篇一：在廉政建设讲话思路
在党风廉政建设会议上的讲话提纲
在党风廉政建设会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开这次党风廉政建设工作会，对于增强班子凝聚力和战斗力，提高领导干部政治素质和业务水平，加快我矿党和领导干部作风建设具有重要意义，也是非常及时和必要的。××年以来，在矿党委、矿行政领导下，全矿干部职工奋发图强，扎实苦干，做了大量工作，也取得了很大的成绩，安全、生产、经营等各项工作都有了长足进步，创造历史最好水平。这是全矿广大职工励精图治、勤奋耕耘的结果，当然，也与领导干部提高政治水平、转变工作作风、加强廉政建设是分不开的。没有坚强的政治保证，没有扎实的工作作风，没有清廉的干部形象，全矿职工是不会、也不可能紧密团结在一起，踏踏实实做好各项工作的。××年，各级纪检机关和广大纪检干部，按照党章规定的任务，积极协助矿党委从思想上、组织上拨乱反正，努力恢复党的优良传统和作风，坚持党的四项基本原则，坚持从严治党方针，严肃了党的纪律，查处了部分违纪案件，纯洁了党的队伍，增强了党的战斗力；纠正各种不正之风，加强党性党风教育，建立了党风廉政责任制。所有这些，对于促进建设和改革，促进党风党纪和廉政建设，实现全矿稳定，发挥了重要的作用。
刚才，尹书记和亓书记已经对明年的党风廉政工作做了安排，下面，我再着重强调以下三方面问题。
第一是关于党的建设及反腐败问题。
二十世纪的一个重要特征，就是社会主义的兴起，以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利，到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度，社会主义显示了蓬勃的生命力，深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末，发生了东欧剧变、苏联解体，社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国，由于邓小平同志领导我们实施改革开放政策，开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路，社会主义事业焕发出了新的生机。
几十年来，我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗，作出了最大的牺牲和贡献，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是，我们也要清醒地看到，经过这样长一个历史过程，我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等，都同过去大不一样了。在新的形势下，党内也经常产生一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些
年来，虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得的成绩也不小，但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生。“×××”问题的出现，给了我们很深刻的教训，其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“×××”活动。有的在职和离退休干部，甚至个别入党几十年的老干部，竟然成了“×××”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀，为了达到目的，竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来，在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。对党内存在的问题，决不能视而不见，讳疾忌医，而应该坚决纠偏补弊，激浊扬清，认真加以解决。
从总体上说，我们党是有战斗力的，党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流，是基本的方面。看不到这一点，是不对的、有害的。但看不到存在的问题，或者对问题的严重性和危害性估计不足，同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，既有现实的原因，也有历史的原因。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响，包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西，在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境，对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。在新的国内外环境中，如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民群众的利益，始终经得起各种风险和困难的考验，始终坚强有力地发挥好领导核心作用，这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题，解决好这个问题，需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。
始终不渝地坚持“两手抓”的方针。为确保发展提速战略目标的实现，尽快把经济效益提上去，我们必须继续加强党的建设，加强思想政治工作，切实搞好党风党纪和廉政工作。现在加强党风和廉政建设的大气候已经形成，形势很好，但也不能盲目乐观。党内某些方面存在的不正之风和腐败现象仍然还在损害党的形象。要继续加强对纪检工作的领导，支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设，充分履行职责，帮助他们解决工作中的困难和问题。各级领导干部要以身作则，率先垂范，作出榜样。纪检机关要主动发挥作用，与有关部门密切配合，形成一股力量，充分发挥检查监督的整体效能。只要在思想上、政治上与党
中央保持高度一致，无私无畏、坚持原则，清正廉洁、乐于奉献，实事求是、联系群众，刻苦学习、锐意进取，就一定能战胜各种困难，经受住各种考验，全面完成××年各项任务和目标。
抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，必须高度重视，加强领导，全面贯彻党中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，切实加大宣传教育力度。坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。要大力宣传邓小平党风廉政建设理论，宣传以胡锦涛同志为核心的党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，把广大干部群众的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。要加强反腐败斗争形势的宣传，进一步增强广大干部群众对反腐败斗争的必胜信心。要联系党风廉政建设的实际，针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑，从理论与实践的结合上进行有说服力的宣传。要重视和善于发挥新闻舆论监督的作用，典型的违纪违法案件进行深入报道，营造反腐败的舆论氛围。要把理想信念教育作为核心内容，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的能力。要运用正反两方面典型开展形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，弘扬正气，鞭
