干部队伍建设讲话12篇
干部队伍建设讲话篇1
建立研讨交流制度，针对组织工作重点任务和难点问题，部领导和股室负责人分别确定主题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县组工干部队伍建设经验材料范文，希望大家喜欢。
近年来，我县坚持把政治上绝对可靠、对党绝对忠诚作为自身建设的根本要求，突出“讲抓转干”，凝心聚魂、强筋壮骨，在推进“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门建设中，全力锻造可堪大用能担重任的组工铁军。
一、坚持旗帜鲜明讲政治，在学思践悟中强能力、提素质。
始终坚持用党的创新理论铸牢党性，用专业知识提升能力，用党章党规党纪规范言行，引导组工干部坚定信念、增强本领。
一是理论学习清单化。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神作为加强组工干部政治建设的“必修课”，通过制定年度学习计划清单，统筹抓好习近平总书记重要讲话精神、党的创新理论、党章党规党纪和各领域组织工作理论政策等学习，在实现清单化学习的同时，做到常学常新、常悟常进。
二是工作机制长效化。坚持周例会制度，围绕政治理论、党内法规、政策文件和重点工作等，每周确定2至4名同志轮流领学党的最新理论成果、开展业务知识培训和围绕中心任务探讨交流工作等，切实提高组工干部业务能力和理论水平。
三是座谈交流常态化。建立研讨交流制度，针对组织工作重点任务和难点问题，部领导和股室负责人分别确定主题，定期组织召开座谈会，学习有关文件精神和政策法规，并共同研究讨论，共同谋划部署，集思广益、群策群力，破解各领域工作难题，有效推动组织工作高质量发展。
二、坚持踔厉奋发抓落实，在实干笃行中争先锋、作表率。
始终坚持实践实干实效导向，强化奉献服务意识，引导组工干部立足本职勇于担当、善于作为。
一是注重实践历练提能力。认真落实组工干部联系包抓“乡镇、机关、医院、学校、党建示范点和软弱涣散基层党组织”的“五联”责任制，靠实每名组工干部对基层工作的指导责任，用好调查研究这个“法宝”，发挥督查检查作用，推动基层重点任务高效落实。同时，引导干部在乡村振兴、疫情防控、环境卫生综合整治等急难险重任务中增才干、练本领。
二是注重服务基层践初心。持续深化党史学习教育成果，结合“党群活动日”制度落实，深入推进“我为群众办实事”“党旗在基层一线高高飘扬”“民事大家谈”等主题实践活动，并聚焦群众急难愁盼问题，主动认领1至3件任务，争先开展帮扶联系工作，办理基层诉求，解决群众难题。
三是注重轮岗交流强本领。坚持多岗位锻炼培养干部，结合干部职工能力素质、履职特点，定期开展干部交流和轮岗工作，力争把组工干部培养成“精通型”综合优秀人才。注重选派年轻干部特别是基层工作经验欠缺的干部到联系帮扶村驻点帮扶，使其成为独当一面的行家里手。
三、坚持驰而不息转作风，在躬身服务中践宗旨、显忠诚。
坚持作风建设永远在路上，强化纪律意识，引导组工干部严守规矩、不逾底线。
一是深入开展“转作风、抓落实、提效能、促发展”专项行动，切实加强组织部门政治、思想、组织、作风、纪律建设，不断推动工作效能、服务质量和执行能力全面提升。
二是发扬求真务实工作作风。严格实行工作任务“周计划、周交办、周点评”制度，对重点工作逐项登记、建立台账、定期提醒;分管领导通过交任务、压担子、教方法、抓落实的方式，督促任务高质量按期落实落地、见到实效。
三是落实全面从严治党责任，将全面从严治党贯穿组织工作各领域各环节，通过定期组织开展廉政教育，引导组工干部切实做到不为权所诱，不为名所累，不为利所动，老老实实做人，干干净净做事，树立组织部门风清气正、公道正派的良好形象。
四、坚持勠力同心干事业，在团结奋进中聚合力、开新局。
坚持树牢大局意识和“一盘棋”思想，引导组工干部团结协作、和谐共事。
一是注重关怀激励，部务委员与股室负责人，股室负责人与职工定期开展谈心交流活动，了解掌握思想动态、履职工作及生活困难等情况，帮助排解疑难、理清思路，激发干部职工干事创业热情。
二是开展业绩评比，依托“岗位大练兵、业务大比武”活动，由各股室负责同志对各自工作开展情况进行定期汇报，并针对存在的问题相互提出意见建议，推动组织工作整体提升。
三是注重培育团队精神，以部机关党支部为核心，充分调动工会功能发挥，组织开展“红色电影”“春游踏青”“三八座谈”等形式多样的集体活动，牢固树立团结协作意识，引导组工干部放松身心、健康工作、凝聚合力。
干部队伍建设讲话篇2
在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道理的思想，我们在完善本文来自文秘之音，各工业园区基础设施的同时，加大对标准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前，这些竣工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无内债、又无外债，经济运用质量十分良好；加大区域调整，使原16个村调整为十个村，又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年，政府还将安排2亿元资金，撤去3个村，使5000户农民转为居民。
再次，稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来，我们不仅在硬件上舍得投入，健全了整个我镇地区的安全网络，而且，在软件上不断加强，配强了综治干部，落实了责任制，确保了社会的稳定。
回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，在区委、区政府的领导下，在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下，团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗！
干部队伍建设讲话篇3
近年来，XX镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署，打造忠诚干净担当的政治品格，建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求，结合我们XX镇实际，下面就相关情况作如下汇报：
一、有关工作开展情况
（一）将思想教育作为“头号工程”。一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”，深化开展党委理论学习中心组学习，制定集中学习计划和个人学习计划，每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”，学理论、学政策、学精神，确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时，将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”，形成常态化学习，并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程，增强干部专业化能力。
（二）将干部培养作为“重点工程”。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部，选派XX年轻干部作为包村干部，选派XX名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼，选派XX名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制，加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况，2021年有X名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，年底考核X名年轻干部被评为“优秀”，这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部，严格落实乡镇补贴、车补等有关政策，春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇，每年对机关干部进行免费健康查体，对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐，让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）将激励管理作为“增效工程”。坚持正向激励和从严管理相结合，树立干事创业的鲜明导向。一是严格落实基层干部绩效奖励制度，制定《XX镇绩效奖励发放方案》，以干事成绩和工作表现为基准，划分系数等级，实现“能者多得、干事者多得”，进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实，我是XX人、我要怎么干”解放思想大讨论活动，做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”，作为年底干部考核的重要标准，充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理，镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话，组织开展“四风”专项整治等行动，对重点工作落实情况进行督查，对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题
