法制建设自查报告7篇法制建设自查报告 2021年度法治政府建设全面督察工作自查报告12021年度法治政府建设全面督察工作自查报告我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下面是小编为大家整理的法制建设自查报告7篇,供大家参考。
篇一：法制建设自查报告
21 年度法治政府建设全面督察工作自查报告1 2021 年度法治政府建设全面督察工作自查报告我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《x 省法治政府建设实施纲要》，加强财政制度建设，规范财政执法行为，开展财政法制宣传，加快推进财政部门依法行政、依法理财工作，保障财政健康运行，推进法治政府建设。对照《xx 区 xxxx 年依法行政（法治政府建设）工作要点》等文件的要求开展自查自评，一、主要工作做法（一）加强组织领导，周密安排部署。一是切实加强依法行政工作的组织领导。每年根据领导职务变动情况，及时成立调整由局长担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，局各股（室）、所负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，二是制定年度普法责任清单和推进工作计划表，把责任分解到局各股（室）、所，并对依法行政依法理财工作的责任落实、资金保障、制度建设、实施措施、普法宣传、检查考核等六个方面做出了具体安排，确保了依法行政工作有序开展和任务目标的顺利完成。（二）强化学习培训，增强法制观念。x、积极组织法制教育学习。重点学习《预算法》、《会计法》、《宪法》、《国家监察法》、《政府采购法》、《x 省财政监督条例》等重点政策法规，使干部职工法制理论水平进一步提高。x、印发《xx 区财政局关于规范财政资金管理内部流程的通知》、《x 市 xx 区区级财政资金支出管理暂行办法》，编制财政法律法规参考读本《财政法规文件汇编》。（三）建立健全机制，规范决策程序。我局高度重视依法理财制度建设，积极创新依法行政依法理财工作机制，财政决策民主化、科学化水平不断提高。一是为进一步加强财政支出预算管理，按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的绩效预算新要求，优化了预算编审流程，制订了相关股室权责明确、有机衔接的科学化、民主化预算编审机制，确保了预算的严肃性和约束力，增强了预算的透明度。二是梳理网上办事大厅事项机制。我局积极加强收集和整理相关资料的报送，包括简政放权放管改革、行政许可实施和监督管理、网上办事大厅事项梳理等工作都按时按质完成，使网上办事大厅事项的工作机制进一步规范化、制度化。三是完善依法行政工作运行机制。根据实际工作需要，不断修改完善工作运行机制和内部管理制度，形成了服务承诺制度、会议制度、文档管理制度、保密制度、考勤休假制度、后勤管理制度、廉洁自律制度等财政内部管理体系，建立了健全用制度管人管事的机制。（四）规范行政行为，提高执法水平。一是不断完善部门预算编制。紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照构建公共财政框架和深化支出管理改革的总体要求，进一步完善部门预算定额标准体系，在业务操作上达到了支出必有预算，无预算不得支出的控制标准。二是不断规范政府采购管理。狠抓采购方式审批、专家库建设、招投标操作、项目评审决策、合同履行验收等关键环节建设，探索对工程和服务项目进行政府采购，推行政府采购公告制度和采购结果公示制度，提高了政府采购资金使用效益。三是积极启动财政国库管理制度改革。按照省财政厅推进国库管理改革要求，将所有预算单位和部门预算资金、政府性基金预算资金纳入改革范围，使财政国库管理制度改革工作扎实有序推进。2四是强化财政系统内部督查，制定了《xx 区财政局内控机制监督管理办法》，建立健全岗位责任制，不断完善机关内部管理制度。无违纪违法案件发生，全局依法理财整体水平进一步提高。二、贯彻实施纲要基本情况（按照《xx 区 xxxx 年依法行政（法治政府建设）工作要点》分工汇报）（一）依法全面履行政府职能方面1、执行上级有关要求并结合实际，进一步深化行政审批制度改革，认真梳理上级政府下放的审批事项，做好简政放权和审批标准化建设工作，优化了审批流程和简化了审批程序，进一步完善我局部门权责清单，并对社会公开，实行动态管理。进一步规范中介行为，加大中介服务清理整顿力度。取消清单之外的行政事业性收费和政府性基金。推进数字政府建设。2 优化法治化营商环境。落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施。（二）加强规范性文件管理工作加强规范性文件管理，健全完善了规范性文件管理制度。x、对规范性文件的制定、法定审查、备案、公布等严格按照《x 市行政机关规范性文件管理规定》，各科室根据自己部门职能草拟的规范性文件按规定的审批程序进行公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查，报法区司法局审批。由局办公室专人对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。x、根据区府法制局文件清理工作要求做好我局以政府名义的文件清理工作。（三）严格执行重大行政决策法定程序1、区级年度财政预算草案、年度财政预算调整草案，报区政府常务会议审议。2、加强政府法律顾问制度建设，聘请 x 百润律师事务所常年法律顾问。（四）深化行政执法体制改革xx 区财政局能严格按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，落实执法公示制度，行政执法人员持证上岗，执法结果信息及时主动在省行政执法信息公示平台公开。x、行政机关履行执法职责所需经费，将执法经费纳入财政预算予以安排，及时足额拨付，严格执行上级有关规定，执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，各行政事业单位收费、罚没收入全部上缴财政。确保各项收费政策落实到位。同时，加大对相关领域涉企收费工作的监督检查力度，坚决查处和制止各类对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等违规行为。加强对行政事业单位捐赠收入的管理，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠。（五）、全面推进政务公开根据国家、省、市税收政策发布最新动态及时进行网站宣传更新，公开年度预决算一般公共预算收支完成情况。定期在财政局网站通报税制改革、财政改革等方案、政策和落实情况，编制《xx 区财政局信息公开指南》和工作年度报告。通过网络媒体等方式把财政法律法规、政策和服务事项向广
