部监督流于形式,有的缺少群众监督,有的案件查办后没有及时彻底整改,收效甚微。
针对这些问题,全县各级党组织和广大党员干部要引为镜鉴,举一反三、以案促改,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以重整行装再出发的勇气和魄力,深入推进全面从严治党。
一要加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神作为一项长期政治任务,推动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足于全县经济社会发展工作实际,把学习成果转化为解决问题、推动工作的能力。
二要严明政治纪律。认真落实新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。
三要压实主体责任。全县各级党委(党组)要学习贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实主体责任作为重要政治任务,主动探索工作新思路,坚持抓早抓小、抓常抓长,保证“主体责任”落实没有死角、没有薄弱地带。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,推动“头雁效应”更加凸显。领导班子成员切实履行“一岗双责”,对负责范围、分管领域的党风廉政建设,敢抓敢管敢负责,以责任归位促责任到位。
四要强化执纪问责。坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常监督管理,突出咬耳扯袖,红脸出汗,对问题早发现、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。
二、紧盯作风建设,确保党中央决策部署落到实处
从省巡视组监督检查以及各级督导组反馈问题来看,我县在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面依然不同程度存在形式主义、官僚主义问题。在疫情防控方面,有的党组织贯彻落实上级党委决策部署打折扣、搞变通,工作不深不细,造成极大隐患;在重点建设项目方面,有的干部官老爷思想严重,对工作没有紧迫感,自减压力,当一天和尚撞一天钟;有的职能部门服务意识不强,环保、土地、规划手续审批等前期工作进展缓慢;一些指挥部缺乏过硬作风、主动意识,对工作中存在的问题,统筹协调力度不够,甚至出现缺位,影响了重点建设项目的进度。在这样爬坡过坎、滚石上山的关键时期,更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。要对标市委要求,扎扎实实转变作风,老老实实干事创业,踏踏实实推进工作。
一要持续开展作风整顿。县委决定在今年开展作风大整顿,重点对政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等方面进行整治,对那些不敢担当、不抓落实、贻误经济社会发展的干部和工作人员,将严肃处理、决不姑息。全县党员干部要充分认识作风整顿的重要性和必要性,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的作风问题,扎实整改、全面整改,推动形成“我要干、争着干、比着干”的良好局面。
二要强化理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。全县各级党组织和全体党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,力求领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要加强专业学习、政策研究,加快知识更新,跟上时代步伐。
三要继承和发扬优良作风。在多年改革发展中,我县广大党员干部在继承和发扬我党优良传统的基础上,在建设实践中形成了很多优良的作风,这些优良作风是我县发展征程上的重要保证,大家务必要继续保持和发扬。要发扬先行先试的好作风,大胆解放思想、敢闯敢试、努力拼搏。要发扬求真务实的好作风,做老实人、说老实话、办老实事,多做打基础、利长远的工作,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要发扬担当作为的好作风,党员干部特别是领导干部必须以身作则、以上率下,不断强化担当的意识,对县委决定的事情,不讲条件、不找理由,坚决落实。要发扬一抓到底的好作风,咬定青山不放松,一项工作一项工作推进,一个环节一个环节抓牢,一个问题一个问题解决,不达目标决不收兵。
三、落实责任,推进党风廉政建设工作有效落实
今年大事多、重要节点多,疫情防控、安全稳定的责任大,经济发展、招商引资的任务重,各部门(单位)一定要把党风廉政建设,与推进疫情防控、经济发展、社会稳定、民生改善各项工作结合起来,科学筹划,统筹推进,确保实现两不误、两促进。
一要严密组织活动。各级党组织要自觉担当管党治党主体责任,加强组织领导,精心策划组织,明确总体目标、具体措施、时间步骤和工作要求,以身作则、以上率下,层层传导压力,为扎实推进党风廉政建设提供根本保证。
行政许中事项清单会议上的讲话篇11
同志们:
今天,我们召开创建廉政机关动员部署会议,主要目的是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,进一步转变作风,着力打造在政治上绝对忠诚、意识上服从大局、作风上廉洁自律、能力上过得硬的示范区干部队伍,为创建廉洁X夯实基础。刚才,X书记宣读了产城融合示范区《创建廉政机关实施方案》,各级各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、认清产城融合示范区创建廉政机关的主要目的,切实把思想和行动统一到全面从严治党的部署要求上来
第一,创建廉政机关,是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,推进全面从严治党的重要举措。党的十九大提出“一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。近年来,产城融合示范区根据中央、省和市委总体部署,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行中央八项规定精神和省、市里的配套规定,干部作风明显转变,发展环境更加优化。可以说,从中央到省,再到市委、行署,对干部作风建设的力度和决心毫无放松。今天,我们在这里召开产城融合示范区创建廉政机关动员部署会议,是我们坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,全面落实党中央、省党委政府、市委行署的发展思路和决策部署的具体体现,也是产城融合示范区狠抓干部作风建设,激发干事创业热情的重要部署,大家要高度重视,切实要把作风建设作为一项重大的政治任务抓紧抓好抓实。
第二,创建廉政机关,是适应时代要求,助推产城融合示范区高质量发展的必然要求。客观的讲,产城融合示范区经过10多年的艰苦创业,尤其在新体制运行以来5年多的时间里,我们不断修正和完善发展思路,应该说发展思路和工作举措是清楚的,努力的方向是明确的。特别是今年,按照市委、行署的总体部署,产城融合示范区在国土空间布局上,按照“两镇、三个功能区”的功能模式进行管理,根据现有的产业布局将产城融合示范区划分为三个功能区,分别打造X生态旅游区、X生态农业示范区和葡萄墩新型工业园区,并努力把X生态旅游区建设成为国家全域旅游示范区,把孪井滩生态农业示范区建设成为省级生态农业示范区,把葡萄墩新型工业园区建设成为省级高新技术产业产城融合示范区。具体一点讲,下一步X镇重点发展生态旅游业,嘉尔嘎勒赛汉镇重点发展节水、高效、特色精品农业和特色养殖业,工业逐步实现向葡萄墩集中发展。如何高标准实现这些目标,需要我们深入思考加以解决的主要问题就是如何以更加到位的举措、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。实现以上目标,我们务必要转变工作作风,提高政务服务效率,努力营造良好的发展环境。
第三,创建廉政机关,是找准突出问题,优化发展环境的现实需要。近年来,经过我们的共同努力,产城融合示范区总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定的提高。纵向对比,产城融合示范区经济社会总体上是有了发展和长足进步;但横向对比,与兄弟旗区还有一定的差距,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。对此,我们要清醒看到,以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量,当前产城融合示范区干部作风还存在一定的问题和不足,我们今天召开动员会,就是要不避嫌、不遮短,把我们学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和政务环境、政策环境、服务环境、法治环境等方面存在的问题与现象好好梳一梳、理一理,找差距、明方向。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错,更不是要否定大家的汗水和成绩,而是要请大家对照自身存在的问题和短板,以更高的标准来严格要求自己。
从当前看,我们干部身上还不同程度的存在以下几方面问题:
(一)思想观念上存在的突出问题,主要表现为:因循守旧、墨守成规,习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作;不愿学习、不会学习,对新形势新业态不研究,对待上级决定照本宣科、生搬硬套,拿不出贯彻上级指示精神、符合本单位实际的思路办法;畏首畏尾,遇到困难束手无策,坐等领导指示,把矛盾和问题上交;谋划和推进工作过度强调不利因素和困难,谋求超常规推进工作的举措较少。
(二)工作标准上存在的突出问题,主要表现为:眼界不宽、站位不高,不善于在大局中找定位、定目标;甘于平庸,只求过得去,不求过得硬;习惯于小成则满、小进即安,没有新追求,缺乏新动力,有的工作徘徊在较低水平;不严谨、不细致,习惯于“差不多”“大概”,缺少精细化管理的工作态度。
(三)办事效率上存在的突出问题,主要表现为:缺乏抢前抓早、马上就办精神,办事拖拉;首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度执行不到位,服务质量不高;服务意识不强,服务流程不畅,效能低下等。
(四)责任担当上存在的突出问题,主要表现为:主动作为差,能推就推,不求有功、但求无过,满足于“守摊子”;回避矛盾,遇到矛盾躲着走、碰到问题绕道行,总是强调客观理由,怨天尤人;不敢坚持原则、不敢碰硬,“得罪人”的事不干,随波逐流、明哲保身。
(五)工作落实上存在的突出问题,主要表现为:对上级的决策部署不及时贯彻执行,工作抓得不紧,推进不力,落不到实处;习惯讲原则话,不研究具体措施,不明确具体责任,抓而不细;工作华而不实,做表面文章;工作布置后不督办检查,发现问题不及时,处理问题不到位。
