在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿10篇
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇1
2022年,以“创新方法、优化流程、攻克难题、提升工作”为目标,围绕以下几个方面加强和改进审计工作,全面推进*审计高质量发展。下面是呢子范文网小编为您推荐县审计局党组书记、局长在全市审计工作会议上的讲话材料。
2021年,*县审计局以学为先,以实为要,以廉为则,开拓创新,笃定前行,整体工作再上新台阶,再创新佳绩。
一、全县审计工作的总体情况
(一)以学为先,筑牢政治思想根基。始终把思想引领作为抓工作的重要手段,及时学习领悟各级党委政府、审计机关最新讲话精神;结合党史学习教育,在全局范围内开展党的十九届六中全会精神宣讲3次,召开党组理论学习中心组会议16次,组织集体学习40余次,召开党建、廉政、意识形态专题会议各4次,开展“人人讲党史”活动38次,切实引导全体人员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)以实为要,激发审计发展新动能。
1.聚智破解难题,建立审计整改联动机制。促进出台《*县审计查出问题整改暂行办法》,建立由县人大、县纪委监委、县委县政府督查局、县人社局、县审计局等多部门单位参与的审计查出问题整改联动机制,将“审”和“改”统起来,形成审计工作闭环。自办法实施后,通过与县委督查局的联合督查结果反映,整改率较《办法》实施前提高13%。
2.聚力改革创新,成立三大攻关组。为克服计算机人才分散于各科室不利于实施攻坚战和基层大数据审计应用效率低的矛盾,成立“大数据应用攻关组”和“地理信息技术攻关组”,同时将“研究”元素融入审计全过程,成立“审计成果分析攻关组”。三个攻关组协同发力,为一线审计工作提供技术和智力支持。有关做法在全省审计改革创新研讨会上做了典型发言。
3.聚焦主责主业,主动服务经济社会发展大局。紧紧围绕县域经济发展与安全,扎实履职尽责。全年共组织开展财政预算执行、领导干部经济责任离任(任中)和自然资源资产离任(任中)、政府投资审计、政策措施落实情况跟踪等20个审计项目,查出主要问题金额89.72亿元,核减投资额7600余万元,查出非金额问题180个,提出审计建议被采纳89条,移交移送事项13件,涉及16人。针对全县隐性债务、园区土地利用状况、开发区块清算、政府专项债券管理开展专项审计(调查),相关情况以专报形式向县主要领导进行了汇报,在得到县领导批示后,各相关部门积极进行了落实,为确保我县经济和社会大局稳定,贡献了审计力量。
4.聚识争先创优,荣获多项荣誉。深入推进党建与审计业务、精神文明、队伍建设和乡村振兴的“四个融合”。2021年3月份,我局深入推进党建“四个融合”的经验做法被人民日报客户端报道推广,荣获“2020年度全省优秀内部审计(师)协会”“山东省脱贫攻坚先进集体”“山东省‘七五’普法依法治理工作先进集体”。
(三)以廉为则,守住廉洁防腐线。工作中坚持民主集中制,针对推荐经济责任审计服务中心副主任人选等“三重一大”问题提交党组会研究;制定《*县审计局人员年度目标管理绩效考核暂行办法》,做到责任分明,逐人定责;深化廉政风险防控,层层签订《廉政建设目标责任书》,将党风廉政要求融入常规审计项目之中,让每个审计人员自觉接受社会监督;始终坚持请示报告制度。对于我县审计领域的重要事项或审计发现的重大问题,及时进行了请示报告,每年按照要求向人大报告本级预算执行和其他财政收支情况及审计查出问题整改情况。
二、存在问题
(一)创新突破力度不够。面对新形势、新问题、新情况工作方法简单,在解决复杂矛盾和历史遗留问题上,办事情、想问题还不够深刻。一些问题虽然破题但未破局,如在对国有企业和国有资产的监督管理上还缺少行之有效的手段。
(二)部分工作人员精品意识不强。部分人员的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应,对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻,满足于“做了”而不是“做好了”,如在撰写审计报告时,普遍注重反映问题,对于原因分析、提出对策往往简单概括或不切实际,有些建议意见甚至放之四海皆准,审计意见缺乏针对性、可操作性、可行性,在一定程度上反映出我们的人员精品意识还有待进一步加强。
(三)工作作风需进一步加强。部分人员存在开会时接打电话,随意走动等行为,工作作风不够严实。
(四)现有审计力量与审计任务不匹配。当前审计任务繁重与人员力量不足矛盾仍然突出。近几年来,审计内容拓展到了政策措施跟踪审计、自然资源资产审计、绩效审计等多个方面,审计任务越来越重,审计难度也越来越大。但受限于人才的准入机制,县级审计机关较难及时补充一批具备专业胜任能力的新力量,影响着审计职能作用的发挥。另外,除完成上级审计机关、县委、县政府所交办的各项工作外,部分业务骨干还需经常配合巡察组开展巡察工作。巡察长期占用审计资源,一定程度上影响正常审计业务的开展。
(五)专业人才短缺,个别项目难以深入实施。县级审计机关人员年龄普遍偏大,学历偏低,知识结构和业务能力不能适应工作要求,复合型人才严重缺乏,特别是计算机审计人才严重短缺。当遇到数据量大、对计算机技术要求较高的审计项目时,仅有的计算机专业人员不能同时兼顾多个审计项目的数据分析工作,一定程度上影响审计效率和效果。
(六)没有很好地整合审计资源,没有形成监督合力。由于审计力量不足,没能对内部审计进行全面监督和指导,大多行业主管部门尚未设立内审机构,缺乏对内审人员的培训;没有对社会审计的结果进行复核和质量检查,未充分发挥内部审计和社会审计的作用。
三、下一步工作打算
2022年,以“创新方法、优化流程、攻克难题、提升工作”为目标,围绕以下几个方面加强和改进审计工作,全面推进*审计高质量发展。
(一)围绕财政资金提质增效、国有资源增值增收、工作机制理顺盘活、权力运用依法依规、促进优化营商环境、民生福祉不断提升的中心要求,重点开展政策跟踪审计、民生资金审计、预算执行审计、领导干部经济责任、自然资源资产审计、政府投资审计等六大审计,从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议。
(二)牵头对我县雨污管网建设总体状况实施专项审计。摸清我县利用政府专项债建设的雨、污管网总底数,分析、查找目前雨污分流管网建设存在的问题,为下步城区雨污管网的建设、管理、养护提出建设性意见。
(三)联合各相关部门(单位)继续对具备清算条件的开发区块进行财务清算。厘清各开发区块政府收益情况及政府与开发商的债务关系,破解政府与开发企业债权债务错位的现象,化解回迁安置户及农民工上访维稳风险。
(四)防范化解债务风险。结合*县2021年度本级预算执行和其他财政收支情况审计,对全县政府性债务进行专项审计调查。摸清全县政府性债务的规模和总体情况;了解地方化解债务情况;掌握隐性债务变动和增减情况;揭示因盲目投资或未经审批自行建设项目、加大财政支付风险情况,为维护经济的健康运行发挥审计建设性作用。
(五)优化政府性投资项目流程。对所有政府性投资及以政府投资为主的建设项目,进行绩效管理和跟踪问效。对县财政评审中心出具的预算评审报告(招标控制价)和社会审计机构出具的结算审计报告实行备案制;对中介机构实施审计的项目,以随机抽审的方式实施再监督;对于事关全县经济社会发展大局的重大工程项目,提前介入,开展事前事中事后全过程跟踪审计。
(六)建设“*县智慧审计信息化系统”。打造集数据归集、模块开发、疑点分析、线索推送、体检报告、整改跟踪等可视化展现于一体的审计服务平台,提升审计工作的科技含量,以数字化技术提升审计监督之速,逐步实现一二三级预算单位预算执行审计全覆盖的目标。
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇2
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署,总结2021年工作,分析研判当前交通运输发展形势,安排部署2021年工作任务,动员全系统进一步振奋精神、坚定信心,抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实,加快建成全国性综合交通枢纽,当好X平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2021年交通运输工作回顾
2021年是”十四五”开局之年。一年来,全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,埋头苦干、扎实奋进,加快推进综合交通枢纽体系建设,努力提升交通运输服务水平,全市累计完成交通固定资产投资X亿元,为年度计划的X%,超额完成年度任务,在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上,市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位,同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位,实现了”十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下,为全市扎实做好”六稳”工作,全面落实”六保”任务,助力实施”一四五十”发展战略,建设X平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破
抢抓机遇,夯实责任,精心组织实施,切实加快项目建设。X、X高速全线建成通车,打通了X南北交通大通道,对于我市融入国家”六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。X到X高速公路从谋划到通车历时2021年,纵贯X个五年计划,在先后几届市委市政府领导的不懈努力下,终于实现了国家西部陆海新通道XX高速在我市境内全线贯通,建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道,极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程X公里,市域内通车高速公路里程达到X公里,”十字加外环”主骨架全面形成。X、X和X高速加速推进,项目公司在土地手续未批的情况下,想方设法、创造条件,开工重点控制性工程,X、X、X、X等隧道工程进展顺利。市、县筹措X亿元,解决了三项目占补平衡指标资金问题,X和X高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过,即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开,控制性工程开工建设。年度实施的X个国省干线公路建设项目,总建设里程X公里,X蒲村至马家镇岐山段、XX两亭至良舍段、X市区西过境前X公里、X草凉驿公铁立交四个项目建成通车,法门寺至七星河公路主体建成,X柴关岭隧道引线工程路基完工,X陇县固关至陕甘界、X酒奠梁隧道工程加快推进,X阳平至X公路(光芒至大众段)开工建设。X城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设,凤翔客运站建成投入试运营,凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议,蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市”十四五”规划的沟通衔接,多次召开专题会议,充分听取市级相关部门和县区政府意见建议,编制完成《X市综合立体交通网规划》和《X市”十四五”综合交通运输发展规划》,提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构,明确了”十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施,两个《规划》已经市政府研究审定,即将印发执行。紧盯”十四五”发展目标,加速推进X北过境以及钓磻高速、X县青化至X高家镇等三个重大项目前期工作,完成了工程可行性研究报告编制,省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研,线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见,明确按政府与社会资本合作以及”股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作,审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、X凤翔和岐山城区过境、X凤翔至虢镇等项目方案研究,城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批,已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流,市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议,省交控集团意向投资近X亿元,支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升
扎实开展”四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为”四好农村路”全国示范县,X县、X县荣获”四好农村路”省级示范县称号,”四好农村路”示范县覆盖面不断扩大,示范创建工作呈现出”全面推进、争先恐后”的态势。各县(区)认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案,落实”以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务,千方百计筹措地方政府配套资金,年内建成太白县城至磨房沟、底店至X、陇千南线陇县段、X县X至仰塬等X个县乡公路改建项目,全年完成建制村通双车道X公里,通村公路完善X公里,集中居住X户以上自然村通硬化路X公里,新建和加固农村公路桥梁X座X延米,农村公路建设完成投资X亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接,起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,报请市政府研究审定,印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《X市通村公路养护管理考核办法(试行)》等文件,明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略,支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构,扎实做好”两通”动态监测,深入推进”快递进村”,积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作,配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平,累计完成日常养护及小修工程投资X万元,完成了X公里养护大中修工程,全市X条国省干线公路技术状况指数X,优良路率达到X%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气,境内X条国道、X条省道、X条县道、X条乡道、X余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断,市公路局以及凤县、太白、陇县、X、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案,主要领导靠前指挥,采取有效措施,共清理塌方X多万立方米,最短时间内抢通了水毁受灾公路,保障了人民群众出行需求,得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升,完成市区X辆巡游出租汽车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车X台,新建公交专用道X公里、港湾式停靠站X处,新增慢行道路X公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统,建设X个货物配送终端网点,新增纯电动城市货运配送车辆X台。组建X热线服务中心,挑选X辆出租车组成X服务车队,解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式,争取省级专项补贴资金X万元,督促县区政府落实解决通村客运补贴资金X余万元,使通村客运”开得通、留得住”。积极规范物流管理,发展培育网络货运新业态,推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县,扶风县”电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌,太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强
持续推进综合交通体制机制改革工作,组建市长担任组长,分管副市长担任副组长的市交通委员会,统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展,统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展,统筹城乡交通网络布局,做好主城区与对外交通衔接,进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作,促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局,强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作,市县两级全面完成综合执法机构组建任务,市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,狠抓交通运输领域综合执法监管,不断强化执法队伍建设,专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。”七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争,行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境,将X项行政审批事项移交至市行政审批服务局,梳理政务服务事项X项,全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理,X交通运输服务监督电话全年共受理群众来电X件,转办X市民热线工单X件,回访满意率X%以上。办理人大代表、政协委员议案提案X件,满意率达到X%。积极落实邮政快递行业申诉处理,邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管,按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作,支持兴业集团积极化解债务问题,企业经营逐步迈入良性发展阶段,开展市交投公司做实做强整合方案研究,市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司,实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著