挞丑恶，增强党员干部的是非观念和遵纪守法的自觉性。做好党风廉政建设宣传教育工作，需要全党共同努力，各部门密切配合。纪检监察机关要与宣传、组织、广播电视部门建立定期联系制度，加强统筹协调，形成党风廉政建设宣传教育的合力。要充分发挥报刊、电视台等新闻媒体在宣传中的主导作用，通过开办专栏、撰写评论、制作专题节目等多种形式，推动党风廉政建设舆论宣传工作。
加大反腐败工作力度。反腐败是关系党和全矿生死存亡的严重政治斗争，又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势，才能开阔视野，总揽全局，审时度势，紧紧围绕提高经济效益这个中心，牢牢把握反腐败斗争的正确方向；才能坚定信心，知难而进，扎实工作，统筹处理反腐败的各种矛盾和问题；才能调动各方面的积极性，动员和团结广大干部群众参加到这场斗争中来，切实保证反腐败各项方针政策和决策部署的贯彻执行，为维护改革、发展、稳定的大局，全面实现全矿发展提速目标服务。
贯彻落实党风廉政建设责任制。建立和实行党风廉政建设责任制，是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现；是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实解决一些单位和部门存在的“一手硬、一手软”问题的需要；是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。
党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其他法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。党风廉政建设责任制具体体现了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，为这个领导体制和工作机制正常运行提供了制度保证。贯彻落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要起表率作用，从自身做起，身体力行，带头执行责任制。要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。要加强领导，认真做好宣传、教育工作，增强责任意识。要组织广大党员干部特别是党员领导干部以整风的精神深入进行以“讲学习，讲政治，讲正气”为主要内容的党性党风教育，把惩治腐败同加强政治思想教育结合起来，强化廉洁从政意识，增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。贯彻落实党风廉政建设责任制，要严格考核测评，加强监督检查。各有关部门要在矿党委、矿行政的统一领导下，按照统一部署，各负其责，各司其职，分工协作，抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作。要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的渎职行为，追究有关领导人的责任。全矿各单位领导班子和领导干部，都要把贯彻落实党
风廉政建设责任制，作为加强反腐败斗争和党风廉政建设的一项重要工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚决惩治用人上的不正之风和腐败现象，为改革开放和经济建设创造更加良好的政治环境。
第二是关于加强纪检监察机关自身建设的问题。
纪检监察工作难度大，工作条件艰苦，一部分干部的工作积极性、主动性不高，服从、应付的多，考虑后路的多。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位，但由于法律法规和相关制度不配套，反腐倡廉机制不够健全，其职能作用受到一定程度制约。广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但总的情况还不够理想，整体素质与日益繁重的工作要求相比，尚有差距，突出表现在三个方面：
协调机制不健全。中央已明确规定反腐败工作的领导体制和工作格局是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。但由于没有法规制度作保障，工作中困难重重，难以有效地把各专门机关的力量融合在一起，使得一些执纪执法机关之间缺乏联系和沟通，工作中往往各自为战，互不通气，有的甚至互相掣肘，难以形成整体合力。如有些案件重复办理，造成不应有的人力、财力浪费。特别是在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理衔接上，有时出现移交不及时，甚至不移交等情况，影响了案件查处工作，也影响了反腐败斗争的深入开展。
监督渠道不畅通。一些领导干部权力得不到有效监督。在干部的选拔任用上，虽然推行了公开选拔、任前公示等制度，但还存在较大的随意性，有些考察、考核流于形式。有的群众意见较大的人得到提拔重用，有的则是一边接受审查，一边调动提拔。民主监督往往是事后表态拥护的多，事前参与、主动监督的少。群众参与因不了解真实情况，往往发挥不了应有的作用。
奖惩机制不完善。纪检监察机关一方面鼓励人们积极检举揭发腐败行为，另一方面又往往保护不了那些敢于检举控告腐败行为的群众的权益。在开展党纪政纪监督，深入开展反腐败斗争时，明显缺乏具有激励作用的法规和措施，用以激励广大党员干部和群众的政治热情。缺乏科学、严格的党风廉政建设检查、考核和奖励制度，“一手硬、一手软”的问题难以从根本上得到解决。
纪检监察干部队伍是一支党和人民信赖的队伍，在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量艰苦的工作，作出了应有的贡献。同时要看到，纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，担负着十分艰巨的任务，面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。各级纪检监察机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性，把思想政治建设放在队伍建设
的首位，要以改革的精神加强纪检监察机关的自身建设，紧紧抓住现行体制运行中的问题，围绕“调整、改革、合理、高效”几方面做文章，强化纪检监察机关职能，提高整体工作效能，增强队伍的凝聚力和战斗力。要突出做好以下几项工作：
全面提高各纪检监察人员素质。要结合“三讲”教育，抓住理想信念这个根本，加强政治理论教育和思想政治工作的针对性和有效性，切实提高纪检监察干部始终忠诚于党的事业的坚定性，保持共产党人的本色和革命正气，敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争。要加强教育培训工作，努力提高纪检监察干部的素质。当前，要把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容，使纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识，提高在新形势下开展纪检监察工作的能力。
进一步加强纪检监察机关的纪律建设。要大力强化政治纪律，提高纪检监察干部的党性观念。要把严格遵守工作纪律尤其是办案纪律作为一件大事来抓。要加强对纪检监察干部特别是办案人员执行纪律情况的监督检查，对于违反纪律的必须严肃处理。
认真搞好纪检监察机关的机构改革。要坚决贯彻江泽民同志关于“在地方各级机构改革中，纪检监察机关只能
加强，不能削弱”的精神，从适应反腐败斗争任务的需要和履行纪检监察两项职能的要求出发，科学合理地设置内部机构和配备人员。要把机构改革同干部人事制度改革相结合，优化领导班子结构，加大干部交流力度，建立健全激励和约束机制，使优秀干部脱颖而出，把不称职干部调整下来，以增强干部队伍的生机和活力。
第三是关于领导干部的素质建设问题。