(六)执行纪律上存在的突出问题,主要表现为:整治“四风”不持久、不彻底等问题仍然存在;当面不说,背后乱说,热衷散布、传播小道消息,不负责任地议论上级决策部署;组织观念淡薄,参加党组织生活不主动、不经常、不及时;不懂法、不守法、不用法,不廉洁用权,不守规矩,不按程序办事;重要工作、个人重大事项不及时、不如实报告;外出不请假,上班迟到早退,无故缺勤离岗,工作时间浏览与工作无关网页、玩游戏、购物炒股、玩手机等。希望在座的每一位同志都要扪心自问,这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的部门内有没有?特别是对有些问题,大家已经见怪不怪,习以为常,缺乏应有的警觉,甚至随波逐流。希望同志们对此要有足够清醒的认识,真正把自己摆进去,以主人翁的姿态,本着有则改之、无则加勉的态度,从产城融合示范区事业发展的责任担当和面临的繁重任务,充分认识新形势下产城融合示范区创建廉政机关的重要意义,让我们的队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐,为产城融合示范区各项事业发展作出自己新的更大贡献。
二、狠抓创建廉政机关的贯彻执行,一刻不停息地推动全面从严治党向纵深发展
对一个地区的发展而言,干部是决定性力量,作风是关键性因素,全面从严治党一刻也不能松。进入新时代,我们面临着一系列新形势、新任务、新挑战,迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境,引导广大干部把心思用在推动发展上、把精力用在履职尽责上、把权力用在为民服务上,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大家要从今天开始,从现在开始,按照创建廉政机关方案部署要求,认真抓好各项工作任务。
(一)改进作风,领导干部必须自觉带头。一是狠抓工作落实。创建廉政机关活动,最终要用工作落实的效果来检验。习近平总书记指出,“这能力那能力,不落实就等于没能力。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功”。所以,不论是党工委、管委会班子成员,还是部门的负责人,一定要把抓落实作为一种强烈的内在要求和工作常态,在思想上时时想着抓落实,在工作上处处带头抓落实。这里所说的抓落实,首先应表现为勇于担责任。领导者在被赋予比别人更多权力的同时,也被赋予比别人更大的责任、更重的压力。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部。在座的各位领导干部一定要明确肩负的责任,一事当前,万万不能畏首畏尾、瞻前顾后,一定要做到该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决,失去当干部的核心价值,延误一个地区、一个单位的发展进程。二是善于抓小抓细。当前,在我们的干部队伍中,有不少同志很会做官,不会做事,不知因此耽误了多少急事、难事、大事。我相信,只要产城融合示范区各级领导干部带头靠前,一线工作,从小事、细节抓起,精细化管理,做到项目一个一个狠抓,难题一项一项破解,事情一件一件实办,并没有多少解决不了的问题,我们的发展步伐也一定会成倍加快。三是强化领导责任。各部门、各单位要带好班子、抓好队伍,不断提高驾驭班子,带动队伍的能力和水平,尤其部门主要负责人要始终如一地把班子和队伍建设摆上位、抓上手,带出一个学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的好班子,带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。
(二)强化责任,切实为产城融合示范区发展服务。我们要坚持发展第一要务不动摇,以提高发展质量和效益为中心,始终把创建廉政机关与市委、行署和产城融合示范区党工委、管委会各项决策部署结合起来,与抓好今年收官、谋划明年的工作结合起来,解决突出问题、扫清发展障碍,不断树立产城融合示范区各级干部对产城融合示范区发展的信心,努力营造干事创业的浓厚氛围和条件,主动进取、自我加压,树立奋力赶超的信心、决心,努力开创产城融合示范区奋力赶超的新局面。通过创建廉政机关,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,努力实现产城融合示范区更高质量、更加公平、更可持续的发展。通过创建廉政机关,着力形成党内政治生活的新气象,着力维护团结统一的新局面,营造党性强、责任实、风气正、人心齐的政治生态;通过创建廉政机关,逐步实现权力运行透明化、公开化,营商环境便利化、法制化,打造出一个态度好、服务优、效率高、障碍少的政务环境;通过创建廉政机关,坚定党员干部对信仰信念的追求,提升党员干部对纪律规矩的敬畏感,培养塑造党员干部担当尽责的自觉性,锻造出一支有信念、有纪律、有品行、有作为的干部队伍。
(三)注重实效,确保创建活动取得成效。各部门、各单位要把创建活动作为一项政治任务,摆上重要议事日程,迅速行动起来,进一步统一思想,提高认识,引导广大党员干部群众积极主动地投入到创建活动中,努力做到“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”,扎实开展创建活动。要营造全体干部创建的氛围,制定工作方案,抓好责任分解,细化落实措施,确保组织领导到位、工作责任到位、措施落实到位、考核评估到位、督促检查到位、群众参与到位。要把创建工作与本部门、本单位业务工作紧密结合,与落实主体责任和党风廉政建设责任制紧密结合,与构建和谐社会紧密结合,进一步激发创新创优的热情,多推出一些有影响的特色工作和项目,全力打造廉政机关品牌,力争到2025年实现廉洁X创建目标。纪工委、综合办公室、党群部、监察审计局等部门要做好创建工作的监督检查、考核评价、宣传报道等工作,并建立相关保障制度机制,切实把创建廉政机关各项工作落到实处。另外,在加强督查、严肃问责的同时,相关容错纠错机制也要同步跟进,敢于为担当者担当,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业热情。
同志们,创建廉政机关是一项系统工程,我们要举全产城融合示范区之力、集全民之智,统一思想、团结协作、勇于创新、真抓实干,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,不忘初心,牢记使命,共创产城融合示范区更加美好的明天。
行政许中事项清单会议上的讲话篇12
同志们:
今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人,三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营发展,这对集团当下整合重组的形势来说,很有现实意义。
刚才,xx同志领学了习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述;xx同志领学的是习近平总书记关于安全生产重要论述、以及省委常委、市委书记xx在全市安全生产工作会议上的讲话;xx同志领学的是李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话内容。
接着,六位企业代表也各自交流了学习心得,其中既有划出企业和新划入企业代表,也有现集团企业代表,在这一特殊的历史时刻,大家共同学习交流、畅谈心得,非常难得。
现在,我将结合习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述,和省委常委、市委书记李xxx同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求,将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质,并要具备六种鲜明特质”,立足集团安全、稳定、发展大局,与大家学习分享,共同推进集团下一步工作的有序开展。
坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”。
省委常委、市委书记李xxx同志在专题研讨班上提出,xx要高质量落实省委要求,顺利实现各项任务,在新一轮的竞争中赢得发展先机,实现高质量跨越式发展,关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求,将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质,并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质,为全市发展凝聚起干事创业的磅礴力量。
理想信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人初心的本质要求;忠诚、干净、担当,是对党员干部的普遍要求,是衡量领导干部是否合格、是否过硬的基本标准,也是我们干事创业的前提和基础。
“四有”就是有干劲、有思路、有办法、有活力,这是我们干事创业的内在要求、必备素质。
这里,我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种特质。
——人品过硬,就是要在“德”方面有更高要求。做到公道正派、公私分明,牢记公款姓公、公权为民;做到善良朴实,始终牢记自己来自老百姓,怀有为民办实事、解难题的情怀志向;做到简单专注,执着于使命任务,不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。
——干劲十足,就是要始终保持旺盛的斗志,永不懈怠、永不言败、永不服输。要拒绝“躺平”,有担当使命的自觉,有“一日无为、三日难安”的境界;不甘“平庸”,有奋勇拼搏的状态,争为人先、羞为人后,敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀;远离“佛系”,有奋发有为的精神,只争朝夕越是艰险越向前。
——实在实干,就是要杜绝执行“散漫拖”、工作“躲推滑”、作风“虚漂浮”,很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人,勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献,“做正确的事、正确地做事”,“说一件、做一件,做一件、成一件”,以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。
——认真较真,就是要保持严肃认真、精益求精的工作态度。对待工作,要真抓、不当“二传手”,真管、不当“老好人”,真成、不留“后遗症”,坚持往深里抓、往实里抓、往细里抓,既抓大事、管宏观,又抓细节、管微观,雷厉风行、追求成效,确保该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想方设法办,决不能畏;需要协调的事合力办,决不能推。
——果敢坚韧,就是要敢于迎难而上,勇于攻坚克难,想方设法、千方百计、咬紧牙关,坚定不移朝着既定的目标前进。要坚持遇事不畏难,凡是有利于党和人民的事,大胆地干、坚决地干;遇挫不气馁,以冷静和韧性从容应对,注重在实践中学习和揣摩,善于总结和积累经验;做事不松劲,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风,加强统筹谋划,强化总体设计,分清轻重缓急,周密详细安排部署,持续发扬钉钉子精神,抓紧抓实抓出成效。