持续抓好安全生产监管工作,制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《X市交通运输行业安全生产”黑名单”制度》,组建应急救援队伍,开展应急演练,强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患X项,集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表,堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取”X”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训,开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动,制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定,加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治,成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组,建立完善路地双方”双段长”体系,成立”双段长”制办公室,印发”双段长”制《实施办法》,坚持路地协同,分片包抓治理,联合督察问效,X件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量,坚持以品质工程为引领,努力践行新发展理念和现代工程管理新要求,为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上,我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流,工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家,组成XXX项目隧道专家组,为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率X%,关键指标合格率X%。加快推进雪亮工程及XG、北斗建设进程,加强全市交通专网管理,建立全行业运行监测工作流程,规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,扎实做好交通行业生态环境工作,年内完成X个M站建设任务,全市M站达到X个,新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号X、X危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题,积极配合市秦岭办做好X高速X隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作,不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任,严格执行环保、水保设施”三同时”制度,统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建,把生态环保各项措施落实在项目实施全过程,推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作,围绕”运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务,组建X个工作专班,选调X户客运企业、X台运输车辆、X余名驾驶员、X名调度管理人员,历时X个月,共出动各型车辆X台次,为X人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务,实现了零事故、零投诉、零差错,得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作,发挥交通管控组牵头协调作用,以”外防输入”为重点,指导各县(区)在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点X个,精准落实相关查验管控要求,积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障,将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站,在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道,落实保通保供措施,保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后,按照省、市统一部署,调用X台车辆执行运输保障任务X批次,为X余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供”点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作,市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场,严格按照文明城市标准要求,对标对表,及时发现和弥补细节问题,全面落实整改提升措施,为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神文明创建成果丰硕
精心安排部署,认真开展党史学习教育,成立系统党史学习教育指导组,精心部署,扎实做好各项”规定动作”,并结合行业实际,不断丰富”自选动作”,组织宣讲活动X次,推出红色公交车和班线车,打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲”中国好人”林会军事迹报告会,用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会,为系统X名”在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党X周年书画作品展等各项庆祝活动,弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣”实”字要求,聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求,认真开展”我为群众办实事”活动,持续了五年的X道路运输服务所X名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪,认真落实全面从严治党各项要求,在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动,开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、”形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查,党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作,建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地,不断深化媒体合作,开展”沿着高速看X”抖音短视频大赛,局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升,向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕,涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型,市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手,货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国X名”最美货车司机”称号。
回顾2021年的工作,这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,各级领导的殷切关怀,县区政府和市级相关部门的鼎力支持,也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表市交通运输局,向长期关心支持X交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2022年的发展形势
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上,我们责任重大,使命光荣,全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势,把握新要求,明确新任务,聚焦重点难点,精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇
当前,我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署,出台了一整套调节举措,制定了一揽子支持政策,交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命,为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在”两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输”开路先锋”的历史使命,把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度,为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、X平原城市群建设等重大战略,作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省”十四五”交通运输发展规划》,为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展,市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案(X-2021年)》,正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,指明了”十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向,进一步明确了市级各相关部门和县(区)政府的工作任务和责任,给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升X交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈,给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定”十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首,多次调研交通重点项目,协调解决X、X、X三个重大项目的占补平衡指标问题,带领我们到省厅座谈交流,亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建,勉励我们要勇于打头阵、当先锋,争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来,多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报,和我们一起研究方案,制定工作措施,经常深入一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门,在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下,积极主动配合我们加快项目前期工作,尽快办理相关手续,给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持,为我们注入了做好交通运输工作的强大动力,必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏,再鼓干劲,再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势,结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际,加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇,仍然是当前以及”十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头,统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设,统筹发展与安全,发挥基础性、先导性作用,当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时,我们也要清醒看到,对照高质量发展要求,还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长,土地占补平衡指标不足,项目资金落实难等问题,对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念,依法依规推进项目建设,促进交通运输高质量发展。二是”公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来,虽然做了大量工作,但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件,坚定信心促创建,对标任务抓落实,确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业,也是服务性行业,广大干部职工要打破行业观念限制,树立大局意识,为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务
“十四五”时期,是我市推进交通运输高质量发展,构建X现代化综合交通运输体系的关键时期,做好”十四五”工作,必须把握好以下三个方面:
一是必须把加快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重,全力推进重大项目建设,力争全国性综合交通枢纽城市公路建设任务全面完成。
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把X确定为全国性综合交通枢纽城市,赋予了X市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设,不仅是全市经济社会发展的需要,更是完善国家综合交通网功能的迫切要求,需要坚定不移地抓好落实。到去年底,全市高速公路通车里程达到了X公里,但和全省平均水平相比仍有差距,还需要X-2021年的努力,围绕市委十二届十二次全体会议提出的”X”交通重大项目建设战略目标,加快X、X、X、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设,全面建成”三横两纵两环”高速公路网,力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及X支线机场建设,加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板,使国家综合交通枢纽的功能更加完善,作用得到充分发挥。
二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念,全面提升交通运输服务水平,为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。
交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务,推动出行服务便捷化、快速化,打通各种运输方式之间的换乘障碍,打造绿色、高效的现代物流体系,推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展,进一步降低物流成本。目前,我市综合运输服务整体水平较低,特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业,做大量艰苦细致的工作,城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势,满足人民群众对美好生活的追求,要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,全面提升综合交通服务水平和运输效率,降低物流成本,推进城乡交通运输服务均等化,助推乡村振兴战略,为建设人民满意交通而努力。
三是必须统筹发展与安全,守住发展底线和安全红线,推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们”不要带血的GDP”,充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下,践行新的发展理念,必须牢牢守住行业发展的底线,切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作,坚决杜绝重特大事故发生,做好常态化疫情防控,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚持不懈抓好行业乱象整治,及时排查和化解行业不稳定因素,维护行业大局稳定,推动全市交通运输持续健康稳定发展。
2022年重点工作任务
2022年全市交通运输工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标,统筹发展与安全,强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作,推动交通运输高质量发展,为全市经济社会发展和X平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
一、抢抓机遇,强力推进交通基础设施建设
