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乡镇 2 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划
XX 镇地处 XX 县西北边陲,与 XX 接壤。镇版土面积144 平方公里,下辖 10 个村(居)委会,户籍人口 23000余人,下设 15 个党支部,有中共党员 545 名。全镇耕地面积 8800 多亩,旱地 10005 亩,是一个典型的山区镇,全镇外出务工人员众多,在外创业成功人士几十人,是典型的劳务输出镇,也是央企中国五矿集团下属企业江西省修水香炉山钨业有限责任公司所在地。
为切实推进脱贫攻坚成果巩固,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶力量、政策总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘势而上全面开启乡村振兴新征程,特制订 2022 年工作计划如下:
(一)加强跟踪监测管理,抓好防范返贫致贫。
持续加强对脱贫人口、边缘易致贫户、突发严重困难户的跟踪监测和动态管理,认真落实好后续帮扶措施,重点关注收入水平变化和“两不愁四保障”巩固情况,一旦发现符合条件的监测对象“应纳尽纳,应帮尽帮”,建立后续长效帮扶机制,确保脱贫户不返贫、监测户不致贫。
(二)坚决落实 “ 四个不摘 ” ,巩固拓展脱贫成果 。
坚持责任不变、劲头不松、队伍不撤、力度不减,精准落实各项政策。通过劳务输出、春风行动、公益岗位等多种途径,增强就业稳定性。真正帮助脱贫户发展起来,真正增强脱贫人口自身动力,摆脱贫困,走向致富的道路。
(三)
巩固“两不愁四保障”成果。
一是健全义务教育控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。二是做好
“雨露计划”及其他相关教育扶贫政策宣传及报送工作。三是有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、监测对象参保动员工作,确保“应保尽保”。四是建立健全农村脱贫人口、监测对象住房安全动态监测机制,及时将新增危房情况进行上报,争取上级政策对危房进行改造,切实保障低收入人口基本住房安全。五是巩固维护好农村供水保障水平,及时了解农村饮水情况,发现问题及时处理,确保饮水安全。
(四)完成好脱贫人口稳岗就业工作。
一是在保持现有扶贫公益岗位数不变的情况下,根据人居环境整治工作量适当利用村集体经济再增加相应岗位。继续聘用现有生态护林员等公益岗。二是通过为脱贫户及监测户提供就业信息,帮助参加就业等部门组织的就业招聘会、创业就业培训等活动增加脱贫户及边缘户的就业渠道。三是落实好一次性交通补助等就业扶贫政策。四是坚持开展常态化脱贫人口及监测对象务工就业监测,实现月更新。
(五)扎实推进光伏扶贫收益分配。
1. 制定收益分配使用计划。村级光伏电站 2022 年发电收益 80%用于公益性岗位劳务费用支出,20%用于小微型公益事业或困难补助。
2. 强化光伏公益性岗位管理。按照“按需设岗、以岗聘任”原则,合理安排脱贫人口和监测对象从事公益性岗位和村级公益事业建设。坚持光伏公益性岗位动态管理,按照“在岗领补、有序退岗”原则,对无力履职的,要及时予以清退。
(六)扎实推进驻村帮扶常态化管理。
1. 保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接工作,切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。
2. 拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。
3. 严肃帮扶工作纪律。加大驻村帮扶考勤管理,每月定期报送考勤结果,对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位,下发督办函,责令限期整改。加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查,对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人,进行通报批评。
(七)扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。
对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶,确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。加大产业帮扶力度,充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策,鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度,积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体,要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位,让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象,要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。