——团结包容,就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,与上级加强沟通对接、争取支持,与同事协调配合、团结奋进,与群众打成一片、服务基层,牢固树立大局意识,做好互相配合、互相支持、互相补台的工作,心往一处想、智往一处谋、力往一处使,积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。
xxx书记说“办好xx的事情,关键在党,关键在干部”。同理,办好集团的工作、办好各单位的工作,关键在各级党组织、关键在各位党员干部。
对集团下一阶段工作的开展,我谈三点建议和要求,也是跟大家一起共同探讨。
一是统一思想、融会贯通,推进整合重组工作
根据市属国有企业整合重组工作统一部署,集团的重组推进工作按照“四个不变”原则,即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、发展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变,正在稳步推进当中。
上周,集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底,对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营计划、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。
整合重组工作事关集团发展大局,也是集团当前的头等大事,面对千头万绪,惟有真抓实干,重实际、说实话,办实事、求实效,才能积极作为、有所作为。
这次新划入企业涉及农、林、粮,都关系民生,下一步还将在整合重组的基础上,共同谋划未来发展。在此,我想谈两点想法:
一、企业管理的动态化提升。
企业管理的思想和方法是动态化的,在管理的过程中需要不断学习和寻求变革,争取达到企业管理水平的不断提升。
xx年9月,集团邀德勤会计师事务所,对总部内部控制体系进行优化建设,这项工作正在后期的梳理完善阶段。
目前,集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域,直接管理的重点企业20家,成员单位437家,实行“三级管控体系”,即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行”,实现了较为统一、高效的扁平化管理。
接下来,随着部分企业划出和新划入企业的融入,集团还将不断优化布局结构,提升配置效率和专业化程度,促进企业的高质量快速发展。
二、企业文化的融合与发展。
企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强,其中既包含资本和资产的“硬实力”,也包含企业文化这个“软实力”。可以说,企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。
集团成立到今年7月即将走过20年,但集团还有一些老企业已有近百年的发展史。经过这些年的磨合、交融,已形成了“为人民服务、打造千亿百年企业”的宗旨和目标;实施以“一带一路”为背景的“走出去”战略,以“优质资产”为标地的并购重组战略,和以“提质增效”为内容的“强身健体”战略等“三大战略”;并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战,统称“五大攻坚战”。
随着整合重组工作的深入,新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质,不断完善市政公用集团的“大企业格局”,继续走好千亿百年征程。
二是真抓实干、常抓不懈,坚持安全稳定不动摇
刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,以及xxx书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产”也是集团逢大会必讲的重中之重,因为我们知道“安全是基础、稳定是前提”,如果没有安全稳定的局面和环境,企业的改革发展就无从谈起。
这里我想先提一下“常态化疫情防控”工作。尽管目前我们省已经全面放开了,但对于集团这样特殊属性的企业来说,依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任,特别是一些重点行业、重点人员,要按照属地卫生健康部门的要求,做好疫情防控工作。
(一)抓好三个层次,坚持安全生产。
关于安全生产工作,我们总说要真抓实干、常抓不懈,今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓”这三个层次的问题。
一是“抓什么”,这是问题导向,问题是事物矛盾的表现形式,也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作,就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。
市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生,以及省市重大重点项目的推进,现在还有农业、林业和粮食等,千头万绪的安全问题究其根本,既可能有思想认识不到位,企业主体责任意识不强,监管失之于宽、失之于软的共性问题,又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区,隐患整治不够彻底等特性问题,还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。
这些问题,也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的,就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么”,就是做到心中有数,工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。
二是“怎么抓”,这需要责任驱动,想清楚“怎么抓”,是筑牢安全生产防线的根本所在。
习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。”
“源头”是什么,其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓”,就是要明确责任、提高责任心、落实责任制,健全各项风险防范和化解机制。
对于安全生产的责任、责任心和责任制,我想着重强调“四铁”的重要性,即“铁嘴巴”“铁面孔”“铁手腕”和“铁心肠”。
“铁嘴巴”讲安全,就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全,让“安全”二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序,甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好,让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。
“铁面孔”对安全,就是要实打实、硬碰硬,对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊,以“铁面孔”去抓不安全因素,不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子,甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情”,说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透,相信大家都是能够理解和支持的。
“铁手腕”抓安全,就是规范安全生产的基础管理。俗话说,没有规矩、不成方圆。“铁手腕”讲的就是安全工作的各项规矩,也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度,建立完整的操作规程和台账,平时要经常检查、查缺补漏,以铁的手腕确保安全的目标,以铁的手腕强化铁的纪律。
“铁心肠”考核安全,就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人,要把安全工作做到“草木皆兵”,最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识,做到有错必纠、有责必罚。
只有紧紧抓住“责任”二字、死死盯住“责任”不松,安全生产“怎么抓”便迎刃而解,安全生产防线才能筑牢固、更长久。
三是“谁来抓”,这就是依据岗位职责,落实到人,这也是筑牢安全生产防线的关键所在。
安全生产贵在落实,落实的关键在于人。
按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,从各级管理者、到一线员工,都要对照着具体职责、对应到具体个人,层层落实职责、层层传导压力,人人自觉司其职、个个主动履其责,使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守,真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。
路径推动发展,状态决定作为。“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”,做好这“三件事”是开展安全生产工作的重要遵循,希望集团全体干部员工都要以严的要求、实的作风、真的担当,坚定不移抓贯彻,一招不让抓落实,确保集团安全生产的大局。
(二)抓好一个“快”字,落实信访维稳。
我们知道,对于信访维稳工作,始终是坚持落实“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作责任。
但对于企业来说,怎样化解矛盾、平息事态,防止群体性事件的发生,是我们始终要关注的问题。
一是要坚持预防为主,及时化解矛盾。群体性事件大多与利益纠纷有关,预防群体性事件的根本立足点在于化解矛盾纠纷。
多年的实践证明,矛盾在第一时间、第一环节解决成本最小,必须始终坚持“预防为主、调解为先”。要把工作的着力点更多地放在基层、放在平时、放在准确掌握社情民意和及时把握社会和企业动态上,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,着力化解各类矛盾纠纷。
对员工反映的切身利益问题和可能引发重大群体性事件的不稳定苗头,各单位要及时上报,积极依靠集团和上级党委、政府,千方百计解决问题、缓解矛盾、化解纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,从源头上预防群体性事件的发生。
二是要迅速控制局势,尽快平息事态。一旦发生重大群体性事件,要坚持早发现、早报告、早控制,努力确保事态不扩大、不升级、不激化。
