在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话10篇在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话 ***同志 在全省春季重大动物疫病防控工作 视频会议上的讲话 ***同志 在全省春季重大动物疫病防控工作 视频会议上的讲话 （2012下面是小编为大家整理的在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话10篇,供大家参考。
篇一：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
* 同 志在全省春季重大动物疫病防控工作
视频会议上的讲话
*** 同 志
在全省春季重大动物疫病防控工作
视频会议上的讲话
（2012 年 3 月 2 日）
同志们：
刚才，我们收听收看了全国春季重大动物疫病防控工作视频
会议。农业部高鸿宾副部长作了重要讲话，全面部署了今年春防
工作。兽医局张仲秋局长通报了当前国内外疫情形势。会后，各
地要按照农业部会议精神，深入学习，精心组织，周密部署，快
速行动，全面启动和推进春防工作开展。下面，结合贯彻农业部
春防会议精神以及我省重大动物疫病防控工作实际，我再讲几点
意见。
一、认清形势，坚定信心，切实增强做好重大动物疫病防控
工作的使命感、紧迫感
2011 年面对国内外重大动物疫病严峻形势，在全省各级党
委、政府的正确领导下，各级畜牧兽医部门共同努力，扎实工作，
认真落实各项防控措施，健全防控机制，完善防疫政策，圆满实
现了全省畜禽“应免尽免、不留空档”的免疫目标，有效应对了
去年年初周边国家疫情对我省的威胁，持续保持了全省多年没有
重大动物疫情发生的良好形势，保证了上海国际泳联世界锦标赛
和深圳世界大学生运动会期间动物疫情的稳定和畜产品质量安
全，为我省现代畜牧业健康快速发展以及“十二五”规划的顺利
实施奠定了良好基础。
尽管我省在防控重大动物疫病、促进现代畜牧业发展方面取
得了一定成效，但当前面临的防控形势依然严峻，防控压力依然
很大，防控任务依然繁重。
刚才，农业部兽医局张仲秋局长已经针对国内外重大动物疫
病防控形势，进行了全面深入的分析。对此，各地务必要保持清
醒认识和高度警惕。特别是今年以来，越南、日本等周边国家禽
流感疫情频繁发生，巴拉圭、英国口蹄疫疫情呈点状暴发，国外
疫情形势不容乐观。国内禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发
生，病原污染面广、潜伏带毒、变异加快、多型并存的局面短期
内难以改变，各类动物疫病点上发生、混合暴发的风险依然存在，
布病、结核病、狂犬病等重点人畜共患病仍呈抬头趋势。尤其是
近期，我国香港、西藏等地接连发生高致病性禽流感疫情或在野
鸟中检测到病毒，广东深圳市、贵州贵阳市均发生人感染禽流感
死亡病例，湖北、宁夏等省份已连续发生多起 O 型口蹄疫疫情，
疫情形势非常逼人。
我省作为畜禽养殖大省，防控形势更加严峻。一是我省虽然
没有发生重大动物疫情，但从全省接到的疫情举报线索来看并不
肃静，加上畜禽潜伏带毒的现象仍然存在，重大动物疫情发生的
风险仍然很大，特别是病原监测阳性地区，尽管没有发现临床病
例，一旦综合防控措施不到位，极易引发疫情。二是布病、狂犬
病等人畜共患病呈现抬头趋势。据省卫生厅通报，2011 年我省
共报告人间布病 449 例，疫情分布于 17 市、70 个县（市、区），
发病数和疫区范围达到 1973 年以来的最高峰。三是我省地处全
球主要候鸟迁徙路线之上，是重要的候鸟迁徙栖息地和中转站，
随着气候转暖，病原随候鸟传入我省引发疫情的几率不断增大，
风险不断增高。四是活畜禽交易和远距离移动，成为动物疫病传
播的重要途径。特别是当前畜禽经过大量集中出栏后开始进入补
栏高峰，随着畜禽免疫抗体水平的降低，易感动物不断增多。五
是
五
是从我省疫情上报情况来看，狂犬病、牛羊结核病、布病等人畜
共患病，仍有出现局部散发的可能，鸡新城疫、仔猪流行性腹泻
等一般动物疫病也存在局部流行的风险，防控形势不容乐观。
另外，通过去年全年防控目标检查和考核情况来看，我省部
分地区防控工作中仍然存在诸如兽医机构队伍不健全、防控资金
到位滞后、档案建设不规范、兽医实验室考核迟缓等许多薄弱环
节和突出问题，特别是个别地区在某些免疫种类上免疫抗体水平
明显偏低，直接影响到防控工作的开展，务必要引起我们的高度
重视。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好重大
动物疫病防控工作，既是确保畜产品质量安全、促进现代畜牧业
持续健康发展的迫切需求，也是实现党中央“保增长、保民生、
保稳定”和农业部两个“努力确保”目标的重要任务。各地务必
要将思想进一步统一到省委、省政府的决策部署上来，以深入推
进“创先争优”活动为契机，以更加坚定的工作决心，更加扎实
的工作作风，更加饱满的工作热情，更加有效的工作措施，全面
做好重大动物疫病防控工作。
二、集中精力，突出重点，全面推进春季重大动物疫病防控
工作
（一）着力抓好免疫注射，有效提升畜禽免疫保护水平。根
据农业部和省政府统一部署和要求，我省今年的春季集中免疫工
作，从今天开始全面启动，到 4 月底全面完成。前期，各市结合
辖区内实际制定上报了今年强免计划，近期省财政厅和省局将陆
续批复各市强免计划。各地要按照免疫计划要求，继续发扬不等
不靠的工作作风，坚持早研究、早部署、早行动，要加快推进免
疫计划方案制定，防疫资金和队伍落实，疫苗定购供应，免疫培
训和免疫注射等各项工作。要继续推进畜禽规模饲养场程序化防
疫和社会散养畜禽集中免疫，严格落实每月补免日制度。要重点
抓好畜禽饲养密集地区、水网地区等重点区域，以及种畜禽场等
重点群体的免疫接种。要加快推进免疫档案制度化、规范化建设，
进一步规范免疫记录填写和畜禽标识佩戴，切实做到档案规范、
记录齐全、上下对应、免疫可溯。要严格落实禽流感非免企业和
自购强免疫苗企业备案制度。要切实抓好免疫效果监测和分析评
估，突出抓好种畜禽、水禽、奶牛场以及自购强免疫苗养殖场的
免疫效果监测，保证动物始终处于有效保护状态。
同时，各地要统筹兼顾，全盘谋划，认真做好牛羊布病、结
核病、狂犬病、仔猪流行性腹泻等其它重点动物疫病的防控工作，
特别是对于牛羊布病的防控，各地要按照农业部启动“布病防控
三年攻坚计划”的总体部署以及《全国布病防治工作方案》的要
求，结合辖区内防控实际，切实摸清疫病底数，积极采取有效措
施，扎实推进布病净化步伐，切实维护人民群众生命财产安全。
（二）着力规范疫苗监管，有效构筑免疫屏障。近日，省局
与省财政厅联合下发了《山东省重大动物疫病强制免疫疫苗管理
暂行办法》，明确规定了强免疫苗管理的部门职责、计划制定、
疫苗采购、调拨使用、资金筹集拨付和监督管理等各项内容，进
一步促进了强免疫苗管理的科学化、制度化、规范化。各地要严
格按照《办法》要求，切实加强和规范强免疫苗管理，突出做好
疫苗调拨、储存、使用等各环节的监管。要重点做好疫苗调拨、
使用管理，必须固定专人负责疫苗调拨供应工作，建立健全本级
疫苗实物台账，实行专人专账管理，明确职责，责任到人，建立
健全各项规章制度，做到手续齐备、账物相符、账表相符。要进
一步加强疫苗冷链体系建设，切实加强疫苗冷藏设施设备的维护
和管理，充分发挥好疫苗冷链体系作用，确保有效运转，确保疫
苗质量，严禁强免疫苗失效浪费等现象发生。要建立健全疫苗采
购、调拨和使用档案，严禁倒卖强免疫苗。要认真抓好自购强免
疫苗企业的监管，确有需要自行采购强免疫苗的养殖场，必须具
有相应兽医技术人员，具有相应的运输储藏条件，具有完善的购
入运输、储藏保管、使用核对等管理制度，建立真实完整的疫苗
采购使用记录，并按规定保存；要及时将自购疫苗品种、数量和
生产企业情况报当地畜牧兽医主管部门备案。
（三）着力做好监测预警，有效提升动物疫病风险控制水平。
近期，省局将陆续下达全省动物疫病监测计划和主要动物疫病流
行病学调查方案。各地要根据辖区内动物疫病防控以及近年来监
测计划执行情况等，科学制定和实施辖区内监测计划和流调方
案，统筹抓好集中监测、日常监测、定时定点监测和应急监测。
要不断健全和完善动物疫情监测网络，加快推进兽医实验室能力
建设和制度建设，积极推进兽医实验室考核，积极鼓励有条件的
实验室申请开展国家认证认可，有效推进兽医实验室特别是县级
兽医实验室工作开展，不断强化实验室生物安全监管，有效提升
实验室规范化管理和检验技术水平。要不断完善动物疫情预警预
报机制，根据国内外防控形势，适时开展动物疫情态势分析和预
警预报，准确把握形势，密切关注态势，科学指导防控，有效提
升动物疫病预测预警、风险防范的能力和水平。要积极开展动物
疫情监测，认真做好畜禽饲养密集地区、交易市场、水网地区、
候鸟活动频繁地区等高风险区域的疫情监测，充分发挥动物疫情
测报网络作用，不断提高日常巡查频率和实验室抽检密度。要扎
实做好优先防治疫病基础监测工作，在全省开展禽流感、口蹄疫、
布病病原学专项监测，启动实施重点单项动物疫病防治计划。要
加快推进种畜禽场主要动物疫病监测净化，重点做好种禽场重要
免疫抑制病、种猪场主要垂直传播疫病、奶牛饲养场布病等人畜
共患病的监测和净化。要严格落实疫情报告制度和举报疫情核查
制度，加强对发现不明原因死亡、大批死亡等畜禽疫情的核查、
诊断和处置工作，及时排除疫情隐患，严防疫情扩散蔓延。
（四）着力抓好检疫监管，不断提升畜产品质量安全水平。
要全面贯彻落实省局关于进一步加强动物卫生监督工作的实施
意见，严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”，扎实推动动物
卫生监督各项工作开展。要以动物卫生监督执法人员官方兽医资
格确认为契机，深入开展“执法队伍建设年”活动，积极开展基
层动物卫生监督机构执法能力考核和年度执法案卷评析活动，不
断强化人员队伍培训，提升动物卫生监督依法行政水平。要严格
落实检疫监管责任制，各地兽医主管部门和动物卫生监督机构之
间、县级动物卫生监督机构和检疫人员之间要签订监管责任状，
逐级落实监管责任。积极探索实施畜禽饲养场的动物卫生风险
“分级管理”模式，充分整合和发挥各级监督机构队伍资源优势，
实施“分级监管、量化监督”，扩大监管范围，提升监管效率，
促进防控工作开展。要加强交易市场管理，要对辖区内的交易市
场实施登记备案管理，严格落实监管执法人员和有效监管措施，
严格落实交易市场巡查制度，不断加强对上市交易动物的查证验
物和监督检查。要加强经纪人管理，建立健全活畜禽收购贩运人
员备案、质量安全承诺和收购贩运信息记录制度，对辖区内动物
经纪人进行登记造册、备案管理，加强法律法规培训，增强法制
观念和职业道德，督促依法经营、诚信经营。要实施跨区域调运
动物登记备案制度，加强跨区域调运动物的检疫和监督，逐步推
行产地准出、市场准入和产区销区联动制度，对跨省调入、调出
的动物要详细登记货主、检疫人员、检疫证号、调运数量、调往
地点、接收人等基本信息，建立健全各种记录档案，切实做到可
追溯管理。要加快推进全省畜产品质量安全追溯体系建设，进一
步加强和规范动物卫生证章标志管理，稳步推行动物检疫证明出
证电子化，依法严厉打击“异地检疫，异地出证”等违法违规行
为。要不断健全完善动物卫生风险评估机制，在总结近年来官方
兽医监管工作的基础上，进一步健全监管机制、完善监管内容、
规范监管程序、强化监管监督。要强化与公安、工商、食品等有
关部门的联合执法，加强沟通协调，营造执法舆论，形成高压态
势，严厉打击各类动物卫生违法违规行为，特别是在生猪屠宰环
节监管方面，各地要积极配合商务部门督促生猪定点屠宰企业
（场、点）严格执行生猪进场查验制度和“瘦肉精”自检制度，
落实屠宰企业主体责任。要积极推进公路动物卫生监督检查站标
准化建设和规范化管理，特别是省际间各检查站，要严格执行
24 小时值班制度，对过往运载动物及动物产品的车辆严格进行
查证验物，对调入的动物要严格执行农业部的相关规定，认真查
验审批手续，杜绝疫病的传播。
（五）着力抓好应急管理，有效提升突发疫情应急处置水平。
应急准备是有效处置突发动物疫情、维护重大动物疫病成效的重
要前提和重要保障。各地要根据辖区内防控工作的需要，不断健
全应急管理体制和工作机制，不断加强应急工作平台建设，积极
推进应急管理工作的制度化、规范化、信息化和科学化。要进一
步健全和完善应急预案体系，特别是随着近几年各级政府组成部
门改革，部分部门单位职能也进行了相应调整，各地要根据辖区
内防控工作实际，进一步明确部门防控责任，细化工作程序，强
化部门合作，健全工作机制，共同推进重大动物疫病防控工作。
要不断加强应急能力建设，近期各地要围绕应急管理开展一次全
面自查自纠，确保应急管理预案制度到位、组织领导到位、应急
队伍到位、物资保障到位、培训演练到位、应急值守到位、疫情
报告到位、应急处置到位，不断提升突发重大动物疫情应急处置
水平。
三、强化落实，着重保障，促进全省重大动物疫病防控工作
再上新水平
（一）着力抓好责任落实，有效保障各项措施落到实处。各
地要严格按照国家规定，在继续坚持动物防疫地方政府负总责的
框架下，按照农业部构建“地方政府负总责，生产者承担第一责
任，相关部门各负其责”的兽医工作新型责任体系的总体要求，
切实履行好兽医公共服务和社会管理职责，不断健全和完善各级
政府、部门、企业以及饲养场（户）等之间防控责任制，切实将
资金落实、疫苗管理、畜禽免疫、档案建立等各项责任，层层落
实，明确到单位、到人。关于落实养殖场（户）第一责任，各地
要通过多种渠道、采取多种方式，加强对养殖场（户）的宣传，
要将国家法律法规规定向他们讲明白，要把国家防疫政策要求跟
他们讲清楚，要让广大养殖场（户）自觉成为...