（一）专业培训少。一方面，由于乡镇基层条件有限，专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少，且基本没有连续性的培训，特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢，干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面，由于乡镇工作任务繁重，尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任，难以抽出较长时间进行脱产培训学习，这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
（二）责任压力大。XX镇站所、办事处共X个，上级分配行政编制X个，事业编制X个，当前已全部满编。编外人员X人，所有职工年龄在50周岁以下的共X人，学历在大专以上的X人，除去因病因事难以正常履职的，实际能够担任重要工作的不足X人，且专业性人才极度匮乏。在这种情况下，许多干部都是“身兼数职”，甚至有的部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上，基层干部责任和压力重大。
（三）政治待遇低。乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄，面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年，尤其是在事业编制及工勤身份的干部，他们与公务员干一样的工作，但享有的待遇却有很大差距，如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部，任劳任怨干好工作，却因为身份问题难以得到升迁，“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”，大多数到退休也就是正股，政治待遇难以理顺。
（四）思想易僵化。个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势；个别干部受身份限制升迁无望，对政治前途失去信心，容易出现消极心理；个别干部在繁冗的责任压力下，怕“出事”怕“担责”，对待工作“不求有功、但求无过”，存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况，镇党委、政府虽努力调整，但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议
（一）提升基层干部专业能力。客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要，制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划，并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求，针对各乡镇实际，围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训，突破进党校、上大课的单一模式，灵活培训手段，适时开展脱产集中培训，组织年轻干部走出去，切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
（二）提高基层干部政治待遇。建立更为多样化的选人用人机制，不断拓宽用人渠道，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向，大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”，从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中，为乡镇干部提供更多的晋升机会。
（三）强化基层干部关心关爱。普遍提高基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境；适当拉开收入差距，建立具有竞争性的奖金福利分配体系，切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益，对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件，要理直气壮地为他们撑腰壮胆，依法从重从快地予以打击处理，增强他们对事业的归属感。
干部队伍建设讲话篇4
近日，xx县认真贯彻落实全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神，突出政治引领，倾力做好老干部服务管理工作，不断加强老干部工作队伍的思想建设、能力建设、作风建设，为做好老干部工作提供有力保障。
铸魂补钙强素养。一是强化学习本领。以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx全会精神、国家和省市老干部工作会议精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是建立学习制度。固定周一学习日，开展政治、业务理论学习;参加部机关党支部主题党日活动，开展“红歌嘹亮颂党恩”、“政治生日”、红色经典诗词诵读;观看“党课开讲啦”、警示教育片《陷阱》等视频。三是增强学习功能。巩固拓展xx教育成果，推介关注“离退休干部工作”、“xx老干部”和“酒泉老干部”等微信公众号，进一步增强做好新时代老干部工作的责任感和使命感。
岗位练兵增本领。一是注重学以致用。邀请老干部讲党课、举办“养护绿色生命”培训班、参加信息化建设培训会、摄影培训班、拓展训练班、召开半年总结会等，进一步提升干部职工业务能力。二是注重实践锻炼。在组织各类文体活动中锻炼干部职工解决问题、组织协调的能力，有意对年轻同志压担子、提要求。参与活动主持、节目编排等，使干部职工的工作方法、处事能力等各方面得到较快提高。三是注重安全管理。制定应急预案，发放安全防范告知书，组织开展消防安全应急演练，切实提高干部职工安全意识和技能。
强化服务树形象。一是强化宗旨意识。落实分片包干制度，不定期走访慰问退休干部，切实做到全覆盖。特别是异地住院老干部回县后做到了及时慰问，送去了党和组织的关怀。二是强化协作意识。中心干部职工与家庭医生团队分片定期开展健康咨询、上门问诊等，着力畅通退休干部就医绿色通道。三是强化服务意识。落实退休干部体检制度，就近安排技术精湛的医生为老干部体检。针对身体较弱，行动不便的退休干部安排工作人员全程陪同，体检报告及时发放到老干部手中;开展夏日“送清凉”活动，为老干部们精心准备“清凉+营养”礼包，确保将组织的温情关爱传递到位;为切实维护老干部利益，将医保政策、健康保健、法律法规送进退休老干部“朋友圈”，受到老干部一致好评。
干部队伍建设讲话篇5
新阶段、新理念、新格局，对老干部工作部门的政治思想、纪律作风、责任担当、能力水平提出了新的更高要求。xx区委老干部局按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”标准，加强老干部工作者队伍建设，既用“工匠之手”秉持零差错、零瑕疵、零缺憾，又用“心学之修”聚沙成塔、集腋成裘、积羽成舟，努力打造一支敢于担当、勇于创新、善于作为的“老干部身边人”队伍。被评为20xx年度全市老干部工作先进集体。
