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县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报4篇

发布时间:2022-08-30 14:55:04 来源:网友投稿

县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报4篇

县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报篇1

  今年以来,*镇党委政府坚持统筹推进,在抓好常态化疫情防控的同时,稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴各项工作。坚持“四个不摘”,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”的具体实践,注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,谋新篇、开新局、启新程。现将我镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下:

  一、*镇巩固脱贫攻坚成果基本情况

  *镇位于*省*县城南15公里,总面积127平方公里,辖24个行政村,贫困村13个,非贫困村11个,自然村177个,村民组293个,现有居民17533户,总人口71693人,13.1万亩耕地,是*县人口最多的农业大镇。脱贫摘帽以后,我镇保持目标不变、靶心不散、频道不换,坚持“四个不摘”的要求,13个贫困村和2817户10231名贫困人口均实现高质量退出。

  截止目前,全镇共有建档立卡脱贫及监测户2889户10545人(其中脱贫享受政策1674户5257人,脱贫不享受政策1126户4934人,边缘易致贫34户122人,突发严重困难户68户232人);通过“2022年度防返贫集中帮扶工作”我镇确定新识别防返贫监测对象11户30人(其中脱贫不稳定户3户6人,边缘易致贫户1户1人,突发严重困难户7户23人),现有三类监测户共331户1080人,其中消除风险户81户241人,未消除风险户250户839人,(未消除风险户中边缘易致贫户23户74人,突发严重困难户185户653人,脱贫不稳定户42户112人)。

  二、新建贫困村就业帮扶车间情况

  按照工作安排,本年度需将所有贫困村每村建设一座就业帮扶车间,但是由于部分村(*村、*村、*村、*村、*村)存在没有足够的建设性用地的问题,还有部分村存在处于乡镇边缘地区,不临大路,即时建成后后期的对外租赁也会存在困难。故按照方案的要求我镇决定实施连片建设。

  我镇在*村选择一处地址(原**小学),其面积足够建设五个就业帮扶车间,我镇将所处边缘地区的五个村(*村、*村、*村、*村、*村)的扶贫项目进行集中实施。且*村路临**公路,交通方便,后期有利于企业入驻。

  同时就业帮扶车间的集中化选址也有利于集中带贫。**居委会选址*村*组,*村选址是本村老村委。目前施工队已进场施工,所有基坑均已开挖并验收完毕,部分基坑已经开始绑扎钢筋。

  三、新建一般村就业帮扶车间情况

  我镇共有非贫困村11个,按照工作要求,本年度需建成非贫困村数量的50%,故共计建设6座就业帮扶车间。我镇在**镇*村*组**面业对面(S230国道路东)选择一处地址,将我镇*村、*村、*村、*村、*村就业帮扶车间建设在此处,总占地面积19980平方米,其中4座建设面积为2000平方米、一座为5376平方米,道路硬化1800平方米,总投资3000万元。

  目前已经县科工信局现场查看,其中2座车间已开始建设。**镇*村选址位于**大道和**路交叉口,占地600平米,总投资200万元,已在发改委备案完毕,但目前自然资源局已现场勘探完毕,但供地手续还未审批,故暂时未动工。

  四、下一步工作计划

  下一步,我们将根据新时期减贫任务的新特点,持续提升工作水平,实现巩固拓展脱贫成果的常态化和持续化,全面消除返贫致贫风险。

  一是筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。二要立足新时期的新特点,在继承脱贫攻坚经验的基础上,制定完善新的体制机制和政策措施,进一步弥补“两不愁三保障”的短板,使“两不愁三保障”水平大幅提升。三要加强对“三类人群”的管理,继续对脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪基础设施变化、收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。四要完善兜底保障政策,兜住民生底线。

  二是全面提高脱贫人口收入水平。坚持产业帮扶和就业帮扶再推进,实现更高质量的产业发展和更充分的就业。立足农村地区资源禀赋,着力构建“一镇一业、一村一品”产业新格局,发挥好特色农业产业帮扶、光伏帮扶、金融帮扶、消费帮扶的示范效应,发展特色优质高效产业,促进乡村旅游、电商等新型产业的发展,增强产业的益贫能力,扩大产业受益覆盖面。不断壮大农村集体经济,提升村集体的发展能力。做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,提升培训的实用性和精准性,鼓励支持贫困劳动力转移就业创业。积极开发公益性岗位;确保有劳动能力的脱贫家庭至少有1人就业。加强就业帮扶基地建设,帮助脱贫劳动力特别是弱劳动力、半劳动力等脱贫户、监测户就近就业实现稳定增收。