篇二：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
1 - 在全县二 0 一一年秋季动物防疫 工作会议上的讲话xxx 二 0 一一年九月十四日
同志们 今天召开全县秋季动物防疫工作会议主要是回顾总结今春动物防疫工作安排部署以秋季动物防疫为重点的各项工作确保全县清静无疫实现畜牧业生产健康、稳定发展。下面我讲几点意见表同志们认真贯彻落实。
一、二 0 一一年上半年防疫工作回顾 今年以来在县农业局的正确领导和上级业务部门的精心指导下全县畜牧兽医人员认真贯彻《动物防疫法》 紧紧围绕以抓好重大动物疫病防控为重点采取政府宣传组织、行政推进保密度业务部门划片包干、责任到人保质量的有效措施圆满地完成了以春季集中开展动物防疫注射为重点的动物疫病防控工作使全县疫情稳定未发生禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病和畜产品安全事件这些成绩的取得都凝聚了我们全体畜牧兽医科技工作者的心血和汗水这就是我们价值的体现也是我们畜牧兽医工作者引以自豪的成就。
回顾二 0 一一年上半年动物防疫工作主要特点体现在以下几个方面 、动物防疫工作责任制得到进一步落实 各站对动物防疫工作高度重视精心组织统一安排严格按照“政府部门保密业务部门保质量”的原则积极开展动物防疫工
- 2 - 作。一是形成良好的防疫工作责任体系。大部分乡镇召开专题会下发专题文件安排部署动物防疫工作县、镇、村层层签订防疫目标责任书形成了一级抓一级、层层抓落实的良好责任体系确保了防疫责任落到实处。二是站站开展技术培训奠定防疫质量基础。县站在全县春防工作开展前召开了全县防疫技术培训会议各站均在本镇防疫工作前对本镇防疫技术人员进行专题培训通过县、镇双层培训不断的提高了全县防疫人员技术水平和工作责任心为扎实搞好防疫工作奠定了坚实基础。
、动物防疫工作进入程序化操作 通过近几年的不懈努力全县动物防疫工作逐步进入规范化、程序化管理。从传达汇报县级春防会议精神、宣传组织、安排部署、技术培训和疫苗的运输、贮存、领取到使用及防疫物资的管理已形成一套完整的操作管理制度。动物防疫工作始终以免疫效果为准则以注射动物产生高抗体为要求真正做到了真苗打真效。做到了应防尽防不留死角。全县动物免疫工作进入了一个新的阶段。
、防疫档案更加完善 动物防疫档案是检验考核动物防疫工作的重要内容各站均能按照县站的要求安排专人如实、规范填写各种表格和档案并将全镇“动物免疫登记表”装订成一卷。春防期间有关文件、防疫总结及汇总表、春防包村人员名单、自查踏栏检查表及疫苗、标识、药械发放回收登记表等装订成一卷妥善保管目前我县的防疫档案工作已走上了规范化的道路为各级考核考评动物防疫工作创造了有力条件。
- 3 - 、重大动物疫情监测与应急处理能力不断强化 全县上下已建立健全了疫情监测网络和疫情观察员制度 县站人员包片镇站人员包村、包规模养殖场村防疫员包本村疫情监测的工作职责并确定专人于每月 3 日前将上月疫情月报表报县站实验室。面对突发性疫情我们的工作人员不论是刮风下雨不论白天或者黑夜不论是否春节、不论是否节假日都能在第一时间赶赴第一线现场开展流行病学调查和健康全力以赴处置疫情均能把疫情及时、有序、规范的消灭在始发点做到了“早发现、早报告、早诊断、早处置” 。且我们所有的同志都能积极主动、同甘共苦、任劳任怨、精诚合作体现了我们畜牧兽医队伍来之能战战之能胜的优良团队精神与奉献作风。
、强化了模养殖场户监管加强了畜产品安全 结合百万头生猪大县建设狠抓规模养殖场户监管工作。一是继续实行规模养殖户疫情观察员派驻制度县、乡镇站落实了养猪专业示范村和各规模养殖场户动物防疫监督及疫情观察员监督、指导养殖大户做好畜禽免疫、卫生消毒等疫病防范工作并指导大户规范建立健全养殖档案、防疫档案二是与各养殖大户签订 《规模养殖场动物防疫目标责任书》 加强国家强制免疫病种接种严格按免疫程序免疫建立养殖档案做到填写规范三是给规模养殖户下达《兽药、饲料及添加剂经营产品质量安全告知书》 要求各养殖户绝不准使用“瘦内精” 、 “蛋白精”等违禁物质并与规模养殖场户签订《动物卫生质量安全承诺书》 承诺不使用国家违禁物质四是与奶牛养殖场签订《奶牛场安全饲养及奶产
- 4 - 品质量安全责任书》 严禁添加三聚氰胺等国家规定的违禁药品及饲料添加剂严格遵守休药期五是全县开展“瘦肉精”专项整治活动加大饲料、兽药等投入品监督管理力度确保我县畜产品质量安全。
当然在肯定工作成绩的同时应看到我们实际工作中仍存在着一些不容忽视的问题主要表现在以下几个方面 、抗体合格率低。
今年秋季防疫结束后市上抽检我县免疫抗体合格率为很不理想猪瘟 55%猪口蹄疫 50%牛口蹄疫 60%羊口蹄疫 70%没有达到上级要求。其中秧田、八里关猪瘟免疫抗体检测为 0贯溪、龙亭、白石猪 W 免疫抗体检测为 0窑坪、关帝、秧田、桑溪牛 W免疫抗体为 0。同志们抗体合格率为 0这是个什么概念抗体合格率为 0这就否定了我们所做得一切一切的工作如何提高抗合格率有两个问题是关键一是疫苗的运输保存二是规范细致的操作。因此免疫注射时应做到八个必须八个严禁。疫苗必须做到冷藏运输冰箱储藏严禁不拿冷藏箱来县领取活疫苗注射器、针头必须煮沸消毒 严禁把针头泡酒精中 充分利用好疫苗冷藏箱冷藏箱中必须加冰严禁不拿冷藏箱不加冰避免在强光高热环境下注射疫苗注射前必须把好健康检查关严禁不做健康检查直接疫苗必须严格操作规程注射疫苗严禁打飞针必须按照说明书进行疫苗稀释严禁随意增减倍数或者降低注射剂量必须坚持一畜一针严禁多畜一针的现象发生高致性蓝耳病弱毒苗必须
- 5 - 严格按照说明书注射严禁给种公猪、妊娠母猪注射、宰前 30 日的育肥猪注射。
、免疫补针工作开展差 根据各站上报的补针数字统计上半年全县猪补针 5375 头牛 172 头鸡 2248 只羊 104 只这说明大部分乡镇仍停留在春、秋两季集中防疫上未坚持月月开展免疫补针工作甚至对普防过程中病、幼、孕、新购等暂不宜防疫的畜禽也未及时开展补针工作为疫情的传入和发生埋下了隐患个别乡镇虽然阶段性地开展了免疫补针但补针免疫档案未建立或不健全。
、个别站对规模养殖户防疫监管不力 个别站职工责任心不强人浮于事 虽然人人落实的有包抓村和规模养殖场但当甩手掌柜的多深入实际走村入户场 、与村防疫员并肩开展工作的少监督指导的少致使一些村防疫员在防疫过程中敷衍了事走马观花漏防现象严重却未被发现和纠正。特别是对规模养殖场养殖档案的建立监督指导工作不够规模养殖户要么没有规范填写要么没有建立养殖档案。
这些问题我们必须高度重视科学应对采取有效措施认真自查自纠切实加以解决和改进。
二、认清形势明确目标落实过硬措施全面完成秋防任务 今年以来猪肉价格高位运行生猪补栏较多流通频繁加大了疫病传播风险因此疫病防控形式严峻。我们应做到首先积极转变思想观念树立科学的防控理念一是要坚持预防为主因病设防的理念牢牢依靠科学切实做好防控工作二是坚持综合防
- 6 - 控理念实行免疫注射、消毒灭源、监测预警、检疫监督多管齐下的工作格局不断提高防控工作成效三是坚持整体防控理念增强群防意识实行户户联动、村村联防、乡乡联管的防控网络实现生产、运输、屠宰、加工、销售等全过程的动物防疫监管四是坚持以人为本的防控理念抓好人畜共患病的防控提高群众特别是动物防疫工作人员和饲养人员自身防护能力严防重大动物疫病向人的传播。其次要认真研究畜牧专业化生产的特点推进机制创新逐步实行动物防疫工作“四大转变” 即从季节性免疫向常年性免疫转变、从只重免疫密度向密度与质量并重转变、从盲目免疫向“以抗体水平定免疫时间和病种”转变、从被动接受免疫向主动申报免疫转变认真探索推行重大动物疫病畜主主动申报免疫的强制免疫新模式。所以我们必须充分认识新形势下工作的艰巨性和严肃性改变过去那种对工作敷衍了事、得过且过的散慢作风加强学习增强组织纪律观念进一步提高秋防工作的责任感、使命感和紧迫感坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的 24 字防控方针狠抓防控关键环节认真做好我县秋季动物防疫工作坚决防止疫情发生。
㈠明确目标夯实责任顺利完成秋防任务 疫情风险是当前发展畜牧业面临的一个重要问题 疫情风险不仅会给畜牧业造成巨大的损失而且会影响社会稳定。在推进畜牧业快速发展的过程中要牢固树立疫情风险大于市场风险的意识必须把动物防疫工作放在重要位置。
1、今秋防疫工作时间安排从九月十四日至十月二十日为各
- 7 - 乡镇普防和自查补针阶段十月二十一日至十月底为县上检查考核验收阶段从现在开始到防疫结束各站要取消节假日全身心投入到防疫工作中。
、免疫目标今秋对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟四种动物疫病仍实行强制免疫总体要求群体免疫密度常年维持在 90以上其中应免畜禽免疫密度要达到 100免疫抗体合格率全年保持在 70以上。
动物标识使用率 100%。
对鸡新城疫、动物狂犬病进行全面免疫。其它病种因病设防。
、免疫程序散养户采用秋秋两季集中免疫与月月补针相结合的免疫方式规模养殖场按免疫程序进行免疫。
、防疫管理防疫过程中各站人员实行包村、包抓养殖大户的目标责任制管理明确任务夯实责任。防疫过程中县站实行领导、科室分片负责制乡镇站人员要深入包抓村、组、农户和养殖场切实做好技术监督、指导和检查工作确保所包村和养殖大户防疫工作高密度、高质量完成。
、防疫资料的报送各乡镇站要安排专人负责防疫情况及防疫进度周报上报时间从防疫开始至防疫结束每周五下午 3 时前将本周防疫工作进展情况、有关信息上报县站防治科由防治科汇总后上报有关部门。
㈡狠抓措施落实确保今秋防疫工作任务圆满完成 1、加强宣传组织。会后各站要积极主动地向当地政府党政领导汇报防疫工作争取领导的支持及时组织全站职工、村级防疫员传达会议精神明确防疫要求组织学习《动物防疫法》 、 《畜牧
- 8 - 法》 、 《xxx 市动物防疫技术操作规程》等动物防疫法规、知识同时积极与镇动物防疫协理员和畜牧技术专干联系、沟通充分发挥、利用防疫协理员和畜牧技术专干在业务与行政之间的桥梁纽带作用。今秋防疫中各镇继续组建 3-4 人的防疫小组实行镇站站长对全乡镇防疫工作负总责 镇站人员包村 责任到人的工作责任制要明确任务夯实责任加强工作考核把镇站人员包村防疫工作完成情况作为职工年度工作考核的主要内容并实行一票否决制。
2、严格技术操作。在防疫过程中各站职工要切实按照防疫工作职责深入包抓村、组和养殖场户 肩负起技术指导和监督的作用监督、指导村防疫员严格按照疫苗说明保存和使用疫苗规范操作坚持做到“部位准、剂量足、消毒严、一畜禽一针” 实现真苗真打真效果的目标。防疫时做好免疫注射前畜禽健康检查工作严禁随意扩大“四不打”范围确保应免尽免。在对猪进行猪瘟、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病免疫注射时先进行猪瘟和口蹄疫免疫注射至少间隔 7 天以上再进行高致病性猪蓝耳病的免疫注射。同时规范佩挂畜禽标识并做好登记认真填写如实填写标识号后 8 位数坚决禁止只填写后 5 位或后 4 位数的错误做法为建立畜禽标识及动物疫病可追溯体系奠定坚实基础。
3、做好畜禽采样工作加强免疫抗体监测。秋防结束后各随机采取猪、牛、鸡血清各 10 份金水、黄家营、黄金峡、茅坪加采羊血清 10 份洋州镇、磨子桥、四 O 五、马畅 4 个定点屠宰场采集猪肾脏、脾脏、淋巴结各 5 份于 10 月 15 日前送县站实验室进行免疫抗体监测监测结果将作为秋防检查考核的主要内容之一抗体监测结果将与积效工资挂钩。
- 9 - 4、建立健全疫苗、药械管理制度进一步完善防疫工作档案管理。防疫所需疫苗、药械等物资均由县上统一采购按计划免费向各镇配发。各站根据辖区内各村动物饲养情况按计划向各村免费配发对计划内的疫苗、药械应妥善保管、正确使用严禁浪费、倒卖或挪作它用。
这就要求各站必须建立健全疫苗、 药械管理制度落实专人具体负责疫苗、 药械的保管和出入库登记工作 加强疫苗、药械管理。对各规模养殖场的畜禽标识和疫苗供应统一纳入当地兽医站计划内疫苗及畜禽标识由养殖场到当地兽医领取。对秋防过程中有关文...