一、对标督查一步不让
发挥老干部工作考核的导向作用，进一步细化完善《老干部工作考核细则》，按照党建工作、服务管理、作用发挥、基础工作x大类、x项、x条，对各单位各部门年度老干部工作实行百分制考评，力求做到可指导、可量化、可操作、可考核，进一步压实各级党委(党组)工作责任。建立完善老干部片组工作制度，按照工作性质相近、地域相邻的原则，将有离退休干部的镇(街)、园区、区级机关部门分为x个工作片组，通过分片划组、轮值举办，定期开展老干部工作交流，督促检查有关老干部政策执行落实情况。做好老干部工作领导小组会议相关准备工作，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实。
二、队伍建设一刻不松
强化日常教育管理，常态化修订机关内部管理制度。首次举办党风廉政建设责任书暨目标管理责任书线上签约会，常态化开展“周五集中学习日”“支部固定学习日”学习教育活动，选送年轻党员干部参加全区“学习强国”知识竞赛，成功入围总决赛并荣获一等奖。突出机关党建品牌建设，开展“磨砺党性·向党献礼”系列主题党日活动，局党支部主题党日活动集锦宣传牌在全区庆“七一”大会上展示。探索开展机关干部交叉兼职，全面培养复合型干部。按照老干部支部应建尽建、单独组建要求，在全区率先单建局老干部党支部，选优配强支部书记、支委班子，明确年轻在职党员担任支部联络员，确保支部正常有序运转。
三、宣传调研一路领先
按照“奏强音、展形象、造氛围”的工作思路，全面分析研判新时代老干部工作面临的新形势新任务，加大调查研究力度，加强重点难点问题的研究探索，围绕创新离退休干部党组织设置方式、精准化亲情化个性化服务老干部、老干部工作者素质提升、老干部学习活动阵地建设等课题认真开展调查研究，撰写调研文章x篇，进一步提升研究工作、谋划工作的能力水平。积极组织老干部工作者参加省、市信息调研专题培训班，推进解放思想，工作创新，全年各科室宣传报道在国家级媒体采用x篇，省级媒体平台采用x篇，市级媒体平台x余篇，上报创新实践项目x个，有力展示了xx老干部工作的经验和成效。
干部队伍建设讲话篇6
为了进一步了解基层，贴近青年，更好地推动新形势下湖南共青团工作，团省委书记李晖同志率“走进青年·湖南团情大调研”赴**调研组于20xx年8月14日至17日对**市基层团建工作进行了深入调研。这次调研以发放调查问卷、召开座谈会、个别走访和实地考察相结合的方式展开，共发放调查问卷300份（回收292份）、团情统计表100份（回收96份），召开6个座谈会，深入到宁远、祁阳、冷水滩、零陵等县区的机关、企业、学校、社区进行实地调研。
一、**市基层团建基本情况
**全市下辖2区9县，188个乡镇，9个街道办事处，5356个行政村，总面积2.2万平方公里，总人口576万，其中青少年182.8万。全市共有团委535个，基层团（总）支部10305个；团员37.32万人，专职团干部752人，兼职团干部8362人。
1、关于共青团干部队伍建设情况
**市建立健全了基层团干部公开选拔、民主推荐、竞争择优、培养考核的新机制。以高校选调生为重点，选准配强乡镇团委书记，优先把新到乡镇的高校选调生和远程教育青年志愿者配备进乡镇团委班子，任命其为副书记，从源头上优化了基层团干部队伍的结构，全市各级团干部大专以上文化程度的占90%。目前，全市188个乡镇，75%以上的团委书记均由28岁以下的青年干部担任，152个乡镇团委配备了兼职副书记。
对于村级团组织，团市委推行“团支书、青年能人、村委会副主任三位一体”配置村团支书，79%以上团干部除担任团的职务外，还兼任其他职务、从事其他工作。**团干部的任用53%是采取组织任命的形式，33%是采取公开选拔的形式。该市目前还没有通过海选任用的团干部。
团干部业务培训也列入了同级干教领导小组的年度干训计划，团市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委党校举办了基层团干理论培训班，各团县区委也做到了每年开办一期基层团干培训班。20xx年、20xx年分批把11个县区团委书记送至中央团校团县委书记培训班进行了轮训。
调查显示，**市团干部队伍流动较快，36%的团干部任职时间为一年以下，44%的团干部任职时间为1-3年，持续担任团干3年以上的人数仅占被调查人数的20%。
2、关于共青团工作的环境
调查表明，**市各级党组织和党政领导对共青团工作比较重视，市委下发了“党建带团建”的相关文件，绝大部分基层党组织每年都召开一次研究团工作的专题会议，共青团工作的环境相对较好。但我们在调查中同时也了解到，少数地方对20xx年省委15号文件的贯彻落实情况不理想。有关调查情况见下表。
3、关于组织建设情况
**市“两新”组织的团组织建设工作进展顺利，并已全部覆盖，团的基层组织不断壮大。截止到20xx年底，全市“两新”组织中共建有基层团组织323个，其中基层团委26个，团组织对“两新”组织团员青年的覆盖面得到较大提高。
一是在全市所有新型非公大中学校全面建立了基层团组织。九嶷职院团委、哈佛工程学校团委、育才科技学校团委等，已经成为非公院校团建工作的典范。二是非公经济组织的团建工作局面良好。去年以来，相继在祁阳白水工业园、步步高超市、江南奇正科技有限公司、万喜登大酒店等226家非公经济组织中建立了团组织。三是社区团组织建设开展较为顺利。自20xx年以来，该市积极探索构建社区“基层团委+社区青年中心”的新型社区青年工作网络，以社区为单位的“大团建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社区均成立了基层团组织，其中7个社区建立了青年中心。
二、存在的主要问题
1、团干部的思想作风建设方面
调研中，我们一方面感到**市团干部普遍具有较强的责任感和事业心，爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取，自觉服务大局、服务青年、服务社会，展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌，但同时我们也发现团干部的思想作风建设方面还存在一些带共性的问题。
（1）畏难情绪较重。由于一些地方的共青团工作受到资金、人力等客观因素的影响，共青团的工作难度加大，共青团的职能有弱化的趋势。在严峻的挑战面前，有的团干部知难而退、消极等待；有的自甘平庸、不思进取；有的不求有功，但求无过。在问卷中，90%以上的人提出了团工作目前面临的问题和工作难点，但鲜有人提出实质性、可操作性的解决方案。调查显示，82%的团干部对团的活动感兴趣，但与此同时，大多数青年团员对团的活动表现出兴趣不大和观望的趋势。畏难情绪的存在影响了团干部队伍的主动性、积极性和创造性，削弱了团组织的凝聚力和战斗力，致使部分青年对共青团事业的发展前景感到信心不足。
（2）活动创新不足。一些团干部往往依托和习惯于旧有的工作方式方法，不能适应现在日益发展变化的新形势，以改革创新的精神，深入研究青年工作面临的新情况、新问题，缺乏真正静下心来深入谋划共青团事业长远发展的意识。团工作仍然仅仅停留在文艺表演、树立典型等活动中，对青年所关心的切身问题认识不足，使团组织的吸引力和团的工作成效大打折扣。调查显示，46.4%的青年认为团组织影响的事情是各类娱乐活动，65%的青年认为团组织只注重各类先进青年的选树、表彰，而没有充分发挥典型的示范、带动作用，并有相当一部分青年对团组织开展的活动存观望态度。
（3）存在短期行为。近几年来，随着团干部转岗机制的建立和改善，团干部任职时间相对缩短，人员流动逐渐加快，约有80%的团干部从事共青团工作的时间在三年以下。这一方面是个好现象，说明团干部成长较快，但另一方面也使一些团干部的短期行为表现得更加突出。少数团干部把共青团岗位看作个人发展中的一个过渡时期，甚至是仅仅当作自己走上其他工作岗位的一个跳板。由于思想认识上的偏颇，导致了工作中的短期行为。少数团干部眼光短浅，作风漂浮，倾向于根据自己的主观意志应付手头工作，这一现象在乡镇团干部中反映得尤为明显。调查显示，近50%的农村青年认为身边的团干部在“应付工作”。
2、团的基层组织建设方面