  三是持续发挥项目资金效益。突出贫困村与非贫困村平衡发展,在基础设施建设上,注重补齐短板,优先申报村组道路、危房改造、农田水利建设、电力设施建设等项目,让群众生产生活条件快速得到改善;在基本公共服务上,不断增强贫困群众获得感。将脱贫户、监测户实现就业、发展产业等巩固脱贫成效的项目纳入项目库,加强资金资产项目管理,建立健全资产管理制度。

  四是不断提升脱贫户、监测户内生动力。建立“志智双扶”长效机制,鼓励脱贫群众通过发展产业、稳定就业实现稳定持续增收,切实提升贫困群众的自我发展能力。深入开展政策宣传、技能培训、公益行动、文化活动、法律援助、暖心行动、移风易俗、典型宣传等活动,扶思想、扶观念、扶信心,鼓励有劳动能力的贫困群众依靠双手创造美好生活。

县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报篇2

  今年以来,*镇深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,把做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务和第一民生工程,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:

  一、基本情况

  目前全镇已脱贫人口*户*人,其中脱贫不稳定户 *户*人;边缘易致贫户*户*人。通过持续帮扶、精准施策,脱贫不稳定户和边缘易致贫户于*年底全部消除返贫致贫风险。目前我镇暂无新的返贫致贫人口。

  二、工作开展情况

  (一) 严格落实“四个不摘”,坚决防止返贫致贫。

  一是健全监测帮扶机制。按照*县《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》,在全镇范围内组织开展集中排查,推行网格化管理模式,开展监测对象动态管理。组织镇、村帮扶责任人针对建档立卡脱贫户、边缘易致贫户、家庭成员患大病或家庭发生重大变故的一般农户开展“两不愁三保障”及饮水安全及厕所大排查,发现问题及时解决。对家中有突发变故或意外,出现收入骤减或支出骤增的,启动临时救助程序,实现应助尽助,今年全镇累计救助大病户、生活困难户*户,累计发放救助金*万元。截至目前,全镇共设立网格*个,网格员*人,制定帮扶措施* 条,户均 * 条。

  二是保持帮扶力量总体稳定。动态调整镇级帮扶责任人*名,加强对全镇*支工作队、*名工作队员的管理。通过抓班子、带队伍、强管理,激发乡村振兴的发展潜能和活力。

  三是落实各项帮扶措施。全面落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策;积极开发乡村公益性岗位,全镇共有公共服务岗位*人(其中边缘户*人),辅助性岗位*人(其中边缘户*人)。目前全镇脱贫劳动力稳岗就业* 人。不定期实地走访就业帮扶车间,督促就业帮扶车间积极提高吸纳脱贫劳动力就业比例,目前全镇*家就业帮扶车间共吸纳劳动力*人,其中脱贫劳动力*人;强力推进金融帮扶,累计发放小额贷款*户*万元。

  (二)加强领导,及时做好乡村振兴各项衔接工作。

  一是推进机制衔接。成立了以镇党委书记、镇长为组长乡村振兴工作领导小组,设立由镇班子成员任组长的*个专项工作组,明确各工作组责任单位和工作职责,构建了上下贯通、精准施策、配合有力、一抓到底的乡村振兴工作格局。

  二是推进观念衔接。先后召开巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目谋划等会议,动员全镇上下提高认识、转变思路,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧扣巩固脱贫攻坚成果培训主题,不定期组织扶贫专干开展巩固脱贫攻坚成果专题培训,推动观念转变,切实提高能力。

  三是推进人员力量衔接。配强工作力量,下一步,结合村“两委”换届,着力谋划镇、村扶贫工作站(室)转设为乡村振兴工作站(室),配齐配强乡村振兴干部队伍,形成横向到边、纵向到底的网格化工作体系。

