积极防控宗教领域存在的重大风险4篇积极防控宗教领域存在的重大风险 积极防控宗教领域存在的重大风险 习近平在1月21日省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的讲话中强调，面对波谲云下面是小编为大家整理的积极防控宗教领域存在的重大风险4篇,供大家参考。
篇一：积极防控宗教领域存在的重大风险
防控宗教领域存在的重大风险习近平在 1 月 21 日省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的讲话中强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。为我县防控宗教领域存在的重大风险隐患敲响了警钟，指明了方向。
一、全县宗教基本情况
全县现有登记宗教场所 xx 处，其中佛教 x 处，伊斯兰教x 处、天主教 x 处，基督教 xx 处。呈“大集中、小分散、不均衡”分布状态，现有县级宗教协会 x 个，备案教职人员 x人，信教群众约 x 万人。我县宗教工作总体能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好宗教中国化方向，发挥宗教团体积极作用，为我县经济发展和社会稳定作出一定贡献。利用好现有的制度规定，发挥好法律的、行政的等手段，综合协调宣传、公安、城管、安全等政府职能部门和执法部门的力量，形成合力，开拓创新，努力协调和管理好宗教事务，推进全县宗教工作法制化、正规化。
二、全县宗教领域存在的矛盾问题
我县宗教工作形势总体上是好的，党委、政府领导坚强有力，全县“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，宗教工作保持着稳中求进的态势，但也存在一些突出的矛盾和问题。
（一）宗教领域工作还没有引起基层宗教干部的足够重视 在基层宗教工作中，一些部门、乡镇、村的领导，意识形态阵地意识不够强，思想上仍存在一些模糊的认识。主要表现在:一是认为宗教是唯心主义，把宗教与民间信仰和迷信活动混为一谈，把信教群众当作异已，避而远之；二是认为各种宗教都劝人乐施行善，积极向好的，信不信仰宗教，信什么宗教是法律赋予公民的权利，是个人私事。因而对宗教事务放任自流，过问较少；三是认为“宗教无小事”，但也出不了大事，做好做坏影响不大。提高思想认识,增强抓好安全稳定工作的政治责任感使命感。各县、区民族宗教工作部门要提高政治站位,深刻认识今年“两会”对于把全党全国各族人民的思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把力量凝聚到实现党的十九大确立的各项目标任务上来的重要意义,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,切实承担起维护民族宗教领域安全稳定的政治责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,压实工作责任,层层
抓好落实。
（二）加强隐患排查,有效化解各类矛盾问题 各县、区民族宗教工作部门要集中力量开展一次矛盾隐患大排查,及时发现和消除民族宗教领域存在的矛盾隐患和不稳定因素,防止事故案件发生。要突出工作重点,对民族宗教领域存在的主要矛盾问题,切实摸清底数,准确掌握动态,采取有效措施,做好日常防范。
三、组织安全检查,过细做好安全风险防控 要同步对宗教活动场所进行全面彻底的安全检查,重点排查整治影响消防安全、建筑安全、饮食安全等方面存在的苗头性、倾向性问题,严查违规用火用电、疏散通道不畅、安全设施器材不足等问题和各类违章行为。要坚持从严过细,实施检查无盲区、防控全覆盖,真正做到不走过场、不留死角。要突出问题导向,坚持即知即改、立行立改。
四、采取有效措施,确保民族宗教领域安全稳定 要认真落实党中央和省委、省政府关于民族宗教工作的决策部署,采取有效措施继续解决民族宗教界存在的突出问题,维护民族宗教领域正常秩序。要加强对宗教活动场所的监管,全面落实各项安全防范措施,防止发生拥挤、踩踏等事故。重点做好可能引发重大群体性事件特别是采取进京上访等极端方式表达诉求的民族宗教领域工作,强化属地管理,及时解决合理诉求,力争化解矛盾纠纷。对进京非正常上访问题,