处置群体性事件,要十分讲究政策方法,特别是对群众反映的利益诉求,要及时报告上级、及时协调,妥善予以解决,切实维护员工的合法权益;处置中,要多做宣传、解释、说服、疏导工作,着力缓解员工情绪,引导员工以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。同时,对插手群体性事件、蓄意制造事端的幕后组织者以及实施打砸抢烧的违法犯罪分子,要及时固定证据,依法坚决打击处理,切实维护法律的权威和尊严。
三是科学谋划、稳住经营,抓好项目推进工作
刚才我们学习了李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会上的讲话精神。
李克强总理谈到,今年3月、尤其是4月份以来,我们的困难在某些方面和一定程度上、比xx年疫情严重冲击时还大,“发展是解决我国一切问题的基础和关键”。当前,我们“正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道”,“要全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出位置”。
上次xx市长来集团调研,对我们提出五点要求,一是集团要不断提升企业团队能力,打造核心竞争力;二是大力拓展新业务,充分发挥投融资能力,寻求新的增长点;三是继续深化改革,为企业发展注入活力,实现更好更高效的、跨越式发展;四是持续优化管理,打造企业品牌,全力防范债务、安全等风险;五是凝聚发展合力,团结奋进,为xx市经济发展提供良好支撑与引领作用。
在今年5月13日,市委常委、组织部长xx和副市长xx来到集团时,xx部长提出“五个讲”,即讲政治、顾大局;讲担当、做贡献;讲改革、促发展;讲团结、聚合力;讲廉洁、守底线。
xx副市长也提出了三点要求:一是继往开来,把领导权变成领导力;二是久久为功,把施工图变成蓝图;三是融为一体,把执行力变为竞争力。
——各级领导的殷切期望、谆谆教导声声在耳,我们更要团结一心、众志成城、迎难而上、共谋发展。
由于今年二季度新冠疫情的反复,集团经营工作现状压力不小,目前各单位已全面组织复工复产,全面迅速恢复到正常产能和工作状态,在此我提出四点要求:
一是紧盯全年经营目标。集团要继续在“强攻坚、抓项目、创效益”上下功夫,全力以赴实现“增长10%不动摇”的目标;各公司以目标为导向推进生产经营工作,务必提高经营效率及工作效能,把落后的进度和指标追赶回来。
二是积极争取支持政策。以“硬着头皮”、“厚着脸皮”、“磨破脚皮”的精神和态度,大力寻求各类各项政策支持。比如燃气集团加大对上游协调力度,最大限度争取量、价合理性,推动建立全市上下游价格联动机制,尽可能地缩短顺价时限、减少审批环节等。
三是加强企业经营调度。各公司要“勒紧裤腰带过日子”,提高成本管控管理水平,提高人均生产效率,降低总体经营成本。要提升发展质量,严格对照分解责任清单,提前谋划好各项重点工作,确保目标任务逐步落地落实;要坚持“项目为王”的发展思路,盘活存量项目,谋求增量项目。要加快重大重点项目施工进度,加速形成实物工作量。集团将每月通报各公司的经营情况,各公司也要同步加强经营调度工作,力争完成全年各项工作目标。
四是抓好廉洁自律工作。增强全体党员干部的廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围,才能保持集团干部队伍的稳定,成为企业发展稳定的基石。我们企业一方面要以更加严厉的举措、强化监督执纪问责,以更加严密的管控、构筑风险防控体系;我们的党员领导干部更要从思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变和抵御风险能力,时刻保持共产党人的政治本色,不断提升人文素养和精神境界,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
同志们,我们通过今天的学习达到了交流思想、凝心聚力、团结奋进的目的。集团已经开启了“十四五”的新征程,我们要不忘初心、承前启后、接续前行,继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献”的拼搏精神,全面推进集团安全、稳定、发展工作,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
行政许中事项清单会议上的讲话篇13
同志们:
“青海长云暗雪山,孤城遥望玉门关;黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”,精准扶贫走完了第五个年头,扶贫开发走过了40年历程,织金的贫困已经延续了几千年历史,今天我们所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时刻。背水一战,打好打赢脱贫攻坚战是我们践行对党、对人民、对历史庄严承诺的必答问卷、必担之责。
今天召开这次会议的主要任务就是:精准聚焦20xx年整县“摘帽”总目标,紧扣“三率一度”“一达标两不愁三保障”,全面梳理研判当前我县脱贫攻坚工作存在的困难和问题,坚持问题导向,切实采取超常规的措施和办法,层层压实责任,强化工作执行落实,全力以赴全面夺取脱贫攻坚根本性胜利。
刚才,昌海同志通报了驻村帮扶工作暗访情况;文军同志通报了作风督查问责情况;开焱同志通报了全县脱贫攻坚工作情况,并对相关工作进行了安排部署;脱贫攻坚工作推进较差的乡镇(街道)及包靠联系县领导分别作了深刻、具体的表态发言,希望大家知耻而后勇,言而有信、立行立改,切实扭转被动局面;脱贫攻坚工作推进滞后和任务艰巨的部门和分管县领导分别作了承诺发言,深刻剖析了当前工作推进滞后的原因,认识到了当前脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,希望同志们践行诺言,以“渡河卒子”的勇气,全力担当脱贫攻坚各项艰巨任务;稍后,杨桦书记还要作重要讲话,各级各部门务必深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我就如何推进当前脱贫攻坚工作,先讲三点意见:
一、认清形势、高度警醒,深刻认识脱贫攻坚领域突出问题
3月6日,县委农村工作会议暨全县扶贫开发、农村人居环境整治及脱贫攻坚“春季攻势”工作会议,对脱贫攻坚等工作进行了周密的安排部署,每周杨桦书记和我都要到乡镇(街道)调研和暗访脱贫攻坚工作,从刚才通报和近期暗访的情况来看,要顺利实现今年脱贫“摘帽”,我们的工作还存在突出的困难和问题:一是扶贫对象不精准的问题。省市共反馈织金在国办系统还存在25项指标3198条系统逻辑问题,精准扶贫5年了,问题仍然数以千计,熊家场镇、大平、珠藏、阿弓、三甲5个乡镇就出现了一千多条问题。全核全查发现疑似漏评户509户1994人、疑似错评户175户577人、疑似漏人5472人,疑似错识人口1566人,这些数据触目惊心、涉及问题错综复杂,任何一户漏评、任何一户错退都将严重影响综合贫困发生率和群众认可度,任何的不精准、不作为都将为全县脱贫摘帽制造极大的风险,任何一个扶贫对象问题显露都将严重影响全县脱贫攻坚进程和全县脱贫攻坚工作形象,乡镇(街道)一定要把这些风险全部纳入事故管控,抢抓弥补机会,严格围绕“三率一度”要求,千方百计确保对象精准,问题全部解决、万无一失。二是项目安排不精准的问题。个别地方提高标准、吊高胃口,项目安排随意,有的乡镇上报产业需求上百条,交叉检查结束后需求为零;有的乡镇上报104户危房改造,交叉检查后为12户;有的乡镇集中供水上报需求145户,交叉检查结束后减少至26户;有的上报老旧房整治需求368户,交叉检查结束后减少至178户,这些问题体现的不仅是责任心的问题,而是“崽卖爷田心不疼”的错误导向,挥霍项目资金做人情,浪费我们已经十分紧张的财力。一些乡镇短板排查不全,有的上报辍学生28人、交叉检查结束后增加至40人;有的上报养牛需求51头、交叉检查结束后增加至942头,上报产业需求只有34户、交叉检查结束后增加至626户;有的上报需老旧房整治未实施78户、交叉检查结束后增加到592户,需求漏统现象十分突出,这些问题也不仅仅是责任心的问题,而是漠视民生、无知无畏。一些部门在项目谋划上定位不精准,没有认真结合“两不愁三保障”的硬指标,认真谋划补齐民生短板的好项目,反而在一些可有可无、可增可减的问题上徒劳精力、徒耗资金。总而言之,以上问题是“该安排的项目安排不到位,不该安排的却错位安排了”。三是资金使用不精准的问题。2014年-2016年度、2017年度、20xx年度三个时间节点项目资金报账率和竣工率均未达到省市要求,20xx年度项目尚未完工的还有61个,2017年度项目尚未完工的还有17个,2014年-2016年度项目尚未完工的竟然还有7个。近3年来,广州对口帮扶项目资金报账率才69.43%,24个项目未完工。3年前、甚至近8年之久的深圳对口帮扶项目报账率才61.67%,还有11个项目未报账。烟草扶贫新村项目报账率也仅达54.5%。甚至还有一些地方违法违规使用资金,让脱贫攻坚领域的救命钱蜕变为垒大户的“锦上添花”。请大家扪心自问,我们将以何样面目去面对热心帮扶我们的上级领导和帮扶城市?四是措施到户不精准的问题。调研组走访的农户家中均无危房评定报告,一些地方口袋书不完善,不按照全省统一的文件要求、标准执行;农户对帮扶干部知晓率低,对帮扶政策一知半解。群众满意度低,脱贫形象差,调研组走访的村全部存在环境卫生脏乱差现象。五是因村派人(第一书记)不精准。主要体现在驻村帮扶干部作用发挥不好,一些驻村干部到现在对基本村情都还不熟悉,部分干部驻村蹲守作风漂浮,对单位和所驻乡镇两头撒谎,一些驻村工作队虽然在岗,但帮扶成效不理想,比如,3月10日至12日,省调研组在我县部分乡镇调研中发现,农户对帮扶干部知晓率低,调研组走访的大部分农户均对帮扶干部不熟悉。“因村派人精准”是“六个精准”的重要组成要素,驻村工作队伍到村到户工作成效,是验证对党忠诚的问题、对人民感情的问题、也是对自己负责的问题,请涉及相关问题的同志,好自为之。六是脱贫成效不精准。疑似脱贫不稳3438户15564人,收入不达标的有884户3691人,饮水不达标的有1569户7094人,住房不达标的有754户3624人,教育不达标的有231户1155人,我们脱贫攻坚的出发点、落脚点都出现了“打滑”和“偏差”,脱贫攻坚重在精准,容不得半点蒙混过关的心思,谁在脱贫成效上弄虚作假,我们就要让他付出惨痛的代价,对这些脱贫不稳的问题,各乡镇(街道)要全部落实补齐短板责任,各人的孩子各人抱走,主要领导、协管领导、联系村领导、包村干部、帮扶干部头上都要认领包保任务,一律落实问责问效机制到人,确保干部个人前途与群众脱贫成效紧密关联。
同志们,脱贫摘帽“省考”“国考”的时间越来越近,任务越来越重。百万干群摆脱贫困的心情,比以往任何时候都更加强烈、更加迫切,但从当前脱贫攻坚工作推进来看,我们暴露出的问题却越来越多。以现在的工作状态、推进力度,想要按时保质保量达到全县减贫摘帽是不可能实现的。我们是以夺取脱贫攻坚的根本性胜利来诠释对党的绝对忠诚?还是以“六个不精准”来辜负党的信任和人民的期望呢?我们没有任何懈怠的理由,更没有任何等待观望、松口气、歇一歇的资本。各级各部门一定要认清形势、高度警醒,深刻认识当前存在的突出问题,精心组织、周密部署,把一切热情、精力、资源集中到决战脱贫攻坚上来,尽锐出战、务求精准,不达目的、绝不收兵。
二、吃透政策、把握要领,坚决防止脱贫攻坚导向偏差
从近期调研的情况来看,部分干部甚至是领导干部对脱贫攻坚领域政策研究的精力是远远不够的,对下达的任务、肩上的担子不清楚,缺乏用好、用活、用足项目资金和政策机遇的本领,更缺乏为官一任、带富一方的本事。各级各部门务必认真查摆“政策落实是否有偏差、目标导向是否有偏差、资金使用是否有偏差”,端正态度、吃透政策,认真开展自查纠偏,找准症结、及时纠正,坚决防止“下了大力气,全是无用功”现象发生,绝不能以其昏昏使人昭昭。