  (三)精细谋划,认真做好项目库和项目建设工作。坚持把项目建设作为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接的重要抓手,积极梳理、精细谋划。

  一是提前谋划。 *年以来,多次召开乡村振兴衔接项目工作调度会,谋划了乡村振兴领域重点储备项目、*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库以及*-*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,切实提高思想认识,重点在产业谋划、内容规模等方面深入调查研究,做到早谋划、早安排、早部署,确保入库项目符合规划、科学精准、切实可行。

  二是突出重点。以项目质量为重点,着重谋划以产业和“双基”项目为主,镇九大工程部门负责项目初审、严格把关,从项目可行性、发展前景等各方面,通过实地勘察、分析研判,进一步提高项目入库质量,增强项目立项的科学性、规范性,综合考量,确定到扶贫项目。经镇审核,公示等程序后,*年*镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库项目*个,总计划投资*万元,其中产业项目资金规模合计*万元,双基建设总计划投资*万元,人居环境整治项目计划总投资*万元。教育项目雨露计划项目计划投资*万元。乡村公益性岗位项目*万元。

  (四)加快进度,做好*年批复项目项目进展及资金拨付工作。截至目前,所有批复项目按照序时进度正在稳步推进。其中基础设施建设扶贫工程累计已完工道路建设项目*个,使用衔接资金*万元;产业到户项目*个,使用衔接资金*万元;产业到村项目*个,使用衔接资金*万元。正在推进项目*个,其中产业到村项目*个,计划使用衔接资金*万元;美丽乡村建设项目*个,计划使用衔接资金*万元,基础设施建设项目*个,计划使用衔接资金*万元,均已完成招标,施工单位近期将入场开工。

  (五)细化方案,不折不扣地完成问题整改工作。*镇始终把整改工作作为一项重要的政治任务来抓,镇主要负责同志亲力亲为,强化组织领导,扎实开展整改工作。第一时间成立*镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改领导小组,明确整改任务,责任到人,高标准严要求推进整改工作。整改过程中,不定期召开整改工作推进会,了解各部门整改进度及整改过程中遇到的问题,深入研究分析问题原因,细化整改措施,不断提高整改质量和实效。目前、中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改、*年国家对我省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*年省对我县脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*月份集中排查发现问题整改、*月份省对我县暗访调研反馈问题整改,已全部整改。

  三、下步工作打算

  (一)持续落实排查发现问题整改。针对排查发现问题及时督促镇相关相关单位和村强化举措,按照整改时限要求高质量完成整改任务,问题动态清零。将排查发现问题整改和*年脱贫攻坚各类考核反馈问题整改相结合,对易复发易反弹问题,加强镇相关单位和村排查关注力度,对苗头性问题提前预防、提前解决,确保已整改完成问题改到位、改彻底,巩固整改成果。

  (二)持续开展防返贫致贫动态监测工作。结合排查和县行业部门预警信息,持续关注低收入人群和突发严重困难群体,按照“应纳尽纳”要求,把符合监测范围的人员按照识别程序,纳入监测对象帮扶。

  (三)开展新识别监测对象帮扶工作。及时安排监测联系人,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,有针对性地制定和落实帮扶措施。

  (四)切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴项目谋划工作。摸清核准各村实情,充分听取群众意见,注重部门统筹,高质量完善乡村振兴项目谋划,编制好衔接规划,坚持一张蓝图绘到底,久久为功。

县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报篇3

  乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进xx山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

  一、严格把关,提高扶贫精准度

  扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。

  1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

  2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

  3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。

  4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。,计划完成学历教育及劳动力转移人。

  5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村xx、xx村茶叶及xx和花卉苗木、大小湖xx藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。

  6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。

  二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

  1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。

  我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。

  2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。

  当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。

  3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。

  在加大xx病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对xx病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。

  4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

  以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。

  5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。

  我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

  三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

  1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受xx病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。

  2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。

  3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。

  4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

县水资源领域突出问题百日攻坚开展情况汇报篇4

  今年以来,我办按照市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,突出重点,狠抓落实,扎实推进扶贫部门10项重点工作,力争取得我办2个争创全区先进典型项目开门红,为完成全年目标任务打下坚实基础。