切实加快在建项目建设进度。细化分解任务,强化管理措施,X、X高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇,在土地手续批复未正式下达之前,积极主动和市县政府自然资源部门联系,争取支持,力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设,X月底前形成大干局面。X高速渭河特大桥要尽快开工。X市区西过境马家塬至长坪路段、X柴关岭隧道引线、XX光芒至大众段要建成通车,X固陕路、X酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。X城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量,层层分解任务,层层落实责任,全面加快项目建设进度。特别是PPP项目公司要不等不靠,主动作为,加大资金筹措力度,强化项目组织管理,限时破解难点问题,把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动,加强沟通,加快土地手续办理,及时解决项目建设过程中的困难和问题,营造良好的项目建设外部环境。春节过后,X、X、X三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动,X月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用,为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进”十四五”规划项目尽早开工。X北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通,尽快确定线路设计方案,抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作,提请省厅力争一季度召开评审会,出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作,配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作,同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作,X月底前力争完成”两评一案”的评审,提交市政府研究审定,年底前完成投资人招标工作。X一级路改扩建项目加快土地预审手续办理,交建中心要明确专人,跟进督办,力争一季度末获得自然资源部批复,X月底前工可获批,初步设计文件要力争在X月底前报省厅审查。同步开展”股权投资+EPC”模式的实施方案研究,尽早组建项目建设管理机构,编制项目实施方案,明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任,研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系,X月底前完成投资人和总承包招标工作,开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作,理清思路,抓住重点,画出作战图,排出进度表,并行作业,压茬推进,确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理,启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作,为早日全线开工创造条件。凤县、X区承担的X凤州至凤县、XXX至X等项目,也要加快相关工作进度,克服困难,按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求,土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧,拉长了项目前期的工作时间,需要提早准备、提前动手,形成项目”谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、X至太白、陇县至清水高速公路,X凤翔、岐山过境线、X凤翔至虢镇、石坝河至X南收费站、高新至X南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究,做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作,力争在中省”十四五”中期规划调整时挤进盘子,创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手,持续提升交通运输服务水平
高质量推进”四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制,巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建,扶风要紧盯国家示范县创建目标,全力冲刺,陇县、X区、X区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,有序实施X户以上自然村通硬化路,完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务,因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路,加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的,原则上要在上半年实质性开工建设,确保完成”以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,夯实县级人民政府主体责任,全面推进农村公路”路长制”管理,提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强”美丽农村路”建设,组织参加部省”最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保”公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度,研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设,建设高新大道、公园路等路段公交专用道X公里以上,建设港湾式停靠站X处,设置公交优先通行交叉口X处。”公交都市”创建办和市公交公司要对照X项创建指标,逐条落实措施,特别是至今尚有差距的指标,要有明确对策和资金保障,明确责任单位和时间表,限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场,对标对表,对各项任务完成情况进行评估,开展公交满意度等相关交通调查,确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导,完善创建工作体制机制建设,加快干支型货运枢纽(物流园区)、城市公共配送中心和X个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设,发展新能源配送车辆,实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达X%,冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的X%,中心城区设置新能源货运配送车辆停车位X个,出台相应的财政支持和便利通行政策,推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效,为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络,以客、货运班线为主,积极推动”客运班线+邮政快递”,推广农村客车代运邮件快件合作机制,降低物流成本。全面推广”太白交邮”合作模式,提升”快递进村”质量,助力乡村振兴。
持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护,积极向省厅、省公路局争取,实施养护大中修工程,切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护,不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理,巩固拓展美丽干线公路养建成果,营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建,紧盯目标任务,建立工作台账,加强现场技术指导和检查督办,力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以”外防输入”为重点,落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求,坚持做好常态化疫情防控工作,强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作,确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作,持续推进班线客运和通村客运公交化改造,推进城乡交通运输一体化,按期完成主城区巡游出租车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,推进网约车合规经营,加快推广X老年人约车热线,全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念,推动交通运输高质量发展
建设更高水平的”平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,以建设更高水平的平安交通为抓手,坚持稳字当头,把保安全、保稳定各项措施提级升档,落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动,大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测,做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作,确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作,落实隐患排查,强化预警预防,加强执法监管,遏制较大以上安全生产事故发生。
强力推动”平安百年品质工程”建设。以建设”优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标,强化对X、X高速公路的监管和绩效考核工作,定期对原材料和成品、半成品工程质量进行抽检,建立局监管组与项目公司沟通互动机制,全面落实参建各方工程质量责任。X陇县固陕路项目作为全省”十四五”首批普通国省干线”品质工程”示范创建项目,要科学组织、扎实推进,力争尽早授牌;X县青化至X高家镇项目要结合实际,提前谋划,明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标,市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势,将”品质工程”理念贯穿项目始终,努力打造全省乃至全国普通国省干线”平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念,把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程,严防扬尘和工程机械污染,建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度,推广绿色汽车检测维修技术,积极推广多式联运,鼓励引导绿色出行,让交通更加环保、出行更加低碳,为打好”蓝天、碧水、净土”保卫战,实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步加快”智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体,全面启动TOCC项目建设,推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设,实现供需两端的高效运行。做好X归并工作,完善X服务中心职能,谋划X约车电话平台建设,力争实现系统智能派单、即时打车,切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革,奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设
加快组建交通发展集团。整合交通行业资源,组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度,打造交通运输领域专业化实体公司,通过优化资源配置,促进市场转型,实现实体化运营,提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作,确保政府决策支持政策落地实施,为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革,组建X路桥集团,作为市交通发展集团旗下骨干施工力量,参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议,积极争取省交控集团通过增资扩股方式,参股市交通发展集团,增强市交发集团的资金实力和信用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇,适应中省财政支出事权改革和农村公路建设”以奖代补”政策新要求,积极争取列入”十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》,研究探索市场化筹融资的新路子,推进政府与社会资本合作,”股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用,防范和化解政府隐性债务,依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活,做好项目包装,积极主动和发改、财政部门沟通协调,解决好农村公路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《X市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》,编制行政执法”三项制度”评估指标资料清单,不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《X市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案(X-2021年)》要求,高质量开展执法队伍培训,切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统”一超四罚”黑名单抄告季度通报制度,强化货运源头治超执法监管,落实”一超四罚”。探索治超执法新模式,推进我市治超非现场执法试点工作,进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核,将信用评价结果运用到”双随机、一公开”监管,动态调整事项检查频率,对市场主体实施分级分类监管,推行说理式执法,完善群众监督评价机制。
五、持续加强党的建设,营造行业风清气正的发展环境
全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心、牢记使命,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠”四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部,要树立正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展理念,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识,亲自抓、带头干,到项目建设一线发现问题、解决问题,善谋划、敢担当、勇作为,坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度,完善抓落实工作机制,加强过程调度、督促和检查,确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革,创新干部教育培训和实践锻炼方法,不断提升干部队伍素质能力,加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向,激发干部担当作为、干事创业的内生动力,推动干部交流任职,鼓励年轻干部到基层一线锻炼,为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
加强精神文明建设,提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本,开展形式多样的文明创建活动,宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表,在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平,宣传交通运输重大成就,挖掘身边典型事迹,讲好交通故事,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为永不懈怠的精神面貌,不达目的誓不罢休的坚定意志,加快项目建设,着力强化服务,全面深化改革,推动全市综合交通运输高质量发展,奋力当好我市建设X平原群副中心城市的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇3
同志们:
今天,我们召开全市就业创业工作大会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院,自治区人民政府、市委行署决策部署,立足发展,调整思路、创新措施,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,确保就业形势总体稳定,努力实现高质量更充分就业,实现城乡居民增收。
X年X月召开的中央政治局会议将“稳就业”列为“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)之首。今年,国家《政府工作报告》第一次把就业优先政策置于政府宏观政策层面来审视和推动。面对新形势、新任务、新挑战,全市就业创业工作按照年初市委扩大会议精神,聚焦发力,取得了阶段性成果,同时形成了当前和今后一个时期就业工作的新思路、新方向、新举措,下面我讲几点意见。
一、全市上半年就业工作目标任务完成情况
截至目前,全市新增就业X人,完成目标任务X人的X%;城镇登记失业率控制在X%以内;失业保险参保X人,完成目标任务X人的X%;农牧民转移就业X人,完成任务X人的X%;农牧民转移技能培训X人,完成任务X人的X%;城镇就业技能培训X人,完成任务X人的X%;创业担保贷款发放X万元,完成任务X万元的X%。全市推荐金融支持创业贷款X亿元,发放贷款X万元。累计安置京蒙扶贫岗X人,完成任务X名的X%。组织输出建档立卡户贫困劳动力到北京就业X人,完成目标任务X人的X%;全市累计培训建档立卡贫困劳动力X人,完成目标任务X人的X%。