篇三：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
继 康 同 志 在全省秋季重大动物疫病防控工作 视频会议上的讲话 （ 2014 年 9 月 10 日 ）同志们：
刚才， 我们收听收看了全国秋季重大动物疫病防控工作视频会议。
农业部于康震副部长做了重要讲话， 深入分析了当前重大动物疫病防控面临的严峻形势， 全面部署了今年秋防工作， 着重强调了下半年要重点推进的几项工作。
会后， 大家要认真学习领会， 切实抓好贯彻落实。
下面， 结合我省工作实际， 我讲几点意见。
一、 切实增强当前形势下做好重大动物疫病防控工作的紧迫感、 责任感 今年以来， 面对国内外严峻复杂的动物疫情形势， 全省畜牧兽医系统广大干部职工围绕中心、 服务大局， 严格落实各项防控措施， 圆满实现了畜禽“应免尽免、 不留空档” 的目 标， 有效应对了国内小反刍兽疫疫情， 果断处置了多起突发事件， 持续保持了全省无重大动物疫情的良好形势， 有力保障了全省畜牧业生产安全、 畜产品质量安全和公共卫生安全。
但是， 我们也必须清醒的认识到， 当前国内外面临的防控形势依然十分严峻。
刚才， 全国会议上于康震副部长已经对当前国
内外动物疫情形势作了深入分析， 可以说今年防控形势的严峻性前所未有。
我省作为畜禽养殖和畜禽产品出口 大省， 防控工作不得有丝毫马虎和懈怠。
从今年全省监测和疫情举报情况来看， 部分地区畜禽隐性带毒、 点上发病等情况仍然存在， 兽医管理体制改革不到位、 检疫执法队伍建设滞后、 防控工作存在漏洞等问题仍是制约我省防控工作的关键因素。
加之当前已进入秋季防控的关键时期， 畜禽大量补栏， 畜禽及其产品销售旺盛、 长远距离调运频繁， 禽流感、 小反刍兽疫等重大动物疫情的防控压力将进一步加大。
一旦稍有疏忽导致疫病传入或发生， 将对我省畜牧业发展造成严重影响和损失。
今年是贯彻落实十八大和十八届三中全会精神、 全面深化改革创新的关键一年， 也是深入推进我省中长期动物疫病防治规划的重要一年。
做好重大动物疫病防控工作， 既是推进畜牧业转型升级和增创畜牧业新优势的有力保障， 也是实现畜牧业“保供给、保安全、 保生态、 促增收” 任务和农业部两个“努力确保” 目 标的关键支撑。
各地务必要将思想进一步统一到省委、 省政府的决策部署上来， 以第二批群众路线教育实践活动为契机， 以对党和人民事业高度负责的精神， 切实增强紧迫感和责任感， 以更加务实的工作作风， 更加有效的工作措施， 切实把重大动物疫病防控工作抓紧抓好抓实。
二、 准确把握秋防工作重点环节 （ 一）
全力抓好免疫注射。
根据农业部的统一部署， 我省今年的秋季集中免疫工作， 从今天开始， 到 10 月 底全面完成。
从目
前全省防控工作情况看， 对于今年秋防工作， 大部分市部署早、行动快， 已基本完成今年秋防疫苗调拨任务。
其他各市也要快速行动， 周密组织， 尽快落实疫苗、 落实培训、 落实队伍， 加快推进秋防工作全面有序展开。
要切实加强疫苗管理， 按照农业部要求， 高致病性禽流感疫苗生产种毒 Re—4 株已经更换为 Re—7 株。各地库存的重组禽流感病毒 H5 亚型二价灭活疫苗（ Re—4 株+Re—6 株）， 要优先在今年秋季集中免疫期间使用， 避免浪费。
要继续落实好规模饲养场程序化免疫、 散养畜禽集中免疫和每月 补免日 制度， 切实抓好免疫效果评估分析， 确保畜禽免疫密度和免疫质量。
要统筹抓好小反刍兽疫免疫工作， 及时抓好新补栏羊只的补免。
要积极探索开展疫苗管理信息化建设， 不断完善冷链体系和动物防疫档案建设， 实现疫苗管理和防疫档案追溯可查、 一一对应。
要继续落实好自 购强免疫苗养殖场和高致病性禽流感非免企业逐级备案制度， 深入推进强免疫苗自 购备案养殖场疫苗经费直补试点， 突出抓好强免疫苗自 购备案企业的监测、 监管， 严格落实监管责任， 确保畜禽有效保护。
各地要按照规定于 10 月 31日 前上报 2015 年强免计划， 并提前做好日 常补免疫苗储备， 确保防控工作有力推进。
（ 二）
认真抓好监测预警。
各地要不断加强预警预报平台建设， 深入推进县级以上兽医系统实验室考核， 积极开展实验室能力比对， 认真开展实验室监督检查， 不断完善设施设备、 充实技术力量、 强化技术培训， 切实提高实验室（ 特别是县级实验室）动物疫病监测、 诊断和预警能力。
要加强监测预警， 推进科学防
控。
各地要按照全省监测和流行病学调查计划的要求， 积极开展动物疫病监测， 重点加强主要动物疫病、 人畜共患病以及其他苗头性、 突发性动物疫病的流行病学调查。
9 月 份省里将集中开展牛羊布鲁氏菌病监测， 派出 7 个组到各地现场采样。
各地要严格按照有关监测方案要求， 切实做好协调配合， 在保证样品数量和质量的基础上， 进一步细化工作措施， 务必确保样品来源和去向追溯可查。
同时， 各地也要统筹兼顾， 认真谋划， 全面抓好结核、伪狂犬病、 生猪腹泻等常发多见动物疫病的防控， 强化技术指导，提升防疫灭病水平。
要严格落实疫情报告和举报疫情核查制度，强化动物门诊疫情信息管理， 切实规范疫情报告和处置程序， 及时排除疫情隐患。
（ 三）
扎实抓好检疫监管。
要以“动物卫生监督执法提素质 强能力” 行动为契机， 严格执行农业部“六条禁令”， 积极组织开展基层执法人员综合素质和执法能力培训， 全面提升执法队伍能力建设。
要进一步规范全省动物检疫合格证明电子出证， 严格遵守有关出证要求， 动物检疫合格证明 A 证的签字官方兽医必须为县级以上动物卫生监督机构负责人， B 证的签字官方兽医人数必须严格控制。
要加快推进动物标识和动物产品追溯体系建设， 进一步规范动物检疫合格证明、 牲畜耳标等动物卫生证章标识使用管理， 严格按照规定发放、 登记、 回收和销毁， 一旦发现不按规定出具检疫合格证明、 倒卖或伪造证章等违法违规行为的， 要依法依纪给予当事人和直接负责的主管人员相关处分。
要继续强化活畜禽调运管理， 进一步规范跨省种用乳用动物调运检疫审批，
严格审批程序和标准， 加强对跨省调运的种禽种雏的监督管理，严格执行到达报告和隔离观察制度。
要不断强化畜牧兽医行政执法与刑事司法“两法” 衔接工作， 深化与公安部门的协作， 完善联席会议、 信息互通、 联查联动、 案件督办四项机制， 有效形成打击违法犯罪行为的合力。
要加快推进动物卫生监督检查站标准化建设和规范化管理， 特别是无疫区相关项目 单位， 要加快检查站建设进度， 确保按期保质保量完成建设任务。
各检查站要严格落实 24 小时值班制度， 对过往运载动物及动物产品的车辆严格查证验物， 坚决杜绝疫病传入传播， 切实承担起“外防内堵” 的重要职责。
（ 四）
主动抓好应急管理。
根据多年防控工作经验总结， 充足有效的应急准备是有效处置疫情、 巩固重大动物疫病防控成果的重要前提。
各地要根据辖区内防控工作的需要， 进一步完善应急预案体系， 健全应急机制， 规范应急程序， 加强应急指挥体系和应急预备队建设， 确保应急指挥体系上下畅通、 有效运转。
要进一步强化部门联合， 建立有效的工作协调机制和信息交流机制，不断提升联防联控工作水平。
要进一步加强应急物资管理， 强化应急演练和培训， 提升重大动物疫情应急处置能力。
要加强应急值守， 严格执行节假日 和重大活动期间 24 小时专人值班和领导带班制度， 确保一旦发生紧急情况， 能严格按规定及时报告、 迅速应对、 果断处置， 最大程度地减少损失、 消除影响。
同时， 还要高度重视兽医实验室生物安全管理， 切实落实属地管理责任， 强化安全保护措施， 特别是加强动物病原微生物菌毒种保藏的监督
管理， 开展定期检查和专项督查， 及时发现问题、 进行整改， 确保兽医实验室生物安全。
（ 五）
严格抓好责任落实。
各地要严格落实“动物防疫地方政府负总责， 生产者承担第一责任， 相关部门各负其责” 的责任体系， 突出抓好生产者防疫主体责任的落实。
要结合辖区内防控工作实际， 按照农业部和我省防控目 标考核、 延伸绩效管理考核的要求， 进一步完善重大动物疫病防控督导、 检查、 考核机制。秋防期间， 各地要围绕防控重点地区、 关键环节和瓶颈难点， 认真开展督导检查， 不断完善措施、 创新机制， 确保防控工作取得新成效。
要继续执行集中免疫期间周报告制度， 省防控指挥部办公室将对各市防控工作进展情况进行每周调度， 适时进行全省通报。
11 月 中上旬， 省局将组织开展秋防检查和全年防控目 标考核。
三、 亟需重点推进的几项工作 （ 一）
继续强化小反刍兽疫防控。
这一轮国内小反刍兽疫疫情， 自 去年 12 月 份从境外传入， 迅速从西北边境地区传入内陆。据农业部专家分析， 动物移动是此次疫情传播蔓延的最主要途径。我省虽然一直没有发生疫情， 但是也有个别场户监测到小反刍兽疫病毒阳性， 个别地区涉及到其他省份发生疫情后追踪溯源线索核查。
这轮小反刍兽疫疫情直接反映出我省部分地区外来病防范能力薄弱， 一些地方存在疫情监测预警不到位、 疫情报告不规范，甚至动物卫生监督管理体系失灵等严重问题。
所幸的是， 大多数地区落实限制活羊调运、 紧急免疫、 监测排查等各项防控措施严格有力， 有效防范了疫情发生扩散。
但是， 据农业部通报， 受病
毒污染面广、 野生动物可能长期带毒、 活羊跨区域调运频繁等多因素影响， 个别地区零星散发的可能性依然存在， 一旦工作主动性、 积极性有所下降， 防控措施落实不到位， 发生次生疫情的风险随时存在。
各地一定要严格落实好活羊免疫和调运监管政策，及时做好免疫抗体分析评估， 扎实做好疫情监测预警， 一旦发现异常情况， 要严格按照规定和程序上报， 科学果断处置。
同时，要密切关注非洲猪瘟、疯牛病等重点防范外来病的疫情发展态势，不断完善联防联控工作机制， 积极做好配合协作， 严格防范外来风险。
（ 二）
稳步推进家禽 H7N9 流感剔除行动。
专家认为， 今冬明春 H7N9 流感防控任务依然较重， 防控工作需进一步加强， 各地不能有丝毫麻痹和松懈。前段时间省里组织印发了家禽 H7N9 流感剔除计划实施方案， 明确了技术路线和防控措施， 提出了具体目标。
各地要严格按规定开展监测采样、 病原追溯、 阳性禽群剔除等工作， 及时发现和清除家禽养殖、 市场流通环节等重点环节重点区域家禽 H7N9 流感病毒。
要统筹做好 H5、 H7、 H9 等亚型禽流感防控工作， 及时对相关监测和研究情况进行综合分析， 加强分类指导， 更有针对性地开展防控工作。
要切实做好家禽流通调运监管， 严格限制家禽由高风险区向低风险区调运。
要在联防联控工作机制统一协调下， 加强部门协作， 强化措施联动， 共同做好家禽 H7N9 流感防控工作。
要不断加大宣传培训力度， 通过印发宣传册、 明白纸、 挂图以及组织培训班等多种方式， 强化综合防治措施宣传， 及时将家禽流通调运监管等相关政策传达到基层畜牧
兽医从业人员， 努力做到家喻户晓。
（ 三）
扎实做好病死畜禽无害化处理监管。
去年 10 月 份，我省启动了病死畜禽无害化处理长效机制试点工作。
从试点地区进展情况看， 青岛市、 诸城市等地积极争取当地政府出台了一系列优惠政策， 青岛莱西、 潍坊诸城、 临沂临沭等地无害化处理厂运行或试运行良好， 在病死畜禽无害化处理方式上有了较大改变。试点前主要采取掩埋、 焚烧等方式进行无害化处理， 试点后则主要采用高温高压化制法处理， 初步解决了掩埋、 焚烧等方式存在的能耗高及环境污染等问题， 契合循环经济发展理念， 具有较高的经济效益、 社会效益和生态效益。
但是， 目 前试点进展还不平衡， 不少试点地区无害化处理厂均未开始运行， 个别地区甚至尚未落实项目 建设用地。
试点地区要切实加快工作进度， 因地制宜，加快建设完善无害化处理设施设备， 有力推进试点工作顺利开展。非试点地区也要结合辖区实际， 落实各项监管措施， 探索建立有效的无害化处理机制。
要严格落实规模场养殖环节病死猪无害化处理补贴和生猪保险政策， 积极争取地方政府和相关部门支持，努力加大政策扶持和资金投入力度。
要切实抓好病死畜禽无害化处理监管， 不断强化宣传引 导， 充分发挥媒体宣传和监督作用，明确从事动物养殖、 屠宰加工、 运输储藏等的单位和个人是动物及动物产品无害化处理的第一责任人。
要进一步强化部门协作，积极配合有关部门强化执法检查， 加强联防联控， 尽快在全省建立完善的病死畜禽无害化处理长效机制， 防止病死畜禽传播动物疫病， 防止随意丢弃病死畜禽污染环境， 防止病死畜禽流向餐桌
引 发食品安全事件。
（ 四）
加快推进胶东半岛无疫区评估认证。
当前， 我省无疫区评估工作已经开展了市级自 我评估工作， 针对自 我评估过程中发现的各类突出问题， 各地要切实强化整改， 尤其要下苦功夫落实现场验收的“关键项” 和“重点项”， 把评估准备工作往“全、深、 广、 细” 方面开展， 不留任何死角， 确保年底前各项工作达标。
一是突出做好各类硬件设施项目 建设。
省局已积极争取省财政资金 2100 万元， 主要用于实验室建设、 动物隔离场、 病死动物无害化处理场与收集体系、 动物卫生监督检查站、 无疫区警示标志等项目 建设。
各地要切实强化组织领导， 搞好项目 规划， 完善相关制度， 积极落实建设用地、 项目 建设及运转经费， 强化监督管理， 加快建设进度， 确保如期完成项目 建设。
二是集中精力抓好兽医实验室建设。
严格按照“缺什么、 补什么” 的原则， 抓紧配齐实验室仪器设备和技术...