(一)要查摆政策落实是否有偏差,着力吃透脱贫政策。在5年的精准扶贫历程中,一些部门和地方靶心不准、目标不明,在脱贫指标明确、帮扶政策落实上,思路不清、研究不透,犹疑不决、经常变化,导致一些领域工作走了弯路、出现反复。各战区包靠领导要加大同省、市相关部门的沟通对接力度,切实掌握好脱贫攻坚政策的最新动向,真正沉下身子深入部门和乡镇,与基层的同志共同研究脱贫攻坚政策,明确口径、明晰目标,决不能在脱贫指标上搞瞎折腾。县直相关部门要认真学习贯彻国家、省、市有关会议和文件精神,吃透政策,认真指导乡镇精准开展项目谋划、资金安排等工作,确保各项扶贫政策执行不走偏、不跑样。乡镇领导干部要坚持带头“充电”“加油”,带头加强扶贫政策的学习,要在决战脱贫攻坚的伟大实践中边学边做,边做边学,做到吃懂吃透、入脑入心,做到心中数、心头有底。驻村工作组要利用进村入户时机或依托新时代市民讲习所等平台反复宣讲政策,重点宣讲产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态扶贫、易地搬迁、危改“三改”、兜底保障等行业扶贫政策的享受条件、执行标准、兑现程序、政策效果等,让所有贫困户做政策的“明白人”,增强贫困群众创建美好家园的积极性和增收致富的内生动力。
(二)要查摆目标导向是否有偏差,着力提升脱贫精准度。我们三令五申、反复强调,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口。不能过度解读脱贫指标,“两不愁”大家理解很容易,重点是把握“三保障”。义务教育有保障,就是要保障贫困家庭的孩子能够接受义务教育,确保他们有学上、上得起学,而不是不论上什么学都包起来、都免费。基本医疗有保障,就是要保障贫困人口的基本医疗需求,确保贫困人口患了大病、慢性病等得到及时救治,医药费负担应该降低到合理水平,要防止因病返贫、因病致贫,而不是片面做到“看病不花钱”。住房安全有保障,是保障贫困人口的住房基本条件,而不是不论房屋什么情况都要把房拆了盖大房、盖好房。现在基层很多地方,把握政策不精准,不认真研究政策初衷、问题根源,在落实政策时不知不觉变了概念、突破底线,如因病返贫不去思考因什么病、返到什么样程度的贫,住房保障不去思考什么是危房、什么是旧房、怎样才算得上安全保障,解决问题简单地搞“一刀切”,大而化之、笼而统之,或不自量力,随意扩大攻坚范围、突破扶贫标准,出现贫困户不愿脱贫、非贫困户满意度降低的情况,形成新的社会不公,同时还加剧了攻坚难度和财政负担,某种意义上讲超越了我们的发展计划,反而影响我们做好承诺的事。例如,“两硬化”和10-30户通组路的问题,省、市领导都明确表示,只要不影响脱贫验收,原则上可以暂缓实施。各级各部门要严格按照中央的扶贫标准和脱贫要求,量力而行、尽力而为,注重技巧、事半功倍,既不降低扶贫标准、打折扣搞变通,也不能擅自拔高标准、提一些不切实际的目标,确保靶心不变、焦点不散。
(三)要查摆资金使用是否有偏差,着力用好用活扶贫资金。强化扶贫资金监管是扶贫资金精准、安全、高效运行和有效助力脱贫攻坚的根本保障。要继续加大财政扶贫资金投入力度,确保资金投入与攻坚克难相适应。各级各有关部门要进一步突出脱贫工作重点,完善项目库建设,加强项目论证,加快项目建设,避免各种原因造成资金闲置和损失浪费,对2014—20xx年度未完工报账的85个项目,3月底前必须全部完工验收报账;20xx年第一批中央财政专项扶贫资金(发展资金)项目在6月底以前报账率必须达90%以上。县扶贫办要强化系统跟踪,定期将项目推进情况报县委、县政府有关领导并抄送组织部门和县纪委监委,对不能按计划时间要求完成项目建设并落实报账、造成项目停滞、资金闲置的一律从严从重从快问责到人。要建立健全绿色产业扶贫投资基金项目利益联结机制,各乡镇(街道)和行业主管部门要认真审核涉及项目是否全部按要求制定了利益联结机制、是否安排了建档立卡贫困户在该企业就业、是否带动了贫困户脱贫;是否符合规定(原则上为50万元基金至少带动1名建档立卡贫困人口就业或带动1户以上贫困户增收脱贫)应带动贫困户的数量;是否为建档立卡系统中的贫困户。对责任违约、没有建立建强利益联结机制的项目,要责令整改,拒不执行的,一律终止投资,对非建档立卡贫困户享受利益联结的一律清退。要加强扶贫资金发现问题整改,从省、市督查和审计等反馈问题来看,扶贫资金仍存在不少问题。涉农资金整合支出进度不理想、资金使用不精准, 部分乡镇(街道)财政专项扶贫资金使用重点还在非贫困村、还在覆盖一些非贫困户。财务管理不规范,有的乡镇,中央、省级资金未分别核算,公告公示不到位,有的项目基本情况与实际完成数量不一致,有的项目台帐与项目库数量不一致。各级各部门一定要围绕这些问题,主动开展自查自纠,用准、用好、用足、用活扶贫资金。要防范化解小额信贷风险,2016年以来,我县已累计发放扶贫小额信贷资金5.62亿元,一些农户“打着发展产业的幌子”贷“特惠贷”,政府花费了大量资金为他们贴息,结果有的农户拿着钱不发展产业,却用贷款买房、买车、搞个人消费、甚至高端消费。各级各有关部门针对类似的问题一定要引起高度警醒,进一步建立健全风险预警、贷款熔断、保险分担、贷款清偿机制,加大对这类贷款的追偿力度,用途不当的一律追回,确保扶贫小额信贷规范、健康、可持续发展。
三、突出重点、精准施策,坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利
各级各部门要坚持问题导向,按照“精、准、严、实”的要求,对照全县的整体方案,对照验收标准和目标任务,实行工程化管理,挂图作战,补短板、强弱项,以超常规的措施全面完成脱贫攻坚各项任务。
(一)要加大复核力度,确保基础数据精准。对于脱贫攻坚总攻短板需求全核全查工作,刚才开焱同志已作了安排部署。县直各相关部门都要按照“横向纵向”两条线,加快核查数据分析、比对工作,确保3月20日前将比对结果反馈县扶贫办,同时,对分析比对出来的数据要分类建立台账,执行销号管理,实时跟踪好每个需求的落实情况、每个项目的推进情况、每个问题的整改情况、每个目标的完成情况。县总攻办要牵头立即组织开展复核工作,坚持以问题为导向,逐个数据核准、核实,确保3月底前全面完成县级复核工作。各乡镇(街道)要围绕县级复核组复核发现的问题,深入细致查找问题症结,研究分析解决问题的突破口,一一列出问题清单,明确任务责任,做好时间规划,对标全面销号,全面提升脱贫攻坚基础数据的精准度。全核全查是在脱贫攻坚决战紧要关头开展的超常规工作措施,整改情况直接关乎决战成败,请县纪委监委、组织部门和行业主管部门围绕整改情况及时跟踪、严肃问效。
(二)要紧盯目标任务,全面补齐短板。各级各部门要突出重点、聚焦难点,尤其是对住房、饮水、产业、教育、健康等方面短板需求,重点分析、合力化解、各个击破。县级分管领导、涉及部门的主要领导一定要深入研究、强化调度,及时拟定措施办法,整合调配资源,全力补齐短板,实现逐一销号,这里我要特别强调四个补短板工作的时间节点,一是4月底前必须启动补短板工作,二是6月底前完成50%,三是8月底前完成80%,四是10月底前全面竣工。在饮水安全方面,6月底前要全面完成省级下达的饮水安全建设任务,但目前还有管引工程15处未开工、小水窖2330口未实施,形象进度才38%,离目标要求还有很大差距,水务部门要加强调度和督促指导,集中技术和施工力量全力推进工程建设,确保按时完成任务。在教育保障方面,教育部门要严格按照省级统一要求,全面落实1033人建档立卡贫困学生资助政策,强化与扶贫部门信息共享,确保资助精准及时,同步加大对义务教育阶段辍学生的劝返力度,确保一个不少。各乡镇(街道)要积极履行工作职责,统筹调度好辖区内的控辍保学劝返工作,杜绝推诿扯皮,严禁出现建档立卡贫困学生辍学现象;对就读高中、中职及以上应助学生,要加大宣传、摸清底数、动态跟踪,做到清单式管理,确保不漏一人。在医疗保障方面,医疗保障部门要加大建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖力度;卫生健康部门要积极推进乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,抓好基层医务人员学历提升教育项目,做实大病专项救治和家庭医师签约服务,满足群众“小病不出村”的就医需求。在住房保障方面,住建部门要集中攻坚力量,分类推进农村危改“三改”、老旧房整治等工作,确保6月底前完成20xx年任务,9月底前全面完成查缺补漏,实现应改尽改、补助资金及时兑现,尤其是要加大对脱贫农户住房安全鉴定工作,确保脱贫户住房评定全覆盖。在城乡低保方面,民政部门要强力推进低保和贫困户重合率问题整改工作,逐个问题进行分解、调查、核实,强化与扶贫部门的对接力度,彻底改变当前工作被动局面,提高城乡低保与建档立卡贫困户重合率;各乡镇(街道)要严格按照户户见面的要求,对农低保原保障对象、建档立卡贫困户、新申请家庭等重点对象开展入户调查,实现应保尽保、应扶尽扶,千方百计把重合率提高到60%以上。在就业扶贫方面,人社部门要按照“每户有1人以上稳定就业”要求,通过开发公益性岗位、劳务输出、利用本地企业吸纳就业等多种渠道,千方百计增加贫困群众就业。同时,要加大业务指导力度,对于就业需求统计情况要深入进行核准,组建工作队到乡镇(街道)指导开展就业吸纳工作;各乡镇(街道)要加大宣传力度,开好群众会、院坝会、座谈会进行积极引导,彻底改变贫困群众“高不成低不就”的懒惰思想;当前就业率排名靠后的三个乡镇,要立即进行整改,制定措施、拉单挂账,扎实抓好就业扶贫工作。
(三)要用足绣花功夫,千方百计提升群众认可度和满意度。衡量脱贫攻坚成效,关键要看困难群众生活质量是否真的提高了,“两不愁、三保障”目标是否真的实现了,贫困群众的满意度和获得感是否真的增强了。各级各部门必须“咬定青山不放松”,以“为群众服务”为工作开展的关键点,以“让群众满意”为工作开展的落脚点,用足“绣花”的功夫、耐心和韧性,务实开展脱贫攻坚工作,不断提升群众认可度和满意度。一要抓实抓好帮扶工作,各级帮扶力量要通过实实在在为贫困户办实事,解决实际问题,真正把贫困户当亲人、当朋友,增进感情;要学会和群众打交道,善于和群众打交道,讲群众爱听的、能听得懂的话,讲政策讲到家,做工作做到家,既要当政策的播种机,更要当浇水施肥的园丁。县直有关部门进一步健全以群众受益度、群众认可度、群众满意度为主要标准的考评体系,切实精简各类软件档案资料,腾出帮扶干部的时间和双手,把有限的精力投入到实实在在的帮扶工作中去。二要抓实抓好群众工作,各乡镇(街道)要及时答复群众反映的问题,及时疏解群众情绪,以实实在在的工作作风赢得群众点赞;要处理好政府推进与群众参与的关系,突出群众主体作用,让群众参与脱贫攻坚工作,激发改变贫困面貌的干劲和决心;要主动采取措施帮助稳定脱贫致富,防止政策因素导致思想不平衡或因重大变故滑入贫困线下,加强非贫困户思想引导,切实解决“红眼病”问题,确保脱贫攻坚工作做深做实。三要加大“两争两隐”打击曝光力度,政法部门要牵头加大对两争两隐的曝光力度,将反面典型在群众中扩散开来,将优良的典型在群众中宣传出来;各乡镇(街道)要督促各村把村规民约立起来,充分借鉴塘约道路“红九条”“黑名单”,让“两争两隐”无地自容,确保贫困群众真正得到实惠。