邓小平同志曾经指出，领导干部的情况，上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这个思想很深刻，具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助，一团和气、息事宁人，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。领导班子要切实负起责任，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该制止的及时制止。
内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律，对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，要自重、自省、自警、自励，努力提高自身素质，基本道理就在这里。“物必自腐，而后虫生。”掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉
性，十分重要。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些人身上滋长起来，这是很多问题发生的一个重要原因。各级领导干部必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则，不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快，赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来，那就不对了，而且很危险。一旦产生了这样的思想，就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私，权钱交易，必然损害全矿和职工的利益。对各级领导干部来说，不管是革命、建设还是改革时期，“吃苦在前，享受在后”这个原则不能变。领导干部自己则应该带头吃苦，甘于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。要重点做好以下几方面工作：
加强学习，提高领导干部思想理论素质。加强领导干部作风建设，首先要从学习抓起。各级领导干部要高度重视政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。要“以我们正在做的事情为中心”，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决全矿改革、发展中的实际问题。要适应现代企业制度的需要，深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识，全面提高领导干部的综合素质。要注重向实践学习，向职工群
众学习，努力从实践和职工群众中吸取营养。要学习和推广先进典型的好经验、好做法，学习和吸取人类文明的共同成果，把各项工作提高到新的水平。要坚持理论联系实际的好学风，增强学习的针对性和实践性，反对忽视理论、脱离实际、浅尝辄止、断章取义倾向，努力在全矿上下造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。各级领导干部要围绕中心，真抓实干，大力减少礼仪性、应酬性、事务性活动，集中精力议大事，抓大事。
增强政治观念，自觉同党中央保持高度一致。各级领导干部要把高举邓小平理论伟大旗帜，在思想上政治上同党中央保持高度一致作为加强作风建设的第一位的任务。要善于从政治的角度观察和分析问题，站稳政治立场，明确政治方向，增强政治敏感性和政治鉴别力。要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级指示，确保政令畅通，令行禁止。
严格要求自己，全面提升自身素质。按照提升干部素质年的要求，全面推进干部队伍建设，教育和引导广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，树立立党为公、执政为民的理念，保持党的先进性和纯洁性。针对极个别领导干部在存在的问题和倾向，开展党内党纪教育，全面提高各级党员干部的政治素质、理论素质、管理水平、创新本领和廉洁自律能力。进一步增强自律意识，廉洁自律不仅是党对干部的基本要求，也是领导干部自我保护的“人体机能”，领导干部廉洁自律要始终要到“三慎”，一是要慎权。每一个领导干部要立志做大事，不要立志作大官，正确的使用手中的权力，要干事、干成事、干大事；二是要慎欲。增强责任心，增强事业心，加强学习，加强自律，坚决不犯整天吃喝玩乐、不学无术的“低级错误”，在广大党员领导干部中形成“养廉洁之风、尽廉洁之职、永葆共产党人”的清廉本色。三要慎独。要经常反思自己、解剖自己、监督自己、完善自己，要把“常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想，常修为官之德”作为每一名干部的座右铭，注重讲修养、讲道德、讲廉耻，把党的政策视为“生命线”以自持，把党纪国法视为“高压线”以自卫，把党组织对党员干部的廉洁自律视为“警戒线”以自律，时刻保证清正廉洁，做到在拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一尘不染，一身正气。
转变作风、从严务实。当前部分干部思想观念滞后，工作作风转变的不到位，突出表现在：计划经济的思维定式和习惯做法，留恋死守，割舍不丢，习惯用旧方法、旧思路看待和解决问题；对全矿的改革和发展前景犹豫怀疑，等待观望，盼望着企业旧的机制轮回的梦想；不研究市场经济条件下企业运行发展规律，不思进取，不用的新的政
策，也不会用新的政策，口号喊的响，行动上落实的少，对新生事故指手划脚，说三道四；对等成绩小胜即满，自我陶醉，盲目乐观；对待困难和问题畏首畏尾，推诿不前；对事业安于现状，无所作为，无改革创新意识。这些都是改革的发展，提速的致使障碍，必须及时根除，要不断地否定和超越自我，必须战胜自满，战胜自卑、战胜习惯、战胜私心，这也是干成每件事，干好自己的本职工作的关键所在。
××年是我矿的发展提速年，在工作中很可能遇到很多困难和问题，用以往经验解决不了，在过去的文件中找不到答案，唯一正确的出路和办法，就是转变干部的思想观念、转变干部的工作作风，树立无功就是过，不发展就是错的思想，树立干就干成，干就干好的信心和决心，深入基层，调查研究担探索，在探索中找办法大，在创新中找答案。对待困难不要轻易说不，要知难而进，迎难而上，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，困难就会迎仞而解，要多想怎么干事，怎么干成事，怎么干正确的事，要用发展的、战略性的眼光看待问题，注重引导职工树立竞争意识、效益意识、大局意识，进一步增强压力感和责任感，一切以“三个有利于”为判断标准，正确的判断是非功过，要解放思想，要统一思想，无论是安全、生产、经营、后勤、非煤的广大干部职工都必须排除认识上
的障碍，冲破旧的条条框框，坚持一切实际出发，按照“八个坚持、八个反对”标准来开展工作，自觉地把思想认识从哪些不合适宜的观念，做法和公有制上解放出来，从对马克思主义的错误认为和教条式的理解解放出来，从主观主义和开面上学的桎梏中解放出来，尽可能的达到主观与观念、理论与实践、知与行的统一，实现思想的大解放，观念的再更新。
树立良好风气，创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。全矿上下要大力倡导改革创新、奋发进取、团结信任、勤勉敬业、顾全大局、乐于奉献的良好风气。各级领导干部要以党和人民的利益为重，带头树立正确的世界观、人生观和价值观；要努力增强事业心和责任感，抵制歪风，树立正气，对工作认真负责，扎实苦干，不推诿扯皮，敷衍塞责；要正确处理单位之间、部门之间、同志之间、上下级之间、干群之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，胸襟开阔，光明磊落，坦诚相见，求同存异努力创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。?