二、当前就业工作面临的形势和问题
(一)国家就业形势
中央经济工作会议以来,针对新形势、新情况、新变化,国家一直把就业工作摆在突出位置,抓重点、调结构、守底线,推动了实现经济发展和扩大就业的良性循环。今年X-X月份全国城镇新增就业X万人,完成全年计划X万人的X%,在产业结构调整处于攻坚期的情况下,取得了喜人的成绩,可谓栉风沐雨、披荆斩棘。同时,我们还要清楚的看到,我国的近X亿人口中有X亿劳动力,这既是就业的压力,也是巨大的人力资源。挑战与机遇并存,面临着三方面问题,一是劳动力的供给持续高位运行。X年,我国的就业总量压力还很大,需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在X万人以上,特别是高校毕业生数量达X万人,总量持续高位运行。二是结构性矛盾依然存在。集中表现在一定程度的招工难和就业难并存上。三是就业质量有待进一步提高。劳动者的期望和经济社会发展的不平衡不充分之间的矛盾将在一定时期内存在。
(二)X市就业形势
目前,全市总人口X万人,其中,男性X万人、女性X万人;城镇人口X万人,占总人口的X%、农村牧区人口X,占总人口的X%;城乡劳动力资源约X万人,占总人口的X%,其中,农村牧区劳动力资源约X万人。从教育部门了解到,截至去年末,全市初中在校生X人,普通高中在校生X人,中等职业学校在校生X人,高等院校在校生X人,每年返乡的高校毕业生X余人。每年新增城镇就业需求人数约X万人,当年可实现新增就业约X万人,城镇登记失业率控制在X%以内;农村牧区劳动力转移输出量每年在X万人次左右。潜在的劳动力资源依然丰富。在新的就业形势和环境下,劳动者的就业渠道和就业取向也在悄然发生着变化。一是企业吸纳就业能力逐年增加。据工商部门提供数据显示,我市现有登记注册中型企业X个、小微企业X个、个体工商户X个、农业专业合作社X户。虽然我市经济总量不大、规模以上工业企业较少、三产发展并不十分充分,扩大就业空间有限,但是,各类企业和个体商户吸纳就业的能力在逐年增强。近年来,在国家扶持民企的系列政策大环境下,民营企业发展迅猛,民营企业提供了约X%的城镇就业岗位,吸纳了约X%以上的农村转移劳动力,新增就业X%在民营企业,企业吸纳就业能力不断增强。二是新兴行业催生第三产业迅速发展。新就业业态不断向传统的用工方式渗透,青年劳动者开始选择动态的阶段性就业,同“劳务派遣”“灵活就业”“非全日制就业”等就业方式相互融合。在迅猛发展的互联网时代,吸引越来越多的初次就业者涌入服务业,比如送快递、送外卖、微商等从业人数迅猛增长,既解决了进城农民工和城镇劳动力就业问题,又方便了居民生活,也极大地促进了第三产业的发展,调整优化了产业结构。据统计,我市新兴的送快递、送外卖和微商等行业就有上万个就业岗位,发展非常迅速。三是劳资双方的主动权发生了变化。过去在劳动力市场上,求职者是弱势方,看用人企业脸色求职,企业炒工人。现在用人企业是弱势方,看工人脸色供岗,工人炒企业。特别新一代劳动者生长在互联网时代,接触的信息也远多于过去。求职者的职业预期很高,选择权更为突出,劳资双方的主动权发生了很大变化。四是技能和技术型劳动者没有得到足够的重视。我市技术性劳动者存在“职业发展通道狭窄,技能人才流动不畅,技能结构不尽合理,区域分布不均,培养体系不够完善”的问题,虽然有所缓解,但技能和技术型劳动者没有得到足够的重视,导致企业用工难和求职者就业难的“两难”问题还持续存在。
三、结合实际,创新就业工作
就业是最大的民生,是财富之源,是增收之基。就业稳则人心安。面对新形势、新任务X市就业工作要通过找准“一个基础和多元市场”,做好“三篇文章”,用好“四种方法”,把握“五个原则”,做大“六个链条”,实施“七个转变”,确保完成就业目标任务,保持就业局势总体稳定,保证就业质量稳步提升,努力实现更高质量和更充分就业。
(一)找准“一个基础和多元市场”的平衡点稳定就业
近期,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(X-X年)》,X年至X年,持续开展职业技能提升行动,提高培训针对性实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。到X年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到X%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到X%以上。就业是民生之本,培训是就业之基,市场需求是培训和就业的平衡点。以多元市场需求为导向,开展有针对性的培训是实现稳定就业的基础。瞄准多元市场、多层次需求、多工种培训,实现高质量就业。
(二)以“三篇文章”为切入点促进就业
1.做好“人”的文章
李克强总理X月X日主持召开国务院常务会议,确定使用X亿元失业保险基金结余,实施职业技能提升行动,三年培训X万人次劳动者。就业优先不仅是就业的规模和数量,更是提升就业的水平和质量。技能型人才始终是市场短缺的,应该进一步健全技术工人评价选拔制度,突破年龄、学历、资历、身份等限制,促进优秀技术工人脱颖而出。通过企业建设、技能大赛、院校培训等多种途径,加强技术工人队伍建设,做大做优人力资源。在倡导和培养“工匠精神”,表彰“大国工匠”形势下,加快推动工人技术资格等级以及企业收入分配制度改革,提高产业工人整体技能水平,实现高技能,高收入就业。
2.做好“网”的文章
通过互联互通,创造新业态、创造新岗位,实现就业岗位的增长,已成为就业市场的重要方面,通过政企市联合,建立原材料供应、产品体验加市、技术培训、劳动力转移输出等“全域网”和“网产业”。优化传统供应链,将X绿色有机食品从田间直接配送到消费者餐桌。成立X市全产业链创业孵化基地和红城X跨境电商集采中心,通过分拣、配送、结算、网络、支付等新业态的创造,做大就业市场,通过X市和全国乃至国外的产业链延长,达到增加就业的目的,实现“网上创业,网上就业”。
3.做好“贷”的文章
国务院制定了促进就业创业金融政策,符合创业担保贷款申请条件的人员,可申请最高不超过X万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过X万元的创业担保贷款。今年,我市要完成X万小额担保贷款发放任务,支持就业创业工作。同时,我市又出台了《金融支持就业创业政策措施》,计划三年时间(X年-X年)在全市发放创业贷款X亿元,为“持续发展、减少失业、稳定就业”保驾护航。我们要落实好以上政策,做好“贷”文章。
(三)以“四种方法”为支撑点保障就业
1.政府主导,企业点菜
企业是用人主体,最了解用人需求,也最清楚需要什么人、培训什么技能。政府要做好调查研究、尊重市场、主动服务,指导培训机构紧跟市场需求变化,完善专业工种设置,通过产教融合、政校企联合,深化工学一体化教学改革,培养更多符合实际需要的技能人才。企业需要什么人,学校就培训什么人,输送什么人。政府统筹好企业、学校、人力资源三者关系,发挥市场机制作用,为劳动力就业供给人力资源,畅通渠道,提供政策制度保障。
2.校企合作,精准就业
近年来,从全国看,民营企业提供了X%的城镇就业岗位,吸纳了X%以上的农村转移劳动力,新增就业X%在民营企业。但企业招工难,劳动者就业难同时存在。这种结构性矛盾的解决需要培训更有针对性,更要按需而培,把企业办成学校,把教室办成车间,提高学校与企业的合作办学融入度,可有效解决这个问题。今年我市本着“宽进入、严把关、重培养、树品牌”的原则,通过政校企合作,引进优势技师学院X家,新认定民办职业培训机构X家,依托自治区X个培训工种、X市自主开发X个工种,广泛推进“校际合作、校企合作、政校企合作”,以岗定培,以需定量,通过培训合作的深入,实现精准就业。
3.成长计划、权益保障
输出转移劳动力的权益保障一直是个大问题,诸多权益中,广大务工者对个人成长更为关切,因为成长是最有价值的。要形成“就业成长创业”的人才成长计划和良性互动交流模式,对X市的高质量发展意义重大。今天输出去的可能是普通农民技工,明天回来的就是高技能人才,要有“腾笼换鸟”的勇气和“筑巢引凤”的自信,努力实现“凤凰涅槃”助力乡村振兴。同时,为确保劳动者权益,要设立务工者投诉热线,建立我市外出务工者权益保障制度和机制,畅通劳动者维权渠道。强化劳动者的权益意识,提高劳动者的自我维权能力,从根本上解决权益保障问题。如工资报酬、成长环境、养老保障等,要通过契约形式固定下来,并提供政策、法律援助。
4.贴近服务,在线管理
成立X市劳务输出协会,设立人力资源工作服务站,覆盖长三角、珠三角、京津冀等地区,开展在线实名管理、信息互通、资源共享、反馈意见等工作。整合全市各旗县市X家劳务派遣公司和人力资源公司、X家定点培训机构、X名重点劳务经纪人队伍,发挥社会力量推动劳动力转移输出组织化程度和信息化管理水平。通过成立X市就业创业协会、运输业协会、快递业协会、肉产业协会、种植业协会等组织,整合全市行业资源,把粗放分散就业状态提升为有组织的规范就业,提高组织化程度。发挥市场和社会力量,提高就业线上管理水平,畅通用工与就业之间信息渠道,提高就业管理的即时性、高效性、可见性、安全性。
(四)以“五个原则”为落脚点引领就业
1.把就业做成产业
只有把就业创业工作培育成一项产业,才能发挥市场这只手的作用,通过社会参与,学校、企业等市场主体共同努力,才能把就业工作做好,做充分。通过与产业、实业连接才能保证就业价值。通过做强做好就业服务业,才能把就业工作做实、做强,做成产业。就业做成产业,才能确保就业工作有生命力。
2.以产业带动就业
做好就业工作,必须以产业的发展和结构优化升级来培育新的就业增长点。就业依靠产业发展,产业发展带动就业,只有更好发挥产业发展在带动就业工作中的作用,才能扩大就业渠道,实现稳定就业。有高质量的产业发展,才会有高质量的就业。
3.促创业融合实业
“大众创业、万众创新”是就业的新战场,实践证明,创业创新项目与存量的结合互动、交流、融合,导入、引进实业,在实业基础上创新,才更有生命力,实现叠加效果。实业的价值可以为创新提供载体和能源,也可以为创业提供渠道、平台、空间。要通过金融支持、培训支持、技术支持、风险防控,营造专业创业、专心创新、安心孵化的良好环境,让创业创新在存量上找增量,在高点上找高效。
4.要培训对接就业
培训工作的方向取决于就业过程中的需求,要实现“招生就是招工、培训保障就业”的精准对接,增强“精准培训,精准就业”意识。要用“效率评价”来促进就业率的提升。做到靶向培训、精准就业。
5.抓强化就业服务
推进就业服务中介、民办培训机构、民营企业等社会力量在服务就业过程中的工作力度和强度。培育壮大就业服务市场。本着“普遍培养,宽进严管、扶优扶强”的原则,做大做强就业服务市场主体和机构,为政府购买服务和市场需求提供第三方保障。
(五)以“六个链条”为发力点扩大就业
1.做优人才链
人力资源是第一资源。人才是人力资源中的优质核心部分。把劳动力变成人才,这是一个培养产出的过程。在人才培育过程中,也需要艰苦的工作。在就业转移工作中,我们要建立政校企联合机制,实现市场整合,促进人才流动。要从源头上关注师资引进和培训需求的精准对接,也要从源头解决人力资源转移与就业地区、就业岗位的精准对接。通过引进多个技师学院及多个国家级技能大师工作室等教学培训资源,在我市开展高技能人才培养,加快产业工人队伍建设,实现技能人才有保障的产出,建设人才资源培养输出基地,做大人才链。
2.做精培训链
打造“引入大师、订单就业、精准创业”的培训链条,实现终身培训。通过属地办学,推动“厂房即教室,老师即师傅,招生即招工,入学即上岗”的教工一体化理念,开展以动脑动手为重点的“强技术、重本领”精准技工、技师培训,突出培训的技能性,做大培训规模,实施“三年三万人培训计划”。
3.做大物流链
物流链就是就业链,如我市快递行业就提供了就业岗位X个。通过开拓市外市场,打通供需渠道,建立供应链,带动我市物流链的壮大,实现链条上就业。物流链上叠加多工种,如原料生产、工业加工、彩印包装、集采分拣、速递货运、服务统计等。在“北品南下”或“南品北销”的物流链条上实现就业的增长,将“物流链”打造成“就业链”。
4.做强信息链
万物互联的XG 时代马上就要来临,中国就要进入万物互联时代。要有互联网思维,用信息化支撑就业工作,用信息化手段创造就业机会和就业岗位。互联网创造了很多新业态岗位。也是我们打造各种产业链、供应链的强大技术支撑和就业载体。年内将建设全球集采中心网和覆盖全市的社保驿站网,完善就业服务产业支撑体系。提高信息手段的融入性和业态效率。
5.做长产业链
产业是就业的基础,做长做实产业链是实现就业的根本之举。以市场倒逼调整产业建设,做强产业带动就业。无论项目建设、基地开发、生产加工,还是文旅创意、形象设计都在“一、二、三次产业”的业态上。做粗做长产业链条是稳就业的根本之途。增加新的就业离不开产业,做大做优产业也是就业工作的题中之义。高质量发展和新业态的创新,是高质量充分就业的希望所在,也必将成为就业工作的重点。
6.做惠资金链
通过与金融机构的合作,建立网上信用机制,是供给经济活动的血液和关键要素。通过线上采购、线上交易的现代化和资金供给保障,为各项经济活动、产业发展、就业安排提供强大支撑,打造全流程金融服务,建设诚信银企,实现“金融惠就业,就业助金融”的银企互惠、双向支撑的目标。
(六)以“七个转变”为出发点引导就业
做好就业工作必须要转变思维、转变思路。今后,我市就业工作要实现“七个转变”,即“变单纯统计为全流程操作;变分散外出为政校企组织;变盲目流动为培训定向定岗;变低端劳务为高层次技工;变短期临时为稳定工作成长;变管理缺位粗放为在线调度维权;变就近就地转移为主为劳务输出与返乡创业相结合”。把市场需求和培训有机结合,以市场为导向引导就业。
四、下半年就业工作重点
(一)抓政策,保障各级就业创业措施落地
按照《自治区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(内政发〔X〕X号)和《自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(内政发〔X〕X号)文件精神,结合我市实际情况,落实好出台的《X市行署关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》(兴署发〔X〕X号)和《X市促进就业创业发展基金管理办法(试行)》(兴署发〔X〕X号),加大政策贯彻落实力度、扩大政策覆盖范围、完善政策体系,把政策落实到基层和市场主体,培育各类就业创业载体,支持企业吸纳就业,扶持劳动者就业创业。
(二)抓培训,加强就业工作供给侧改革
去年以来,国家、自治区连续出台了《自治区人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(内政发〔X〕X号)等X个具可操作性的技能培训政策系列文件,对就业技能培训工作提出许多改革性意见。我市将结合当前劳务用工市场需求,采取政校企合作的方式,全面转变职业技能培训方向,由以往培训保安、月嫂、保洁等低端技能向智能制造等高层次的技能、技师方向提升,培养与企业衔接的技能型人才,推进高质量精准就业,实现政校企共建、共享、共赢。
(三)抓合作,实现高技能高质量就业
上半年,我们与广东、江苏和北京等地签订了高技能人才培训、人才交流、劳务对接协议和合作意向,下一步各级就业部门要狠抓落实,按照合作的内容,分解任务、排出时间表,列出具体落实人,争取早日把这些合作内容落地,促进高质量就业。
(四)抓创贷,支持创业带动就业
我市出台了《金融支持就业创业政策措施》,三年时间(X年-X年)在全市发放创业贷款X亿元,为“持续发展、减少失业、稳定就业”保驾护航。目前,推荐金融支持创业贷款X亿元,发放贷款X万元。今后要继续加大推荐和发放进度。继续落实好国家的X万创业贷款,力争通过实质性措施为企业提供金融、财政支持,增强企业活力。
为确保金融支持创业就业贷款的快速发放,担保金未落实到位的旗县,下一步尽快协调落实,助推金融贷款尽快发放。各部门要加强宣传政策,创新和改进发放流程,与银行多协调沟通,与担保公司做好业务对接,解决发放中的堵点问题。
(五)抓园区,填补X市智慧型创业园区空白
启动X职业技术学院老校区,建设X市首家智慧型创业园区项目。打造“智能制造创业孵化基地、科技创新园区、文化创意园区、设计研发园区、创意孵化器、创新工厂、技能培训、劳动力转移输出”等多元素组成的“大园区+小区划”共存模式园区,填补我市智慧型园区的空白。
(六)抓服务,做好就业创业公共服务
为了实现“信息多跑路,百姓少跑腿”,保证全市就业社保工作信息畅通,在全市范围内建立横向到边、纵向到底的就业社保驿站,依托基层劳动保障所、社区、村部等机构开展“党建、就业、培训、公岗、社保、志愿”等六大服务业务,开展“党建融合就业社保”的特色服务。实现“门前办、就近办、方便办”。
(七)抓重点,促进就业困难群体就业工作
面对全新的就业优先战略,我们要突出做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点群体就业创业工作,精准施策,持续开展“春风行动”等多形式招聘会,实施有针对性的就业培训和劳务输出计划,加强实名制管理服务工作。同时对失业及再就业人员,也实行实名制服务管理,及时兑现失业保险等社会保障待遇。多方面采取措施,想全想细想万一,做深做实做到位。
(八)抓主体,减轻企业负担增加企业活力
企业有活力,就业就有保障。落实好国家的“援企稳岗”政策,我们要在“降、返、补”这三个字上抓落实。“降”就是降低社保费率,把企业缴费比例降至X%。“返”就是对不裁员、少裁员的参保企业,加大失业保险费返还的力度和幅度。可返还其上年度实际缴纳失业保险费的X%。“补”就是对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息。简化申报流程,提高工作效率。快速办理返补到位。
(九)抓宣传,提高就业政策知晓率
就业优先政策宣传,若仅限于在系统内,无论是从理论层面,还是在实践方面,影响有限,作用有限,很难开创全面发力的局面。要借助社会力量,全面宣传就业政策和措施,提高全民知晓率。通过全市就业系统“阳光就业”宣传板块,及时发布用工信息、就业创业政策、就业工作动态,为全市就业工作实现“掌上就业、智慧就业、阳光就业”助力提速。
(十)抓队伍,提升窗口便民服务质效
人社队伍素质及形象是服务群众“最后一公里”的“触角”,是密切联系群众、服务保障民生的“纽带”,是维持劳动关系和谐和整理反馈舆情的“桥梁”。人是服务的主体,队伍是服务的灵魂,平台是服务的载体,建设优质高效的基层窗口经办平台,必须要有一支专业的就业服务队伍。以“行风比武强技能,人社服务树新风”活动为契机,切实把窗口业务技能练兵比武作为持续推进系统行风建设、树立就业服务良好形象的重要载体,统一思想、凝聚力量,认识行风比武活动与就业工作之间密切的联系,助推就业队伍服务能力和服务质量的不断提升。
同志们!就业局势总体平稳、稳中有进,不仅有力支撑了全市经济发展,保障和改善了民生,也对维护改革发展稳定大局发挥了重要作用,成绩来之不易。就业工作承担着满足和适应社会需求、推动社会和谐发展、让人民过上美好幸福生活的责任和担当,我们坚持把就业作为经济社会发展的优先目标,继续发挥就业拉动经济发展的作用,持续保持改革红利的释放,让劳动者通过自己的勤劳和奋斗,实现自己的梦想,实现高质量充分就业,为X献礼!