要配合有关部门依法依规处置,切实把维护民族宗教领域安全稳定工作落到实处。
篇二：积极防控宗教领域存在的重大风险
宗教领域面临的问题与挑战宗教从属于社会文化范畴，是社会系统的一个子系统，它既受制于社会整体，又反作用于社会。在一定程度上宗教具有“人心疗治”或“予人解脱”的功能，能为无常的世界提供一种安全感。例如，唐朝统治者就认为儒家可以治国、道教可以养生、佛教可以治心。在当今社会，宗教的存在也是社会系统的一部分。随着我国改革开放的深入发展，宗教问题变得愈加复杂而尖锐，新媒体环境下宗教问题更是如此。据不完全统计，至 2015 年 1月，互联网上涉及基督教和天主教的中文网站、网页约为 2740万个［1］。宗教借助网络等新媒体技术快速发展，一方面为信教群众的宗教活动提供了便利，另一方面却对我国传统的宗教格局和宗教管理工作带来了一系列新问题与新挑战。
当前，我国宗教领域所面临的问题与挑战既有国际因素也有国内因素。
1. 国际因素带来的问题与挑战
（1）随着经济全球化、世界多极化的深入发展，文化多样化、社会信息化也在持续推进。西方政府、团体或外部宗教势力往往借助全球化趋势，利用所谓宗教自由、人权等问题对我国的宗教政策和政治制度横加指责，企图干涉我国内政［2］。
（2）宗教的民族性与文化性相互交融，产生了复杂的民族宗教问题［3］。如何防范国内宗教问题的外渗与外来宗教问题的内渗成为我们面临的政治难题。
（3）互联网的发展导致社会碎片化与网络一体化［4］。网络宗教带来的新问题，时而也造成一些群体事件的发生，致使国家权威衰减与社会权威上升。一些跨国宗教组织不但经常利用多种媒体宣传自身以吸引受众，还常常对别国的宗教和人权状况进行监控，并发动其信众支持受迫害者，向别国政府直接施压。境外势力利用宗教对我国的渗透始终没有停止，反而越来越厉害，这是我国宗教面临的最严重的挑战之一。从国家安全来讲，也是党和国家面临的一个重大问题。
2. 国内因素带来的问题与挑战
（1）基督教、佛教借助传统文化复兴与经济文化开放，其影响不断得到扩大，对我国的宗教格局形成冲击。
（2）宗教问题与社会问题不断交织在一起，境外势力也借宗教问题不断制造社会问题。
（3）宗教对社会各阶层的渗透力在不断提高，信教人数持续增长，且在新媒体环境下人员结构异常复杂。
这些问题的出现，一方面在于社会急剧转型和改革开放深化所带来的制度断裂、失效和思想多元化冲击；另一方面则在于利益格局调整所带来的城乡差别与贫富差距拉大，造成社会矛盾增多，复杂性加大。同时，宗教工作自身出现的力量薄弱、思想陈旧、制度建设不足、法制不完备等也带来不少挑战与问题［5］。而这些新问题的出现，一方面为宗教发展扩展了空间，另一方面加剧了宗教的民族性、文化性、国际性和复杂性。
篇三：积极防控宗教领域存在的重大风险
乡宗教活动场所疫情防控应急预案一、总则 为有效防范和积极应对 2020 年秋冬季可能出现的疫情，切实维护信教群众生命安全，保障宗教活动有序开放，特制定宗教活动场所疫情防控应急预案。
二、工作原则 （一）认清防控形势，确保思想不放松。当前疫情防控进入常态化后，在外防输入、内防反弹的风险和压力仍然一直存在情况下，各村、各站所及各宗教活动场所要克服麻痹乐观、懈怠松劲、厌战情绪等心理，坚决巩固疫情防控成果，在思想上始终绷紧疫情防控这根弦。
（二）加大防控举措，确保精准无差错。在坚持落实原有防控措施的基础上，突出在宗教活动场所个人防护管理常态化、公共区域防护管理常态化、人员进出管控常态化、物资储备常态化等重点方面，强化各项措施，确保精准施策。
（三）压实各方责任，确保周全不疏漏。严格落实宗教工作“三级网络两级责任制”,乡党委政府对疫情防控工作负总责，各村对疫情防控负主要责任，各宗教活动场所民主管理组织人员对所在宗教场所疫情防控工作负直接责任。
三、宗教活动场所疫情防控工作领导小组体系及职责 ）
（一）x xx 。
乡宗教活动场所疫情防控工作领导小组及职责。
1.宗教活动场所疫情防控工作领导小组成员：
组
长: 王
志
xx 乡党委书记
副
组
长: xxx