篇四：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
春季重大动物疫病防控工作会议主持词 全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词 全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词 同志们：在开会前请大家把手机关掉或者打在震动上，注意会场纪律。
现在开会。
今天召开的是全县春季重大动物疫病防控工作会议，参加本次会议的人员有：各乡镇乡镇长、分管乡镇长、兽医站长以及县直有关部门的负责同志。
本次会议的主要议题是：贯彻上级有关会议精神，安排部署当前全县春季重大动物疫病防控工作。
下面会议开始：
会议进行第一项：请县农委主任张建华同志宣读冠防指[4]号文件《关于公布 XX 年重大动物疫病防控工作检查结果的通报》。
会议进行第二项：请县政协副主席刘钦礼同志宣读冠防指[5]号文件《关于对 XX 年度重大动物疫病防控工作先进单位进行表彰的决定》。
会议进行第三项：对 XX 年度重大动物防控工作做出突出成绩的先进乡镇进行颁奖。请梁堂乡、冠城镇、东 XX 镇、贾镇、甘官屯乡、范寨乡六个乡镇派代表上台领奖。
会议进行第四项：请县畜牧局局长陈会堂同志通报国内外重大动物疫病疫情形势，并就业务工作进行安排。
会议进行第五项：请李县长做重要讲话。
会议进行第六项：请各乡镇乡镇长上台签订重大动物疫病防控工作责任状。首先请梁堂乡上台签订责任状，冠城镇做准备，下面请冠城镇上台签订责任状。由于时间关系，其他乡镇责任状由工作人员分发签订。
同志们，刚才，张主任对去年的动物疫病防控工作情况做了简要通报；刘主席对在动物疫病防控工作中表现先进的乡镇进行了表彰；陈局长分析了动物疫病疫情形势，对主要业务工作做了具体安排；李县长对今年春防工作做了全面的安排部署，李县长的讲话非常重要，会后一定要认真抓好落实。在这里，我再强调以下三点：
一是要组织落实。各乡镇要把会议精神向主要领导进行汇报，立即成立重大动物疫情防控领导小组，全面贯彻落实会议精神，并做好村级动物防疫员技术培训，不断提高防疫队伍的技术水平。
二是要免疫落实。要按照冠防指[2]号文件的要求，有条不紊地开展春季动物防疫工作，确保 4 月 20 日前全面完成防疫任务。要建立好免疫档案，填好免疫卡，佩戴好耳标，使建档率、免疫率、持证率、耳标佩戴率均达到 100%，确保我县畜牧业生产健康发展。
三是要责任落实。按照属地管理原则，各级政府主要领导为动物防疫工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。要层层签订责任状，落实责任制和责任追究制，进一步加强和完善县、乡、村三级防控体系，使我县动物疫病防控工作再上一个新台阶。
会议到此结束，散会！
篇五：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
长在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话
张三
2012 年 10 月 2 日
同志们:
今天， 我们召开这次紧急会议， 主要目的是贯彻落实全市防制重大动物疫病指挥部指挥长会议精神， 紧急安排部署以禽流感为主的重大动物疫病防控工作， 确保我县不发生区域性重大动物疫情， 确保全县畜牧业健康平稳发展。
刚才， 农牧局**局长通报了疫情形势，安排部署了当前禽病防控工作， 我完全同意， 请大家认真抓好落实。
下面， 结合实际， 我再强调几点意见。
一、
认清形势， 充分认识做好重大动物疫病防控的紧迫性 从刚才**局长通报的情况来看， 当前的动物疫病防控形势， 可以说是内忧外患， 形势紧迫。
周边国家高致病性禽流感疫情十分严重， 在亚非地区， H5NI 高致病性禽流感继续呈频发高发态势。
今年 3 月份以来， ***等省区相继发生高致病性禽流感疫情， 特别是与我省临近的***市发生的高致病性禽流感疫情， 目前已相当严重。
5 月份以来， 我省的***等地也相继发生了疫情。
昨天， 农业部公布***县发生 1 例禽流感疫情。
从我县情况来看， 虽然目前没有发生疫情， 但局部地区散发疫情的风险依然存在。
如果我们不果断采取措施、 严加防范， 疫情传入我县的可能性极大。
为此， 我们一定要充分认识强化动物疫病防控的重要性， 进一步 - 1 -增强责任感和紧迫感， 扎扎实实地做好重大动物防疫工作， 切实做到不大意、 不疏忽、 不放松，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。
二、 突出重点， 全力做好重大疫病防控工作 要按照“加强领导， 密切配合， 依靠科学， 依法防治， 群防群控， 果断处置” 24 字方针的要求， 从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、 抓紧、 抓实， 坚决防止重大动物疫病的发生。
（一）
疫情监控要到位。
一要密切关注疫情动态。
要高度警惕， 严密关注相邻省、 市、县区疫情变化发展情况， 尤其是对离我县较近的**地区、 ***地区的疫情要随时监测掌握。
二要加强疫情监测。
各乡 镇要对辖区内规模养殖场户、 养殖密集区、 活畜禽交易市场和屠宰场， 迅速开展一次以禽病为主的疫病普查和隐患排查， 立即查清家底， 切实做到心中有数。
农牧、 工商、 质监等部门要深入集贸市场开展突击检查， 加强疫情监测报告， 做好疫情普查， 准确掌握疫情。
要充分发挥乡 村兽医人员、 村级防疫员的作用， 及时了解和掌握基层发生的异常动态， 及早发现， 及早报告， 及早采取措施。
三要强化外来畜禽的检疫工作。
要严格执行检疫申报和引种审批， 加强对引进鲜活畜禽的监管， 近期禁止从县外引入活禽。
要加强对畜禽贩运户、 过往动物及其产品车辆的监督管理， 严禁从可疑地区引入畜禽。
（二）
疫病防控要到位。
一要储备充足物资。
各乡 镇要根据《动物防疫法》 和《重大动物疫情应急条例》 的要求， 储备一定数量的应急疫苗、 消毒药品、 消毒器械、 防护用品等应急物资，
- 2 -确保应急物资储备到位， 真正做到一旦突发疫情， 就能快速反应， 有效
应对。
农牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点， 随时查漏补缺， 确保有备无患。
二要加强强制免疫。
实施强制免疫， 是当前防控重大动物疫病最有效、 最全面、 最基础的预防措施， 也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。
各乡 镇和有关部门要抓住有利时机， 以禽流感、 口蹄疫、 猪蓝耳病、 猪瘟、 鸡新城疫等疫病为重点， 按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式， 切实做好重大动物强制免疫工作， 确保做到县不漏乡 、 乡不漏村、 村不漏户、 户不漏畜、 畜不漏针、 应免尽免。
三要强化消毒工作。
要对疫源、 疫点及重点区域必须定期全面消毒； 对被污染的物品、 用具、 圈舍、 场地等进行彻底消毒； 对病死畜禽的排泄物、 被污染饲料、 污水等进行无害化处理。
要切实强化规模养殖场、 种畜场和养殖小区的防疫消毒， 落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。
（四）
应急处置要到位。
各乡 镇要建立完善应急机制, 制定
应急工作实施方案， 加强应急队伍培训和演练， 切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍， 有一套快速可行的反应程序， 做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、 及时规范处置。
要按照“发现一起、 处理一起、 绝不放过” 的原则，迅速果断控制动物疫情。
对重病畜禽和病死畜禽， 一律实行无害化处理； 对轻度病畜禽一律隔离治疗， 禁止转运； 对同场或同圈畜禽预防性给药， 严密监控、 禁止流通。
（五）
舆论引导要到位。
一是要强化宣传教育。
各新闻单位 - 3 -要始终坚持以正面宣传为主， 着力抓好舆论引导工作， 积极营造良好的生产生活氛围， 切实维护社会稳定。
农牧、 卫生等部门要组织开展上门宣传， 普及防控知识， 增强群众的自我保护意识和防疫能力， 努力消除负面影响， 为群防群控打下坚实基础。
二是要规范疫情发布程序。
要坚持 24小时值班， 严格执行动物疫情零报告、 快报和定期报告制度， 做到“有事快报告、 无事报平安” 。
重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理， 未经县动物重大疫病防制指挥部授权， 任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情。
三、 加强领导， 形成合力， 确保重大动物疫病防控工作落到实处
当前， 各乡 镇和有关部门要切实把加强重大动物疫病防控作为“三农” 工作的紧迫任务， 进一步加强组织领导， 加大工作力度， 靠实工作责任， 切实抓好重大动物疫病防控各项工作， 确保畜牧业健康有序发展。
（一）
加强领导， 落实责任。
按照《动物防疫法》 和省市有关要求， 地方各级人民政府对本行政区重大动物疫病防控工作负总责， 各级人民政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人、 分管领导是主要责任人， 有关部门（单位）
的主要负责人为履行本部门（单位）
职责的第一责任人。
各乡 镇和有关部门要切实加强组织领导， 完善防控指挥机构， 明确工作职责， 主要领导对重大动物疫病防控工作负总责， 分管领导全力以赴亲自抓好此项工作， 确保各项措施落实到位。
- 4 -
（二）
密切合作， 协同作战。
防控重大动物疫情不仅仅是农牧部门的事情， 而是相关单位的法定职责。
农牧部门要搞好动物免疫、 消毒、 检疫、 卫生监督和疫情监测工作； 财政部门要充分保证防控工作经费； 工商部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度； 商务部门要加强对定点屠宰厂的管理； 交警、 交通部门要配合搞好对病害动物及其产
品的无害化处理； 公安部门要对动物重大疫情及时组织力量， 快速有效扑杀染疫动物， 维护社会秩序。
一旦发生疑似重大动物疫情后， 县、 乡 镇各级指挥部成员单位都必须各司其职， 密切协作， 形成合力， 切实做好各项防制工作。
（三）
加强督导， 强化检查。
各乡 镇和有关部门防控目标责任制要落实到基层， 落实到人。
要建立健全督查和考核机制， 采取常年指导与定期督查相结合、 明察与暗访相结合等方式， 重点检查免疫工作进展、 疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况， 发现问题， 限期整改， 确保防控措施全面覆盖、 不留死角。
对工作不力、 措施不到位的部门和人员要通报批评， 情节严重的要依法追究责任。
同志们， 抓好重大动物疫病防控工作， 事关人民群众的切身利益， 责任重大， 任务艰巨。
我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感， 强化责任， 狠抓落实， 认认真真、 扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作， 全力以赴确保人民群众的生命财产安全。
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篇六：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
市畜牧生产及动物防疫工作现场会上的讲话 在全市畜牧生产及动物防疫工作现场会上的讲话同志们：
今天， 我们在这里召开畜牧生产及动物防疫工作现场会，主要是回顾去年畜牧生产及动物防疫情况， 分析和把握今年我市畜牧兽医工作所面临的严峻形势， 组织动员全市畜牧兽医战线的广大干部职工， 全力以赴， 切实抓好畜牧业生产和动物防疫工作。下面， 我讲三点意见。
一、 肯
定成绩， 总结经验， 增强对畜牧兽医工作的信心。
2007 年，在市委、 市政府的正确领导下， 各级畜牧兽医部门按照既定思路和目标， 以科学发展观总揽全局， 面对畜牧业发展的新情况、 新问题， 发扬求真务实、 克难攻坚的奋斗精神， 密切配合， 协调联动， 扎实推进， 重点突破， 牢牢把握工作主动权， 有效遏制了动物疫情和市场波动对畜牧业发展的严重冲击， 全市畜牧业继续保持了健康平稳的发展态势， 在推进全省农业结构调整、 促进农民增收中的主导作用进一步显现。