（1）农村团建薄弱问题没有根本改善。一是组织不完善，班子不健全。二是团员流失严重，外出打工、经商及外来务工青年游离于团组织之外的趋势没有从根本上转变。调查显示38.46%的团组织没有对团员实行团员年度注册管理，没有执行团员证管理制度，团员证失去作用，团员档案无人转接，**市个别学校积压的团员档案达五年之久。三是经费无保障，活动无阵地。由于缺乏必要的物质依托，难以有效开展各项工作，团组织地位下降。四是团干部待遇偏低。60%的村镇团干部月工资收入在1000元以下；大多数企业团干部收入情况较好，能够基本保持同级别工种的工资水平，但对于自己兼职的团工作则补贴很少，效益好的企业兼职团干部补贴也仅为每月20-100元；乡镇团干部的政治待遇落实得不好，调查中没有发现县级以下团委书记列席同级党委会的。村一级团支部由于减少两委班子人员编制和减轻农民经济负担等客观因素的影响，专职团支书没有经济待遇，很难将有能力、有热情的青年吸引到团的岗位上来，因此团支部书记一般由村支两委班子成员兼任，导致村一级团干部队伍年龄偏大，知识层次较低，思想观念老化，严重困扰着农村共青团工作的发展。
（2）“两新”组织建团难和巩固难问题没有根本解决。一方面，由于“两新”组织的组织形式、管理体制和个体业主思想观念等方面的特殊性，共青团组织得不到重视，建团比较困难。另一方面，“两新”组织团的工作处于起步和探索阶段，还没有在新的环境中找到定位和生长点，加之在市场经济的激烈竞争下“两新”组织优胜劣汰频繁和从业人员的不断流动，给团组织巩固和发展带来一定困难。近两年来，近一半的新建团组织由于企业经济效益滑坡或企业转产而再度萎缩。
（3）国有和国有控股企业团组织建设面临一些亟待解决的问题。一是兼职团干部增多，团干部对共青团工作投入的时间和精力有限，团的活动受到一定冲击；二是企业减员分流，招工减少，导致团的后备力量得不到及时补充，团员青年队伍萎缩。某些国有企业在20xx年左右，平均每年招收大、中专毕业生100多名，到20xx年以后减少到每年十几人，团员数量在以发展一个退两个的速度递减；三是在生产经营处于停产或半停产状态的困难企业，团的工作也随之停顿或半停顿，团组织失去载体、地位和作用；四是在改制后的中小型企业，合并或取消团组织机构的情况大量出现，团组织设置相对弱化。
（4）团组织最为健全的学校，团的基层组织建设也面临一些新问题。在高校，由于普遍实行学分制和后勤社会化，原有的班级、团支部、宿舍的概念被打破，学生的组合模式发生了深刻变化，集体观念淡化，人员、时间难以集中，团组织的设置和活动遇到新问题。由于高校并轨，特困生的数量逐年增加，帮助特困学生克服心理障碍、维持正常生活、顺利完成学业成为高校团组织的一项重要工作。在中学，学生由于受到应试教育的影响和来自家庭、社会的压力，不能积极参加团的各种活动，因此把团的活动与素质教育紧密结合是目前中学团组织迫切需要解决的问题。此外，学生价值观念、个人需求等方面的变化，以及网络、伪科学等对学生思想的侵蚀，也给新形势下共青团工作提出了新的更高要求。
3、团的活动方式方面
（1）团的一些活动弱化了思想政治教育工作。在当前各种思想观念互相冲撞、价值取向多元化的复杂形势面前，思想政治教育工作在一些地方共青团组织的活动中，没有得到足够的重视和加强，并有放松和弱化的倾向。活动的谋划比较侧重考虑活动产生的经济效益，没有坚持把社会效益和人才效益放在首位；活动形式陈旧单一，口头说教多，春风化雨少；活动的内容比较重视提供项目、信息、技术等服务，或是开展文化娱乐活动去满足青年的浅层次需要，而结合当前广大青年工作、学习、生活实际，针对他们的内心矛盾、思想困惑等精神方面的需求开展活动少，难以真正触动青年的思想，引起他们的共鸣，教育效果不理想。
（2）打造活动品牌的意识不强。团组织开展的活动往往是出新多，深入开展下去的少；昙花一现的多，长抓不懈的少。由于缺乏精品意识，基层一些好的活动缺少深层次的挖掘和进一步的提升，缺乏具有较大规模的、在社会上产生广泛影响的活动品牌，从而在一定程度上减弱了共青团活动的感召力和影响力。
（3）缺乏有效的活动载体。面对企业、学校、农村、社区等出现的新情况、新问题，不少地方共青团的活动阵地在日渐萎缩，不能适应形势的发展，更与青年的需求有相当距离，因此造成团的活动牵强被动、缺乏活力。
三、建议
团的工作中存在的一些问题普遍是发展中的问题，主要是团的工作思路、工作模式、工作方法与不断变化的青年群体、不青年需求不相适应引起的。要正确认识湖南共青团的工作现状，看到成绩，找准问题，从宏观着眼，从微观着手，不断加强和改进团的各项工作。
1、从完善团的工作职责入手，找准共青团工作的定位
共青团是先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。共青团的这一属性是团组织开展各项活动的基础，是团的事业健康发展的保证。但是从现实来看，一些团组织一方面职责范围内的工作没有完成，一方面又做了许多不属于团组织职责范围内的事，工作贪多但没有能力去完成，本职工作又没有精力去完成，到头来“种了别人地，误了自家田”。明确团的工作职责，一要坚持团组织的群团性质，克服行政化倾向。共青团不是行政部门，没有行政执法权，做行政工作没有法律依据，也缺乏相应的人力、财力。要发挥团组织的传统优势，在行政工作中，要多“敲边鼓”，多搞协调，做到工作目标的专一化和工作手段社会化的统一。二要切实发挥党联系青年的桥梁纽带作用，增强党的执政基础。共青团组织肩负着凝聚和引导青少年紧密团结在党的周围的重任。这一职责看似宏观，其实有许多具体的工作。共青团组织完成了这一职责，就是完成了党赋予共青团的使命。要加强青少年的思想政治教育工作，使广大青少年在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定青少年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义事业的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任。要做好青少年的维权工作，培养和引导好青少年的参政议政意识，为青少年广辟参与社会、接触社会的渠道和舞台，充分挖掘蕴藏在青少年身上的创新潜能和创业热情，为经济发展和社会进步作出更大贡献。三要树立共青团的品牌工作。无论是团的哪一方面的工作领域，都要有团的品牌工作，只要这些工作能坚持下来，巩固下去，团的组织就有地位，团的干部就有作为。
2、从实现团的工作创新入手，增强共青团工作的前瞻性和适应性
目前共青团工作出现的一些问题，归根结底是由于团的工作方法、设置方式不能适应新的形势，出现了团的工作方式滞后于青年的需求，团的设置方式滞后于改革的需要。团组织不是在引导团员青年而是被改革的需要和青年的需求推着走。因此，有必要从根本上改革团的各项工作，彻底扭转共青团工作的被动局面。一是要认真研究新形势下团员青年的思想状况和共青团工作的发展脉络，使共青团的工作更加具有凝聚力、吸引力和亲和力。二是要努力把握共青团工作的发展规律，不断创新团的工作方式，增强共青团工作的前瞻性。三是要按照市场经济的规律开展工作。要在组织建设工作中引入需求原则，注重团组织作用的发挥；在活动开展中引入竞争意识，增强团组织各项活动的活力；在团员教育中树立平等观念，尊重团员青年在思想教育工作中的主体地位；在团的各项管理工作中导入先进的管理模式，使共青团的工作全面与青年接轨，与社会接轨。
3、从加强团的基层组织建设入手，扩大共青团工作的覆盖面
共青团工作不能有效地覆盖和影响青年，使共青团组织的凝聚力和吸引力淡化。它从客观上讲，是因为团的基层组织不健全，团的组织设置不能有效覆盖青年；从主观上讲，是因为一些团组织在工作中“抓大放小”、“抓易放难”，基础性的、不容易出成绩的、最需要团组织关怀的、不好抓的地方成为团组织的空白点。要加强团的基层组织建设，扩大团组织的覆盖面。尤其是要把进城务工青年、农村留守青年、企业下岗或面临下岗青年、“两新”组织青年、社区闲散青年等相对弱势群体纳入团的工作视野，在这些人中间加大团组织的建设力度，把团的工作触角进一步延伸，兼顾各项工作的平衡。
4、从完善团的各项机制入手，改进团干部的工作作风
团干部的作风转变，要依靠团干部个人的自觉，更要靠机制的约束。一要完善团干部的选拔培养机制，真正把德才兼备的优秀青年干部选拔到团的各级领导岗位上来。积极推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗的选拔方式，严把团干部的入口关。要建立团干部挂职、锻炼等制度，加大对团干部实践能力的培养力度。二要完善团干部的教育培训机制，努力提高团干部的思想水平和政治素质。按照“党建带团建”的原则，把团干部的培训教育工作纳入党的干部培训教育的整体规划之中，落实团干部培训经费，健全团干部的学习制度。三要完善团的工作的运行机制。团干部的作风不实，从主观上讲是因为团干部普遍比较年轻，党性锻炼和个人修养不够；从客观上讲是因为团的一些活动项目本身不实，不具有可操作性引起的。因此，改进团干部的工作作风，最根本的还是要从抓团的工作的运行机制入手，使团的活动与团员青年的贴近度增强。通过进一步转变团干部的工作作风，使团干部做到远大理想与现实目标相统一，思想的活跃与行为的稳健相统一，工作品牌与工作创新相统一，团的岗位短期化与团的工作事业化相统一，促进团的干部健康成长和团的事业兴旺发达。