坚持实事求是，一切从实际出发。各级领导干部要认真贯彻党的思想路线，坚持解放思想与实事求是相统一。既要鼓励大胆探索，又要避免盲目蛮干。想问题，作决策，都要坚持“三个有利于”的标准。要敢于打破习惯势力和
主观偏见的束缚，防止和克服因循守旧、满足现状的精神状态，树立志在超越、不断进取的崭新境界。要尊重客观规律，上项目、办事情，要立足中国国情，立足矿区实际，科学论证，周密运筹，慎重决策，量力而行。要坚持创新精神与科学态度相结合，对党的事业高度负责，对职工群众的利益高度负责，脚踏实地推进全矿各项事业。?
讲求民主，充分发挥集体的智慧。各级领导干部要增强民主意识，树立民主观念，按照民主、科学原则和法定程序行使职权，搞好重大问题决策。凡属全局性的大事，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用等重大事项的决策，要广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集思广益，按照决策程序实施决策。如有重要不同意见，一般先统一认识，再作决定。凡属组织决定的事项，允许领导干部保留不同意见，但在行动上必须积极执行。属于领导成员职权分工范围内的事情，要大担、主动去办。
坚持群众路线，密切与职工群众的联系。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强公仆意识，摆正自己同职工群众的位置，时刻警惕脱离职工群众的倾向。要相信和依靠职工群众，坚持对上负责与对下负责相统一。要体察民情，了解民意，增进与职工群众的感情，拓宽与职工群众联系的渠道，加强职工民主管理，认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题。要关心职工群众
疾苦，帮助他们排忧解难，实实在在地为他们办好事、办实事。要坚决反对官僚主义，反对搞特殊化，真正与职工群众打成一片，做职工群众的知心人。?
廉洁自律，带头艰苦奋斗。各级领导干部要胸怀改革、发展、稳定的大局，树立廉洁自律意识，发扬艰苦奋斗的优良传统，过好思想关、政治关、权力关、金钱关、生活关。要自警自励，严于律己，不利用职权和职务上的影响谋取个人不正当利益，不挥霍公款、铺张浪费，不讲排场、比阔气，不用公款支付应由个人承担的费用。?
深入基层，调查研究，加强对工作的具体指导。领导成员每年深入基层的时间力争达到三分之一以上。要坚持领导干部下井制度，下井的次数要达到规定的标准。要建立联系点制度，每个领导干部注意选择一到两个基层单位作为联系点，特别要注意到问题比较多、困难比较大的单位去，帮助研究解决问题的办法，尽快改变工作局面。领导干部下基层要立足服务、指导和帮助工作，不允许搞花架子，不允许给基层增添麻烦，更不允许吃、拿、卡、要，败坏党的形象。?
切实加强领导，严格对领导干部作风的考核监督。要组织党员领导干部过好“双重”组织生活。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议领导干部制度，每年对各级领导班子成员进行两次民主评议和
组织考核，并及时将评议和考核情况反馈本人。各级领导干部要严格要求自己，自觉接受党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督，勇于揭露和改正自身存在的各种问题和不足，使自己真正成为一名高素质的领导干部，为实现我矿发展提速目标作出更大的贡献。
同志们，××年的工作目标已经确立，发展方向已经明确，希望全矿上下牢牢抓住当前的有利时机，转变观念、转变作风、艰苦奋斗、勤俭创业、与时俱进、开拓创新，切实加强党风廉政建设，全面提高自身素质，为实现全矿发展提速目标而努力奋斗
谢谢大家
篇二：在廉政建设讲话思路
一、强化监督，加强制约，积极探索从源头治理腐败的新途径
党风廉政建设的首要任务就是监督，这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督，前移防范关口，防患于未然，才能切实促进惩防体系的建立，也才能真正把反腐败工作落到实处。今年，在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下，人大将对我局各项工作进行评议，各县、分局、机关各科室，一定要认清形势，提高认识，强化监督，突出两个重点，着力狠抓落实，努力促进全系统政风、行风的根本好转，迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督，特别要增强自我监督意识
监督工作搞的如何，关键在领导。领导干部既是被监督的对象，又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化？我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来，往往是监督别人容易，监督自己却很难。作为领导干部，只有增强自我监督意识，努力做到自重、自省、自警、自励，才能接受别人的监督，才敢接受别人的监督，监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报，主动接受上级的监督，绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示，也不汇报，监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报，征得同意或经过了监督之后方可组织实施，防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是，更不允许欺上瞒下，暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策，反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念，养成民主的习惯，形成民主的作风，重大问题必须经过集体研究讨论，一切按制度办事，一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的，我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规，以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气度，广泛听取意见，正确对待批评，自觉接受监督，特别是要听得进逆耳之言，虚心听取不同的意见和呼声，虚心听取那些“懂”的人的意见，做到虚怀若
/5谷、闻过则喜，不能不懂装懂，不要以我为中心，唯我独尊，轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评，自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见，互相监督的良好氛围。构建和谐社会，不是不分你我，不分是非，不讲原则，当老好人，搞一团和气，这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则，敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来，不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份，不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权，使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下，努力建设“阳光型”政务，减少暗箱操做的成份，避免少数人或个别人为所欲为。
当然了是秘密的还是要严守秘密，不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往，大包大揽。权力是大家的，不是家庭的，更不是你自己的，要敢于放权放利，既相信自己，也要相信别人。