(四)要聚焦产业发展布局,纵深推进农村产业革命。各级各有关部门要按照全县种植业“5211”的产业发展布局,突出重点,精准施策,扎实抓好农村产业革命各项工作。一要狠抓示范带动。县农业农村局、林业局等相关部门要加强乡镇(街道)样板点建设的指导力度。各乡镇(街道)要抓住“关键少数”,重点围绕规模示范、产业示范、管理示范、效益示范等四个核心内容抓示范工作,不折不扣抓实乡镇(街道)领导班子和村支两委班子示范点建设,严禁以老点代替新点、严禁示范点重叠、严禁面积不实。二要因户施策纵深推进。各乡镇(街道)要认真研究、深入谋划,围绕县的总体规划、围绕“户户有增收产业、人人有脱贫门路”的目标,精准选择产业、因村因户谋划产业,不能只做路边花。三要精准技术服务。农业部门、林业部门要行动起来,让农技人员把职称写在农村的田间地头、写在每户贫困户脱贫的账册上,充分发挥农技人员的创新引领作用,围绕种、养、加、销关键环节提供技术服务,特别是经果林缺苗问题,县农业农村局要加大统筹力度,着力帮助群众破解结构调整技术难题。四要健全利益联结机制。脱贫验收中,一定要帮农户算清楚明白账,让群众在真正得实惠的基础上高高兴兴“认账”,彰显脱贫成效。在项目覆盖方面要完善利益联结机制,积极让利于民,着力提高群众满意度。
(五)要突出目标靶向,抓实抓好农村环境综合整治。环境卫生是脱贫最大的形象,这项工作去年被市要求表态发言,今年又被市级领导严厉批评,出现这样的被动局面,主要原因是党员干部思想认识不到位、责任压得不够严实。“一屋不扫何以扫天下”,各级各部门一定要提高思想认识,深入贯彻落实国家、省、市决策部署,以更加有力的举措、更加务实的行动、更加昂扬的斗志,坚决打好打赢全县农村卫生专项整治三年行动“翻身仗”。一要集中治理农村生活垃圾。各乡镇(街道)要对辖区内非规范垃圾堆放点进行拉网式排查,建立整治清单,发现一个销号一个,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类和集中处理,不要到处乱扔。二要狠抓农村“厕所革命”。县直有关部门要加大对乡镇(街道)指导和跟踪督促力度,能开工的要加快进度、未开工的要抓紧推进。要强化对施工方的现场监督,保证工程质量。各乡镇(街道)要积极指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因不规范操作导致厕所无法长期正常使用。三要加强农村生活污水处理。要强化源头治理,对于“有垃圾就往河里倒、有污水就往路上排”的问题,必须强力整顿、狠抓源头治理,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;对拒不整改的,要强化部门联动,集聚行政部门力量综合打击,一处违规、处处受限。要充分发挥河长制作用,各乡镇(街道)辖区内的河流都有河长,一定要做到护水有责。各级河长要坚持定期巡察,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。要加快污水处理设施建设,县分管领导要组织水务部门认真研究,加大向上汇报力度,尽最大限度争取资金和政策支持,水务部门要强化牵头抓总,加快三甲、白泥、少普等11个乡镇(街道)污水处理厂建设;各涉及乡镇(街道)要加快涉及项目土地征拆力度,确保按时建设投用。四要抓好投入保障工作。各级各有关部门要把握“三年整治行动”机遇,提高项目谋划质量,尽最大限度向中央、省市争取专项资金。要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式拓展资金渠道,推动农村人居环境整治。
(六)强化严督实考,确保政策措施落到实处。要用好真评实考这个“指挥棒”,严格对照脱贫攻坚工作考核办法,坚持公平公正原则,考准考实干部业绩,尤其是要加重各级领导干部、班子成员、第一书记、驻村工作队的考核砝码,努力形成人人肩上有担子、个个手头有任务的工作格局、个个带头打冲锋的决战格局。要竖起奖励激励这个“风向标”,对脱贫攻坚中工作作风硬、担当意识强、措施办法多和脱贫成效好的干部要大张旗鼓进行表彰激励和提拔重用,对工作不力、完不成任务的单位和部门,县纪委、县监委要逐级严肃问责。
(七)积极整合资源,形成决战脱贫攻坚合力。决战脱贫攻坚是全社会的事,没有旁观者,都是参与者。要突出各级干部帮扶和贫困群众脱贫致富两个主体作用,在压实干部帮扶责任的同时,始终坚持扶贫与扶志扶智相结合,在帮扶中扩大贫困群众的参与度,激发贫困群众脱贫致富的主动性、积极性。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量参与扶贫,积极引导和支持企业、社会团体、基金会、社会服务机构等各类组织加大到村到户精准扶贫力度,形成全县各级各部门抓扶贫、社会各界参与扶贫和贫困人口争取脱贫的生动局面。要加快推进广州对口帮扶、深圳对口帮扶项目建设进度,加大“跑省进市”和面向“东西部扶贫协作”城市支持的对接力度,尽最大限度争取更多资金和项目,确保更多项目、资金、人才向我县集聚,凝聚脱贫攻坚强大合力。
同志们,打赢脱贫攻坚战作风是第一保障、纪律是第一红线,稍后杨书记的讲话将对脱贫攻坚领域组织领导、干部作风、纪律保障等方面提出新的更高要求,全县各级党员干部务必深刻领会、全面践行。总攻之战已经打响,我们的身后是123万人民的殷切期待,前方是脱贫攻坚的根本性胜利,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,举全县之力、集全县之智,以更高质量、更高要求坚决夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利,向党和人民交上一份满意的答卷,以优异的脱贫成绩庆祝新中国成立70周年!
行政许中事项清单会议上的讲话篇14
同志们:
今天,我们召开2022年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会及市第九次党代会精神,助力打造绿色低碳共富样本,落实住建部及省住建厅工作会议要求,总结xx年度工作成效并部署2022年度工作任务。
一、砥砺奋进 实干担当—xx年度工作总结
(一)咬定目标,出色完成年度目标任务。扩面建制成效显著,全年新增职工XXXX万人,完成市目标的XXXX%;xx年月度平均实缴人数较2020年增长率为XXXX%,超额完成省厅目标。全年归集住房公积金XXXX亿元,完成省目标的XXXX%;归集总额达XXXX亿元,归集余额XXXX亿元。提取贷款增幅明显,全年支持住房消费XXXX亿元,完成省目标的XXXX%。发放贷款XXXX亿元,贷款总额达XXXX亿元,贷款余额XXXX亿元,存贷比XXXX%。提取公积金XXXX亿元,提取总额达XXXX亿元。资金运行高效稳健,全年实现增值收益XXXX亿元,累计实现XXXX亿元;提取风险准备金XXX亿元,累计XXX亿元;提取廉租住房补充资金XXX亿元,累计XXXX亿元。
(二)致力“共同富裕”,不断扩大公积金覆盖面。去年,“进一步扩大公积金覆盖面受益面”作为市委、市政府重点工作安排,中心妥善处理好扩面建制与企业减负的关系,全年为企业减负XXXX亿元。一是抓重点挖潜力。着眼三个早:“早谋划、早部署、早行动”,充分发挥行政推动作用,通过抓目标细化、抓任务落实、抓责任分解,形成“横向到边、纵向到底”的扩面推动工作机制。紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源,做好深入挖潜和结合工作。全市规上企业单位建制率达100%,职工建制率达62%。二是重合力抓推进。开拓各商业银行扩面新思路,鼓励各受托银行积极参与住房公积金制度扩面工作。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”,全年共妥善处理建制投诉101件。积极融入全市争创“国家社会信用体系建设示范区”工作,探索建立公积金信用评价制度,推进企业规范建立公积金制度。
(三)围绕“服务大局”,促进房地产市场平稳发展。按照“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,进一步提高政治站位,因地制宜因城施策,强化住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展的“稳定器”“调节器”“减压器”作用。一是靶向精准,支持基本住房消费。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,突出支持自住住房消费的政策导向。根据“保障刚需、支持改善、抑制投机”的原则,重点满足群众基本住房需求。xx年发放公积金贷款XXXX亿元,其中首套房占比近XX%,涉及资金XX亿元;提取占归集金额XXXX%,住房类提取占比达XX%以上,租房提取金额达XXXX万元,同比增长XXXX%,创历史新高。二是政策引导,适时调整工作举措。以稳中求进为工作基调,从计划性、灵活性、有效性的角度,完善住房公积金有关举措,保持资金平稳运行。去年,我市房地产市场需求较为旺盛,中心按照“量入为出、差别对待、新老衔接、平稳有序”的原则,结合房地产形势及兄弟城市的做法,推出稳定房地产市场相关举措。
(四)着眼“风险防范”,保障资金运行规范安全。去年,中心以国家审计署公积金专项审计整改为重点,建立健全了“风险预警+外部风险防控+内审防范”为一体的风险防控机制。一是从严从实,精准整改。根据住建部及住建厅关于国家审计署对XX省住房公积金开展专项审计的要求,及早自查梳理了政策执行层面及业务操作层面的17项内容,按照即知即改、立行立改的原则,整改落实到位。针对国家审计署指出的我市公积金中心业务和办公用房中存在的问题,提高政治站位,深刻认识审计发现问题的严肃性、充分认识整改落实工作的重要性和紧迫性。二是重点管控,防范风险。中心以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘风险跟踪、贷款发放流程监控、贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收等4项工作。根据市委市政府关于密切关注房地产形势的要求,与住建局及相关商业银行联动,对全市170家公积金在配期房楼盘进行风险排摸,排查出恒大地产等6个存在风险的期房楼盘进行重点跟踪关注,采取了暂缓贷款发放等举措,有效防范风险。
(五)融合推进,提升服务效能提档管理水平。贯彻落实省、市及省住建厅数字化改革方案会议精神,加快推进中心数字化改革工作,助推管理服务提档升级,引领业务模式不断优化。一是精耕细作,逐项开展迭代升级。积极融入长三角公积金一体化服务,开通长三角公积金“一网通办”5个事项以及“跨省通办”8个事项办理,实现信息协查、异地转移接续等异地业务“零跑腿”。迭代升级政务服务2.0,完善公积金贷款提前还贷功能,简化注销抵押手续,提升职工线上还贷体验感。按照省、市数字化改革部署要求,做好公积金“职工退休提取、账户转移、公积金还贷”三项高频事项纳入“关键小事”重大应用。二是协调对接,快速提升事项办理。统筹做好“一件事”事项拓展,与市场监管、人社、不动产等多个部门数据和业务系统实现对接,做好“企业开办、退休、贷款还清”等一件事。共享住建部、省、市层级40多个共享数据接口,29个公积金办事事项除死亡提取外,全部实现网办和零材料办理。根据住建部要求,按时保质接入全国住房公积金小程序。xx年,全市“网上办”“掌上办”住房公积金业务量分别为XXXX万件和XXXX万件,线上办理量在市级部门中位居前列。全市73个乡镇(街道)便民中心设立公积金服务网点,70个银行网点延伸公积金服务窗口,实现乡镇(街道)全覆盖,方便缴存职工就近办理公积金。