干部队伍建设讲话篇7
近年来，xx办公室严格遵守组织人事纪律，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，期间，未发生“三超”、“两乱”、假履历、假档案、假身份、吃空饷等违纪问题，没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等现象。下面，按照县委组织部调研干部队伍建设的要求，我XX办干部队伍建设情况汇报如下：
一、干部队伍基本情况
（一）人员机构编制情况：XX办总编制人数为39人，行政编制24人（含深改办6人），事业编制8人，参公在职人员7人。现在XX办实用在职人员36人，其中：行政在职人员10人（行政编制空缺14人）；参公在职人员7人；事业在职人员8人；人才储备5人（没有编制）；政府买岗2人（其中1人考入中国工商银行XXX县支行）；社区民生2人；从XXX镇借调选调生2人。其中：正式在职人员25人中，研究生学历3人，本科学历16人，大专学历6人，平均年龄36岁。
（二）领导班子职数配置情况。科级领导职数配置为9名（3正6副，其中XX办1正4副，督查室1正1副，深改办1正1副）。现在，XX办实际班子成员为6人，主任1名，副主任4人，政研室主任1人。其中：研究生1人，本科学历5人。平均年龄为46岁。
（二）干部选拔任用情况。2009年XX办第六期后备干部考入2名，1人提拔到纪检委，1人至今没有提拔。2014年第七期后备干部考入2名，至今没有提拔。2017年1人提拔到纪检委。2019年4月1人提拔到安监大队。
近年来，我办在干部队伍建设方面总体情况还是好的，但是还存在一些差距。一是干部学习培训及日常管理工作有待进一步加强，政治理论学习力度还需进一步加大；二是人员结构不尽合理，干部提拔任用情况较缓慢；三是秘书岗位人才缺乏，现有秘书人员编制长期得不到解决；四是领导干部工作岗位长期没有得到调整，影响工作积极性；五是下一步机构改革后，保密机要局人员转隶，编制人员减少，工作任务将加重。就以上存在的问题，我办将在下一步工作中将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将干部工作政策法规列为班子中心组学习的重要内容。继续要求领导干部深入学习领会精神，不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位科级干部对《党章》《条例》《准则》的学习、理解和执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我办干部队伍“青黄不接”的状况，要对年轻干部进行有针对性的教育培训，“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高农发业务技能，增强个人核心竞争力。
四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，建设一支能够担当农发改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于处理矛盾纠纷的干部队伍。
干部队伍建设讲话篇8
我们建议，在改善村干部政治、经济待遇的同时，要考虑农业税取消、行政区划改革、财政可承受能力等因素的影响，从实际着眼，从长远出发，制定积极稳妥的措施。
1、实行合村并组，精减村干职数。这是一条提高村干部经济待遇的根本办法，也是农村工作的发展方向。一是适度调整规模。从我镇来看，全镇34个村中，1500人以下的村有5个，占14.7%；1500-2000人的村有6个，占17.6%；2000人以上的村22个，占67.7%。村的规模太小，可以考虑把小村适度进行合并，扩大村的规模，减少行政村的个数，从而减少村干部人员数量和工资支出。二是合理确定职数。我镇村干部职数配备不规范的现象仍然存在。可以明确，1500人以下的村，配备村主要干部3人；1500人以上的村，配备村主要干部4-5人。通过第六届村委会选举，村平均职数4名。三是实行人员精减。在村支两委换届工作中大力推行“两推一选”和“海选”，鼓励村支部书记通过合法的程序与村主任职务实现“一肩挑”，村“两委”干部要尽量双向进入、交叉任职，村群团组织干部要尽量由村主要干部兼任。现我镇“一肩挑”的村占50%。
2、多方筹集资金，保证经济待遇。一要保证在职村干部的经济待遇。每年，政府都要安排10多万元扶贫帮困资金，对纳入规范化管理的村党支部书记和主任，按月发放240―320元不等的固定基础补贴，并实行财政直达，确保村干部基础工资部分发放到位。市财政应在可承受的前提下，逐年增加一部分支出用于解决现任村干部的工资待遇，提高村干部的补助标准，使村干部工资不低于当地人均收入水平，并随经济社会的发展而不断提高。要逐步实现村干部工资发放以镇、村统筹为主到市、镇共同承担，最终向市为主转变，以解决乡镇可用财力不足的问题。二要发放离职村干部的生活补助。发放范围、发放标准根据实际确定。由县、乡、村按一定比例分担的办法，为村干部购买养老保险。三要设立特困村干部救济基金。采取市财政拨一点，市管党费拿一点，镇村出一点的办法，对严重疾病或生活难以自理的村干部予以补助，切实为离职村干部解决实际困难。困难村按正职240元/年，副职200元/年的标准结合工龄长短发放一定数额退休金，并一次性结算到位，对经济基础较好的村，其退休干部可以办理养老保险或按月领取生活补助，以切实解决村干部的后顾之忧。
3、择优提拔录用，提供发展平台。一要规范管理。对村干部的选拔录用、教育培训、管理监督、保障激励等方面作出明确规定，并实行定编、定岗、定责的规范化管理，以计划生育、维护稳定等工作为重点，在保证基本待遇的前提下，实行绩效管理，把村级工作与村干部的评先评优、工资报酬、升降去留等挂钩，激励村干部想干事、能干事、干成事。二要择优聘用。在考虑到农村税费改革减事与减人相结合的前提下，一方面要充分认识减员分流的必要性，另一方面要适量从优秀村干部队伍中选拔一些乡镇干部或国家公职人员，调动村干部队伍的积极性，增强村干部岗位的吸引力。要建立从村干部中招聘国家公职人员制度，每年可以拿出一部分指标，专门用于解决村干部的选拔难问题，可制定严格的选聘条件，规范选聘程序，由乡镇党委推荐，组织部门考察，通过公开招考的形式，从优秀年轻村干部中招聘人员到乡镇任职，或录用为公职人员，实行契约式管理。三要拓宽出路。对德才兼备、实绩突出的村干部，采取“升职不挪位”的方式，可以考虑提拔为乡镇干部，但仍然留在村里任职；要重视从乡镇和机关下派到村任职的村干部，凡下村三年以上，工作成绩特别突出，深受群众拥护和上级组织肯定的，可提拔任用。
4、组织教育培训、提高干部素质。一是组织村干部上岗培训和任职资格考试。要求村干部考试成绩合格，领取上岗证后方能上岗任职。每年村党组织书记和村主任集中学习时间不少于10天，村科技员和计生专干集中学习不少于7天，建立村干部学习培训档案，继续教育情况纳入村干部年度目标考核。二是鼓励村干部参加学历进修。建立学习费用分担机制，市、乡镇（村）及个人各承担三分之一。镇每年预算专项培训经费，建立专用帐户，专款专用。三是创新教育培训形式。充分利用市党校和镇党校的资源优势开展灵活多样的培训，帮助村干部掌握党政理论、市场经济和法律知识，以及新科技、新信息、新思路；在发达地区建立村干部教育培训基地，定期组织村干部考察学习；建立村干部到乡镇及市级涉农部门挂职锻炼制度，组织村干部轮流挂职，提高农村工作水平和组织协调能力。
5、采取综合措施，改善工作环境。要推进村务公开，落实民主管理，让民主议事、民主理财更加透明、更为有效，架起基层干部、党员与群众沟通的桥梁。要加强普法教育，提高村干部依法行政的能力，教育村民正确行使权利，自觉履行义务，对少数拒不履行义务、严重影响农村工作开展的村民加大处置力度，维护村干部正当权益，在社会上营造理解、关心、支持村干部工作的良好氛围。要集中整顿集体经济薄弱村，通过招商引资、退耕还林、盘活资产、资源开发等途径，壮大村集体经济实力，努力推进村级债务结零。要为村干部工作撑腰，上级党组织对村干部在工作、生活中遇到的困难和问题，要及时关心、解决；对侮辱、威胁村干部人格和人身安全的事件，要及时处理，不能不了了之，使村干部的积极性受到挫伤。