凡是重大问题的处置，都要成立议事小组，专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身，不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导；二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好；三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督
失去监督的权力必然产生腐败，有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但就总体而言，还有很多漏洞，还有断档现象。今后，必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督，监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中，不能空挡，不留死角。在全面监督的同时，今年要突出三个重点：
/5一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督；二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督；三要突出对行政执法行为的监督，包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督，监督机制要健全。要充分发挥好三个作用：
一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任，是你的工作重心，必须发挥主动性，增强责任心，注意总结监督方面的经验，自觉承担起监督检查的重任，在监督工作中带好头，起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督，发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上，对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任，常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价，无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路，开门纳谏，对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评；定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议；定期不定期地召开被管理者座谈会，帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督，监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆，有权力必有监督。要通过健全、完善制度，保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上，不是要求的不对，坚持的不对，而是坚持不够经常，断断续续，不能持之以恒。廉政监督不是一日之功，不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督，不能借口所谓的工作忙而不要监督，不能怕得罪人而躲避监督，不能因为别人监督而自己放松监督，不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的，促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢？就是因为我们在没有新的方法和措施之前，丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新，不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前，这种继承非常关键。
/5要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法，在实践中，不断发扬、完善、充实和提高，保证监督的连续性。
四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成，相互促进的，不能割裂开来，更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查，紧紧围绕业务工作，寻找监督的着眼点，寻找纪检监察工作的突破口；要通过对业务工作实施有效地监督，发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新，当然也包括纪检监察工作的创新，要根据今年反腐败的新形势和总体要求，不断提高认识，创新监督思路；根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点，不断拓展监督领域，把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸，创新监督方法；根据查处不廉洁行为的经验和教训，认真总结，不断完善、创新监管制度；根据廉政文化建设的要求，创新教育方法；根据各自实际，结合业务工作，创新监督工作的切入点；根据民主集中制的要求，扩大知情权和参与权，不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义，反对材料上的文字游戏，不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会，而要看了解到些什么问题，解决了些什么问题，要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有，抓廉政建设的自觉性增强了没有，要看我们工作效率提高了没有，群众对我们纠风的满意率提高了没有，否则既反映不了廉政建设的真实程度，又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设，着力提高人员素质，全面推进纪检监察工作走向深入
近年来，特别是去年以来，全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建完善的惩防体系为目标，突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节，不断加大反腐败斗争的工作力度，把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得，是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果，更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果，市局党组非常满意，对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
/5各项目标任务已经确定，各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责，特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时，要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时，希望大家能够继续发扬过去的优良作风，认真总结经验，一如既往地发发挥职能，努力做到“三个务必”：