(六)党建引领,夯实内部建设推进队伍建设。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。一是提高政治站位,深化党史学习。把党史学习教育作为一项重大政治任务,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,严把关、常督促。利用线上+线下资源,建立学习讨论+专题宣讲+红色阵地+团队服务联动新模式。开展了“学党史,践初心,争当‘重要窗口’先锋”、“沿着红色足迹学党史”等一系列活动;成立了红色联盟志愿服务队、巾帼文明小分队等六个党员“小分队”。二是推进从严治党,强化队伍建设。持续深化党风廉政建设,认真落实“一岗双责”和主体责任,全面落实党风廉政建设责任。深入开展廉政风险排查防控,全面梳理风险点及防控举措,修订了廉政风险防控“一事一图一表”,实现“制度、责任、人员”防控三同步。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,开展了党校专题培训、“民法典”专题培训、业务大练兵等专题学习培训活动。不断加强作风建设,坚持一手立规矩、建制度,一手抓执行、抓落实,努力提升干部队伍整体素质与形象,进一步提高服务质量和工作效率。
工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”。借此机会,我代表中心班子对每一位干部职工过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
二、沸腾状态 奋楫扬帆—2022年度工作安排
2022年,中心将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届六中全会和市第九次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,推动住房领域共同富裕,以不断提升公积金覆盖率和受益面为主线,平衡好服务与管理、创新与稳控这两对关系,抓牢“一个国家试点”,着力“扩面提质、扩中提低、强能优服、强管优效、强基优培”,切实发挥住房公积金支持住房保障作用,为XX勇当绿色低碳发展的探路者、加快建设共同富裕绿色样本贡献公积金力量。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金92.70亿元,提取住房公积金64.50亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款54.50亿元,回收表内贷款29.30亿元,存贷比控制在100%以内。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工7.6万人,净增职工2.75万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入7.93亿元,业务支出4.07亿元;预计实现增值收益3.86亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。
(一)扩面提质,助力共同富裕。按照“巩固存量、扩大增量”的原则,因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面。一是高标准做好灵活就业人员试点工作,打造“XX样板”。中心被住建部列为全省唯一、全国第二批灵活就业人员建立住房公积金制度的试点城市。一方面要立足实际,科学构建政策体系。立足我市灵活就业人员特点、需求,探索建立“缴存方式自由、提取政策灵活、贷款与缴存贡献度挂钩、利息补贴激励”的灵活就业人员缴存使用机制。另一方面要锚定长效运行,建立流动性平衡机制。把“精细化”存贷双挂钩机制做深做细做实,为维系资金池的长效平衡奠定坚实基础。通过存贷双挂钩机制,实现缴存义务与贷款权益的精准匹配,鼓励灵活就业人员参加长期住房储蓄。二是体系化推进扩面增缴,突出“精准有效”。我市目前缴存体量中等偏上,但是我市人均缴存额度在全省来说偏低。扩面工作要从“低门槛进入”阶段切换到“规范化缴存”阶段,按照“分层分步”的原则,逐步增加企业职工缴存额度。基于“净增占新增比例”有所降低,专题启动调研分析,采取增加住房公积金缴存“粘性”的有力举措。要着眼“数字+”,编织企业数据“一张网”、绘制全域扩面“一张图”;着眼“合力+”,充分发挥市对县区考核的“指挥棒”作用及商业银行“助推器”作用;着眼“信用+”,试点开展行政执法工作,探索建立公积金缴存企业信用评价监管机制。
(二)扩中提低,稳定政策保障。坚决贯彻落实国家、省市各项公积金政策规定,密切关注我市房地产市场总体发展形势,坚定打造“重要窗口”的使命担当,持续实施引领性、突破性、普惠性的民生项目,着力解决群众所需所盼的难点热点问题。牢固树立全市“一盘棋”思想,科学调剂资金,提高资金整体使用效率。一是锚定长三角一体化,提升综合能力。将我市公积金发展纳入长三角一体化大局中去统筹考虑,在有效控制风险的同时,推动住房公积金服务质量变革和业务变革,形成业务联动、信息联动与服务联动的新格局,提升我市公积金工作服务长三角区域内人才流动、产业发展的能力。积极融入长三角区域内城市间住房公积金信息共享和政策协同体制,不断提升我市公积金服务保障能力。二是聚焦共同富裕,探索出台托底政策。全面落实“因城施策”房地产市场长效管控机制,政策上向首套刚需、改善需求倾斜;支持培育住房租赁市场,加大住房租赁提取宣传引导,促进租购并举。坚持城乡一体化推进,从政策改革创新出发,注重向基层向农村倾斜,探索农村人口住房保障机制,拓宽政策惠及覆盖面,缩小城乡差距。针对低保户、低保边缘户、支出困难户、特困户以及重度残疾以上的困难群众,探索贷款贴息政策,保障和改善困难群众居住环境。
(三)强能优服,融入数字改革。纵深推进数字化改革,通过跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景建设,通过“小步快走”推进微改革,提升联审联办协同水平和服务水平。一是推进“一体化”再升级。深度融入省厅公积金系统5大平台数字化工程,做深做细“浙里办”“跨省通办”、政务服务2.0、“住房公积金小程序”等,为缴存职工提供全方位的线上服务。通过优化服务流程、简化材料交互、全程指导帮办等,实现服务质量更优、办理时间更短、风险控制更好、服务感受更佳。二是推进“亲民化”再升级。推出“主动关怀”服务,通过公积金大数据分析提供多维度、实时性、个性化的提醒服务,优化职工公积金使用率。深化“自动审批”功能,实行“随时随地办、系统即时批”的自动受理、无人审批模式,逐步提高公积金业务自动审核和结算比例,真正做到7*24小时服务不打烊,进一步提升办事时效。三是推进“便利化”再升级。进一步畅通服务渠道,推动“网办、掌办、窗口办”三端融合互补,试点公积金金融超市,一站式解决群众住房业务办理需求。进一步提升银行延伸网点服务功能,提高网点工作实效和服务质量,有效构建互利共赢的长效机制。积极利用中心网站、微信等新媒体平台,关注民生热点问题,通过“贴心管家公”“小金人虚拟IP”等活动,提升公积金知晓度和品牌度。
(四)强管优效,加强规范运行。树牢底线思维,提升住房公积金防风险机制,形成“全方位、闭环式、常态化”监管新局面。一是整改落实,全方位排查。根据国家审计署反馈意见,形成问题清单、整改目标,逐项落实分解、逐条整改到位,贯彻“审计-整改-规范-提高”这一主线,进一步深化源头治理,坚持举一反三、标本兼治。认真梳理风险易发多发关键领域和薄弱环节,不断建立健全各项制度,完善风险防控保障体系。结合工作实际,制定内部审计工作实施方案,促进内部审计监督工作制度化、规范化、信息化建设。在全省公积金系统继续牵头开展住房公积金领域数据标准统一和历史数据清理工作,为规范业务操作提供XX经验。二是强化防范,闭环式监控。建立常态化的风险管理机制和隐患整改机制,以多跨场景为重要抓手,推动公积金与各部门各系统高效协同,探索构建公积金风险监管智能体系,有力保障运行安全。加强资金风险防控,严格实施资金竞争性存放,密切关注贷款资金安全,扎实做好逾期催收。推进稽核信息化,充分运用电子化检查工具,强化业务数据分析,提高发现问题的及时性和精准性。
(五)强基优培,激发队伍活力。认真贯彻新时代党的建设总要求,做强党建文章,夯实内部建设,紧盯“理论学习、党建引领、队伍建设”,促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。一是高站位深化理论学习。把理论学习教育作为一项重大政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,结合党史学习教育工作的有关要求,高质量开展宣讲教育活动,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力推动公积金队伍内部建设。二是大融合发挥党建引领。坚持党建引领原则,找准党建工作与其他工作的结合点,以“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”为重点,推动党建工作与业务工作、队伍建设大融合,切实提高凝聚力和战斗力,实现党建与业务工作、队伍建设共融共促共提升。三是严要求强化队伍建设。落实全面从严治党,深入开展廉政风险排查防控,不折不扣落实各项党风廉政决策部署。积极落实国家审计署的审计意见,深化源头治理,坚持举一反三,以严明的纪律优良的作风凝聚党心民心。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持讲团结、聚合力,明责任、勇担当,讲廉洁、树形象,努力营造风清气正的政治生态,为住房公积金高质量赶超发展提供坚强的组织保障。
新的一年,我们要保持定力树信心,稳中求进谋开局,要拿出逢山开路的胆识、善解难题的智慧、久久为功的坚韧,鼓足干劲、赶超进取,把握时机、踩准节奏,抢抓时点,着力推动各项工作任务的落实,确保公积金工作再上新台阶。
行政许中事项清单会议上的讲话篇15
我们在统筹安排各个工作环节中必须要紧而又紧、细而又细、实而又实,以细致周密、下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在全市疫情防控工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。
今天会议的主要任务是深刻理解、贯彻落实XX书记在全省疫情防控领导小组扩大会议上的讲话精神,安排部署当前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,XX省党委召开全省疫情防控领导小组扩大会议,XX书记主持会议并发表讲话,深入分析了当前疫情形势的严峻性、复杂性,讲的非常深刻、非常透彻,振聋发聩、发人深省,也点出了各地存在的思想上麻痹、情绪上厌倦、措施上敷衍、责任上松懈等思想根子上和工作末端上的问题,强调这场疫情是我们必须迎接好的一场大考。做好当前工作,我们必须深刻领会、深入贯彻XX书记讲话精神,切实过好思想关、作风关、责任关,抓好六个方面18个重点环节的工作落实,确保打赢疫情这场遭遇战、阻击战、歼灭战。
一、要过好思想关
思想是行动的先导。要想做好当前的工作,就必须先要过好思想关。