干部队伍建设讲话篇9
我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有效加强精神文明建设。
一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入10多亿元资金，改善我镇投资环境，新修城镇道路30公里，安装路灯20多公里，道路两侧种植绿化10多万平方米，完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金，新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对外放。
二是精神文明创建活动富有成效。两年来，全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育，我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进，开拓创新，铸就辉煌---我镇十年发展成果展》，并制作了6000本画册，送到每家每户，让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为我镇新一轮发展凝聚力量。
两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。
干部队伍建设讲话篇10
爬坡过坎、滚石上山。咬定高质量发展不放松，考验历史耐心和战略定力，也检验担当精神和队伍作风。
党的十九大以来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓党员干部作风建设，大力推进干部能上能下，治庸治懒治无为，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激励广大党员干部埋头苦干、担当作为，有力推动全市各项事业蓬勃发展。
能者上，让干事者有舞台
严把选人用人政治首关，制定修订《领导干部政治素质考察办法》，明确16个“是否”情形和10种具体考察方式，“一人一档”健全完善领导干部政治素质档案，制定7类干部政治素质反向测评表，使政治素质考察具体起来、鲜明起来、落得下来。坚持组织工作情况半月报制度，改进干部考察方式，加强干部在重大事件、重要关头、关键时刻等方面的考察，全方位多渠道掌握干部“活”情况。
时光回溯到庚子之春，新冠肺炎疫情突如其来。xx出现首例确诊病例后，市疾控中心专家xx第一时间带队深入“雷区”，流行病学调查、密接判定追踪、组织分析研判……连续工作30多个小时。新闻发布会上，尤其是xx区百货大楼出现聚集性感染病例后，她条分缕析，梳理疫情传播链，娓娓道来，说清防护硬道理，被网友称为“福尔摩斯·颖”。凭借出色表现，xx被提拔为市疾控中心副主任。
能者上，xx只是一个缩影。去年在区级领导班子换届中，37名党员干部因在疫情防控、对口支援等工作中表现突出得到提拔重用。
拓宽选人用人视野，推进市场化选人用人和薪酬分配制度改革。截至目前，市管一级企业经理层成员全部实行任期制和契约化管理，21家一级企业经理层成员实行聘任制，19家一级企业、323家二三级企业共选聘891名职业经理人，一大批优秀人才扎根津城。
大力培养选拔优秀年轻干部，制定《关于进一步做好年轻干部培养选拔若干具体工作的通知》和7条加强年轻干部管理监督的工作措施，建立起区、乡镇（街道）和市区所属部门单位党组织书记每年与年轻干部谈话等制度机制，加强监督管理，促进健康成长。
xx年，全市高质量完成区级领导班子换届工作，16个区党政班子中45岁左右的干部有96名、占38.6%，其中“80后”干部33名。“班子战斗力怎么样，既要干部过硬，更要‘配方’科学。”一位区委书记表示，新配的班子成员要学历有学历，要能力有能力，经历比较丰富，岗位匹配度高，体现了从事业发展的“需求侧”配班子，形成了精兵强将向地区集聚的态势。
坚持以高质量发展的业绩和作为“论英雄”，持续深入开展推进承接xx非首都功能疏解、新动能引育、优化营商环境等12项全市重点工作任务专项考核。xx年以来，先后对年度考核为“优秀”等次的371名市管干部给予嘉奖，对连续3年为“优秀”等次的28名市管干部记三等功；对8个“一般”等次的领导班子责令向市委报送书面整改报告，督促整改落实。
“既不鞭打快牛，更不迁就后进，让干多干少、干好干坏不一样。”市委组织部相关负责人表示，5年来，全市一直在深化各单位内部绩效管理上下功夫，推行绩效奖励差异化分配，目的就是为了更好激励广大干部履职尽责、担当作为。
庸者下，让“躺平者”躺不平
市委书记和市长每年约谈全面从严治党主体责任考核结果靠后的单位主要负责人，将推进干部能上能下情况作为巡视和选人用人专项检查的重要内容，与干部选拔任用工作同督查、同报告，对工作不力的，严格追究责任。
市委组织部在深入开展综合研判基础上，对因慢而落伍的市管干部，采取调离岗位、改任职级、免去现职等方式进行组织处理。某区1名干部开会讲原则话，以批转文件代替抓落实，上级来了文件或任务，不组织研究，不提出具体措施，被免职。有2名快到龄的副局级干部缺乏干劲，被免去现职，提前退休。
去年，区级领导班子换届期间，坚持该换就换、该调就调，火候不到、回炉再炼，释放了干部晋升“不搞单向道，也没有单向道”的强烈信号。许多领导干部纷纷表示，将以此为镜鉴，切实以担当诠释忠诚。
深化选人用人制度改革，全面推行滨海新区各开发区法定机构改革，原有开发区管委会副主任全部“起立”，面向全国先后公开选聘副主任39名，中层及以下干部全员竞聘上岗，用改革的方式推动“脱胎换骨”。
xx年，市委在全市开展了不作为不担当专项治理，之后又开展了不作为不担当问题专项治理三年行动，久久为功、持续用力，以疾风厉势向不作为不担当行为宣战。仅xx年，全市就查处不作为不担当问题823起，处理1311人。市卫健委原二级巡视员王某，在疫情防控中严重失职失责，被给予政务撤职处分。
制定推进领导干部能上能下实施细则，进一步明确具体标准、调整程序、配套措施，对干部作出客观公正评价和准确认定，使干部下之有据、下得服气。在新出台的一系列干部管理文件中，都对干部“下”的情形和方式等作出明确规定，推进干部能下常态长效。
“上”“下”协同，激活“一江春水”
“上”与“下”只是手段，目标是以“上”的动力和“下”的压力撬动“干”的活力。全市大力健全完善从严监督管理体系，进一步做好干部教育培养、管理监督、激励保障等各个环节工作。
制定《关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见》，将干部履职尽责、担当作为情况作为选人用人专项检查重要内容。开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”，对违反规定情形全部进行规范。在严管同时，加强关心关爱，对市管干部开展家访，激发做好工作的内生动力。
面对“跌倒”的干部，制定《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法》《受处理处分干部管理办法》，认真落实干部“下”后的任职管理、考核奖惩、帮扶回访等规定，坚决防止一“下”了之。“处分决定下发后，感到特别迷茫。这次回访，让我知道组织没有放弃我，在我最困难的时候给了我温暖和力量。”一名受到党内严重警告处分的干部感慨地说。
作风是干事之基，也是成事之本。经过这场正本清源的作风洗礼，庸者“靠边”“下课”，干将担当大任，一项项重大工程、重点项目吹响集结号，一件件群众“急难愁盼”的民生问题得到彻底解决，统筹疫情防控和经济社会发展在上下合力、系统联动、同频共振中按下“快进键”，为建设“五个现代化xx”积聚了澎湃动能。
干部队伍建设讲话篇11