xx 乡人民政府乡长
xxx
xx 乡党委副书记
xxx
宝丰派出所所长 xxx
xx 卫生院院长 成
员: xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
各站所长 各村党支部书记 各民主管理组织负责人 xx 乡宗教活动场所疫情防控工作领导小组负责研究制定应对疫情防控重大决策和指导意见；调动一切力量，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，组织协调各有关部门按照应急处置预案迅速开展疫情防控应急处理工作，把事态影响降到最低限度；根据疫情发展状态，确定应急工作中采取的处理措施，对预案实施过程中遇到的问题、发生的变化及时提出调整和处理意见；确定现场应急资源的需求，及时组织调配；组织实施人员疏散、现场消毒及人员安置等工作。同时，下设办公室在综治服务中心，马学荣兼任办公室主任，乡综治服务中心作为宗教活动场所疫情防控的综合协调机构，负责记录、收集和汇总现场各类信息，并由计生站及时向有关部门上报疫情情况。
办公室值班电话：6801081 （二）各宗教活动场所疫情防控工作领导小组及职责。宗教活动场所是疫情防控的责任主体，每处宗教活动场所由民主管理组织负责人为组长，其他民主管理组织人员为成员的
疫情防控工作领导小组，并建立工作责任制，各项防控工作措施要落实到个人，做好疫情防控、物资储备、维稳安保等各项工作。
一是设立隔离观察区域，用于发热、咳嗽等呼吸道症状者的暂时隔离，隔离观察区域由专人负责，保证消毒卫生落实到位。如发现可疑症状者，及时报告所在村疫情防控机构，并按照疫情防控相关规定处理。
二是要配备必要的洗消用品，保持环境整洁卫生，每次宗教活动前、活动结束后，安排专人对礼拜殿（堂、点）、净身房、厕所等场所进行彻底消毒，并开窗通风 30 分钟。门把手、洗手池和卫生洁具等物品表面消毒用有效氯 500mg/L 的含氯消毒剂进行处理，确保消毒防疫措施落实到位。
三是出入登记与日常体温检测。要实行体温检测登记，安排专人对进入宗教活动场所所有人员进行体温检测并逐人登记，体温正常（<37.3°C）方可进入，进入人员必须佩戴口罩；体温异常（>37.3°C）的，立即按程序报告所在村疫情防控机构采取应对措施。对不配合或干扰防疫工作的，要依法依规报告相关部门处置。四是宗教人士和信教群众进入礼拜殿（堂、点）前，必须佩戴口罩，用肥皂或洗手液洗手。礼拜活动时，人与人之间（前、后、左、右）保持 1 米以上距离。五是举行葬礼的宗教活动场所，参加人员须佩戴口罩，保持必要的防疫安全距离，尊重葬礼风俗，避免造成人员聚集。六是在宗教活动场所公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。
四、宗教活动场所疫情防控应急工作组织体系及职责
应急响应时，宗教活动场所疫情防控工作领导小组根据需要设立信息报送组、医疗卫生救护组、秩序安保保障组、接触人员排查组、安全后勤保障组、宣传及心理疏导组应急工作组共 6 个小组，作为领导小组应急办事机构。
（一）信息报送组
责任单位：xxx 责
任
人：xxx 成
员：xxx
xxx
xxx
xxx 职
责：负责疫情应急处置等信息资料收集、报送工作。
（二）医疗卫生救护组
责任单位：xx 卫生院 责 责 任 人：xxx 成
员：卫生院医务工作人员 职
责：负责引导可疑病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，并进行初步排查后，送辖区定点医院进行核酸检测及后续诊治。同时，负责对现场及人员进行全面消毒、组织现场群众有序进行体温测量，并详细登记信息。
（三）秩序安保保障组
责任单位：宝丰派出所
责
任
人：xxx
成
员：宝丰派出所民警
职
责：1.协调交警大队抽调警力协助指挥交通，并在疫情发生地各路口安排专人指挥车辆通行，防止车辆拥堵，
对不服从管理的人员和车辆要妥善处理，确保活动现场交通秩序良好； 2.派出所民警负责维持现场群众的秩序及劝导工作，并做好警戒工作。
3.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。