主要呈现以下特点：
（一）
牧业
产值有效提升。据市统计局统计公报， 全市去年肉类总产量 11. 21万吨, 增长 10. 3%(其中猪肉 7. 21 万吨, 增长 3. 8%) ; 年末生猪、 家禽存栏分别为 61. 43 万头和 1330. 26 万只， 分别增长 4. 9%和23. 5%； 能繁母猪存栏 4. 6 万头， 同比增 11. 1%。
去年全市畜牧业生产总值达 24. 44 亿元， 增长 10%。（二）
畜牧业产业化经营有了新发展。
全市拥有 xxxxxxxx 等特色畜禽品牌 10 多个， 45%左右的畜产品实现订单化生产， 10％的畜产品进入超市或实施连锁经营。
全市新增各类畜牧业合作经济组织 10 个， 合作组织总数达到 150 个， 吸纳了 5000 户畜禽养殖场户参加， 畜牧业组织化程度明显提高。
积极实施省发展食草动物项目， 在 9 个久发达乡 镇 61 个村 562 个示范户中， 继续增加总效益 314. 7 万元， 户增收入 5600 元， 进一步推进了我市食草动物的发展。
目前， 兔饲养量约占全省总饲养量的 75%。（三）
动物疫病防控水平明显提高。
在全省 2007 年度重大动物疫病免疫密度评估中， 我市三项免疫提高幅度分别居全省第三、 第二、 第二位， 任务完成率分别为全省第九、 第二、 第六位， 均比上年有大幅提高。
全市高致病性猪蓝耳病得到有效控制， 没有确诊的高致病性禽流感、 牲畜口蹄疫、 猪ⅱ 型链球菌病疫情， 奶牛“两病” 逐步得到净化。
（四）畜禽排泄物资源化利用继续推进。
全面完成 71 个规模畜禽场的排泄物治理任务和 2 个畜禽粪便收集处理中心的建设任务。
促进
了畜禽排泄物综合利用， 减轻了农业生产和环境污染， 改善了养殖场饲养条件， 提高了饲养水平， 进一步转变畜牧业增长方式。（五）
畜产品质量安全监管初见成效。
进一步规范了兽药、 饲料及添加剂市场经营秩序， 强化了对畜禽无公害生产基地、 城乡 集贸市场、 牲畜交易所、 屠宰厂、 规模畜禽养殖场等畜产品生产、经营场所的监督， 畜产品质量安全监管初见成效。
全市建成了21 个无公害畜产品生产基地， 认证了 12 个温州市及浙江省绿色畜产品， 无公害基地生产的畜产品已占到全市总量的 20％。
总的来看， 2007 年我市畜牧兽医工作进展比较顺利， 圆满完成各项目标任务。
成绩的取得， 首先得益于市委、 市政府的正确领导。在保持政策稳定性和连续性的基础上， 市政府先后出台了一系列促进畜牧业发展的调控政策、 支持政策和财政保障政策， 极大地调动和激发了广大畜牧从业者的积极性。
其次得益于有关部门和社会各界的大力支持。
对畜牧兽医工作给予了充分理解、 多方支持和帮助， 为畜牧兽医事业发展创造了宽松和谐的外部环境。
第三得益于各级畜牧兽医部门广大干部职工的艰辛努力。
在艰苦繁重的工作中兢兢业业， 埋头苦干， 求真务实， 忘我奉献， 为畜牧兽医事业健康发展做出了重要贡献。
二、 认清形势， 抢抓机遇，增强加快发展畜牧兽医工作的紧迫感。
当前畜牧兽医工作进入了一个新阶段， 无论从政策层面看， 还是从现实状况分析， 我市畜
牧兽医工作都遇到了前所未有的机遇。
一是从政策趋向看， 政府对畜牧业的扶持力度越来越大。
2007 年， 党中央国务院高度重视畜牧业的发展。
先后下发了《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》 和《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》， 出台了一系列扶持畜牧业发展的政策措施。
去年我市也出台了《xxxxx 市政府出台大力发展生猪生产的若干意见》， 市政府决定每年安排2000 万元用于扶持生猪生产发展， 提高生猪自给率， 通过 5 年努力将猪肉自给率从 33%提高到 43%。
一年内国务院和地方出台政策如此之多， 措施如此之实， 这在历史上是前所未有的。
这些政策的贯彻落实必将对畜牧业持续健康发展产生积极而深远的影响。
二是从发展势头看， 我市工商资本对畜牧业的投资热情越来越高。
温州作为我市经济最具活力的地区之一， 民间资金充足。目前， 畜牧业的行业经济效益明显， 在通常情况下， 饲养 1 头猪的效益相当于半亩粮。
特别是经过禽流感等重大动物疫情的严重挑战、 经过生猪价格激烈波动后， 社会对畜牧业的关注度日益提高。
农业投资项目盈利潜力吸引着工商资本的进入， 这为在工商企业和民间资本投资发展现代农业取得高回报率提供了难得机遇。
因而这几年工商资本投资农业的趋势呈现上升的势头。
三是从温州实际看，
畜牧业发展还有很大的空间。
我市的生猪等畜产品供给有2
3 是靠外地调入， 城区的畜产品自给率不到 15%。
可以讲，我市农产品的自给率还是严重不足的， 这就给我市农业发展创造了广阔的市场空间。
在新形势下， 畜牧兽医工作同时也面临巨大的挑战：
一是畜牧业应对市场风险能力有待提高。
养殖方式比较落后， 组织化程度偏低， 综合生产能力不强， 加之政府的调控能力较弱， 面对市场变化容易导致生产大起大落。
二是畜牧业用地难的瓶劲仍然没有打破。
xx 是典型的人多地少的地方， 人均只有三分地， 对畜牧业生产发展是一个很大的制约， 很多畜禽养殖户几乎无法找到畜禽养殖用地。
三是畜产品质量安全监管体系有待加强。
畜产品质量安全监管机构和制度不健全， 监管环节存在漏洞。
经营环节打击力度不够， 市场上假冒伪劣的兽药还不少， 养殖场户超剂量、 超范围、 超时限使用抗生素等药物的问题仍然存在， 畜产品药物残留超标的情况不容乐观。
四是动物疫病防控体系有待完善。
国内外禽流感等重大动物疫情时有发生， 防控任务十分繁重，
个别地方防疫机构和队伍还不够健全、 工作机制还不够完善， 防控能力与防控任务不适应的问题比较突出。
上述问题必须引起高度重视， 敢于正视， 采取措施， 认真加以解决。
畜禽养殖污染和用地困难仍然限制着畜牧业的发展。
因此， 当前我市畜牧业发展既迎来了大好时机， 又面临着不少挑战。
我们要抓住机遇， 正视困难， 坚定信心， 决不能因动物疫病防控形势严峻而不发展畜牧业， 决不能因排泄物治理任务艰巨而不发展畜牧业， 决不能因土地等生产要素紧张而不发展畜牧业。
要从建设社会主义新农村的高度出发， 全面落实科学发展观， 统筹兼顾畜产品质量安全、 公共卫生安全、 生态环境安全， 切实转变畜牧业生产方式， 健全动物防疫和畜产品安全长效防控机制， 加强畜牧兽医体系支撑， 加快推进现代畜牧业建设， 为促进农业增效、 农民增收和农村和谐发展作出新的贡献。
三、 突出重点， 全力以赴， 切实抓好畜牧业生产和动物防疫工作。
当前和今后一个时期， 我们要全面落实科学发展观和社会主义新农村建设的目标要求， 以促进农业增效、 农民增收为目标， 以加快科技创新和管理创新为动力， 坚持政府引导、 政策驱动、 市场调节、 科学发展的原则， 狠抓大力发展生猪生产、 狠抓特色高效生态畜牧业发展、 狠抓畜禽排泄物治理、 狠抓重大动物
疫病防控、 狠抓畜产品安全监管等五个工作重点， 加快推进现代畜牧业又好又快发展。（一）
大力发展生猪生产， 有效提高市场供给率。
去年以来， 中央、 省、 市为扶持发展生猪生产， 制定出台了一系列政策， 涵盖能繁母猪补助、 生猪标准化规模养殖场 （小区）、 生态养猪场和饲养小区建设补助、 生猪保险、 用地保障等方面。
当前和今后一段时期， 我们主要就是要花大力气贯彻好、落实好这些政策措施。
要抓好国家生猪标准化规模养殖场（小区）、 省级、 市级和县级生态养猪场和饲养小区等项目建设， 大力发展生猪生产， 通过 5 年努力， 将我市猪肉自给率从 33%提高到 43%。
新建养猪场（小区）
要严格按照统一规划设计、 统一品种定向、 统一防疫消毒、 统一环境绿化、 统一污物达标排放“五统一” 要求， 高起点、 高标准、 高质量进行设计施工和生产， 建设一个， 成功一个， 达标一个， 见效一个。（二）
突出抓好特色牧业， 继续优化牧业结构。
我市农业总体规模不大， 但特色鲜明。近年来， 我市的奶牛、 肉兔、 长毛兔、 梅花鹿等食草动物以及蛋鸽、 獭兔等特色畜禽发展迅速， 带动了一大批山区半山区农民脱贫致富。
今后， 要在加快发展食草动物等特色牧业上下深功夫，进一步总结经验， 发挥温州区域产业比较优势， 尽快形成畜产品优势产业区（带）， 推进畜牧产业结构调整。（三）
大力发展产业化经营， 促进牧业产业升级。
一要大力推进畜牧业品牌建设和展
示展销。
继续加强优质畜产品品牌窗口建设， 以优质家禽、 禽蛋、蜂产品、 奶制品等为重点， 继续扶持 xxxxxxx 等知名品牌， 促进养殖、 加工、 经营等环节紧密衔接， 建立一批品牌经济的优势产业链。
积极组织畜产品生产加工企业利用农博会等平台开展展示展销活动， 创新营销模式， 扩大连锁经营、 虚拟经营。
二是突出抓好专业合作组织发展和提升。
积极推进专业合作组织开展服务标准化、 经营品牌化、 管理规范化、 社员技能化建设。
重点扶持发展一批与养殖户联系紧密， 有效实现产销衔接、 利益联结的专业合作组织， 建立各个主导产业的试点示范合作社， 切实发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用。
三是帮助畜牧业龙头企业进行技术改造。
扩大对外交流与合作， 引进大专院校、 科研院所的科研成果， 为龙头企业的产品加工开发和技术改造做好服务， 提升我市的畜产品档次， 提高市场竞争力。（四）
加强动物疫病防控，维护公共卫生安全。
重大动物疫病防控事关畜牧业可持续发展、公共卫生安全和经济社会稳定， 一直是畜牧兽医工作的重中之重。
目前， 全球、 全国和我省周边地区重大动物疫情形势依然比较严峻， 特别是禽流感和高致病性猪蓝耳病在部分地方仍有发生， 我市是销区， 防控重大动物疫情压力一直很大。
我们充分认识动物防控工作的重要性和艰巨性， 要把禽流感、 猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作放在十分重要的位置， 切实做到各项工作不
大意、 不疏忽、 不放松， 常抓不懈。
一要建立健全责任追究体系，强化责任落实。
各地要贯彻《xx 市人民政府关于印发%26lt; 温州市重大动物疫病防控工作责任制规定%26gt; 的通知》（xx 发〔2007〕 58 号）
和市防治动物疫病指挥部《关于落实市级有关单位重大动物疫病防控工作职责、 责任处室及责任人的通知》 （xx防指〔2008〕 7 号）
精神， 认真落实防控工作责任制和责任追究制， 结合当地实际， 细化实施办法， 进一步明确政府、 部门和具体人员的责任， 健全政府动物防疫和畜产品安全监管责任体系，继续推进市对县、 县对乡 镇政府的动物防疫和畜产品安全综合目标考核。
深入推进联场带户责任制、 屠宰检疫责任制和流通监管责任制， 切实加强责任体系的监督检查， 严肃责任追究， 确保责任真正落实。
二要抓好强制免疫效果评估， 不断提高免疫密度质量。
各地务必把免疫工作放在首位， 精心组织， 周密部署， 确保“应免尽免， 不留空档” 。
要切实抓好禽流感、 口蹄疫、 猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作， 加强疫苗管理， 确保强制免疫到位；要进一步加强和规范市对县、 县对乡 镇的免疫质量监测评估和防疫巡查， 对抗体达不到规定要求或接近临界值的畜禽开展集中补免。
同时加强对免疫环节的监督管理， 认真组织做好免疫密度和免疫质量的检查， 及时发现和整改免疫薄弱环节， 确保免疫密度和质量双到位。
要把防控高致病性猪蓝耳病作为近阶段防疫工作
的重点， 坚持预防为主、 综合防治的原则， 深入研究生猪科学免疫程序， 全面落实综合防控措施， 有效防止高致病性猪蓝耳病等疫情的发生和传播。
特别要针对快速型肉禽和蛋禽这两个免疫薄弱环节， 要积极探索更加科学的免疫程序、 方法和手段， 提高免疫效果。
三要突出动物疫情监测分析， 及时切断疫病传播途经。要进一步健全疫情监测体系， 完善村级防疫员和疫情报告观察员制度， 坚持疫情举报核查制度。
继续开展定时定点流行病学调查和监测。
各地要按照《2008 年 xxx 主要动物疫病监测和流行病学调查工作计划》 的有关规定， 切实抓好日常监测、 集中监测和紧急疫情监测。
当前， 重点要加大对种禽场、 水禽饲养密集区、活畜禽交易市场、 候鸟栖息地、 野鸟活动频繁地区、 散养畜禽、畜禽养殖集中地区及去年发生疑似高致病性猪蓝耳病疫情地区的禽流感等重大动物疫病监测力度， 及时掌握免疫质量， 分析和评估监测结果， 预测疫病流行态势， 提出防控对策。
要切实做到对监测阳性畜禽及时处置， 对监测抗体水平低的及时补免， 对监测发现的疫情隐患及时消除。
要组织动物防疫场所监管责任...