3大群众公开，把关系群众切身利益的事项办理结果及时公开，接受群众监督，拓宽了依法理财监督渠道，提高了为群众办事效率和依法行政质量。（六）、强化对行政权力的制约监督我局设立行政监督信箱、投诉电话并向社会公布，接受社会公众监督，全年没有收到投诉案件。（七）、依法有效化解社会矛盾纠纷我局没有行政诉讼、行政复议案件的情况。（八）、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力领导高度重视，从局班子领导、党员干部、各股所负责人带头做起，组织全体干部职工深入学习财政政策法规，编制《财政法规文件汇编》，使干部职工法制理论水平进一步提高，努力建造一支懂法、守法，高效廉洁的干部队伍。三、存在问题（一）在增强依法行政、依法理财意识，面对新形势、新情况自觉运用法律的手段解决各种矛盾和问题上，还存在一定的不足。（二）普法的受众面、普法机制、普法方式和方法仍有待进一步扩大、创新和完善。（三）依法行政制度建设还有待进一步完善；执法责任制建设有待进一步明确，这些都需要在今后工作中切实加以改进。四、改进措施（一）深化法制宣传教育，以“七五”普法为契机，培育行政执法人员执政为民、依法行政、公正执法等法治意识。（二）坚持以习近平总书记依法治国理论为指导，紧紧围绕财政中心工作，扎实推进财政部门依法行政、依法理财工作。坚持以创建“法治政府”、“法制财政”和“依法行政”的创建工作为龙头，研究制定严格的标准和实施方案，加强统一领导，机构责任落实，完善考核督查，切实做到活动有计划、工作有部署、督查有落实、考评有奖惩、成效有保障。（三）加强执法监督责任追究机制，着力对权力的制约和监督，按照授予有据、行使有规、监督有效的原则，规范行政权力，促进财政依法行政。
篇二：法制建设自查报告
主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作自查报告 为做好 2020 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作。结合相关文件及任务清单对 xx 法治工作进行自查并汇报如下：一、工作开展情况 xx 将法治工作作为重点工作部署安排。一是定期开展《国家安全法》、《民法典》等法律法规学习；二是将法治建设工作与工程建设管理、文明创建等工作结合，开展送法进工地、进社区等活动；三是加强工作业务如合同招标等工作管理，按照规范性文件规范开展工作；四是加强合法性审查，单位与专业法律顾问签订合同，听取相关意见，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，确保决策合法性。
二、存在问题 我中心法治建设工作在今年取得一定进展，但仍存在一些问题，一是自身素质有待加强。单位法律宣传人员未能将法律宣传与部门实际情况、脱贫攻坚、疫情防控等相结合，未能做到学以致用；二是法治宣传氛围欠缺。部分人员将法治学习视为任务，未充分认识到法治工作重要性，缺乏依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和主动
性。
三、整改措施
(一）善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。充分发挥法律顾问作用，开展法治宣讲活动，提高班子法治观念，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
（二）严格自律，率先垂范，当好表率。认真学习党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面"战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与工程建设工作任务相结合，坚持普法和脱贫攻坚工作相结合，坚持普法与文明创建、疫情防控相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，
当好班子和干部群众的表率。进而提高单位成员学法、用法、守法的自觉性和积极性，通过法治宣传使对法律有进一步的认识，懂得依靠法律解决各类矛盾，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争，推动依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。
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篇三：法制建设自查报告