一是要切实去除盲目乐观的错误认识。经过我市一段时间的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范围越来越明朗,风险底数越来越清晰,这是值得肯定的,也是通过广大干部群众的努力获得的。但当前一些干部面对疫情形势盲目乐观,在思想上有所麻痹,认为疫情不严重,波及面、波及区域有限,总体可控,很快会过去,等等。这些错误思想认识,反映了我们有的干部对疫情形势看的不透彻、思想不清醒、认识不到位等问题,甚至有“坐等云开雾散”的心态。这里必须强调,乐观要有乐观的基础,坐着等是等不来乐观的,如果没有清醒的认识,没有扎实的工作,是等不到乐观的形势和局面的。我们必须以对人民生命安全和身体健康负责的态度,提高政治站位,时刻绷紧防控之弦,坚决克服麻痹思想、松懈心态、侥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各项工作。
二是要切实去除被动应对的错误认识。当前,我市有的地方、有的部门疫情防控工作积极主动,也有的并没有进入应急状态和战时状态,或者说是进入状态了,但依然四平八稳老样子,面对严峻的疫情防控形势,还处于一种“兵来将挡、水来土掩”的消极、被动应付状态,疫情在哪儿出现了,才在哪儿采取相应的措施来处置,仅仅是在正常工作的基础上附加了一些疫情防控的要求,可以说,应对疫情完全处于被动状态,把主动权让给了疫情,让给了疫情传播的不可预测性。我们必须清醒认识到,如果不能把疫情防控的主动权牢牢抓在手里头,疫情一旦出现,必然会防不胜防、不胜应对。这次疫情中,区内市内很多问题都能反映出来这一点,比如说我们处置有的确诊病例,流调时间相对较长,反映出来不及时,造成密接者、次密接者和风险人员成倍增加,给工作带来的压力和负担不胜负荷。
三是要切实去除重保轻控的错误认识。当前,我们有的干部怕采取一些相对严格的管控措施,怕对生产生活造成影响,对XX省“关、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,这种认识是错误的,我们不能眼睛只看到当前的发展、一域的发展,如果不采取相对严格的管控措施,一旦疫情蔓延,就连目前的管控状态都保不住,更谈不上什么正常发展,到那个时候,即使采取更加严格的措施也无法挽回造成的影响和损失。正如来XX督导的国务院联防联控机制综合组组长XXX同志所说的“现在不争取时间抓防疫,将来就没有时间抓发展。”我们必须认识到,一域不安则全市不安、全省不安,当前的工作不是以正常状态为主向防疫工作修正,而是要以防疫工作为主向正常状态修正,要把疫情防控作为当前工作的重中之重,作为经济社会发展各项工作的首要前提,切实抓紧抓细各项疫情防控措施。
二、要过好作风关
好的作风是做好各项工作的重要前提和保障,在当前疫情复杂严峻的形势下,更要树起好作风、体现好作风。
一是好作风要体现在统筹安排的程度上。统筹安排考虑不到、组织不到,都会在工作末端造成混乱和梗阻等问题。我们在统筹安排各个工作环节中必须要紧而又紧、细而又细、实而又实,以细致周密、全面科学的组织部署推动工作有力落实。
二是好作风要体现在工作细化的程度上。从XX省党委督导反馈的问题和我们自己发现的问题来看,我们疫情防控中的很多工作抓的还是比较粗,有的地方面对疫情一封了之、一堵了之,这种做法会带来很多问题。比如,在开展大规模核酸检测中,对保供的一些人员、保运转的一些企业员工、保生产的一些司机,没有做到提前、细致的安排,导致后期出现了很多问题;对一些长时间坚持工作的防疫卡点工作人员,有的也存在只给任务、不给保障的问题,造成很多工作难以落实。在疫情防控中,必须充分考虑细节,做好工作的细化,从细字着手防微杜渐,通过抓好每个工作细节来保障整体疫情防控工作。
三是好作风要体现在措施落实的程度上。疫情发生以来,XX省对疫情防控工作的方方面面提了很多具体的要求,市上也进行了工作部署、提出了落实要求、制定了工作措施,但这些要求是不是真的落实下去了?落实的效果怎么样?还得打个问号。至少从反映上来的情况看,一些小区人员扎堆、私自外出等等问题,不管是在发生疫情的XX区、XXX市,还是在其他县区,都还时常可见。要推动疫情防控取得实效,必须压实落实责任,强化督导检查,加大问责力度,力促责任压实、工作落地。
四是好作风要体现在基层动员的程度上。这场疫情中,我们组织大量机关干部下沉基层投身疫情防控工作,但是在基层动员上,还存在笼而统之、工作不到位、定人定岗定责不具体的情况,我们必须要把具体责任明确到具体干部,让每个基层组织、每个干部都发挥出应有的积极作用。
五是好作风要体现在群众发动的程度上。当前,我们开展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽视对群众的宣传发动,还一定程度存在着政策宣传解读、疫情信息公布不到位等问题,造成群众获取信息不对称,使群众产生了大量疑惑、不解甚至不满情绪。必须要进一步加大疫情防控中的宣传引导力度,及时向群众推送疫情防控知识,通报相关情况,增强公众防控意识,引导群众主动配合防控工作,形成人人有责、人人尽责、人人担责的群防群控工作局面。
六是好作风要体现在工作的温度上。在落实区域管控措施中,很多地方出现了给小区单元门上锁、封单元门和推土堵乡村道路等现象,工作比较简单粗暴,这也是一种图省事、怕担责的表现,如果不及时加以纠正,会产生很坏的影响。我们的干部在基层干工作,要进一步转变工作作风,改进工作方式方法,用工作的温度赢得群众的感情。上面说的六个方面的好作风能否把握好,决定着我们的作风能否切实转变,也决定着我们的疫情防控工作能否真正落到实处、取得实效,大家必须在疫情防控工作中高度重视,进一步转变工作作风,切实做到务实、细致、周密、顺畅,真正以优良作风展现我们的工作水平、工作努力、工作素质。只要作风关过了,工作做到位了,各级干部就会给我们鼓掌,群众会给我们点赞,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的结果也是干部挨骂、群众不满。
三、要过好责任关
疫情这场大考是我们各级领导干部必须面对的政治考验,打赢疫情防控这场战役也是我们必须尽到的政治责任。
一是要扛起守土有责、守土尽责的责任。各地各部门要牢牢竖立政治意识,切实提高政治站位,坚决守好责任田,打好主动仗,进一步细化疫情防控责任分工,确保每项工作、每个环节都能责任到人、落到实处。各县(市、区)党委和政府要切实履行辖区疫情防控责任,抓好辖区疫情防控工作落实。各乡镇、社区要将责任细到点位、落实落地,把每一个单元的工作都做到位。
二是要扛起贯彻落实、一落到底的责任。各地各部门要认真贯彻落实好XX省党委和政府关于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好XX省和我市关于疫情防控的具体工作部署,坚决杜绝政策落实上热、中温、下冷的问题,推动疫情防控措施一落到底、落地见效。
三是要扛起心怀人民、为民解忧的责任。我们在疫情防控中严控是为了群众,在疫情防控中多送温暖、多做一些有温度的工作也是为了群众,群众的生命安全和生活保障都极其重要,哪一边都不能偏废,必须抓好抓牢。我们要牢牢树立起人民至上、生命至上的理念,本着为人民负责、为人民着想、为人民谋利的态度来抓好疫情防控各项工作。
四是要扛起组织发动、干部当先的责任。面对这场突然袭来的疫情,从市上到XX区、XX市都有一些干部被封闭管理、风险管控,XXX甚至有些镇整个镇的干部都被封控管理了,在这种情况下,正是我们发挥政治优势、组织优势的时刻,也是各级干部勇于担当、勇于担责的时刻。面对工作重任和挑战,很多干部挺身而出、积极补位,有的干部在隔离状态下仍然不忘工作、不耽误工作,但是我们发现有个别干部存在躲清闲、逃避责任的现象,对于这种不担当不作为的干部一经发现必须严肃问责。
五是要扛起全市同心、共抗疫情的责任。在疫情防控过程中,全市上下不分你我、齐心抗击疫情。比如,当前没有确诊病例的XX县、XX县、XX区主动听从全市调度,在医务人员、核酸检测人员、医疗物资等方面全力支援XX区和XXX市;市直机关大量干部下沉一线开展工作;XX区在自身疫情防控工作任务十分繁重的状态下,还挤出了大量的隔离场所支援XX市,这些都反映出我市上下共抗疫情的精神状态和强烈的责任心,也彰显了广大党员干部的风格和精神。我们就是要大力发扬勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,进一步凝聚起抗疫力量,推动全市广大干部群众心往一处想,劲往一处使,时刻守望相助、同舟共济、共克时艰。
六是要扛起统筹兼顾、稳定发展的责任。要统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,在抓好疫情防控的同时,及时加强经济运行调度,在“稳”上持续用力,在“进”主动作为,在“保”上全力以赴,真抓实干、查损补失、查弱补强,严格落实能耗“双控”工作要求,持续扩大有效投资,全面加强生态文明建设,全力保障改善民生,维护好特殊时期的社会稳定。
关于当前的工作,市委已经多次作了细化部署,在这里我再强调6个方面18个环节的工作,主要是对疫情防控的关键环节和重点工作进行再部署再推进,也为大家进一步厘清思路、明确重点、指明路径,请各地各部门认真抓好贯彻落实。
一是在突发疫情处置方面,要切实抓好流调溯源、监测预警和密接者、次密接者、风险人员管控三个重点环节的工作。
二是在疫情区域管控方面,要切实抓好集中隔离场所管理、封控区域管理和居民小区、乡村管理三个重点环节的工作。
三是在防止疫情扩散外溢方面,要切实抓好往来通道的查验、公共场所的关停和群体性活动的暂停三个重点环节的工作。
四是在防疫工作储备方面,要切实抓好隔离场所储备、医疗物资储备、人员力量储备三个重点环节的工作。在隔离场所储备上,要备好余量,没有疫情的地方要做好支援疫情严重地区的准备。人员储备方面,主要是医疗人员和流调工作人员的储备,要确保一旦有新的情况,能在最短时间完成流调,完成风险管控。
五是在规模核酸检测组织方面,要切实抓好组织安排、结果反馈、数据统计三个重点环节的工作,保证应检尽检,打通梗阻环节,真正起到排查风险、排除风险的作用。
六是在生产生活保障方面,要切实抓好群众生活、保热保供、重点生产三个重点环节的工作。首先要重点做好群众生活保障,尤其是被隔离被封控的群众生活保障,要尽快激活干部包社区、包乡村工作制度机制,确保生活物资供应充足,同时保证供应链条完备,让物资能够更高效的送到群众家里、群众手上。还要重点保障好民生企业、重点产业的运转,帮助企业纾困解难。
这6个方面18个环节的重点工作,关键是认识到位、组织到位、落实到位。
同志们,我们要过好思想上、作风上、责任上的这“三关”,迎接好疫情防控这场大考,不论是x区和x市,还是其他各县区都必须过好这“三关”,坚决贯彻落实XX省党委、政府的决策部署,落实好XX省党委、政府和疫情防控领导小组、指挥部的有关会议、文件精神,深入贯彻落实XX书记在昨天全省疫情防控领导小组扩大会议上提出的“心怀国之大者、担当政治责任,处理好整体和局部、防疫和发展、当前和长远的关系;抓住关键环节、阻断疫情扩散,坚决筑好防火墙、管控风险源、打好包围圈;周密组织安排、做好防疫保障,从力量、物资、服务三个方面强化保障”,以及XX主席强调的“分析对照检查自身工作中存在的问题,及时整改完善”等相关要求,结合XX省党委督查反馈的问题,挂账销号、立说立行、立查立改,切实补好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越来越好,进一步筑牢疫情防控防线,坚决打赢疫情遭遇战、阻击战、歼灭战,在这场大考中交上让党委、政府和群众满意的答卷。