党的十九大以来，在省、市纪委的坚强领导下，我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求，坚持适应新常态、开创新局面，以更高标准、更严要求强化自身建设，着力化解基层矛盾，推进反腐倡廉建设向基层延伸，切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题，有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是，面对新形势、新任务、新常态，我区还面临着诸多矛盾，特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题，一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥，值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排，区纪委监委高度重视，及时召开乡镇纪委书记座谈会，对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研，有针对性地进行相关方面分析，归纳出存在的共性问题，供上级决策参考。
一、XX区情和干部队伍现状
区级干部队伍情况：
区级班子结构情况：
区级干部性别比情况：
乡镇（街道）队伍情况：
乡镇纪委班子结构情况：
二、加强干部队伍建设的主要做法
一是抓思想教育，着力提高纪监察干部的综合素质
突出政治定位，强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来，按照上级决策部署，不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求，聚焦监督执纪问责，打牢“四个意识”，强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训，提升综合能力。2017年以来，坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标，强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习，不断强化纪检监察干部知识结构，提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力，努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。十九大以来，先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训XX余人次，发派省、市纪委挂职锻炼XX人次。干部履职能力和工作水平得到显著提升。
二是抓聚焦主业，着力推进纪检监察机关实现“三转”
按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求，在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。大力清理议事协调机构。理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系，杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题，从无关的工作中解脱出来，为做好主责主业腾出精力。党的十九大以来，共清理议事机构XX个。全力深化体制改革。按照上级要求，调整优化委机关内设机构。撤销党风廉政建设室、监察综合室，设立党风政风监督室（区政府纠正行业不正之风办公室），增设第二纪检监察室。直接从事监督执纪问责人员由原来的XX人增加到XX人，占机关总编制的XX%，实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。按照科学划分、易于管理、有利工作的原则，将全区XX个乡镇街道、X个区直部门和单位，划分为三个片区，成立了三个派驻纪检监察室，每个纪检监察室配备人员XX名，实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。按照精干高效原则充实干部队伍。先后为委机关协调增加5个行政编制，加强机关工作力量，强化机关工作活力；按照3-5人标准，为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍，充实基层执纪力量。制定《乡镇纪委书记、副书记，区直部门纪委书记（纪检组长）提名考察办法（试行）》，对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用，树立鲜明用人导向。十九大以来，在区委关心下，先后选拔XX名优秀干部到纪检监察工作岗位，提拔重用纪检监察干部XX名，全区纪检监察干部人员由十九大前的XX名增长到XX名，比十九大前增加了48.2%。区、乡纪委班子结构进一步优化，干部队伍力量更强、素质更高。纪检监察干部的精气神得到普遍提振，干事创业的良好氛围正在形成。
三是抓业务管理，着力转变纪检监察干部工作作风
牢记“打铁先要身硬”，严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求，把工作摆进去，把自己摆进去，层层落实队伍建设责任，着力加强内部监督管理。出台了《XX区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《XX区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》，围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作，修订完善了XX项内部管理制度。通过量化工作、压实责任，进一步加强自身建设，转变工作作风，密切联系群众，推动工作落实。
每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施，层层传导压力，强化目标管理，抓好工作和责任落实。十九大以来，先后纠正乡镇纪委书记分工XX人次，通报“三转”不到位的单位纪委XX家，问责落实党风廉政监督责任不力的单位XX家，调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部XX名，形成了“失责必问、问责必严”常态。
四是抓内控监督，着力打造过硬纪检监察干部队伍
规范履职行为。坚持眼光向里、刀刃向内，认真贯彻落实安徽省纪检监察干部“五严守十不准”要求，研究制定《XX区纪检监察干部六条禁令》，亮明底线、划出红线，使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止，在全区上下树起严格自律标杆，以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。强化警示教育。牢记“天下无净土”的政治警醒，践行打铁还需自身硬。结合“两学一做”学习教育，以反面典型案例为镜鉴，开展经常性、形式多样的警示教育活动，提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣，引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪，始终绷紧纪律这根弦，慎用手中监督执纪权。党的十九大以来，共召开纪检监察干部警示教育大会XX次，组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习XX余人次，通报纪检监察干部违纪违法典型案例XX件，发放警示教育材料XX余份。完善内控机制。在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动，通过组织学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式，强化内部约束，规范工作流程，推动工作规则全面落实。严防“灯下黑”。将强化自我监督摆在突出位置，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马，以实际行动展示了正人先正己的政治担当XX年以来，全区纪检机关直接谈话XX人，函询XX人，初核XX，立案查处XX人，组织处理XX人，给予党政纪处分XX人；在xx名受党政纪处分的纪检监察干部中，科级干部XX人，一般干部XX人。
三、工作中存在的主要问题
十九大后，特别是近两年来，我区在省市纪委的正确领导和大力支持下，纪检监察干部队伍建设进行了一些有宜探索。特别是领导班子领导方法、履职能力、工作作风有了较大提升，为新时期监督执纪问责注入了新活力，但是，与当前反腐倡廉新形势、新任务、新要求，还存在许多不相适应的问题，必须引起高度重视，认真加以解决。
一是思想认识有待提高。个别纪检监察干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清，聚焦监督专责不够，落实党风廉政建设“两个责任”不力，“三转”不够彻底，工作还出现错位、越位、缺位现象。