篇七：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
在全市非洲猪瘟防控工作会议上的讲话党中央、国务院高度重视非洲猪瘟等动物疫病防控工作，习近平总书记、李克强总理分别作出重要指示，要求毫不放松抓好防控工作。省委、省政府多次召开专题会议，专门研究和部署防控措施。市委、市政府坚决贯彻中央、省委省政府决策部署，严格落实防控责任，建立健全工作机制，各级各部门在市非洲猪瘟防控应急指挥部统一指挥下，扎实抓好防控各项工作。特别是 x 月 x 日 xx 县 xx 镇生猪屠宰场生猪肉品自检检出非洲猪瘟病毒核酸阳性后，市、县相关部门迅速行动，采取有力措施，做好了应急处置，有效检验了我们快速反应能力和防控工作水平。做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，推动现代畜牧业健康稳定发展，事关群众切身利益，责任重大、任务艰巨。各级各部门要提高政治站位，切实按照中央、省、市统一部署，履职尽责、担当作为，全面落实各项防控措施，全力确保生猪产业和现代畜牧业持续稳定健康发展。
刚才，xxx 同志就非洲猪瘟、春季重大动物疫病防控和稳定畜牧业生产等工作进行了详细安排，我完全赞同，请大家认真领会、抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、认清形势统一思想，切实增强非洲猪瘟防控责任感 非洲猪瘟的发病率、致死率极高，是全世界公认的危害养猪业
的头号杀手。去年以来，我国先后有 xx 个省（市、区）发生非洲猪瘟疫情 xx 起，目前与我省临近的 xx、xx、xx 仍是疫区。近期我省查获多起外省非法调入生猪和生猪产品案件，多次检测出非洲猪瘟病毒。x 月 x 日，xx 县 xx 屠宰场从外来生猪屠宰后的肉品中检测出非洲猪瘟病毒阳性，非洲猪瘟病毒已经进入我市境内，防控形势非常严峻。我市是生猪大市，一旦非洲猪瘟蔓延扩散，必然对畜牧产业造成重大影响。当前，我市防控工作还存在思想认识不到位、应急准备不够充分、个别地方检查站人员未完全到岗到位、部分乡镇餐厨剩余物处置体系不健全、屠宰场自检能力不够等问题。对此，各级各部门一定要高度重视，清醒认识疫情形势的严峻性、危害的严重性、防控的艰巨性，把非洲猪瘟防控作为当前和今后一个时期动物疫病防控的重要任务，切实增强工作的责任感紧迫感，集中精力、严防死守，坚决防止疫情传入、发生和扩散。防控形势非常严峻，对于防控工作安排，我完全赞同。下面，我就贯彻落实国办发明电〔2018〕112 号通知和省、忻州市会议精神，做好我市非洲猪瘟防控工作强调五点意见。
一、提高认识 非洲猪瘟不是人畜共患病，1921 年在肯尼亚首次发生，对生猪的致死率几乎是 100%，被称为生猪的“头号杀手”， 严重影响生猪产业发展，影响群众生活和消费信心,进而影响到整个经济社会的稳定大局。非洲猪瘟 100 多年来没有研制出有效疫苗，目前也没有效药物用于治疗。我国作为世界上生猪生产、消费第一大国，维护正常的生猪生产消费秩序，意义非同寻常。党中央、国务院高度重视非洲猪瘟防控工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总
理多次作出批示，国务院两次召开常务会议进行专题研究。省委骆惠宁书记对非洲猪瘟防控工作提出明确要求，楼阳生省长也多次作出重要批示，并于 10 月 8 日主持召开省长办公会议，专题研究非洲猪瘟防控工作；10 月 19 日，陈永奇副省长连夜主持召开全省非洲猪瘟防控工作会议，就做好全省防控工作提出五条要求。忻州市委、市政府先后下发 9 起通知，对疫情排查、移动限制、流通环节监管、取缔泔水饲喂生猪等进行了全面部署，各项工作正在有序推进。尽管我市防控非洲猪瘟做了大量有效的工作，但我省大同市左云县发生的非洲猪瘟疫情，给我们敲响了警钟。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，不折不扣落实国务院和省政府的各项防控措施，进一步细化责任，强化措施，全力打好非洲猪瘟防控这场攻坚战。
二、压实责任 我市防治动物重大疫情指挥部已就非洲猪瘟防控工作 下发 4 个文件，要切实落实属地管理、部门监管和生产经营主体的防疫责任。
农业畜牧部门作为牵头部门，要充分发挥综合协调作用，按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则，积极做好疫情预防、排查、监测、报告、处置和移动监管工作。
林业部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检。
财政部门要根据防控需求，足额拨付监测、排查、消毒等防控经费和动物检疫工作经费，做好疫情防控经费保障工作。
市场监管部门要加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌，加强餐厅及后厨范围内的餐厨剩余物管理。
公安部门要做好疫区安全保卫、社会治安管理监督检查工作，
配合农业部门做好疫情处置；依法加强有关案件侦办，对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一旦查实要依法严厉打击。
交通运输部门要强化公路、货运枢纽场站等行业管控，配合有关部门做好查验、监测、消毒、移动控制等防控工作。
邮政部门要加强对邮件、快件的检查。
卫生部门要加强人畜共患病知识宣传、释疑解惑和诊 治，切实做好疫病防控工作。
银保监部门要指导各保险公司发挥好养殖业政策性保险作用，引导金融企业加大对养殖场（户）的信贷支持力度。
宣传部门要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论。一旦发生疫情，要统一宣传口径，第一时间作出权威解读，形成主流声音，防止恶意炒作。未经国务院畜牧兽医主管部门授权，各级各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。
其他各有关部门都要按照职责分工，主动尽职，密切配合，形成联防联控的强大合力。
三、突出重点 从省、忻州市非洲猪瘟防控工作会议通报的疫情分析来看，目前我市防控非洲猪瘟的关键措施主要是突出五个方面的重点工作，也就是“查、堵、禁、消、管”五个字。
查，即全面加强排查。排查工作必须做细，加强对生猪养殖、屠宰、流通、市场、餐厨剩余物、无害化处理等各个环节的排查，要逐村、逐场、逐户、逐店进行拉网式排查，覆盖到全区域、全场所，不留下任何死角和盲点。而且要反复排查，不能一查了之。
堵，即防堵疫情输入。目前，省防治动物疫病指挥部在忻州市设立 2 个省界临时动物防疫监督检查站，指定为动物 及其产品进入
我省的运输通道；忻州市也设立了 4 个市界临时动物防疫监督检查站，对进入忻州的生猪及其产品严格检查。我市农业畜牧、市场等部门也要密切关注，严防疫情输入，一经发现从疫区及疫区相邻地区流入的生猪，立即进行扑杀和无害化处理。
禁，即严禁泔水饲喂生猪。要牢牢把好这个餐厨剩余物关键环节。住建、市场部门牵头，农业畜牧、卫计、公安等部门配合，加强对餐厨剩余物收集、储存、运输、处理等环节的全链条监管，特别是要加强对餐厨垃圾的出口监管，弄清流向，登记造册，跟踪监管，绝不能让餐厨垃圾进入生猪养殖环节。
消，即做好消毒工作。要督促指导养殖场（户）、生猪交易市场、屠宰场、无害化处理厂等增添消毒设施、设备，科学选用消毒药品，严格消毒程序，认真执行消毒制度，提高消毒效果，有效降低疫病传播风险。
管，即履行好监管职责。要认真履行部门职责，对出具的证明要做到依法依规，严格检疫和市场监管。在防疫关键时期，对违法违规行为，要从重从快、依法严惩。
四、强化应急 虽然我市未发现疫情，但我们决不能放松做好突发疫情的各项应急准备工作。要按照《忻州市防控非洲猪瘟疫情应急实施方案要求》，逐项对照检查，健全应急机制，充实应急物资储备，严格落实 24 小时专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。要严格执行疫情报告制度，及时、规范做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、迟报。一旦发生疫情，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，决不能让疫情扩散蔓延。
五、保障生产和供应 要在做好非洲猪瘟防控工作的同时，认真抓好“菜篮子”工程，稳定生猪生产，保障生猪生产和肉品供应。要进一步提升市场应急保障能力，切实保障应急调控需要；要加强对肉品市场的监督管理，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌，确保全市生猪产品供应稳定和大局稳定。
我就讲这些，散会。
篇八：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
季重大动物疫病防控工作会议上的讲话 （精选三篇）在 **县 县 201 21 年春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话 （一）
同志们：
为深入分析当前重大动物疫病防控形势，全面安排部署春季重大动物疫病防控工作，经县人民政府研究，决定召开这次会议。刚才，岩松同志通报了上一年度动物疫病防控工作，并就春防工作进行了具体安排和部署，我完全赞同。希望各（乡）镇、各部门要认真抓好落实，圆满完成各项春防任务指标，确保防控成果。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作讲三点意见。
一、肯定成绩，认识不足，切实增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感和责任感 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市级业务部门的精心指导下，全县畜牧工作认真贯彻落实动物疫病防疫政策，扎实抓好畜牧实用技术的示范推广工作，攻坚克难抓落实，凝心聚力谋发展，使常规工作有创新，重点工作有突破，取得了阶段性成效。一是认真抓好畜牧生产工作。上半年，全县肉牛、生猪、羊分别存栏 25107 头、105944 头、4405 头，分别出栏 8048 头、117261 头、2198 头，家禽存笼 614633 羽，出笼 586746 羽；肉类总产量达 10155.49 吨，禽蛋产量 953.67 吨；完成畜牧产值 2.54 亿元。二是认真做好春秋两防重大动物疫病强制免疫工作。全县共成立“整村推进”免疫工作小分队共 19 个小组，投入县、乡、村防控人员共 116 人，“整村推进”免疫工作开展面达 100%；“321”**免疫新技术推广工作开展面达 100%。
三是认真做好动物疫病监测工作。在全县 6 个乡（镇）21 个行政村开展以口蹄疫、布病、蓝舌病、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病、小反刍兽、新城疫、禽流感等重大动物疫病调查工作，未有疑似病例疫情的发生或存在。
在肯定成绩的同时，也要充分认识我们当前面临地严峻防控形势。从目前情况看，今年秋季重大动物疫情形势依然十分复杂，面临的困难和挑战依然严峻，防控任务依然艰巨。一是免疫工作仍存在着漏洞。虽然所有村组做到了 100%覆盖，但还没有做到 100%免疫，仍是疫情发生的最大风险点。二是动物疫病繁多。我县地处边境一线，与缅甸掸邦第二特区（佤邦）山水相连，畜禽及其产品交易往来频繁。但由于交通便利，边境线长达**3.399 公里，境外无动物防疫机构，对畜禽没有进行免疫，动物疫病时有发生，加之不法商贩长期贩运大牲畜非法入境，近几年每年的大牲畜非法入境数量达 20—30 万头，给重大动物疫病防控工作带来了很大的隐患。三是群众防疫意识不强。由于防疫条件设施不完善，防疫意识不强，防疫措施实施不规范，在近年来日益加剧的极端气候的影响下，发生疫情的风险不可低估。
当前，重大动物疫病防控形势持续严峻形势仍未改变，对秋季重大动物疫情发持的风险不可低估。我县经济社会正处在发展的关键时期，一旦发生疫情将会造成巨大的负面影响，后果不可估量。对此，我们务必要有一个清醒地认识和准确地判断，要站在政治和全局的高度，把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重，以对党和人民事业高度负责的精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，集中
精力，狠抓落实，精心组织，周密部署，切实把秋季重大动物疫病防控工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保全县动物疫情继续保持稳定。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好重大动物疫病防控工作 （一）认真做好疫情监控。一要密切关注疫情动态。各乡（镇）、各级畜牧部门要高度警惕，严密关注相邻县及邻国疫情变化发展情况，尤其是对邻国缅甸的疫情要随时监测掌握。二要加强疫情监测。各乡（镇）要对辖区内规模养殖户、养殖密集区、活畜禽交易市场和屠宰场，认真做好畜禽疫病隐患排查工作，查清家底，切实做到心中有数。要深入畜禽市场开展检查工作，加强疫情监测报告，做好疫情普查，准确掌握疫情。要充分发挥乡村兽医人员、村级防疫员的作用，及时了解和掌握基层发生的异常动态，及早发现，及早报告，及早采取措施。三要强化外来畜禽的检疫工作。要严格执行检疫申报和引种审批，加强对引进鲜活畜禽的监管。要加强对畜禽贩运户、过往动物及其产品车辆的监督管理，严禁从可疑地区引入畜禽及其产品。
（二）全力抓好疫病防控。一要储备充足物资。各级畜牧部门要根据《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，储备足够的应急疫苗、消毒药品、消毒器械、防护用品等应急物资，确保应急物资储备到位，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。县级畜牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。二要加强强制免疫。实施强制免疫，是当前防控重大动物疫病最有效、最全面、最基础的预防措施，也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。各级各部门要抓住有利时