（四）接触人员排查组
责任单位：计生站 各村 责
任
人：xxx 各村党支部书记 成
员：xxx
xxx
xxx
xxx 全体乡村干部
各宗教活动场所民主管理组织人员 职
责：配合县疫情防控指挥部开展密切接触者摸排，对所有接触过可疑病例的人员进行摸排调查。并按照最新版新型冠状病毒肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者居家或集中隔离医学观察。居家隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。除密切接触者外，与可疑病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱咐其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合疾控机构开展密切接触者摸排调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
( ( 五) ) 安全后勤保障组
责任单位：党政办
综治服务中心
司法所 责
任
人：xxx 成
员：xxx
xxx
xxx
xxx
职
责：
确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件，坚决防止因疫情发生影响社会治安的不稳定事件。
（六）宣传及心理疏导组。
责任单位：综治服务中心 计生站 各村 责
任
人：xxx
xxx 各村党支部书记 成
员：全体乡村干部 职
责：做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识，稳定教职人员的情绪，避免过度恐慌。
五、应急处置程序 1.发现可疑病例时，宗教活动场所民主管理组织负责人要立即向应急处置领导小组组长报告，由领导小组按初步判断的疫情等级通报有关部门，并通知相关领导及应急相关部门。
2.应急响应启动后，现场的各类动态情况，要随时向组长汇报，报告要准确、迅速、具体。
3.启动应急防控处理程序后，由组长按照本应急预案安排相关应急工作组迅速组织疫情防控力量赶赴现场进行防
控。
六、应急工作纪律 在宗教活动场所疫情防控应急工作中，应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对参加疫情防控应急处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
篇四：积极防控宗教领域存在的重大风险
市宗教领域突出问题治理存在的问题 及对策建议的调研报告为了进一步了解、掌握我市宗教领域突出问题治理情况，更好研究和推进全市宗教领域突出问题治理工作。根据市人大常委会 XX 年度工作要点安排，8 月 5 日，在市人大常委会副主任 XX 的带领下，组织市人大民宗外侨工委、教科文卫工委、市民宗局及市级相关职能部门和部分市人大代表对全市宗教领域突出问题治理工作情况进行了调研，通过现场察看走访和召开座谈会交流汇报，总体上感觉是：治理受重视、工作有手段、成效很显著。现将调研情况汇报如下：
一、全市宗教基本状况 （一）宗教基本现状。XX 市是 XX 省 X 个宗教工作重点县（市、区）之一，现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五大宗教，经依法登记的宗教团体有 X 个，宗教活动场所 X 处，教职人员 X 人，宗教信徒 X 万余人（佛教 X万多、道教 X 万多、伊斯兰教 X 千多、天主教 X 千人左右、基督教 X 万余人）。
（二）小庙治理前情况。从去年 X 月部署治理工作以来，经梳理全市共有入账登记小庙 X 处，其散、乱问题比较突出，散：表现在点多面广，平均每个乡镇有 X 处之多，监管面宽难度大。乱：表现在无规划，大量土地被违法占用，审批手续不全，随意修建，建筑质量和消防安全隐患多。信众人员构成复杂，传播信息内容杂乱，影响正常的宗教活动，安全隐患大。