  一、圆满完成各项任务

  1.精准扶贫、精准脱贫的路线图更加完善。认真学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想和省委书记xx到x县调研讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,制定《关于打好精准扶贫攻坚战的实施方案》,对全市扶贫开发的总体思路进行了全面升级完善,确定了20xx年底全市贫困人口基本达到脱贫标准、2020年稳定脱贫同步小康的工作目标,逐县签订精准脱贫责任书,印制了相关挂图,倒排工期,挂图作战,强力推进。

  2.精准识别贫困人口,解决好扶持谁的问题。借鉴贵州四看看真贫做法,按照五看x录六优先要求,完善贫困人口识别指标体系,编印村户档案样本,组织9个贫困县在全省率先开展建档立卡回头看,并在贫困县的非贫困村和9个非贫困县开展建档立卡,精准识别贫困人口,解决好扶持谁的问题。以此为基础,逐村逐户制定扶贫开发的路线图和时间表,确保脱贫致富奔小康的路上不落一户一人。我市先后3次代表全省接受国家组织的建档立卡督导、检查或观摩,得到有关领导的充分肯定。

  3.细化精准帮扶措施,解决好怎么扶的问题。按照五个一批要求,谋划推进五大精准脱贫工程,做到对症下药、分类施治、靶向治疗。通过扶持生产和就业发展一批,实施钱袋子工程。对符合这类条件的扶贫对象,把发展食用菌、设施蔬菜、中药材、高效林果、家庭手工业、乡村旅游等扶贫产业作为促进贫困群众增收的重要手段,努力为每个贫困户都找到一条致富之路。主动瞄准对接京津地区用工市场和用工单位,组织开展订单培训、定向输出,增加贫困群众的工资性收入。通过移民搬迁安置一批,实施挪穷窝工程。对生存环境差、一方水土养不起一方人地区的贫困群众,在完成年度搬迁任务的同时,对贫困地区群众居住状况和搬迁意愿进行摸底。全省列入国家搬迁盘子的共9万人,我市就达到4.7万人,占到52%。与贫困地区城镇化、工业化、生态建设、美丽乡村建设等紧密结合,科学编制十三五搬迁规划。通过生态补偿脱贫一批,实施聚宝盆工程。打好生态牌,围绕打造重要生态涵养区,建设国家公园,开展山水林田湖治理修复工程,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员,把绿水青山变成金山银山。通过社会保障兜底一批,实施兜底线工程。制定两线合一方案,从20xx年1月1日起,将低保标准由2300元提高到2900元,做到应保尽保,动态管理。同时,对因病致贫返贫、需要通过医疗救助扶持的贫困群众,从提高民政保障对象医疗救助比例、提高补偿比、建立特殊人群医疗救助基金、建立大病补充商业保险、设立扶贫门诊、在x县率先推行60岁以上贫困人口在县域内医疗机构看病全额救助机制等7个方面创新突破。通过教育扶贫脱贫一批,实施拔穷根工程。围绕不让贫困群众输在起跑线上,大力实施3年教育提升计划,建设68所山区寄宿制学校,保证山区4年级以上孩子应宿尽宿。大力发展职业教育,壮大提升燕太片区92职业教育协作区,提供从学校到岗位的一站式职业教育。