机，以口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等疫病为重点，按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式，切实做好重大动物强制免疫工作，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免，特别要做好边境一线村组的免疫工作，应免畜禽免疫密度达到 100%，畜禽群体免疫密度常年维持在 90%以上；同时认真抓好小反刍、狂犬病、新城疫、禽霍乱、牛出败等疫病免疫工作。三要强化消毒工作。要对疫源、疫点及重点区域必须定期全面消毒；对被污染的物品、用具、圈舍、场地等进行彻底消毒；对病死畜禽的排泄物、被污染饲料、污水等进行无害化处理。要切实强化规模养殖场、种畜场和养殖小区的防疫消毒，落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。四要认真做好免疫抗体检测工作。在口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感免疫接种 30 天后进行血清采集免疫抗体效价检测，群体免疫抗体合格率要达 70%以上。
（三）完善应急处置机制。各乡（镇）要建立健全应急机制,制定应急工作实施方案，加强应急队伍培训和演练，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序，做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、及时规范处置。要按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情。要进一步建立健全病死畜禽无害化处理机制，采取有效措施，对重病畜禽和病死畜禽，一律实行无害化处理，严肃查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为，坚决防止不合格畜禽产品流入市场或造成环境污染；对轻度病畜禽一律隔离
治疗，禁止转运；对同场或同圈畜禽进行预防性免疫，严密监控、禁止流通，确保让群众吃上放心肉 （四）积极营造良好的舆论氛围。一是要强化宣传教育。各级各部门要坚持以正面宣传为主，着力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实维护社会稳定。要组织开展上门宣传，普及防控知识，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负面影响，为群防群控打下坚实基础。二是要规范疫情发布程序。要坚持 24 小时值班，严格执行动物疫情零报告、快报和定期报告制度。重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情。
三、加强领导，团结协作，确保各项工作落到实处 （一）强化组织领导。各乡（镇）、各部门要进一步强化重大动物疫病防控工作的组织领导，完善防控指挥机构，明确工作职责，主要领导对重大动物疫病防控工作负总责，分管领导全力以赴亲自抓好此项工作，确保各项措施落实到位。要围绕工作目标，精心组织，周密部署，做到组织领导到位、工作部署到位、协调指挥到位、工作措施到位，把春季重大动物疫病防控抓紧、抓好、抓实。要强化责任落实，严格落实动物防疫责任制，细化工作目标，明确工作任务和责任主体，落实责任追究制，对因不履行防疫责任、工作不力造成疫情发生的，要严肃追究有关领导的责任。
（二）强化分工协作。各乡（镇）、县畜牧部门要采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社
会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
（三）强化技术指导。切实保证疫苗配套、疫情监测、免疫注射以及村防疫员补贴等防疫经费及时足额到位，确保强制免疫、疫情监测、监督管理等具体措施的落实。要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护器械等应急物资的储备与调运，根据免疫工作需要及时做好疫苗、诊断试剂、消毒药品以及相关器械等相关物资供应工作，确保春防工作顺利开展。
（四）强化督导检查。各乡（镇）、县畜牧部门要把防控目标责任制要落实到基层，落实到人。要建立健全督查和考核机制，采取定期与不定期督查相结合、明察与暗访相结合等方式，重点检查免疫工作进展、疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况，发现问题，限期整改，确保防控措施全面覆盖、不留死角。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评，情节严重的要依法追究责任。
同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作，全力以赴确保广大人民群众的生命财产安全。
在春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话 （ 二 ）
同志们：
这次防控工作会议的主要议题是贯彻全国、全省春季重大动物疫病防控工作视频会议精神，分析当前防控工作面临的新形势，安排布置我市防控工作。刚才，其祯局长回顾总结了 20**年全市重大动物疫病防控工作，对今年的工作进行了安排，讲得很具体、很明确，我完全同意。会上，各县（市）、区政府递交了 2014 年重大动物疫情防控工作目标管理责任书，明确了责任和任务，希望大家要采取得力措施，抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，振奋精神，坚持不懈地抓好重大动物疫病防控工作
20**年，全市各级政府、各有关部门认真贯彻国家、省重大动物疫病防控政策，精心组织，严格责任，狠抓落实，重大动物疫病防控工作取得显著成效。全市没有发生区域性重大动物疫情，有力保护了畜牧业健康发展，我市被省畜牧局评为全省重大动物疫病防控工作优秀单位。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全市各级政府、各有关部门共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向全市为畜牧兽医事业做出贡献的领导和同志们表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，动物疫病防控形势依然严峻，防控任**务仍然十分艰巨。
从全球来看，动物疫情呈高发态势，周边国家疫情对我国防控威胁持续加大。去年以来，印尼、越南、柬埔寨暴发了严重的 H5N1 禽流感疫情；俄罗斯、蒙古国、朝鲜等发生了口蹄疫疫情。俄罗斯、立陶宛、乌克兰和波兰也相继发现非洲猪瘟，疫情呈蔓延态势。近年来，小反刍兽疫疫情在我周边国家呈地方性流行，外疫传入的风险很大。
从国内状况看，我国动物疫情形势复杂严峻，局部地区存在发生疫情的风险。今年以来，仅仅两个多月时间，全国发生了多起重大动物疫情。特别是近期，有的省份由于活畜长途调运引发了多起小反刍兽疫疫情。这表明，活畜禽跨地区调运导致疫病跨区域传播的风险很高。
从我市来看，一是防控难度加大。我市是畜产品的集中产区，畜禽交易调运频繁，疫病传播的几率高。当前正值春季，动物疫病高发易发；水禽、肉禽免疫基础较为薄弱，发生高致病性禽流感的可能性增大；猪群高致病性猪蓝耳病、猪瘟和口蹄疫散发的风险增加；以猪流行性腹泻、猪伪狂犬等为主要病原的猪群腹泻性疫病仍将威胁养猪生产安全。布鲁氏菌病、奶牛结核病、狂犬病等人畜共患病防控形势不容乐观。二是防疫条件有待加强。一些中小型规模养殖场和养殖户，存在防疫制度不健全，管理水平低，综合防控措施落实不力的现象，发生疫情的风险高。三是防控工作存在薄弱环节。个别地方常年补免
补防的长效机制落实的不够好，规模养殖场的免疫监管还有不到位的地方，动物免疫、疫情监测、检疫监督经费还不能满足防控工作所需，基层现有防控人员和承担的防控职责不相匹配等，这些问题和不足对全市防控工作形成了挑战。
面对严峻的动物防控形势，各县（市）、区政府、各有关部门要增强做好重大动物疫病防控的责任意识，一刻也不能放松，丝毫不能麻痹。要坚持“预防为主、防控结合”的指导原则，尤其要高度重视重大动物疫病预防工作，只有预防工作做好了，做到位了，才能降低重大动物疫情发生的风险，否则一旦发生疫情，不但会造成巨大的经济损失，而且会造成严重的政治影响和社会影响，因此，要把预防摆在重大动物疫病防控工作的第一位，时刻保持清醒头脑，保持高度警觉，做好“防大疫、打硬仗”的思想准备，坚持不懈地抓好防控工作。
二、抓重点，抓关键，扎实做好春季重大动物疫病防控工作
（一）突出重点，集中力量，打好春季集中免疫攻坚战
国家关于动物防疫的总体要求是“政府保密度，畜牧部门保质量”，各级政府要切实承担起责任，及早安排，周密部署，切实将春季集中免疫工作落到实处。要按照国家和省市的统一部署，迅速行动，集中力量，突出重点，扎实开展春季集中免疫。今年春季集中免疫总的时间要求是，到 4 月上旬基本完成集中免疫任务；4 月中旬、下旬，开展查漏补缺、补免补防，并进行自查评估和免疫效果评估；5 月 15
日前，全市统一组织考核验**收和免疫效果评估，同时做好迎接省考核验收的准备工作。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟 4 种强制免疫的动物疫病应免畜禽的免疫率和免疫抗体合格率必须达到国家规定标准，使应免畜禽处于免疫抗体的有效保护之下，努...
篇九：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
1 -在 20xx 年全区重大动物疫病防控暨农产品 质量安全监管工作会议上的讲话
区人民政府副区长
xxx （ 2021 1 年 年 x x 月 月 x x 日）
同志们：
今天我们召开会议， 主要任务是 ：一是贯彻落实国家、省、市重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作的部署和要求，全面提升我区重大动物疫病防控能力和农产品质量安全监管水平，确保辖区内不发生重大动物疫情、不发生重大农产品质量安全事件； 二是总结我区 20xx 年重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作，安排部署今年工作任务。
重大动物疫病防控和农产品质量安全监管，事关人民群众生命财产安全，事关社会经济和谐稳定，特别是在当前新冠肺炎疫情防控大背景下，我们必须深刻认识这两项工作的重要性，必须以高度的责任感和使命感抓好重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作。刚才，区农业农村局局长 xxx 同志总结分析了我区 20xx 年重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作，对今年工作作了安排，我与各乡（镇、街道）、相关职能部门签订了责任书。各乡（镇、街道）、各职能部门要将思想统一到区
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委、区政府的决策部署上来，会后抓紧研究，强化工作措施，加强协调配合，压紧压实责任，抓好重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作。
下面，就今年重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作我再分别强调几点意见：
一、重大动物疫病防控工作 （一）
认清形势、提高认识， 切实增强 防控工作的责任感和紧迫感 。畜牧业是我区的重点产业之一，对促进农民增收、巩固脱贫成效具有重大意义。20xx 年，在各乡（镇、街道）、各部门的有力配合下，我区防控工作取得了较好的成效，但也存在一些不容忽视的问题：
一是从动物防疫和监测排查工作实际来看，部分乡（镇、街道）、部门对重大动物疫病防控工作认识不足，防控措施落实不到位，仍然存在重集中防疫、轻补免或重强制免疫注射、轻常规防疫和日常监测工作的现象，监测排查工作不实不细。
二是非洲猪瘟可防、可控，但不可治。在防控中，要及时安排部署，通过发放《非洲猪瘟防控明白纸》和《重大外来动物疫病防控知识挂图－非洲猪瘟》 《禁止使用泔水饲喂生猪告知书》等宣传资料，进一步强化宣传，营造防控氛围；不留死角的对辖区内各大养殖场（小区）、散养户开展全面排查，发现生猪不明原因死亡的，要及时上报，做好样品采集和应急处置工作，采取有效措施及时排除隐患。各乡（镇、街道）、各职能部门要有清醒的认识，对风险要有客观的分析，对应急处置工作要有充分的
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准备，切实增强抓好重大动物疫病防控工作的责任感和紧迫感，把重大动物疫病和非洲猪瘟防控工作作为当前工作的一项重要内容来抓，落实防控措施，确保全面完成今年的防控工作目标任务。
（二）
明确目标 、 突出重点，扎实抓好各项防控工作 。我区今年重大动物疫病防控暨非洲猪瘟防控 总体目标 是：
：强制免疫整村推进覆盖面达 100%，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度达 90%以上，应免动物免疫密度达100%，规模养殖场地检疫率 100%，定点屠宰场屠宰检疫率达100%，输出区外牲畜耳标佩带率达 100%，群体免疫抗体合格率达 70%以上。
重点防控病种 有 ：非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫和狂犬病等人畜共患病。
防控重点区域 是 ：交通沿线、城镇附近、养殖大户、曾发生过疫情的地区、边境一线。
各乡（镇、街道）、区直有关部门要在去年防控的基础上，认真查找不足，落实防控措施， 做到“ 六个到位”：
一是政策把握要到位。坚决打击并取缔辖区内使用餐厨剩余物饲喂生猪的养殖场；严格执行农业农村部和财政部的补助标准，对因疫情强制扑杀的生猪给予补助；监督屠宰企业严格按照中央、省、市要求，开展生猪屠宰场非洲猪瘟采样监测工作；对口蹄疫、高致病性禽流感实施强制免疫，对猪瘟实施全面免疫，对高致病性猪蓝耳病，要根据流行状况和监测评估结果，制定和实施免疫方案。同时，
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高度关注政策导向，围绕防控能力提升，提前谋划，做好项目储备，争取上级政策和资金支持。
二是疫情监控要到位。高度警惕，密切关注周边和境外疫情动态，适时采取有效的防堵措施，加强辖区内疫情排查，及时发现、上报，及时采取防控措施；加强疫情监测和免疫抗体监测，及时发现薄弱环节，为疫情隐患排除和科学防控决策提供依据；加强外来畜禽的检疫工作，严格执行外来检疫申报和引种审批程序，监督管理好畜禽贩运户，严禁从疑似疫情地区引入畜禽。
三是疫病防控要到位。按照《中华人民共和国动物防疫法》《国家突发重大动物疫情应急预案》《云南省突发重大动物疫情应急预案》和《临沧市突发重大动物疫情应急预案》要求，完善应急方案、健全应急机制，落实防控责任，做到“早发现、快反应、严处置”；实施强制免疫，确保最有效、最全面、最基础的预防措施落到实处。
四是监管执法要到位。在监管执法上要 把好“ 四关”：
：严格按照产地检疫规程和报检制度实施检疫，通过强化养殖档案管理、源头控制兽药残留风险和日常监管， 严把养殖监管关 ；严格落实跨地区调运检疫审批制度和管理规定，严格实施运输动物及动物产品监督检查， 严把移动监管关 ；严格遵照畜禽产地检疫规程，严格按照属地管理的原则实施产地检疫， 严把产地检疫关 ；加强畜禽屠宰监管工作，督促业主建立完善进场相关制度，规范生产经营行为， 严把屠宰监管关。