二、治理工作主要成效 按照“拆除一批、封存一批、改作他用一批和保留一批”和拆封比例不得低于 X%的工作要求，实施“关、停、转、并、拆”等五项举措，截至今年 7 月 23 日，全市台账中的 X 处小庙，已完成拆除 X 处，改作他用 X 处（含移交文物部门管理X 处），规范管理 X 处（包括 X 处拟开放的固定处所、X 处拟登记的民间信仰场所），整合封存 X 处，拆改比达到 X％，还有 X 处拟改作他用的正在治理中。从乡镇进度看有 X 个乡镇推进快，完成了治理目标，另有 XX 等 7 个镇目前未完成治理任务数，但彰明、厚坝、二郎庙、方水等 X 个镇的拆改比已超过 X%。全市治理成效较年初有了显著提升，从位列绵阳倒数第一上升至各县（市、区）第一位（绵阳 6 月通报）。
（一）党委政府重视，目标任务明确。市委、市政府高度重视，按照“统一组织、部门联动、属地管理、干部带头、
全民参与”的要求，多次召开常委会专题研究部署治理滥建小庙工作。成立了专项治理领导小组，先后召开 2 次小组全体会议研究安排小庙治理工作。印发《XX 市关于进一步开展治理滥建小庙的通知》，明确专项治理规范的指导思想，治理范围，部门职责，压实了乡镇的主体责任，提出了工作要求。在市财政困难的情况下，下达专项工作经费 80 万元，切实为乡镇小庙治理工作提供了经费支持。今年上半年再次印发了《关于开展滥建小庙治理工作“回头看”的通知》，进一步强力推进治理工作，巩固了前期治理成效。
（二）抓好宣传引导，营造治理氛围。乡镇在治理中都能够主动抓好宣传，把思想教育和引导工作做到前头，深入细致的做好群众思想工作。如重华镇多次召开村组干部会议、群众代表会议，开展集中宣传教育，做到让广大信众从心理上理解、行动上支持。永胜镇利用早晚上门拉家常，宣讲党的宗教政策，说清拆改用途，讲清治理意义，对于拆改难度较大的小庙，专门邀请宗教人士协助对信仰群众开展宣教。让宗教教职人员和广大信众了解和配合治理工作，减少群众抵触情绪，做到群众满意和平稳拆改，营造了一个良好的治理环境。
（三）主体责任落实，部门协同有力。小庙治理工作开展以来，乡镇党委政府都能认真抓落实，基本上都建立以书
记为组长的工作专班，负责工作统筹推进，坚持分类处置，制定了“一庙一策”治理方案，落实了治理内容，明确了治理责任，严格了治理时限。很多乡镇领导带头包片，责任落实到人，实行台账管理。如武都镇按照“任务细分，考评量化”的原则，与各村委会负责人签定了目标责任书，实行了“一级抓一级，层层抓落实”的工作举措，市上明确的主体责任得到很好落实。有些镇工作措施力度大，效果好。如永胜镇在财政困难的基础上规定了“提前有奖，延期重罚”，安排专项资金 30 万元用于小庙治理，其中 24 万元用于拆、封、改等治理项目上，6 万元用于工作激励，在提前时限完成的，每座小庙奖励 500 元至 1000 元；延期拆改的，每天在村工作经费中扣罚 1000 元，有力推进了工作开展。市级职能部门能认真贯彻执行《关于进一步开展治理滥建小庙的通知》（X委办<XX>X 号）要求，主动履职，抓好牵头协调和宣传引导、提供情况甄别和信息确认、把住审查关、搞好社会稳控，积极配合乡镇开展劝阻、清理、取缔和整治工作，为乡镇开展治理提供了强有力的支持和保障。
（四）健全督导机制，强化治理成效。为有利加强治理工作，市上建立督导考核机制，一是在全市确立市级领导联系督导制度，市级领导分片联系乡镇，开展专项督导，领导小组成员单位实行了对口督导，强化了责任；二是将小庙治理工作纳入市委市政府重点工作督导内容，落实了考核目标
任务；三是建立月通报制度，每月通报工作进度，有力推进了工作开展；四是开展专项治理和专项督查。市绩效办会同市委统战部、自然资源局等部门，组建 4 个专项督查组，通过“看，查、听”等方式，对全市所有乡镇（办事处）治理滥建小庙工作推进情况进行了专项督查，专项治理组对非法宗教活动和小庙治理工作开展了拉网式检查，发挥了督导作用，治理成效得到了明显提升。
三、存在的突出问题 通过调研也发现还有一些不足：
（一）思想认识站位不高。部分镇、村干部对小庙整治工作认识不到位，认为“宗教无小事”，但也无大事”，存在不想、不敢、不愿做的“三不”现象，政治敏锐性不强。有些地方对党的宗教政策学习不够，对治理认识不深，《宗教事务条例》宣传不到位，没有形成浓厚的舆论宣传氛围。