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇4
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,分析研判我市教育系统全面从严治党形势,安排部署2022年工作任务。这个会由原来的“全市教育系统党风廉政建设工作会议”改为“全市教育系统全面从严治党工作会议”,从“党风廉政建设”到“全面从严治党”,会名的变化彰显的是新时代市委教育工委推进全面从严治党的决心和意志。下面,我讲三点意见。
一、严抓严管,全面从严治党工作取得新成效
2022年,全市教育系统认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策部署,聚焦监督执纪问责,坚决把纪律挺在前面,深入落实“两个责任”,切实履行管党治党职责,全市教育系统全面从严治党工作取得了新成效。
(一)夯实“两个责任”,从严治党措施得到坚决落实。各级党组织积极履行全面从严治党主体责任,党组织书记切实履行“第一责任人”职责,班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作,纪检监察部门牢牢把握监督执纪问责“主业”,全系统形成了党组织主体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员 “一岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防作为加强党风廉政建设的治本之策,经常抓、深入抓,教育引导党员干部知纪知规,增强遵规守纪意识,自觉遵守党的规矩红线。
(二)聚焦主责主业,监督执纪问责力度明显加大。深入推进“三转”,聚焦主责主业,认真履行全面从严治党监督责任,准确把握监督执纪“四种形态”,把“抓早抓小、动辄则咎”、 “咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终,监督执纪问责的能力和水平不断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类信访投诉X件,给予党政纪处分X人,诫勉谈话X人,通报批评X人,警示谈话X人, 对X起典型案件指名道姓进行了全市通报。
(三)持续正风肃纪,作风纪律建设显著加强。紧盯关键时间节点,加大对公务接待、因公出国(境)、公务用车、办公用房、婚丧事宜等有关规定落实情况监督检查力度,不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访,持之以恒落实中央八项规定精神,保持整治“四风”高压态势,有效推动了作风纪律持续好转。
(四)强化“热点”治理,群众身边的不正之风得到有效遏制。坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥等问题作为重点,部署开展春季、秋季学期开学教育收费专项检查,加大了教育收费问题查处力度。全年共核查乱收费案件X件,清退各类违规收费X万元,给予纪律处分X人,免职X人,诫勉谈话X人,批评教育X人。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:“四风”问题的病源还在、病根未除,特别是“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在;义务教育择校热、教育乱收费等教育行风突出问题仍未得到根治;中小学违规补课屡禁不止,校外培训机构乱象丛生;体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生;教育领域把关不严、优亲厚友等问题,群众反映强烈等等。对于这些问题,全市教育系统各级党组织必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、提高站位,深刻认识教育系统全面从严治党新形势
党的十八大以来,党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,全面从严治党成效卓著,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,对我们党、国家和中华民族都产生了前所未有的深远影响。中央强调,全面从严治党只是开了一个好头,远未到大功告成的时候,只有进行时没有完成时,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。全市教育系统要提高政治站位,牢记职责使命,坚持全面从严治党,把教育系统各级党组织建设得更加坚强有力。要通过全面从严治党,抓好用好难得的战略机遇期,维护好当前全市教育事业蓬勃发展的大好态势;通过全面从严治党,凝聚起全市教育系统“奋进”的精气神和正能量,在全社会树立起、维护好教育良好形象,赢得全社会的关心、理解和支持。归结到一点,事业成败关键在党,关键在全面从严治党。全市教育系统全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,必须深刻领会全面从严治党新要求,保持政治定力,坚持目标导向和问题导向,坚守政治担当,把管党治党的螺丝拧得更紧,不松劲、不停步、再出发,以永远在路上的执着把全省教育系统全面从严治党不断引向深入。
三、牢记使命,奋力开创教育系统全面从严治党新局面
2022年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年,做好全市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届六中全会和中央纪委六次全会全面从严治党部署,按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,为加快教育现代化、办好人民满意的X教育提供坚强保证。
(一)增强政治定力,坚决把党的政治建设摆在首位
一是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神。紧密结合教育实际,坚定不移地把党的十九届六中全会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同,时时、处处、事事讲政治,自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护核心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,主要负责人要带头开展批评与自我批评,对本单位党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,对落实中央和省、市委决策部署不坚决、搞变通问题,及时查处和纠正。紧盯“关键少数”,督促其加强党性锻炼,不断锤炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对“七个有之”问题高度警觉,严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责任制,强化教师授课纪律和规矩,坚决反对和抵制各种错误观点,敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争,该出手时就出手,该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山,组织广大党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、维护党章,自觉以党章规范行为。
(二)加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党
我们必须用严明的纪律管党治党,为其他各项建设提供规范和保障,要有针对性地加强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育,廓清对党纪的混沌状态和模糊认识,搞清楚纪律红线在哪儿,搞明白哪些事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,用身边人身边事开展警示教育,用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,用好反面教材。二是运用好监督执纪“四种形态”。要特别强调,运用好“四种形态”主责在党委,不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主要精力放在第一种形态,把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用好第一种形态,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。
(三)加大正风肃纪力度,巩固拓展正风肃纪成果
我们要认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示批示精神,拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照“四风”问题十种表现,结合实际深入开展自查自纠,认真查找和整改存在的突出问题。要坚持问题导向,建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,明确台账内容。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准,分级推动实施。二是开展落实中央八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定精神和实施细则及省实施办法,组织开展“回头看”,找症结、常自省,改弱提差、步步为营,逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题,坚持高标准、严细实,防止跑冒滴漏、避免敷衍应付,做到常“回头”、长“回头”,进一步研究改进措施,狠抓落实,踏石留印,确保作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩,加大问责力度,对回避问题、庸懒无为,不作为、慢作为、乱作为等问题,特别是对表态多调门高、行动少落实差,要严肃问责。对发现的问题线索,要进行深刻剖析,找出存在问题、产生原因及责任人,提出改进和完善的工作建议。对专项整治中发现的反面典型,适时在各级领导干部中通报,视情在新闻媒体进行曝光,发挥反面典型警示警醒作用,层层传导压力,形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群众和师生反映突出的“四风”问题,形成针对性整改制度机制,及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系。要查漏补缺完善机制,对上级反馈、群众和师生反映、自我剖析等各种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向,鼓励和引导党员干部自觉纠正“四风”,让作风好的干部有舞台,让作风不好的干部没市场,促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。
(四)巩固压倒性态势,构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制
腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”,必须在“治行”“治心”上加大力度,加强对权力运行的制约与监督。一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,保持反腐败力度不减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,增强震慑,持续发力加压,在坚持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续加大对中小学违规补课、教辅材料散滥、义务教育阶段择校乱收费、高中违规招生收费等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规范,开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治理,协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机构负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,实行师德“一票否决”,不断提高人民群众满意度。三是重点整治群众身边腐败“蝇贪”。要树立“管项目必须管廉政”的思想,项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层“微腐败”专项治理,加大教育领域腐败和作风问题查处力度,重点查处和纠正弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为,形成“零容忍”高压态势,确保中央和省、市委确定的教育任务如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加大惩治力度,让每名党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,强化不敢腐的震慑。要全面深化改革,加强对权力运行的制约监督,让权力在阳光下运行,扎牢不能腐的“笼子”。要加强思想道德和党性教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己,增强不想腐的自觉。
(五)加强干部队伍建设,增强全面从严治党的内驱力
广大党员干部是全面从严治党的主体,要大力加强干部队伍建设,提高党员干部的党性修养和政治素质,为全面从严治党奠定基础。一是树立正确用人导向。要突出政治标准,把政治过硬作为“高素质”的第一位,加强干部“政治体检”,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。要充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察方式,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,把干部考准考实、选好用好。坚持历史地、全面地、辩证地评价干部,横向比较看人选之间差异,前后分析看干部发展变化。重视依事择人,多考虑“该用谁”,而不是“谁该用”。坚持实践标准,重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好。严格党风廉政意见回复关,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提拔”。三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一把手,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,积极探索建立函询回复采信制度,强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任,把履行干部管理监督情况,作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容。强化考核结果运用,与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来,形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。
(六)扛起管党治党责任,推动全面从严治党责任落到实处
全面从严治党是系统工程,要靠全党管全党治全党,必须发挥党的组织优势,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推进局直属机关党组织功能更完善。围绕新时代党的建设总要求,突出发挥好党支部的政治功能、组织功能,强化党支部标准化规范化建设,严格落实党内政治生活制度,加强党内政治文化建设,切实发挥机关党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作用。二是推进中小学党组织和党的工作“全覆盖”。中小学党建工作基础相对薄弱,面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学校抓起,党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制,理顺指导关系,完善工作机制。深入贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,组织开展中小学党建工作专项督查,推动各地完善中小学党建管理体制。
(七)坚持“打铁必须自身硬”,加强纪检监察干部队伍建设
执纪者必先守纪,律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗位;要坚持“打铁必须自身硬”和正人先正己,不断加强自身建设,始终保持对党绝对忠诚,对党纪国法绝对敬畏;深化“讲守提强”活动,坚定理想信念,把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责全过程,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力;要加强对纪检监察干部的监管,切实做到思想从严、作风从严、监督从严、执纪从严,不仅要管好“八小时”之内,还要加强“八小时”以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督,用铁的纪律锻造过硬队伍,广大纪检监察干部要以身作则,严以律己、当好标杆,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,新时代要有新气象,更要有新作为,全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在市委、市纪委和省教育厅党组的正确领导下,忠诚担当,接续奋斗,坚定不移把全市教育系统全面从严治党引向深入,努力办好人民满意、公平而有质量的教育,为开创新时代全面建设富强X、美丽X新局面作出新的更大贡献!
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇5
大家要高度重视,周密部署,认真落实,切实踩准时间节点,把好工作重点,严格工作标准,下面是星星阅读网小编为您推荐市人社局副局长在全市重点民生实事年终考核工作会议上的讲话范文。
同志们:
今天会议的主要任务是对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行安排部署。刚才,市实事考核办世江同志对印发给大家的2021年全市重点民生实事年终考核通知文件进行了详细解读,对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行了具体安排;市统计局同志对即将组织开展地年终实地数据采集工作进行了布置;各区县实事考核办负责同志和市直相关单位联络员也围绕抓好年终实事考核工作任务落实进行了很好的交流发言。下面,我就做好2021年全市重点民生实事年终考核工作再提三点意见:
一、统一思想,提高认识。重点民生实事是党委政府的一项重要工作,也是人们群众非常关注关心的工作。组织开展一年一度的重点民生实事年终考核工作,有着非常重要意义。通过开展年终实事考核,有利于深入贯彻习近平坚持以人民为中心的发展思想,推动“实事项目设置群众提议、实事项目实施群众参与、实事项目效果群众评价”机制真正落地落实,强化人民群众主体地位,强化人民群众对实事办理情况监督,促进实事项目真正办实办好;有利于市委、市政府全面了解全市各区县各部门实事工作开展情况,准确评价各区县各部门实事工作绩效,便于总结成功经验,发现先进经验,找出存在问题,明确努力方向,为进一步改进实事工作提供依据;有利于推动各区县各部门对本年度实事工作情况进行深入的思考和认真的总结,看到一年来实事工作成效的优劣,找出工作中的差距和不足,进一步增强做好实事工作的责任感、紧迫感。因此,无论是实事牵头责任单位,是实事相关责任单位,还是实事考核成员单位,大家一定要充分认识这次年终实事考核工作的重要性,以对党委政府高度负责的精神,切实按照年初下发的重点民生实事任务文件和年终下发的考核文件要求,全面抓好各自年终考核工作任务落实。
二、明确任务,突出重点。总结刚才市实事考核办、市统计局的部署安排,大家要突出抓好以下几个方面工作任务:一是要确保实事任务圆满收官。今年省市确定的30件35个实事项目,是省市党委政府面向人民群众作出的公开承诺。承诺就要践诺,承诺就要兑诺。各区县和市直主要责任单位要严格对照年初具体任务和考核标准,认真开展好一次“回头看”,切实对表对标抓好项目落实,确保在2021年全省绩效考核中不扣分、有加分,确保2021年省市重点民生实事项目数量和质量双达标。二是要认真组织实事年终自评。各区县和市直牵头责任单位要对照各自所承担的2021年重点民生实事项目任务,一个项目一个项目地搞好自查自评,把文件明确规定的项目完成数据自评表、资金投入统计表、项目分布台账等进行汇总整理上报。市直相关责任单位和市直考核成员单位也要主动对过去一年参与、服务、支持实事工作进行认真检视,做好实事工作总结上报。市县两级考核办、统计局要按照全省统一要求,分别牵头搞好年度实事项目任务完成情况公示,确保既要不折不扣抓好上级规定的程序动作落实,更要经得起公示这一环节的检验。三是要严格开展实事数据采集。参与实事内部测评的各区县各单位要严格按照要求组织内部测评,投好神圣一票。承担各实事数据采集责任单位要严格按照实事考核办法,认真规范抓好年终实事数据采集工作,对成绩不夸大,对问题不隐瞒,做到一把尺子量到底、一个标准定高低,确保考实考准和公开公平公正,发挥实事考核的激励约束作用。
三、强化措施,狠抓落实。年终实事考核工作任务重、时间紧、要求高,各责任单位要切实厘清工作思路,紧跟工作节奏,强化工作措施,确保年终实事考核工作任务落细落实。一要压实责任。各区县和市直各责任单位要对照年终实事考核要求,将年终实事考核工作逐一任务分解到相关责任领导、责任单位、责任人,确保各司其职、各负其责,确保项项有人管、层层有人抓,确保上下左右有机联动。二要统筹谋划。各区县和市直各责任单位要对照全市年终实事考核工作任务书、时间表、路线图,加强本区县本单位年终实事考核工作统筹谋划,科学安排部署,及时督促指导,确保在规定时间节点完成规定考核任务。对今年的年终绩效考核工作,市委、市政府有明确的时间节点要求,各单位务必要严格按照时间节点推进,确保实事专项考核内部步调一致,实事专项考核与全市绩效评估工作步调一致。三要严守纪律。各责任单位要实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终考核,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保考核严肃性;各实事数据采集责任单位要从抓细抓实全市年终实事年终考核工作、维护考核权威的总体要求出发,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考。