五是宣传培训要到位。组织开展全方位、多形式的宣传活动，切实增强广大干部群众、养殖户的防控意识；加大对乡、村兽医员、畜
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禽贩运户技术培训力度，进一步提高广大基层防疫人员的业务素质，避免因人为因素影响免疫效果或者造成动物疫病传播；加强典型宣传，发挥带动作用，努力营造全社会共同参与、群防群控的良好工作局面。
六是痕迹管理要到位。落实防疫、动物卫生监督等档案管理制度，全面推行养殖户免疫档案建档工作，确保免疫工作有据可查、疫情信息全程可追溯。
（ 三 ）
加强领导、强化保障 ， 确保各项防控 措施 落到实处 。一是要加强领导。各乡（镇、街道）、各有关部门要切实加强组织领导，健全动物疫病防控指挥机构，通过健全机制、完善职能，形成政令畅通、上下联动、部门合力、反应迅速的防控指挥系统，切实抓好今年重大动物疫病防控工作和免疫工作，确保今年各类疫苗免疫抗体都达 70%以上。下步将采取不告知、不定期、不定点的随机抽查方式进行严密检查，对防控措施不落实、防疫不到位、集中免疫组织不力、免疫密度和效果达不到要求、疫情报告不及时、处置不彻底等造成重大动物疫病疫情发生和扩散蔓延的，将严格追究相关责任人责任。
二是要协同作战。重大动物疫病防控是一项全面系统的工作，需要全区各级各部门密切配合、通力协作。一旦发生疑似重大动物疫情后，区、乡两级指挥部成员单位必须各司其职，密切协作，形成合力，切实做好各项防控工作。
三是要落实保障。凡政策文件规定的疫病监测、应急处置等经费，区财政局该保障的要保障，该到位的要到位，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测和无害化处理等工作的顺利开展；上
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级下拨的防疫补助经费实行考核补助奖励制度，由区农业农村局结合实际制定具体办法进行落实。要千方百计想办法保障基层防疫员待遇，不断充实人员储备，提升技能素质，切实解决基层防疫人员少、待遇低和动物防疫工作经费不足等问题。
二、农产品质量安全监管工作 （一）高度重视，充分认识农产品质量安全工作的重要意义。农产品质量安全是一项重要的民生工程，与我们的工作、生活等各方面息息相关。
一是事关人民群众生命健康、生活质量。农产品质量安全关乎广大人民群众健康，关乎我们所有人。没有产品质量安全，就没有广大人民群众的生命健康，高质量生活更是无从谈起。可以说，抓好农产品质量安全工作，就是打好人民群众生命健康的第一条战线。
二是事关脱贫攻坚战的最终胜利。脱贫攻坚实现农户真正脱贫致富，需要农业产业发展带动，一二三产业全面融合发展带动，而这其中最关键的一点，就是农产品质量安全监管工作。
三是事关乡村振兴、绿色食品牌等重大发展战略的实施。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手；打造世界一流“绿色食品牌”是省委、省政府贯彻落实高质量发展要求，结合云南省气候条件、资源禀赋和产业基础作出的重大战略部署。落实这些战略，都离不开农业产业的高质量发展，必须以农产品质量安全为基础。
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（二）凝心聚力，切实抓好农产品质量安全工作。20 今年是全面建成小康社会、推进乡村振兴的关键之年，也是转变农业发展方式、深化农业农村改革、推进农业转型发展、加快现代农业建设的关键之年。各乡（镇、街道）、区直各相关部门要加大工作力度，采取有力措施，强化协调配合，认真履职尽责。
一是切实加强农产品质量安全工作研究部署。各乡（镇、街道）、区直各相关部门要认真按照习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”重要指示精神，把农产品质量安全工作研究好、部署好、落实好。
二是建立和完善农产品质量安全监管体系。各乡（镇、街道）要建立完善乡级农产品质量安全监管站，确保具有独立的办公场所，配备相关办公设备，充实监管人员，同时加强村级农产品质量安全监管队伍的建设，保障农产品质量安全监管工作有效开展；区农业农村局要加强对乡级农产品质量安全监管工作的指导和监督，不断完善区、乡、村三级农产品质量安全监管体系建设，切实提高全区农产品质量安全监管工作的能力。
三是深入推进省级农产品质量安全区创建工作。省级农产品质量安全区创建是我区贯彻落实习总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”重要指示精神的重要举措，是对一般农产品质量安全工作的提升和强化。各部门要按照《我区省级农产品质量安全区创建工作实施方案》要求，对照部门责任分工，在安全区创建工作领导小组的统筹领导下，扎实开展好相关工作。
四是深入推进食用农产品合格证制度实施。刚
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刚钟汝宏同志也强调了实施食用农产品合格证制度是国家和省强化农产品质量安全监管的重要部署，是推动农产品质量安全水平再上新台阶的重要举措，也是今年我们需要重点实施的一项重要工作。这项工作需要各级各部门协同配合，才能有效实施，各乡（镇、街道）、区农业农村局要做好农产品产地源头合格证开具的监督和指导，市场监管、商务、供销等部门要抓好农产品运输过程、入市销售等环节监督检查。
同志们，重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作责任重大、任务艰巨，我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，再接再厉，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有效的措施，全力以赴抓好各项工作，切实维护好养殖业安全、农产品质量安全，为促进农业农村经济健康持续发展和保障社会稳定做出应有的贡献！
篇十：在年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话
经济工作暨春季动物防疫工作会议讲话 在全县畜牧经济工作暨春季动物防疫工作会议上 的讲话同志们：
去年以来，
我们按照“统筹城乡 、 两化互动” 的总体要求， 紧紧围绕“建设山区现代畜牧经济强县”总体目标， 坚持“适度规模养殖扩总量， 培育龙头企业强引领， 做强畜牧产业创品牌”工作思路， 推进现代畜牧产业发展取得了新成效。
2013 年， 温氏 30 万吨饲料厂
建成并正式投产， 元山种猪场全面实现设计生产能力， 年生产提供仔猪 12 万头； 五木、 灵山种猪场已峻工投产； 发展温氏合作养户 335 户。
建成畜禽标准化养殖小区 18 个，规模养殖场 302 个， 发展畜禽专业大户 221 户， 全县畜禽标准化规模养殖比重达 66.5%。
“鑫旺”、 “富源”、 “启明”被评定为省级畜禽养殖标准化示范场， “秦巴养殖专业合作社”被省六部门联合评定为“首批省级示范农民合作组织”， 太平养殖协会获“全国科普惠农先进单位”称号； “平昌温氏”、 “振海”等 5 家养殖企业通过无公害畜产品认证； 全县畜牧业实现总产值16.35 亿元， 占农林牧渔业总产值 的 47.1%。
获全市年度综合目标考核第一名， 全县综合目标考核三等奖。
畜牧标准化建设、 地方优势畜禽品种保护与利用、 畜产品质量安全监管、 重大动物疫病防控延伸绩效考核、 宣传工作获市先进单位； 获省畜禽监测工作一等奖、 畜禽生产及价格监测预警工作一等奖、 信息调研工作先进单位。
这些成绩 的取得离不开县委、 县政府坚强领导， 是全县畜牧系统干部职工辛勤劳动 的结果， 在此，
我代表局领导班子对大家表示衷心 的感谢！
刚才， 前面几位领导分别就2014 年分管工作做了全面安排布置，
我完全同意， 请认真抓好落实。
下面，
我再强调五点。
一、 夯实产业基础， 在提升质量规模上不断突破
围绕“巴山新居”建设， 以发展温氏合作养户、 林下养殖等畜禽标准化规模场、 小区为重点， 进一步夯实产业发展基础。
重点做好三个方面 的工作：
一是稳步推进温氏合作养户发展。
截止目前， 元山镇通木村种猪场、 星光工业园 30 万吨饲料已全面建成投产， 灵山乡金星村、 五木乡 千丘村 2 个种猪场已陆续投产， 已建成温氏合作养户 300 多户。
二是培育新型经营主体壮大规模养殖。
立足产业布局和资源优势， 围绕“巴山新村”建设， 重点抓好龙头企业、 养殖大户、 家庭农场、 专合组织“四大新型主体”培育， 推行“龙头+专合+家庭农场”发展模式， 大力发展小牛场、 小猪场、 小鸡场， 引导散养户向养殖园区集中， 养殖大户向标准化规模养殖提升。
全县新增龙头企业 1 个， 家庭农场 10 个， 巩固壮大专合组织 6 个。
三是推进标准化建设发展特色养殖。
突出现代农业、 高效特色、 生态安全， 深化部、 省标准化示范场创建， 以点带面提升全县畜牧业标准化生产整体水平， 争创省级以上标准化示范场 3个， 全县畜禽标准化养殖比重达 70%以上； 依托土鸡研究所和思千里土鸡加工厂开发巴山土鸡， 积极推行牧林结合、 种养结合等生态循环发展模式， 新发展林下土鸡养殖示范基地 1个， 全年出栏土鸡 500 万只； 深入实施畜禽良种工程， 规范 41 个乡镇牛改站、 28 个生猪人工授精点， 普及优质肉牛、 生猪生产三元杂交。
四是注重养殖污染治理。
认真贯彻执行《畜
禽养殖污染防治条例》， 走资源节约型生态友好型畜牧业发展路子。
按照土地、 水资源对畜禽粪污 的消纳承载能力， 科学规划布局养殖小区（场）， 推行“生态养殖+沼气+绿色种植”循环生产模式， 着力构建规模养殖与规模种植协调平衡、 农牧互动 的生产体系， 对不符合生态环保 的养殖场（小区）， 协助有关单位责令限期整改。
二、 强化免疫质量， 在重大动物疫病防控实效上不断突破
产业不断发展壮大， 疫病有效防控是保障。
今年， 动物防疫要重点做好三个方面 的工作：
一是严格落实动物防疫责任。
按照“政府保密度， 部门保质量”要求， 扎实抓好春秋集中免疫， 确保重大动物疫病强制免疫病种应免密度达到 100%， 抗体合格率达到 70%以上。目前， 正值补栏高峰期， 同时也是动物疫病高发期， 各单位要整合力量， 做到人员落实、 物资保障、 技术指导、 工作督查“四到位”， 确保防疫密度和质量全面达标。
二是加强动物疫病监测预警。
切实加强重大动物疫病病原监测、 免疫抗体监测和流行病学调查， 认真开展疫情监测数据统计分析， 加强疫情应急管理。
凡是发生疫情， 迟报瞒报 的一律从严追责； 凡是因监管不严、 履职尽责不到位而引发动物疫情 的， 从严追究相关单位主要责任人 的责任，并由此造成 的损失全部由疫情乡镇站负责。
三是严格督查确保工作实效。
各地要按照“乡 聘村管” 的原则， 积极向党政汇报， 配齐村级防疫员和落实劳务补助资金。
春秋季重大动物疫病防控结束后， 要组织督查组， 对各地免疫密度、 免疫效果等进行严格督查， 对考核不达标、工作不作为 的乡 镇站主要负责人全县通报， 从严问责。
三、 加强安全监管， 在创新管理机制上不断突破
要以高度 的政治责任感和求真务实 的工作作风， 务实推进畜产品质量安全监管工作， 切实维护人民群众“舌尖上 的安全”。
一是加强动物卫生监管。
要加强动物卫生巡查，规范运行 54 个电子联网出证点， 确保产地检疫、 屠宰检疫率均达 100%； 严格畜禽引种行为，
我县动物疫情主要是外源性 的， 重点又是引种传入， 各乡 镇站务必高度重视畜禽调运管理， 尤其是对贩运户要从严管理， 必须户户登记建档， 随时跟踪检查， 杜绝外疫传入。
二是加强兽药饲料管理。
监督指导畜禽规
模养殖场、 小区完善兽药使用档案， 严格执行休药期； 认真开展兽药饲料专项整治行动， 及时查处假劣产品； 认真做好“瘦肉精”日常监管和拉网式监测工作， 确保养殖源头生产安全。
三是严格行政执法。
严格执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”， 严禁违法执法行为发生； 完善畜产品质量安全工作责任机制和责任追究制， 依法严厉打击添加、 使用“瘦肉精”等违禁品行为。
四、 拓展加工流通， 在产业市场对接上不断突破
改变传统工作方式， 产业向“抓流通”、 “跑市场”转变， 坚持产业基地、 市场、 品牌“三管齐下”， 推进畜牧产业提质增效。
一是加强食品企业 的经营与管理。
加强十个区食品公司 的经营管理， 建立和完善现代企业管理制度； 加强与市场和温氏对接， 增强畜投公司和肉食品加工企业 的经营能力， 努力扭亏增盈； 加强生猪定点屠宰工作， 严格质量、 收费管理，严格病害生猪无害化处理； 稳妥推进县牛羊肉加工厂破产关闭和区食品公司 的改革重组。二是打造畜牧名优品牌。
联合加工龙头， 以现代畜牧产业基地为基础， 支持平昌温氏公司、专合社与畜投公司、 德源食品、 朱老头、 思千里土鸡加工厂等畜禽生产加工龙头联合， 做大
做强“巴山猪”、 “巴山土鸡”等畜牧品牌， 进一步提高平昌畜产品知名度。
三是强化市场对接。以各种展览会为平台， 积极组织加工企业参加各种展览会、 博览会， 提高产品知名度； 组织企业开展农超对接， 增加产品销售途径； 鼓励企业积极申报无公害、 绿色、 有机食品认证。
五、 深入开展群教实践活动， 在作风纪律转变上不断突破
开展党 的群众路线教育实践活动是落实党要管党、 从严治党要求 的战略部署， 必须统一思想深化认识。
全系统干部要准确把握教育实践活动 的总体要求和主要任务， 全面按照“照镜子、 正衣冠、 洗洗澡、 治治病” 的总要求， 深入贯彻落实中央、 省市县 的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》 要求。
近年来， 平昌现代畜牧业发展不断取得新成效，局党组织 的战斗堡垒作用、 党员干部先锋模范作用和人民群众主体作用得到了充分发挥。但面对新变化、 新要求和人民群众 的新期盼，
我们部门 的一些党员干部与之不相适应 的问题仍然较为突出， 形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风等“四风”问题还不同程度存在， 有 的还比较严重。
通过开展群众路线教育实践活动， 彻底解决系统内庸懒散拖， “不作为、 慢作为、 乱作为”， “吃拿卡要”等问题， 进一步提升系统全体干部思想纯洁度、 队伍纯洁度、 作风纯洁度、 清正廉洁度， 从而形成风清气正 的良好发展氛围、 勇于担当 的行业形象。
同志们， 畜牧食品各项工作， 关系到 我县现代畜牧业发展进程， 关系到人民群众 的切身利益， 希望同志们要有敢于担当、 乐于奉献 的精神， 为推动平昌山区现代畜牧业发展做出新贡献！（编辑：
圆圆）
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