一是务必加强学习，提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定，学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识，提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作，扩大学习范围，认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识，学习财务知识，学习计算机网络等知识，不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平，切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点，适时调整工作重心。
要注意总结系统内的先进经验，总结有哪些是成功的，哪些是失败的；成功、失败的原因；怎样巩固成果，推广经验，避免失误。
二是务必严于律已，强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识，带头执行廉政建设的各项规定，戒贪、戒浮、戒懒，监督他人要做到的，自己要首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做。另外，要加强内部监督，避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督，只有这样，才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督，或者监督不力，少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则，保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制，根据我市实际，抓好制度的完善和修订，加强对制度落实情况的检查，让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度，强化内部约束，保证纪检监察干部“常在河边走，就是不湿鞋”。在查办案件中，要敢于碰硬，克服好人主义、怕得罪人的思想，坚持有案就查，着力提高案件查处的质量。
/5
篇三：在廉政建设讲话思路
党风廉政建设工作会议上的讲话(2)党风廉政建设工作会议上的讲话篇3各位领导、同志们：
根据会议安排，今天我主要讲三个方面内容：一是传达上级纪委全会精神，二是对20xx年我区的反腐倡廉工作进行简要回顾，三是就我区今年的党风廉政建设和反腐败工作任务作部署。待会，温书记还要作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。
一、上级全会精神传达
今年2月6日，中共清远市纪委六届三次全会在市会展中心召开。市委、市纪委书记邓梁波同志传达了在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和王岐山同志代表中纪委会向大会所作的报告精神、省委书记胡春华同志在省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神和黄先耀同志代表省纪委会向大会所作的报告精神，邓梁波同志代表市纪委会总结了20xx年我市反腐倡廉工作，结合中央纪委全会报告和省纪委全会报告精神部署了我市今年党风廉政建设和反腐败工作任务，市委书记葛长伟同志出席会议并作了重要讲话。
十八届中央纪委二次全会报告精神、省纪委十一届二次全会报告精神和市纪委六届三次全会报告精神我将结合我区今年党风廉政建设和反腐败工作部署进行贯彻，这里就不一一传达了，下面由我来着重传达一下在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、省委书记胡春华同志在省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神、市委书记葛长伟同志在市纪委六届三次全会的重要讲话精神。
(一)在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神
20xx年1月21日
至22日，十八届中央纪委第二次全体会议在北京举行。在讲话中着重讲了四个问题。
第一个问题，认真学习贯彻党的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
改革开放30多年来，党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是
鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们
党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要按照党的的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
第二个问题，严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势。自觉维护中央权威。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。
第三个问题，抓好八项规定落实，下大气力改进作风。
中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。
各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。
要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。当前，尤其要注意做好“两会”、春节期间的厉行节约、反对浪费工作。各级党委和政府要把各项要求和责任落实到日常工作之中，加大检查监督力度，加大责任追究力度，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部改进作风。
第四个问题，依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题。
从严治党，惩治这一手决不能放松。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
反腐倡廉建设，必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。要加强对一把手的监督，做到位高不擅权、权重不谋私。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。反腐倡廉建设，还必须反对特权思想、特权现象，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。
(二)省委书记胡春华同志在
省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神
今年2月1日，中共广东省纪委十一届二次全会在广州召开。胡春华同志就学习贯彻重要讲话精神，推进广东反腐倡廉建设讲了五点意见。
第一点意见，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
前不久，视察广东，对广东寄予厚望，提出了“三个定位、两个率先”的总目标。要实现这个总目标，必须以严明的纪律来统一思想、统一行动，以优良的作风来真抓实干、赢得民心，以廉洁的队伍来提升凝聚力、号召力和战斗力。广大党员干部要看到反腐败斗争面临的严峻形势。一些党员干部作风不正，庸懒散奢现象仍不同程度存在，损害群众利益的突出问题时有发生;一些党员和领导干部纪律意识淡薄，在重大政治问题上想说什么说什么，口无遮拦，对上级的决策和要求阳奉阴违，等等。因此，要切实增强责任感和紧迫感，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
第二点意见，进一步严明党的政治纪律。
广大党员干部
要牢固树立党章意识，使自己一言一行都符合党章规定。
要加强政治纪律教育和监督，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论
。各级党委政府和领导干部
要确保中央和省委政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