二是队伍力量有待加强。与省、市纪检监察机关相比，区级纪委编制少、业务多，工作力量严重不足，存在着人少事多的突出矛盾。各科室要对接上级纪委多个职能室的工作，承担大量的监督检查、查办案件、调查研究、文字综合等工作任务。特别是近年来纪检监察工作任务日益繁重，基层一线纪检监察干部长年累月超负荷工作，长期处于紧张节奏工作中，缺乏必要的休息锻炼，最终导致身心劳累疲倦。
三是干部素质有待提高。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性较强的工作，工作人员除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。特别是《监督执纪工作规则》出台后，对纪检监察工作提出了更高标准和更严要求。但目前县区纪委，特别是乡级纪检监察机关的干部不少是从其他行政、党务部门调入，属“半路出家”，真正学法律、财务、审计等与纪检监察业务有关专业的人员较少，对信访初核、线索处置、调查取证等工作不熟悉，面对案件审理、定性等专业问题时往往力不从心。尤其是一线人员参加培训的机会较少，“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的现象还比较普遍，导致其业务知识常常得不到有效更新和补充，制约了专业能力的提升。此外，一些年富力强的优秀干部，刚刚成为业务熟手能手，又被交流提拔出去，基层纪检队伍留不住年轻人的现象也较为普遍。
四是约束机制有待完善。纪检监察干部违纪违法案例警示我们，纪检机关也绝非净土，自我监督面临新问题新挑战。从XX情况来看，前几年，受恶劣政治生态的影响，极少数纪检监察干部丧失理想信念、忘记组织原则、放松自我要求，走向了违规违纪的不归路。有的甚至严重违纪，涉嫌违法，被移送司法机关处理。这些发生在身边的人、身边的事，让我们必须要清醒地认识到，队伍建设是一个永恒课题，不可能“毕其功于一役”，需要持之以恒、久久为功。纪检机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，不具有天生“免疫力”。给人“看病”的人，如果不注意“自我保健”，往往也容易生病，许多党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在，必须完善内控机制，强化自我约束。
四、下一步工作意见建议
一是强化领导干部的思想引领。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是每一名纪检监察干部的精神支柱。要加强思想政治建设，组织纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导纪检监察干部坚持不懈抓好理论武装，提高党性修养，提升政治觉悟，坚定“四个自信”。广大纪检监察干部要坚守理想信念这个共产党人的灵魂，内化于心，外化于行，在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的矛盾中找到共产党人的行为准星。要加强自省自律，在私底下、无人时、细微处真正做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要加强政治文化建设，教育引导纪检监察干部自觉学习、用心感悟，自觉做为政以德、正心修身的模范。
二是深化体制改革的顶层设计。建议上级纪委，进一步统筹解决区级纪委编制和人员问题，尽早稳定队伍，形成常态，确保各项工作有效有力开展。同时，建议上级纪委统筹建立纪检监察干部横向纵向流动机制，改变纪检监察干部交流轮岗范围窄、渠道少、力度弱、成效差的状况，进一步拓宽基层纪检监察干部发展空间。
三要增强教育培训的实际效果。纪检监察机关要根据实际工作需要，有针对性的加大纪检监察干部特别是基层纪检监察干部的培训力度，提升基层纪检监察干部队伍素质。广大纪检监察干部要强化学习意识，在提高自身素质能力上下功夫，把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。要强化政治学习。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，以更严的标准、更高的质量、更实的举措抓好各项学习任务落实。要强化业务学习。全面、系统、深入学习贯彻《准则》《条例》《规则》，学深悟透，学以致用，切实做到内化于心、外化于行。
四要完善内控监督的制度约束。监督执纪权是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。权力越大，风险也就越大，越要受到严格监督。各级党委要加强对同级纪委的领导，认真检查其监督执行问责工作情况，发现问题及时督促纠正。各级纪检监察机关要带头尊崇党章，严格执行党规党纪，严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，确保权力依纪依规行使。要强化风险防控，找准风险点和薄弱环节，严格规范执纪监督、执纪审查权限、程序和工作流程，认真落实请示报告制度，严格执行审查纪律和保密纪律，把权力关进制度的笼子。要加大纪检监察干部轮岗交流力度，把理想信念坚定、政治过硬、忠诚干净担当的优秀党员干部选出来、用起来。坚持强化自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。
干部队伍建设讲话篇12
今年以来，xx市委老干部局不断适应新形势新要求，在学习培训、创新实践、服务管理、完善制度等方面打出4+模式“组合拳”，在强化老干部工作者队伍日常管理上出实招、见实效，为做好新时代老干部工作提供坚强保证。
一、“学习+培训”，加强思想政治建设。把加强政治建设作为老干部工作者队伍建设的首要任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党史学习教育，科学制定全年学习计划。充分利用好学习强国APP、网站、微信公众号等新媒体平台，及时学习党的政策理论以及中央、省市重大决策部署。通过开展政策理论辅导、业务交流研讨、现场观摩学习等方式，引导老干部工作者强素质、增本领。组织老干部工作者参加省市老干部工作业务培训班、履职能力提升班、双招双引实训班、廉洁从政培训班等，弥补知识短板，开阔眼界思路。扎实推进党史学习教育，引导老干部工作人员严守政治纪律和政治规矩，锤炼党性，不断提升政治素质。
二、“创新+实践”，锻造过硬能力素质。通过岗位练兵、实践锻炼，推动学习成果贯彻到工作实际。在全市开展创新创优项目评比活动，推进项目化管理，年内局机关每个科室和各单位至少形成一项特色工作。针对新形势下老干部工作遇到的新情况、新问题，部署开展老干部工作调研，科学谨慎确定调研课题，由每名班子成员带领一个调研组，认真研究思考，每人至少撰写x篇调研报告，并开展调研成果交流活动，推动调研成果转化为解决实际问题的具体举措。围绕中心大局，组织老干部工作者参与到项目建设、房屋征收、双招双引、乡村振兴一线，进行党建指导、谋划创新，想方设法解决群众困难，化解基层矛盾，全方位提升老干部工作者的综合能力素质。
三、“服务+管理”，转变作风提升效能。组织开展“四强化四提升”主题活动，即：强化政治意识、提升政治站位，强化学习意识、提升工作能力，强化责任意识、提升服务成效，强化纪律意识、提升自我修养，进一步改进工作作风。深化拓展“连心大走访、结对暖人心”活动，编印《文件学习资料》送到老干部手中，面对面收集老干部意见建议，做到家家到、户户访，组织开展“三有一落实”回头看、走访慰问、深入基层调研等工作，每名老干部工作者登门到结对联系的老干部家中走访x-x次，真正把老干部工作做深做细做实。
四、“制度+机制”，推动工作规范运行。积极探索老干部工作制度机制，以巡察整改为契机，不断健全完善各项规章制度，提升老干部工作科学化、规范化水平。修改完善了理论学习制度、请销假制度、考勤管理制度等规章制度，严格制度执行，强化纪律约束，进一步规范工作行为，提升工作效率。建立健全科学考核评价体系，通过目标管理、绩效考核和老干部评价等办法，客观准确地评价老干部工作者履行岗位职责情况。健全奖励激励机制，结合工作实际，改进考核结果的运用，建立健全表彰激励机制，充分调动老干部工作者的积极性、主动性和创造性。
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