同志们,年末将至,各项工作任务叠加。但越是这样,越是对大家工作作风的考验,越是体现大家工作水平的契机。希望大家高度重视,周密部署,认真落实,切实踩准时间节点,把好工作重点,严格工作标准,确保按时按质完成2021年重点民生实事年终考核各项工作任务,向市委、市政府和全市人民群众交上一份满意答卷。
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇6
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年交运输局长在全市交通运输工作会议上的报告发言稿。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署,总结2021年工作,分析研判当前交通运输发展形势,安排部署2021年工作任务,动员全系统进一步振奋精神、坚定信心,抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实,加快建成全国性综合交通枢纽,当好X平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2021年交通运输工作回顾
2021年是”十四五”开局之年。一年来,全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,埋头苦干、扎实奋进,加快推进综合交通枢纽体系建设,努力提升交通运输服务水平,全市累计完成交通固定资产投资X亿元,为年度计划的X%,超额完成年度任务,在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上,市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位,同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位,实现了”十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下,为全市扎实做好”六稳”工作,全面落实”六保”任务,助力实施”一四五十”发展战略,建设X平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破
抢抓机遇,夯实责任,精心组织实施,切实加快项目建设。X、X高速全线建成通车,打通了X南北交通大通道,对于我市融入国家”六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。X到X高速公路从谋划到通车历时2021年,纵贯X个五年计划,在先后几届市委市政府领导的不懈努力下,终于实现了国家西部陆海新通道XX高速在我市境内全线贯通,建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道,极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程X公里,市域内通车高速公路里程达到X公里,”十字加外环”主骨架全面形成。X、X和X高速加速推进,项目公司在土地手续未批的情况下,想方设法、创造条件,开工重点控制性工程,X、X、X、X等隧道工程进展顺利。市、县筹措X亿元,解决了三项目占补平衡指标资金问题,X和X高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过,即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开,控制性工程开工建设。年度实施的X个国省干线公路建设项目,总建设里程X公里,X蒲村至马家镇岐山段、XX两亭至良舍段、X市区西过境前X公里、X草凉驿公铁立交四个项目建成通车,法门寺至七星河公路主体建成,X柴关岭隧道引线工程路基完工,X陇县固关至陕甘界、X酒奠梁隧道工程加快推进,X阳平至X公路(光芒至大众段)开工建设。X城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设,凤翔客运站建成投入试运营,凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议,蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市”十四五”规划的沟通衔接,多次召开专题会议,充分听取市级相关部门和县区政府意见建议,编制完成《X市综合立体交通网规划》和《X市”十四五”综合交通运输发展规划》,提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构,明确了”十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施,两个《规划》已经市政府研究审定,即将印发执行。紧盯”十四五”发展目标,加速推进X北过境以及钓磻高速、X县青化至X高家镇等三个重大项目前期工作,完成了工程可行性研究报告编制,省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研,线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见,明确按政府与社会资本合作以及”股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作,审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、X凤翔和岐山城区过境、X凤翔至虢镇等项目方案研究,城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批,已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流,市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议,省交控集团意向投资近X亿元,支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升
扎实开展”四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为”四好农村路”全国示范县,X县、X县荣获”四好农村路”省级示范县称号,”四好农村路”示范县覆盖面不断扩大,示范创建工作呈现出”全面推进、争先恐后”的态势。各县(区)认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案,落实”以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务,千方百计筹措地方政府配套资金,年内建成太白县城至磨房沟、底店至X、陇千南线陇县段、X县X至仰塬等X个县乡公路改建项目,全年完成建制村通双车道X公里,通村公路完善X公里,集中居住X户以上自然村通硬化路X公里,新建和加固农村公路桥梁X座X延米,农村公路建设完成投资X亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接,起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,报请市政府研究审定,印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《X市通村公路养护管理考核办法(试行)》等文件,明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略,支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构,扎实做好”两通”动态监测,深入推进”快递进村”,积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作,配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平,累计完成日常养护及小修工程投资X万元,完成了X公里养护大中修工程,全市X条国省干线公路技术状况指数X,优良路率达到X%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气,境内X条国道、X条省道、X条县道、X条乡道、X余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断,市公路局以及凤县、太白、陇县、X、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案,主要领导靠前指挥,采取有效措施,共清理塌方X多万立方米,最短时间内抢通了水毁受灾公路,保障了人民群众出行需求,得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升,完成市区X辆巡游出租汽车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车X台,新建公交专用道X公里、港湾式停靠站X处,新增慢行道路X公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统,建设X个货物配送终端网点,新增纯电动城市货运配送车辆X台。组建X热线服务中心,挑选X辆出租车组成X服务车队,解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式,争取省级专项补贴资金X万元,督促县区政府落实解决通村客运补贴资金X余万元,使通村客运”开得通、留得住”。积极规范物流管理,发展培育网络货运新业态,推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县,扶风县”电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌,太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强
持续推进综合交通体制机制改革工作,组建市长担任组长,分管副市长担任副组长的市交通委员会,统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展,统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展,统筹城乡交通网络布局,做好主城区与对外交通衔接,进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作,促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局,强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作,市县两级全面完成综合执法机构组建任务,市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,狠抓交通运输领域综合执法监管,不断强化执法队伍建设,专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。”七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争,行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境,将X项行政审批事项移交至市行政审批服务局,梳理政务服务事项X项,全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理,X交通运输服务监督电话全年共受理群众来电X件,转办X市民热线工单X件,回访满意率X%以上。办理人大代表、政协委员议案提案X件,满意率达到X%。积极落实邮政快递行业申诉处理,邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管,按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作,支持兴业集团积极化解债务问题,企业经营逐步迈入良性发展阶段,开展市交投公司做实做强整合方案研究,市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司,实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著
持续抓好安全生产监管工作,制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《X市交通运输行业安全生产”黑名单”制度》,组建应急救援队伍,开展应急演练,强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患X项,集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表,堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取”X”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训,开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动,制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定,加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治,成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组,建立完善路地双方”双段长”体系,成立”双段长”制办公室,印发”双段长”制《实施办法》,坚持路地协同,分片包抓治理,联合督察问效,X件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量,坚持以品质工程为引领,努力践行新发展理念和现代工程管理新要求,为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上,我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流,工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家,组成XXX项目隧道专家组,为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率X%,关键指标合格率X%。加快推进雪亮工程及XG、北斗建设进程,加强全市交通专网管理,建立全行业运行监测工作流程,规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,扎实做好交通行业生态环境工作,年内完成X个M站建设任务,全市M站达到X个,新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号X、X危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题,积极配合市秦岭办做好X高速X隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作,不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任,严格执行环保、水保设施”三同时”制度,统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建,把生态环保各项措施落实在项目实施全过程,推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作,围绕”运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务,组建X个工作专班,选调X户客运企业、X台运输车辆、X余名驾驶员、X名调度管理人员,历时X个月,共出动各型车辆X台次,为X人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务,实现了零事故、零投诉、零差错,得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作,发挥交通管控组牵头协调作用,以”外防输入”为重点,指导各县(区)在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点X个,精准落实相关查验管控要求,积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障,将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站,在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道,落实保通保供措施,保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后,按照省、市统一部署,调用X台车辆执行运输保障任务X批次,为X余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供”点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作,市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场,严格按照文明城市标准要求,对标对表,及时发现和弥补细节问题,全面落实整改提升措施,为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神文明创建成果丰硕
精心安排部署,认真开展党史学习教育,成立系统党史学习教育指导组,精心部署,扎实做好各项”规定动作”,并结合行业实际,不断丰富”自选动作”,组织宣讲活动X次,推出红色公交车和班线车,打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲”中国好人”林会军事迹报告会,用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会,为系统X名”在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党X周年书画作品展等各项庆祝活动,弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣”实”字要求,聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求,认真开展”我为群众办实事”活动,持续了五年的X道路运输服务所X名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪,认真落实全面从严治党各项要求,在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动,开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、”形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查,党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作,建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地,不断深化媒体合作,开展”沿着高速看X”抖音短视频大赛,局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升,向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕,涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型,市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手,货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国X名”最美货车司机”称号。
回顾2021年的工作,这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,各级领导的殷切关怀,县区政府和市级相关部门的鼎力支持,也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表市交通运输局,向长期关心支持X交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2022年的发展形势
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上,我们责任重大,使命光荣,全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势,把握新要求,明确新任务,聚焦重点难点,精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇
当前,我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署,出台了一整套调节举措,制定了一揽子支持政策,交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命,为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在”两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输”开路先锋”的历史使命,把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度,为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、X平原城市群建设等重大战略,作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省”十四五”交通运输发展规划》,为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展,市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案(X-2021年)》,正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,指明了”十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向,进一步明确了市级各相关部门和县(区)政府的工作任务和责任,给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升X交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈,给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定”十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首,多次调研交通重点项目,协调解决X、X、X三个重大项目的占补平衡指标问题,带领我们到省厅座谈交流,亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建,勉励我们要勇于打头阵、当先锋,争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来,多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报,和我们一起研究方案,制定工作措施,经常深入一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门,在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下,积极主动配合我们加快项目前期工作,尽快办理相关手续,给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持,为我们注入了做好交通运输工作的强大动力,必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏,再鼓干劲,再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势,结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际,加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇,仍然是当前以及”十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头,统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设,统筹发展与安全,发挥基础性、先导性作用,当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时,我们也要清醒看到,对照高质量发展要求,还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长,土地占补平衡指标不足,项目资金落实难等问题,对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念,依法依规推进项目建设,促进交通运输高质量发展。二是”公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来,虽然做了大量工作,但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件,坚定信心促创建,对标任务抓落实,确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业,也是服务性行业,广大干部职工要打破行业观念限制,树立大局意识,为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务
“十四五”时期,是我市推进交通运输高质量发展,构建X现代化综合交通运输体系的关键时期,做好”十四五”工作,必须把握好以下三个方面:
一是必须把加快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重,全力推进重大项目建设,力争全国性综合交通枢纽城市公路建设任务全面完成。
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把X确定为全国性综合交通枢纽城市,赋予了X市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设,不仅是全市经济社会发展的需要,更是完善国家综合交通网功能的迫切要求,需要坚定不移地抓好落实。到去年底,全市高速公路通车里程达到了X公里,但和全省平均水平相比仍有差距,还需要X-2021年的努力,围绕市委十二届十二次全体会议提出的”X”交通重大项目建设战略目标,加快X、X、X、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设,全面建成”三横两纵两环”高速公路网,力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及X支线机场建设,加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板,使国家综合交通枢纽的功能更加完善,作用得到充分发挥。
二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念,全面提升交通运输服务水平,为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。
交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务,推动出行服务便捷化、快速化,打通各种运输方式之间的换乘障碍,打造绿色、高效的现代物流体系,推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展,进一步降低物流成本。目前,我市综合运输服务整体水平较低,特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业,做大量艰苦细致的工作,城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势,满足人民群众对美好生活的追求,要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,全面提升综合交通服务水平和运输效率,降低物流成本,推进城乡交通运输服务均等化,助推乡村振兴战略,为建设人民满意交通而努力。
三是必须统筹发展与安全,守住发展底线和安全红线,推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们”不要带血的GDP”,充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下,践行新的发展理念,必须牢牢守住行业发展的底线,切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作,坚决杜绝重特大事故发生,做好常态化疫情防控,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚持不懈抓好行业乱象整治,及时排查和化解行业不稳定因素,维护行业大局稳定,推动全市交通运输持续健康稳定发展。
2022年重点工作任务
2022年全市交通运输工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标,统筹发展与安全,强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作,推动交通运输高质量发展,为全市经济社会发展和X平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
一、抢抓机遇,强力推进交通基础设施建设
切实加快在建项目建设进度。细化分解任务,强化管理措施,X、X高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇,在土地手续批复未正式下达之前,积极主动和市县政府自然资源部门联系,争取支持,力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设,X月底前形成大干局面。X高速渭河特大桥要尽快开工。X市区西过境马家塬至长坪路段、X柴关岭隧道引线、XX光芒至大众段要建成通车,X固陕路、X酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。X城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量,层层分解任务,层层落实责任,全面加快项目建设进度。特别是PPP项目公司要不等不靠,主动作为,加大资金筹措力度,强化项目组织管理,限时破解难点问题,把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动,加强沟通,加快土地手续办理,及时解决项目建设过程中的困难和问题,营造良好的项目建设外部环境。春节过后,X、X、X三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动,X月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用,为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进”十四五”规划项目尽早开工。X北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通,尽快确定线路设计方案,抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作,提请省厅力争一季度召开评审会,出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作,配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作,同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作,X月底前力争完成”两评一案”的评审,提交市政府研究审定,年底前完成投资人招标工作。X一级路改扩建项目加快土地预审手续办理,交建中心要明确专人,跟进督办,力争一季度末获得自然资源部批复,X月底前工可获批,初步设计文件要力争在X月底前报省厅审查。同步开展”股权投资+EPC”模式的实施方案研究,尽早组建项目建设管理机构,编制项目实施方案,明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任,研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系,X月底前完成投资人和总承包招标工作,开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作,理清思路,抓住重点,画出作战图,排出进度表,并行作业,压茬推进,确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理,启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作,为早日全线开工创造条件。凤县、X区承担的X凤州至凤县、XXX至X等项目,也要加快相关工作进度,克服困难,按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求,土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧,拉长了项目前期的工作时间,需要提早准备、提前动手,形成项目”谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、X至太白、陇县至清水高速公路,X凤翔、岐山过境线、X凤翔至虢镇、石坝河至X南收费站、高新至X南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究,做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作,力争在中省”十四五”中期规划调整时挤进盘子,创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手,持续提升交通运输服务水平
高质量推进”四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制,巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建,扶风要紧盯国家示范县创建目标,全力冲刺,陇县、X区、X区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,有序实施X户以上自然村通硬化路,完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务,因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路,加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的,原则上要在上半年实质性开工建设,确保完成”以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,夯实县级人民政府主体责任,全面推进农村公路”路长制”管理,提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强”美丽农村路”建设,组织参加部省”最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保”公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度,研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设,建设高新大道、公园路等路段公交专用道X公里以上,建设港湾式停靠站X处,设置公交优先通行交叉口X处。”公交都市”创建办和市公交公司要对照X项创建指标,逐条落实措施,特别是至今尚有差距的指标,要有明确对策和资金保障,明确责任单位和时间表,限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场,对标对表,对各项任务完成情况进行评估,开展公交满意度等相关交通调查,确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导,完善创建工作体制机制建设,加快干支型货运枢纽(物流园区)、城市公共配送中心和X个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设,发展新能源配送车辆,实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达X%,冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的X%,中心城区设置新能源货运配送车辆停车位X个,出台相应的财政支持和便利通行政策,推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效,为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络,以客、货运班线为主,积极推动”客运班线+邮政快递”,推广农村客车代运邮件快件合作机制,降低物流成本。全面推广”太白交邮”合作模式,提升”快递进村”质量,助力乡村振兴。
持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护,积极向省厅、省公路局争取,实施养护大中修工程,切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护,不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理,巩固拓展美丽干线公路养建成果,营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建,紧盯目标任务,建立工作台账,加强现场技术指导和检查督办,力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以”外防输入”为重点,落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求,坚持做好常态化疫情防控工作,强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作,确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作,持续推进班线客运和通村客运公交化改造,推进城乡交通运输一体化,按期完成主城区巡游出租车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,推进网约车合规经营,加快推广X老年人约车热线,全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念,推动交通运输高质量发展
建设更高水平的”平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,以建设更高水平的平安交通为抓手,坚持稳字当头,把保安全、保稳定各项措施提级升档,落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动,大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测,做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作,确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作,落实隐患排查,强化预警预防,加强执法监管,遏制较大以上安全生产事故发生。
强力推动”平安百年品质工程”建设。以建设”优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标,强化对X、X高速公路的监管和绩效考核工作,定期对原材料和成品、半成品工程质量进行抽检,建立局监管组与项目公司沟通互动机制,全面落实参建各方工程质量责任。X陇县固陕路项目作为全省”十四五”首批普通国省干线”品质工程”示范创建项目,要科学组织、扎实推进,力争尽早授牌;X县青化至X高家镇项目要结合实际,提前谋划,明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标,市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势,将”品质工程”理念贯穿项目始终,努力打造全省乃至全国普通国省干线”平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念,把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程,严防扬尘和工程机械污染,建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度,推广绿色汽车检测维修技术,积极推广多式联运,鼓励引导绿色出行,让交通更加环保、出行更加低碳,为打好”蓝天、碧水、净土”保卫战,实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步加快”智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体,全面启动TOCC项目建设,推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设,实现供需两端的高效运行。做好X归并工作,完善X服务中心职能,谋划X约车电话平台建设,力争实现系统智能派单、即时打车,切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革,奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设
加快组建交通发展集团。整合交通行业资源,组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度,打造交通运输领域专业化实体公司,通过优化资源配置,促进市场转型,实现实体化运营,提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作,确保政府决策支持政策落地实施,为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革,组建X路桥集团,作为市交通发展集团旗下骨干施工力量,参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议,积极争取省交控集团通过增资扩股方式,参股市交通发展集团,增强市交发集团的资金实力和信用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇,适应中省财政支出事权改革和农村公路建设”以奖代补”政策新要求,积极争取列入”十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》,研究探索市场化筹融资的新路子,推进政府与社会资本合作,”股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用,防范和化解政府隐性债务,依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活,做好项目包装,积极主动和发改、财政部门沟通协调,解决好农村公路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《X市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》,编制行政执法”三项制度”评估指标资料清单,不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《X市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案(X-2021年)》要求,高质量开展执法队伍培训,切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统”一超四罚”黑名单抄告季度通报制度,强化货运源头治超执法监管,落实”一超四罚”。探索治超执法新模式,推进我市治超非现场执法试点工作,进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核,将信用评价结果运用到”双随机、一公开”监管,动态调整事项检查频率,对市场主体实施分级分类监管,推行说理式执法,完善群众监督评价机制。