第三点意见，下大气力改进工作作风。
各地各部门要抓好中央“八项规定”落实，切实改进文风会风，精简文件简报，减少迎来送往。深入开展调查研究，注重调研实效，减少陪同人员，简化接待工作;坚持勤俭办一切事业，严格执行公务接待制度，认真治理公款大吃大喝等问题，严格控制楼堂馆所建设，大力精简各种论坛、庆典、研讨会活动，把有限的资金和资源用到推动发展、改善民生上来。深入治理“庸懒散奢”，切实解决为官不廉、作风不正、用人不公、律己不严、从政不勤等突出问题。
第四点意见，统筹推进惩治和预防腐败工作。
要坚持有腐必反、有贪必肃，对腐败分子露头就打、决不姑息。要坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。推进廉洁城市和廉洁镇村建设，营造崇廉尚信的社会价值观念。要加快建设覆盖全省的预防腐败信息系统，提升预防腐败的科技含量。要坚持以制约和监督权力为核心，全面推进廉政风险防控，把权力关进制度的笼子里，晒在阳光下。要
探索推进领导干部个人重大事项在一定范围公示试点，最大限度减少党员干部犯错误的机会。
第五点意见，加强反腐倡廉建设的组织领导。
各级党委
要
严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展全局和党的建设总体布局，一起部署、一起落实、一起检查、一
起考核。要全面开展下级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责述德述廉活动。要旗帜鲜明支持纪委开展工作，为纪委开展工作创造有利条件。保护和支持纪检监察干部坚持原则、秉公执纪，对受到诬告错告、恶意中伤的要及时澄清。要加强纪检监察干部的培养使用，重视为他们开展工作、履行职责创造良好条件。要打造过硬的纪检监察干部队伍，加强学习培训和实践锻炼，提高履职执纪能力。
(三)市委书记葛长伟同志
在市纪委六届三次全会的重要讲话精神
葛长伟书记就围绕践行党的宗旨、维护群众利益，讲了三点意见。
第一点意见，要牢固树立群众观点，真正把群众利益放在心上，夯实密切联系群众的思想基础。
他要求我们必须从思想上牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点，真正认识到群众利益就是党委政府的利益，群众的困难就是党委政府的困难，以群众最能接受的方式，干好群众最希望党委政府做的事，切实做到为了群众发展，依靠群众发展，让群众更多地共享发展成果。
第二点意见，要始终站稳群众立场，多做顺民意、得民心的好事实事，把维护群众利益的各项要求落到实处。
他强调，我们一要切实转变作风，增强维护群众利益的能力。二要严厉惩治腐败，坚决打击损害群众利益行为。三要加大监督检查力度，提高维护群众利益的实效性。四要强化建章立制，健全维护群众利益的长效机制。
第三点意见，要认真做好群众工作，和群众一起真抓实干，发挥群众维护自身利益的主体作用。
他指出，一方面，要善于依靠群众加快发展，为扩大群众利益奠定物质基础。另一方面，要讲究方式方法，妥善协调群众利益关系。
二、20xx年我区反腐倡廉建设的简要回顾
20xx年，我区各级纪检监察机关在市纪委和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议和区第六次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开拓
创新，努力拼搏，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全区社会经济发展提供了坚强的纪律保障。
(一)狠抓监督检查，推动重大决策部署的贯彻落实。
加强监督检查是确保政令畅通的重要手段。一方面，重点加强对中央、省、市重要决策部署和“十二五”规划、转变经济发展方式、加快中心城区扩容提质、保障和改善民生等落实情况的监督检查。另一方面，加强对区委、区政府“比拼珠三角，打造四个中心，实现富民强区”、“十件民生实事”、“三旧”改造、违法违规用地查处整改、环境大整治、水利建设、安全生产、重点建设项目等重大决策部署执行情况的监督检查。通过开展多种形式的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，有力推动了各项工作健康顺利开展。
(二)加强
宣传
教育，进一步夯实领导干部廉洁从政的思想基础。
继续推进“廉风和畅”教育活动，通过报纸、电视台、电台、网络、工作简报等媒体发布纪检监察新闻信息160多条，发送手机廉政短信6万多条，设立宣传栏150多个、张贴廉文警句宣传单张1500多张。
向各级领导干部赠送廉政台历1000多本。深入开展纪律教育学习月活动，全区共组织党员干部观
看暗访专题片66场，观看人数5000多人次，发放
《反腐倡廉教育读本(20xx)》等
党风廉政学习资料1700多册，电教片180多盒。
扎实推进廉洁文化“六进”工作，有13个单位被授予区级廉洁文化示范单位，6个单位被授予市级廉洁文化示范单位称号
。通过开展形式多样的宣传教育，进一步增强了广大党员领导干部廉洁从政、依法行政意识。
(三)落实工作责任，不断完善具有城区特色的惩防体系建设。
一是落实党风廉政建设责任制。
印发了《关于区直有关单位落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》，将去年反腐倡廉工作列为6类71项分解到有关部门和单位，将落实党风廉政建设纳入党政班子、领导干部目标管理，作为各街镇、区直部门年度目标管理的重要内容之一，把党风廉政建设与经济建设及其它工作紧密结合，做到了同部署、同落实、同检查、同考核。二是推动廉政风险防控管理工作的延伸。在深入抓好区直单位廉政风险防控工作的同时，全面
推进街镇、村的廉政风险防控工作。目前，全区62个区直单位和8个街镇共排查廉政风险点4460个，制定防控措施3185条，签订岗位廉政风险防范承诺书4528份。三是完善细化有关制度办
法。
督促有关部门制定了区级预算单位实行公务卡结算暂行办法，在54个区级预算单位实施了公务卡强制结算制度;制订了
《清城区区直局以上单位及街镇党政正职人选初始提名及表决补充办法》;完善区党政领导班子内部管理、政府信息公开、重点工程建设项目廉政保障、招标文书会审、党务公开等制度，深化源头防腐工作，进一步完善我区惩防体系建设。
(四)开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题。
一是
开展“正风”行动，重点治理党员干部存在的“庸懒散软”问题。
印发了
《清远市清城区“正风”行动实施意见》、《清远市清城区“公述民评”活动方案》(试行)和《清城区区直机关“正风”行动考评办法》等相关制度，并搭建了以电子举报邮箱、举报电话为主要载体的监督平台，针对无故迟到、上班期间炒股、玩游戏、会风不正等作风问题进行了明查暗访，对34名存在“庸懒散软”问题的干部职工进行了组织处理，其中11名干部职工受到问责
。二是
继续推进纠风工作。
积极协调各方面力量，继续深入治理征地拆迁、土地管理、住房保障、环境保护、安全生产等方面的突出问题。
对
供电、移动、电信、农村信用社等四个单位进行行风评议，对“行风热线”的18件投诉件进行了调查处理。
三是
扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。
加强对152项新开工项目和在建项目的全程监控、滚动排查;完成了农村“三资”清理监管工作，村组两级“三资”数据已录入监控平台进行实时监管，并对村(社区)牌子过多过滥问题进行了专项治理。
(五)严明纪律，加大违纪违法案件查办力度。
依靠“12388”举报电话、网上举报信箱和电子邮箱，以及区、街(镇)、村(社区)三级信访网络机构的作用大力加强信访工作。
去年我区纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报件168件，应办信访件164件，已办结160件，办结率97.6%。共查办各类违纪案件32件32人，结案32件，结案率100%。其中大案要案18件，涉及