  4.创新扶贫新业态,解决好扶什么的问题。积极拓展扶贫新业态,多渠道促进群众增收。光伏扶贫。累计发展集中式光伏电站260兆瓦,带动1.49万贫困群众增收。新建分布式光伏电站2个村,涉及贫困户130户,户均年增收3000元。旅游扶贫。大力支持x县旅游扶贫试点县和10个旅游扶贫试点村建设,改善旅游农家院硬件设施,统一服务标准,并与发展绿色生态种养殖产业项目相结合,增加群众收入。x县依托白石山景区带动4万人增收的做法得到省领导充分肯定。x县被国务院扶贫办确定为全国旅游带动脱贫示x县。金融扶贫。发挥贫困县扶贫自立服务社全覆盖的作用,用好4个扶贫担保公司和4个省级金融扶贫富民工程试点项目,累计为贫困群众解决贷款资金9.5亿元,涉及贫困户2.8万户。x县金融扶贫模式在全省推广。经过积极跑争,我市被确定为全国4个政策性金融扶贫试验示范区之一。家庭手工业。针对留守妇女、老人等半劳动力较多的情况,大力发展新型家庭手工业,并与电商平台相结合,积极打造自有品牌,促进产品上档升级,提高附加值。全年打造家庭手工业村示范109个,新增从业人员6461人,年均增收6000元以上。现代农业园区。以9个贫困县的16个现代农业园区为平台,共流转土地6.32万亩,带动周边85个贫困村、2.3万贫困户实现增收。通过租金、薪金和股金多渠道增加贫困群众收入。互联网扶贫。充分发挥现代网络信息优势,积极探索发展互联网电商、互联网旅游、互联网务工等扶贫新模式。9个贫困县实现电商平台全覆盖。x县完善拓展淘宝中国.xx馆电商平台,全县农村网店超过330家,增长200%。x县成为国定县(片区县和贫困县)网络销售第6名。x县、x县与京东,x县与购特网合作建立电商扶贫平台,为实现工业品下乡,农产品进城搭建了平台,既方便贫困群众生活,更拓展农产品市场,促进贫困群众增收。

  5.加强扶贫队伍建设,解决好谁来扶的问题。强化对扶贫工作的组织领导,调整充实市县扶贫攻坚指挥部,加强乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人三支队伍建设,不断强化农村脱贫第一线的核心力量。118个有扶贫任务的乡镇全部建立扶贫办,明确了专人负责。所有1082个贫困村由工作队牵头建立精准扶贫工作室,使上级的政策能够更好更快的传递到基层末梢,惠及贫困群众。我市加强县级扶贫机构建设、成立乡镇扶贫办、建立村扶贫工作室的做法得到省委领导的高定评价。深入推进驻村包户帮扶。组织由158个市直党政机关、企事业单位、驻保单位,组成285个驻村帮扶工作队,进驻贫困村开展定点帮扶。加上省直、县直工作队,实现了1082个贫困村帮扶全覆盖,所有贫困户都明确了帮扶责任人。市县成立扶贫驻村工作队管理办公室,出台工作队管理考核办法,严格督导考核,并首次分别为本级工作队安排专门经费共计2271.5万元。全年累计筹集各类帮扶资金7775万元,实施各类帮扶项目2300多个。

  6.加强资金项目跑争,争取资金创历史新高。全年累计争取上级财政扶贫资金4.42亿元,其中5个中央专项彩票公益金项目落户5个片区贫困县,实现8个片区县彩票公益金项目全覆盖,累计争取中央专项资金9500万元,支持了90个贫困村的小型公益设施建设。争取资金总量和中央资金总量都创历史新高。全年新发展设施菌菜1.6万亩,中药材6.5万亩,核桃等林果12.7万亩,猪牛羊9.4万只,x65万只,兔1.68万只。

  7.xx试点扎实推进,得到中办和省委主要领导的充分肯定。指导x县紧抓试点政策机遇,先行先试,开拓创新,确保各项政策措施早落地、早见效、群众早受益,三年大见成效交出了合格成绩单。办机关先后90多次到x县调研、指导工作,组织协调市直有关部门加大资金、项目、人才、技术等要素支持力度,帮助x县解决脱贫攻坚中的实际困难。x县建档立卡全覆盖、扶贫产业全覆盖、金融扶贫全覆盖、美丽乡村建设、教育扶贫、山区综合开发、社会保障兜底等做法和相关工作机制,得到了中办回访组和省委书记的充分肯定,联办共保金融扶贫的做法在全省推广。