（二）部分治理不合要求。个别乡镇采取“一封了事”办法，应付小庙治理工作，存在“封而不死”， 小庙有死灰复燃的可能；有的乡镇采取简单遮挡的方式进行，宗教造像、宗教用品（烛台、神龛、香炉等）未拆除，改得不彻底，个别小庙仍然存在违规开展宗教活动。保留和改作他用的房屋有些存在安全隐患，治理不到位。
（三）监管机制还不完善。从基层实际看，宗教领域执法主体在市级部门，在监管上有点鞭长莫及，而乡镇上又没有专门的执法主体，小庙整治工作多以劝导、引导为主，目前专项治理虽有成效，但今后巩固成效压力大，乡镇缺乏必要的监管手段。
（四）专项经费落实不足。按照分类治理原则，实行封存的寺庙工作开展相对容易，成本相对不高，信教群众代表也愿意接受。但改作他用和拆除的，信教群众抵触情绪很大，更不愿意出资施工，加之施工人员大多为外地人员，人工费偏高，上级财政拨付的专项经费不够用，大部分都是由镇、村两级在办公费用中支付，导致经费紧张，治理进程缓慢。
四、治理工作建议 （一）提高认识抓宣传。要认真学习党的宗教政策和《宗教事务条例》，要把小庙专项治理工作作为党的意识形态工作内容之一，不断提高政治敏锐性，通过专项治理，进一步破除封建迷信，推进社会主义精神文明建设，也是构建和谐社会与维护社会稳定的重要之举。今后，全市上下要进一步加强党的宗教政策学习和宣传，通过举办读书会、培训班和专题讲座，利用标语、广播和自媒体大力宣传，不断提升各级干部群众对宗教工作的认知。认真开展好“法律进宗教场所”活动，不断提高宗教界人士的法律素质，发挥他们在联系信
教群众方面的独特优势和作用，更好地践行社会主义核心价值观和树立良好的道德风尚。
（二）健全机制强监管。坚持“谁管理、谁负责、谁滥建、谁治理”的原则，建立健全小庙监管长效机制，建立市、镇（乡）、村三级宗教网络工作平台，形成常态化联动机制，结合城乡执法体制改革，不断完善乡镇执法机制。一是强化部门责任，督促部门认真履职，继续将小庙治理和监管工作纳入市委市政府重点工作考核内容，压实市委宗教工作领导小组成员单位责任，实行目标绩效考核。二是继续落实好乡镇的主体责任，进一步明确镇（乡）具体监管单位的职责，落实宗教工作专兼职人员，坚持台账登记制度，实行常态化管理。三是强化村委会的日常监管责任，签订责任书，明确任务和责任，做好日常巡查，收集反馈情况，把小庙治理和巡查任务列入村务工作，实行定期核查。在全市范围内做到层层有人抓、处处有人管，不断提升和巩固治理成效。
（三）依法管理要加强。一是要加大人员和场所管控。随着信众人员结构的变化，开始呈现出知识化、年青化和中高收入化的发展趋势，一些邪教组织也利用宗教活动场所宣讲邪教教义，大搞封建迷信活动，蛊惑人心，宗教活动场所很容易成为邪教和封建迷信滋生的土壤，成为非法集会地点。为此，各职能部门和乡镇要利用现有网格化管理优势，加强
人员引导、管理和教育培训，及时掌握动态信息，切实加强对信教群众和宗教活动场所的依法有效管理，对非法宗教活动场所，要坚决打击，予以取缔。二是要规范建设行为。由于存在宗教活动场所土地使用和建设行为不规范，用地性质权属不清，有的是违法用地，存在项目建设的随意性和盲目性，大多数建筑存在较大安全隐患。为此，职能部门要依法依规加强监管，本着治标与治本相结合，规范程序，完善手续，要积极主动协助解决好宗教活动场所建设中的遗留问题。要进一步健全宗教活动场所建设质量安全监管机制，履行好指导、协调、督办、监管职能，确保建设行为规范有序，合法安全。
（四）坚持疏堵防反弹。由于农村空心化现象进一步增强，年轻人多数外出，老年人在家缺乏精神寄托。鉴于此，在治理中，要坚持疏堵相结合。一是要用好新时代文明实践平台资源，进一步夯实基层文化阵地建设，增加基层文化设施，组建文体活动队伍，开展形式多样的文化娱乐活动（如放映公益电影、跳广场舞和组织文艺表演等活动），丰富群众的精神文化生活，减少群众对宗教需求的依赖。二是要引导信众主动到合法开放宗教场所开展宗教活动，避免再出现随意搭建小庙，坚持定期开展回头看，防止已拆除的非法小庙“死灰复燃”。
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