科级干部5人;给予党纪政纪处分32人。按照“三打两建”的部署，深入开展打击商业贿赂专项行动，全区共排查案件线索71条，已经核查案件线索71条，立案查办案件48件，已结案48件，结案率100%。通过加强案件查办工作，保持惩治腐败的高压态势，有效遏制腐败现象的发生。
(六)内强素质，不断提高纪检监察干部履职能力。
坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强纪检监察机关组织建设和纪检监察干部队伍建设。完善区、街(镇)两级纪检监察机构设置和人员配备，成立了区预防腐败局，增设了预防腐败室。通过在全区公开选拔科级领导干部，落实了3个职位的人选。规范统一了街镇纪(工)委15项工作制度，落实了经费、办案补贴，配齐了办公办案设备。加强了“学习型机关”建设。组织开展“岗位大练兵”学习共7场200多人次，选派干部参加中央、省、市培训班学习26人次。
过去一年，我区反腐倡廉工作虽然取得了明显成效，但也存在一些不足，表现为：党风廉政建设工作责任制还存在薄弱环节;一些群众反映强烈的热点难点问题未能得到根本解决;“正风”行动的力度有待加强，方式方法有待不断探索提高;廉政风险防控工作有待深化等。
这些问题需要我们在今后的工作中引起重视，逐步加以解决。
三、20xx年我区党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
20xx年是的开局之年，也是我区加快扩容提质、推动转型升级的攻坚之年，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作对我区的发展意义重大。
今年，全区反腐倡廉工作的总体要求是：
以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，继续解放思想、实事求是、改革创新、攻坚克难，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，为完成区委区政府提出的各项任务，全力推进廉洁政治建设提供坚强保证。
根据上级党委和纪委的部署，结合我区实际，突出抓好如下几项工作：
(一)突出监督检查，保证政令畅通。
1.加强对学习贯彻党的精神的监督检查。
党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞
“上有政策、下有对策
”，决不允许有令不行、有禁不止。
2.加强对科学发展重大决策部署的监督检查。
主
要是围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着重开展对实施“桥头堡”战略、扩容提质、环境保护、节能减排、征地拆迁、耕地保护和节约用地、安全生产、保障和改善民生、创新社会管理、完善农村基层组织建设推进
农村综合改革、创建平安清城等政策措施落实情况和省、市、区重点工程项目建设情况的监督检查，确保政令畅通。
3.加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级领导干部特别是主要领导干部要强化反腐倡廉第一责任人意识，坚持原则、敢抓敢管，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的要严肃追究责任。同时，今年还要试行下一级党委主要负责人和同级党政部门的主要负责人向纪委全会述责述德述廉的“三述”活动。
4.加强对权力运行的监督检查。
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。要继续深化廉政风险防控工作。要进一步完善措施，规范内控制度，要加强廉政风险信息的收集、录入、研判及预警工作，切实将腐败风险降至最低限度。要进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，推进权力运行公开化、规范化;坚持党内监督与党外监督相结合，发挥人大监督、政协民主监督的作用;鼓励和引导群众有序监督，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民监督权力。
(二)突出
“正风”行动，切实加强作风建设。
作风关乎形象，作风关乎事业成败，优良的作风是凝聚党心民心的强大力量。要
深入推进“正风”行动，进一步整治干部队伍中“庸懒散奢软”等不良作风，促进机关作风的根本转变。
一是在全区开展“公述民评”活动。
“公述民评”工作已于去年作了部署，今年要全面考核，各级各单位要加大对“公述民评”活动的内容、要求的宣传学习贯彻力度，建立健全相关工作制度;二是广泛开展争创“五星示范窗口”活动，努力提升服务质量;三是严格执行
中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，和省委
的“六条禁令”，严肃整治奢侈之风及公款大吃大喝、公款旅游
等行为。四是
继续组织好有关单位参与“行风热线”节目，认真开展政风行风民主评议，切实维护群众利益。五是继续抓好工程建设领域突出问题、“小金库”以及
收送“红包”的专项治理。
此外，还要充分发挥新闻媒体和效能监督员的作用，有针对性地开展明查暗访。通过受理群众举报、开展明查暗访等方式，严肃查处那些不作为、乱作为、慢作为的反面典型，并进行公开曝光，以儆效尤。
(三)突出廉洁文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。要在
充分发挥我区现有廉政教育基地的功能和作用的基础上，抓好廉洁文化融入城乡建设工作，继续深入开展廉洁文化“六进”活动。要深入开展反腐倡廉法律法规教育，继续加强《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履职若干规定》的学习、宣传、贯彻。要整合资源，发挥相关职能部门和民间文艺团体的作用，开展廉文警句和廉
洁文艺节目的创演活动，推动“唱廉、演廉、颂廉”活动继续深入开展。
要继续抓好纪律教育学习月活动，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育，促进广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做践行社会主义荣辱观的模范。
(四)突出违纪违法案件的查处，保持惩治腐败的高压态势。
坚持有案必查、有腐必惩，以对党和人民事业高度负责的态度，严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，决不姑息、决不手软。一是要高度重视信访案件的办理，促进社会和谐建设。拓宽和畅通信访举报渠道，进一步规范受理举报和申诉的程序、时限，实行重要案件线索统一管理。
二是要进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，以及严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。继续推进“三打两建”工作，严肃查办商业贿赂案件。加强对重大典型案件的剖析研究，发挥查办案件的治本功能。
(五)突出“廉洁镇村”创建，深化农村基层党风廉政建设。
“廉洁镇村”创建工作是农村党风廉政建设的主要内容。“廉洁镇村”的概念是对农村发展状态的一种具体描述，是对干部廉洁、村民诚信、管理民主、制度完备、和谐活力的一种高度概括，是一个系统工程。着重要抓好以下几大方面工作：一是抓好镇村干部、基层站所负责人的廉洁从政教育和镇村廉洁文化传播，营造廉洁的社会环境。二是抓好镇村党务政务公开、基层站所办事公开，建好“三资”监管、民主监督等平台。三是抓好以德、能、勤、绩、廉为主要内容的“勤廉指数”的量化考核。
区纪委将制定创建
“廉洁镇村”的实施方案，希望各街镇及相关单位高度重视，根据自身特色打造出工作品牌，并
以
创建“廉洁镇村”为抓手，深入推进农村党风廉政建设，不断将农村党风廉政建设引向深入。
同志们，反腐倡廉建设任务光荣而艰巨，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，为建设幸福清城而努力奋斗!