  8.强化扶贫宣传发动,贫困地区内生动力显著增强。积极拓展扶贫宣传的形式和途径,加大扶贫宣传力度,在市电视台、x日报上开办专栏,宣传扶贫政策,反映贫困地区发展状况,展示扶贫开发成果,弘扬社会帮扶先进典型,全年在市级以上媒体刊发扶贫稿件172篇(含全市扶贫系统),在本单位网站和微博上发布信息586条。人民日报、中央电视台、新华社等中央媒体先后报道了我市扶贫工作经验做法,取得了良好的社会影响。编印《精准扶贫政策100问》3000余册,组织进村入户宣讲,印发明白纸48万多份,让基层干部群众及时了解掌握各类扶贫惠农政策。利用10.17扶贫日的平台,发布倡议书,组织现场捐款,刊发扶贫先进事迹和公益广告,开展扶贫志愿者行动,营造浓厚氛围,有效调动了社会各界支持参与扶贫攻坚的积极性,为扶贫攻坚增添了不竭动力。以贫困地区干部、致富带头人为重点,组织外出参观考察,开展家庭手工业、金融知识、电子商务等各类扶贫政策和致富技能培训12.6万人次(含各部门和各县组织人次),提高了群众的自我发展能力。

  二、存在的不足

  主要表现在:面对精准脱贫要求和众多新政策、新机制,部分干部还习惯于用老思维、老办法考虑、解决新问题,创新意识还不够强,创造性开展工作的能力不足;工作中存在点优面窄、发展不平衡的现象,全市扶贫攻坚工作的整体水平还有待提高。

  三、20xx年目标打算

  认真贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神,对照书记提出的两个率先要求,把20xx年确定为精准脱贫攻坚年,扎实落实好全省脱贫攻坚的八八战略、八大脱贫攻坚行动和七大工程,全市所有贫困县都对标x县,在完成好常规工作的同时,继续抓亮点、育典型、做表率,重点做好8个方面的工作,确保15万贫困人口实现脱贫。

  一是以x县为发起点,打好易地搬迁当头炮。指导x县打响全省易地搬迁当头炮,在景区x县城周边启动2个5000人的小区建设,完成10000人的搬迁任务。以此为引领,结合生态建设、农村养老机构建设、美丽乡村建设、工业园区建设等多种路径,全市启动建设24个搬迁小区,搬迁0.7万户、2.6万人。

  二是以股份合作为途径,实现扶贫产业全覆盖。坚持长短结合,以短为主,大力发展食用菌、长毛兔、手工业等特色脱贫产业,确保实现贫困村村村有增收产业,村村有股份合作体,户户有脱贫门路,为2018年全市贫困人口基本脱贫打下坚实基础。

  三是以寄宿制学校建设为重点,推进教育扶贫拔穷根。完成68所寄宿制学校建设,改善基础教育教学条件和水平。大力发展职业教育,落实雨露计划生活补助,为贫困家庭孩子提供从学校到岗位的一站式服务。

  四是以两线合一为基础,提升社会保障兜底水平。从今年1月起,我市农村低保标准提高到2900元,实现两线合一。今年内,降低起付线、提高报销比例等提标后的医疗救助政策将全面实施,将从根本上解决因病致贫、返贫的问题。

  五是出台199720脱贫攻坚方案,完善脱贫攻坚责任体系。按照五个一批要求,对照省出台的11个专件,组织各县、区和市直有关单位制定出台(完善)1(全市总方案)9(9个贫困县脱贫攻坚方案)9(9个非贫困县脱贫攻坚方案)7(7个市辖区、开发区对口帮扶方案)20(市直有关部门专项方案)脱贫攻坚方案,完善全市打好脱贫攻坚战的目标责任体系。

  六是加强供需对接,创新精准帮扶机制。调整驻村工作组,选派年轻后备干部担任工作组长和第一书记,组织9个非贫困县、7个市辖区(开发区),针对贫困县的不同需求,实施不同形式的对口精准帮扶。

  七是借助旅发大会机遇,深度拓展旅游扶贫。借助全省首届旅游发展大会将在我市贫困县召开的机遇,积极探索打造景区带动型、农家游型、易地搬迁小区与景区同建型、资产收益型等多种模式的旅游扶贫新亮点,促进贫困群众快速增收脱贫。

  八是打造三个示范,提升整体工作水平。大力推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设,为脱贫攻坚提供金融信贷支撑。指导x县打造精准扶贫精准脱贫示x县,x县景区带动区域整体脱贫示x县,并积极争跑其他试点示范政策项目,带动全市各县、各项工作水平的整体提升。

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