五、持续加强党的建设,营造行业风清气正的发展环境
全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心、牢记使命,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠”四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部,要树立正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展理念,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识,亲自抓、带头干,到项目建设一线发现问题、解决问题,善谋划、敢担当、勇作为,坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度,完善抓落实工作机制,加强过程调度、督促和检查,确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革,创新干部教育培训和实践锻炼方法,不断提升干部队伍素质能力,加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向,激发干部担当作为、干事创业的内生动力,推动干部交流任职,鼓励年轻干部到基层一线锻炼,为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
加强精神文明建设,提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本,开展形式多样的文明创建活动,宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表,在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平,宣传交通运输重大成就,挖掘身边典型事迹,讲好交通故事,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为永不懈怠的精神面貌,不达目的誓不罢休的坚定意志,加快项目建设,着力强化服务,全面深化改革,推动全市综合交通运输高质量发展,奋力当好我市建设X平原群副中心城市的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇7
同志们:
过去的一年,全市水利事业的发展又增加了一些新的亮点,又向前推进了一大步。总的来看,X年我们的工作是认真的,成果是丰硕的,X年的水利投入必将在随后释放潜能。在过去的一年里大家很辛苦,在此我向在座的各位,也通过你们向全系统的家属表示感谢和慰问,也代表局领导班子向大家拜个早年。
刚才,通报表彰了X年各个方面的工作情况,在这里我要向获奖的单位及个人表示祝贺。获奖的单位要戒骄戒躁,没被表彰的也不要气馁,要更加认真的追赶超越。
下面,根据会议安排,我讲两个方面:
一、2021年全市水利工作的亮点
结合民主生活会,局党组对X年的水利工作进行了盘点,总体认为X年我们的工作是认真扎实的,有很多亮点,可圈可点,取得了骄人的成绩。
一是各项目标任务超额完成。去年全年完成水利投资X亿元,占任务的X%;改善了X万农村群众饮水条件,占任务的X%;完成抗旱灌溉面积X万亩次,占任务的X%;征收水资源费X万元,占任务的X%;完成水产品产量X万吨,占任务的X%。市委、市政府下达的其它考核指标也都超额完成了任务。
二是高效节水项目名列全省第一。该项目是省政府对各地市的考核指标,省上下达我市任务X万亩,占全省X万亩的近四分之一。任务确定后,市、县两级水利部门牵头组织发改、财政、农业、国土部门,统筹协调,整合资金,完成了X万亩,在省水利厅考核中名列全省第一。
三是高严要求、争创一流。抓实党史学习教育,全系统形成了追赶超越、扎实干事,争创一流的良好氛围,市局被X等单位评为……,是我市唯一获此殊荣的单位。同时,也被X评为……。
四是项目资金争取卓有成效。在中省财政对民生水利资金投入减少的背景下,市县两级想方设法,积极争取,全年落实中省资金X亿元。其中,争取灌区改造资金X亿元,X亿元项目资金已到账,为灌区可持续发展增加了活力。
五是水生态建设取得新进展。《X水系规划》正式出案,生态水系加快建设。特别是农村涝池恢复工作处于全省前列。去年,全省下达了新建修复涝池X座,我市完成了X座,省水利厅在澄城县召开了全省涝池、塘坝、站窖水生态修复整治工作会议,对我市的工作予以了充分肯定。各县(市、区)在水系上做了大量的工作,市委、市政府、市人大组织了X次水系观摩检查,对水系取得的成绩给予了肯定。
六是水文化系列丛书相继出版。经过艰苦的努力,X水文化系列丛书《……》出版发行,《……》也已接近尾声。X水文化系列丛书是全市建国以来首套系统介绍X水文化的专著,题材新颖、内容丰富、品质颇高,具有很高的应用价值和学术价值,受到了社会各界的广泛赞誉和好评。
七是防汛抗旱减灾工作取得新胜利。去年夏季全市出现了多年未遇、屡创历史记录的高温天气,旱情迅速蔓延扩大,全市各级水利部门全力开动一切水利设施,抓灌溉、保人饮,最大限度减少了旱灾损失,全市的抗旱工作受到中、省媒体关注报道。二黄局连续X年灌溉亩次名列在全省前列。同时,扎实做好各项防汛工作,有效应对了黄河超警戒洪水、城区内涝和局地暴雨,实现了全年安全度汛目标,被省防总评为全省防汛抗旱先进集体。
八是党的建设和干部队伍建设呈现新气象。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,基层党组织能力建设得到有效提升。全面落实党风廉政建设责任制,强化执纪监督,对履职较差领导干部进行了警示约谈。加强干部队伍建设,调整了X名科级干部,调动了干部职工积极性。深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理和“三公经费”监督检查,保障了项目安全、资金安全和干部安全。
二、2022年度工作安排
2022年是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神的开局之年,是实施“十四五”水利规划承前启后的关键一年。全市水利工作要全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央农村工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,践行治水新思路,按照市委、市政府的统一部署和省水利厅的要求,以项目建设为中心,抓重点、补短板、强弱项、夯基础,为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水利支撑和保障。
一是要以项目建设为中心。要持之以恒的把项目建设作为水利系统的中心工作来抓,水利事业的发展要靠项目支撑,没有项目、没有投入就没有产出,就没有水利事业的发展,这个要反复讲,要变成大家的自觉行动,要向项目要效益,向效益要水利系统的声誉,没有项目建设,水利为民的事情就不能得到落实。目前项目建设中存在的问题有,一是跑项目的自觉性、积极性仍要持续提高,二是项目建设前期工作推进缓慢,三是项目建设中问题依然有许多问题。对此,我们要切实提高认识,解决好存在的问题,进一步加大争取中省资金的支持力度,为加快项目建设奠定扎实基础。
二是要加快推进水系建设步伐。水系建设省委、省政府高度重视,在水系建设中我们要加强思想认识,行动上不能松懈,持之以恒扎实抓好。要以水系规划项目为依托,积极筹措资金,加快建设步伐,全力推进水系建设,争取早日实现秦东水系美景。在涝池建设上要因地制宜,渭北旱塬地区在发展上要慎重,涝池要建在有水源,能循环流通的地方。涝池建设不要求全市千篇一律,一刀切,一定要从实际出发,切实把这个事情办好。
三是要切实完成高效节水项目考核任务。今年我们发展高效节水灌溉的目标任务是X万亩,省考指标就是我们肩负的一项重要政治任务,这是一个大事情,我们要切实抓好抓实,以高度负责的精神、严谨务实的作风、扎实有力的举措,力争在今年X月份就能够不折不扣完成年度目标任务。
四是要稳步推进水价改革管理工作。去年完成了前期工作,今年此项工作进入实质性阶段,要主抓好两个事情,一个是要加大同省上的衔接沟通,省管灌区补贴已经全覆盖,对此我们也要争取资金补贴全覆盖。二是要把此项工作作为考核重点来抓,承担这项任务的县上和灌区,要把此项工作落到实处。
五是要全力做好防汛抗旱减灾工作。要坚持依法防控科学防控,克服麻痹大意思想,扎实有效做好防汛抗旱各项工作。要加快堤坝后续工程的建设,加强防汛信息化建设,推进智慧水利的建设步伐。要严密监测旱情变化,全力抓好灌溉工作,力争全年完成灌溉面积X万亩次,最大限度减少旱灾损失。
六是水文化建设要全面做好收尾工作。水文化系列丛书是推进水文化繁荣发展,提升X水利发展软实力的战略选择。通过前一阶段的努力,现在只剩下《X河》还未出版,对此相关的县市和灌区的“一把手”要切实负起责任,抓好资料、图片的收集上报工作。编辑组既要抓紧时间,保证征编进度,又要提高编辑质量,确保在春节后能如期付梓出版。
七是要全面加强党的建设。要继续强化“一岗双责”意识,我们的领导干部要作出好样子。要创新载体,为党员和党组织围绕水利为民服务搭建平台。要明确阶段性的工作,不求多,但求实。去年每次党组会我们都确定有一个党建主题,最近就是开好党史学习教育专题民主生活会,各领导要深入包联单位检查指导民主生活会,各单位都要将民主生活会开成揭短亮丑,红红脸,发发汗的会。要严格落实党风廉政建设的各项规定和要求,认真贯彻学习八项规定实施细则,层层抓好党风廉政建设,确保项目、资金、干部安全。
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇8
积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。下面是众鑫文档网小编给大家带来的局长在2022年全市全面推行林长制工作动员会议上的讲话,希望大家喜欢。
xx书记、xx市长,各位领导、同志们:
今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。
一、前段工作回顾
我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。
一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。
三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。
四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。
二、下步工作建议
今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。
(一)构建组织体系。
一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。
二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。
三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。
(二)突出工作重点。
一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。
二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。
三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
(三)加强基础建设。
一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。
二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。
三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
(四)强化督查考核。
今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。
各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇9
各区县和市直主要责任单位要严格对照年初具体任务和考核标准,认真开展好一次“回头看”,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副局长在全市重点民生实事年终考核工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是对20xx年全市重点民生实事年终考核工作进行安排部署。刚才,市实事考核办世江同志对印发给大家的20xx年全市重点民生实事年终考核通知文件进行了详细解读,对20xx年全市重点民生实事年终考核工作进行了具体安排;市统计局同志对即将组织开展地年终实地数据采集工作进行了布置;各区县实事考核办负责同志和市直相关单位联络员也围绕抓好年终实事考核工作任务落实进行了很好的交流发言。下面,我就做好20xx年全市重点民生实事年终考核工作再提三点意见:
一、统一思想,提高认识。
重点民生实事是党委政府的一项重要工作,也是人们群众非常关注关心的工作。组织开展一年一度的重点民生实事年终考核工作,有着非常重要意义。通过开展年终实事考核,有利于深入贯彻习近平坚持以人民为中心的发展思想,推动“实事项目设置群众提议、实事项目实施群众参与、实事项目效果群众评价”机制真正落地落实,强化人民群众主体地位,强化人民群众对实事办理情况监督,促进实事项目真正办实办好;
有利于市委、市政府全面了解全市各区县各部门实事工作开展情况,准确评价各区县各部门实事工作绩效,便于总结成功经验,发现先进经验,找出存在问题,明确努力方向,为进一步改进实事工作提供依据;有利于推动各区县各部门对本年度实事工作情况进行深入的思考和认真的总结,看到一年来实事工作成效的优劣,找出工作中的差距和不足,进一步增强做好实事工作的责任感、紧迫感。因此,无论是实事牵头责任单位,是实事相关责任单位,还是实事考核成员单位,大家一定要充分认识这次年终实事考核工作的重要性,以对党委政府高度负责的精神,切实按照年初下发的重点民生实事任务文件和年终下发的考核文件要求,全面抓好各自年终考核工作任务落实。
二、明确任务,突出重点。
总结刚才市实事考核办、市统计局的部署安排,大家要突出抓好以下几个方面工作任务:
一是要确保实事任务圆满收官。
今年省市确定的30件35个实事项目,是省市党委政府面向人民群众作出的公开承诺。承诺就要践诺,承诺就要兑诺。各区县和市直主要责任单位要严格对照年初具体任务和考核标准,认真开展好一次“回头看”,切实对表对标抓好项目落实,确保在20xx年全省绩效考核中不扣分、有加分,确保20xx年省市重点民生实事项目数量和质量双达标。
二是要认真组织实事年终自评。
各区县和市直牵头责任单位要对照各自所承担的20xx年重点民生实事项目任务,一个项目一个项目地搞好自查自评,把文件明确规定的项目完成数据自评表、资金投入统计表、项目分布台账等进行汇总整理上报。市直相关责任单位和市直考核成员单位也要主动对过去一年参与、服务、支持实事工作进行认真检视,做好实事工作总结上报。市县两级考核办、统计局要按照全省统一要求,分别牵头搞好年度实事项目任务完成情况公示,确保既要不折不扣抓好上级规定的程序动作落实,更要经得起公示这一环节的检验。
三是要严格开展实事数据采集。
参与实事内部测评的各区县各单位要严格按照要求组织内部测评,投好神圣一票。承担各实事数据采集责任单位要严格按照实事考核办法,认真规范抓好年终实事数据采集工作,对成绩不夸大,对问题不隐瞒,做到一把尺子量到底、一个标准定高低,确保考实考准和公开公平公正,发挥实事考核的激励约束作用。
三、强化措施,狠抓落实。
年终实事考核工作任务重、时间紧、要求高,各责任单位要切实厘清工作思路,紧跟工作节奏,强化工作措施,确保年终实事考核工作任务落细落实。
一要压实责任。
各区县和市直各责任单位要对照年终实事考核要求,将年终实事考核工作逐一任务分解到相关责任领导、责任单位、责任人,确保各司其职、各负其责,确保项项有人管、层层有人抓,确保上下左右有机联动。
二要统筹谋划。
各区县和市直各责任单位要对照全市年终实事考核工作任务书、时间表、路线图,加强本区县本单位年终实事考核工作统筹谋划,科学安排部署,及时督促指导,确保在规定时间节点完成规定考核任务。对今年的年终绩效考核工作,市委、市政府有明确的时间节点要求,各单位务必要严格按照时间节点推进,确保实事专项考核内部步调一致,实事专项考核与全市绩效评估工作步调一致。
三要严守纪律。
各责任单位要实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终考核,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保考核严肃性;各实事数据采集责任单位要从抓细抓实全市年终实事年终考核工作、维护考核权威的总体要求出发,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考。
同志们,各项工作任务叠加。但越是这样,越是对大家工作作风的考验,越是体现大家工作水平的契机。希望大家高度重视,周密部署,认真落实,切实踩准时间节点,把好工作重点,严格工作标准,确保按时按质完成20xx年重点民生实事年终考核各项工作任务,向市委、市政府和全市人民群众交上一份满意答卷。
在全市法局长廉政提醒谈话会上的讲话稿篇10
心中有梦想就要一如既往,不能遇到困难说放就放,千锤百炼才能磨炼出好钢,饱经风霜才能更强。下面是众鑫文档网小编为您推荐市人社局副局长王胜勋在2021年全市重点民生实事年终考核工作会议上的讲话汇编。
同志们:
今天会议的主要任务是对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行安排部署。刚才,市实事考核办世江同志对印发给大家的2021年全市重点民生实事年终考核通知文件进行了详细解读,对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行了具体安排;市统计局同志对即将组织开展地年终实地数据采集工作进行了布置;各区县实事考核办负责同志和市直相关单位联络员也围绕抓好年终实事考核工作任务落实进行了很好的交流发言。下面,我就做好2021年全市重点民生实事年终考核工作再提三点意见:
一、统一思想,提高认识。重点民生实事是党委政府的一项重要工作,也是人们群众非常关注关心的工作。组织开展一年一度的重点民生实事年终考核工作,有着非常重要意义。通过开展年终实事考核,有利于深入贯彻习近平坚持以人民为中心的发展思想,推动“实事项目设置群众提议、实事项目实施群众参与、实事项目效果群众评价”机制真正落地落实,强化人民群众主体地位,强化人民群众对实事办理情况监督,促进实事项目真正办实办好;有利于市委、市政府全面了解全市各区县各部门实事工作开展情况,准确评价各区县各部门实事工作绩效,便于总结成功经验,发现先进经验,找出存在问题,明确努力方向,为进一步改进实事工作提供依据;有利于推动各区县各部门对本年度实事工作情况进行深入的思考和认真的总结,看到一年来实事工作成效的优劣,找出工作中的差距和不足,进一步增强做好实事工作的责任感、紧迫感。因此,无论是实事牵头责任单位,是实事相关责任单位,还是实事考核成员单位,大家一定要充分认识这次年终实事考核工作的重要性,以对党委政府高度负责的精神,切实按照年初下发的重点民生实事任务文件和年终下发的考核文件要求,全面抓好各自年终考核工作任务落实。
二、明确任务,突出重点。总结刚才市实事考核办、市统计局的部署安排,大家要突出抓好以下几个方面工作任务:一是要确保实事任务圆满收官。今年省市确定的30件35个实事项目,是省市党委政府面向人民群众作出的公开承诺。承诺就要践诺,承诺就要兑诺。各区县和市直主要责任单位要严格对照年初具体任务和考核标准,认真开展好一次“回头看”,切实对表对标抓好项目落实,确保在2021年全省绩效考核中不扣分、有加分,确保2021年省市重点民生实事项目数量和质量双达标。二是要认真组织实事年终自评。各区县和市直牵头责任单位要对照各自所承担的2021年重点民生实事项目任务,一个项目一个项目地搞好自查自评,把文件明确规定的项目完成数据自评表、资金投入统计表、项目分布台账等进行汇总整理上报。市直相关责任单位和市直考核成员单位也要主动对过去一年参与、服务、支持实事工作进行认真检视,做好实事工作总结上报。市县两级考核办、统计局要按照全省统一要求,分别牵头搞好年度实事项目任务完成情况公示,确保既要不折不扣抓好上级规定的程序动作落实,更要经得起公示这一环节的检验。三是要严格开展实事数据采集。参与实事内部测评的各区县各单位要严格按照要求组织内部测评,投好神圣一票。承担各实事数据采集责任单位要严格按照实事考核办法,认真规范抓好年终实事数据采集工作,对成绩不夸大,对问题不隐瞒,做到一把尺子量到底、一个标准定高低,确保考实考准和公开公平公正,发挥实事考核的激励约束作用。
三、强化措施,狠抓落实。年终实事考核工作任务重、时间紧、要求高,各责任单位要切实厘清工作思路,紧跟工作节奏,强化工作措施,确保年终实事考核工作任务落细落实。一要压实责任。各区县和市直各责任单位要对照年终实事考核要求,将年终实事考核工作逐一任务分解到相关责任领导、责任单位、责任人,确保各司其职、各负其责,确保项项有人管、层层有人抓,确保上下左右有机联动。二要统筹谋划。各区县和市直各责任单位要对照全市年终实事考核工作任务书、时间表、路线图,加强本区县本单位年终实事考核工作统筹谋划,科学安排部署,及时督促指导,确保在规定时间节点完成规定考核任务。对今年的年终绩效考核工作,市委、市政府有明确的时间节点要求,各单位务必要严格按照时间节点推进,确保实事专项考核内部步调一致,实事专项考核与全市绩效评估工作步调一致。三要严守纪律。各责任单位要实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终考核,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保考核严肃性;各实事数据采集责任单位要从抓细抓实全市年终实事年终考核工作、维护考核权威的总体要求出发,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考。
同志们,年末将至,各项工作任务叠加。但越是这样,越是对大家工作作风的考验,越是体现大家工作水平的契机。希望大家高度重视,周密部署,认真落实,切实踩准时间节点,把好工作重点,严格工作标准,确保按时按质完成2021年重点民生实事年终考核各项工作任务,向市委、市政府和全市人民群众交上一份满意答卷。
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