建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室：根据市委办、市政府办《关于印发<2022 年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案>的通知》（办字〔2022〕2号）精神及要求，我局结合防震减灾工作实际，认真开展了2022 年法治建设工作情况的自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作情况一年来，在市委、市政府领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施，法治建设工程取得一定成效。（一）加强组织领导，重视依法执政工作根据市委依法治市办《关于印发 <2022 年依法治市工作要点>的通知》（*法治办发〔2022〕5 号）和《**市法治政府建设实施方案（2022-2022年）》精神及要求，我局严格落实《***贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，及时调整充实了我局法治建设工作领导小组，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，具体工作由局震害防御处负责，认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制，健全局法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党组重大决策合法合规审查机制，解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。（二）强化法治思维，提高依法行政水平根据市依法办《***2022 年依法行政工作要点》（*依法办〔2022〕7号）和《***2022 年法治政府建设目标考评实施方案》（ *依法办〔2022〕12 号）精神及要求，我局强化法治思维，紧紧围绕市委、市政府中心工作，将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合，始终把依法行政工作摆上重要议事日程，制定印发了《**市地震局 2022 年依法行政工作安排意见》（**字〔2022〕*号），定期研究和解决依法行政工作中的问题，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有：一是依法全面履行工作职能。首先，认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守，落实地震会商制度，处置有感地震及时，确保社会舆情稳定。地震应急救援方面，完善地震应急预案体系，开展地震应急演练，提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面，深化放管服改革，加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管，2022 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件，地震安全性评价建设项目*个；指导监督农村抗震房建设，开展区县农村工匠技术培训，逐步提高城乡抗震设防能力。其次，履行其他职责。完成了2022 年以前制定的市政府规范性文件清理，保留 1 件，其余全部清理。认真落实市依法办转发的
《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》（*依法办〔201*〕**号）要求，开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习，并参加了全市2022 年行政执法案卷评查，并做了问题整改。根据 2022 年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求，认真落实“两法衔接”工作；按照市法制办《关于转发**省司法厅（**发〔20**〕**号和**法〔2022〕**号文件的通知》（**法〔2022〕93 号）要求，及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度，上报了有关数据。一年来，我局依法全面履行工作职能，各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制，保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限；明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后，我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序，变坐等服务为主动服务，积极配合我市重大项目推进工作，上门为项目业主服务。同时，我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，
使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率，我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理，大大缩短办件时限，为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施，加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书（一套）、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全，为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》，完善行政执法责任制，明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度，切实做到行政执法活动不越权、不失职；明确领导分工和各处室的职责，细化、量化，层层分解目标任务，注重把握工作重点，将依法行政工作责任落到实处。同时，各岗位履行职责中加强制约和监督，加强社会监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力正常运行，全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我局认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，并在**市地震局网站专门开辟了“信息公开”和
“网上服务”专栏，“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等；（三）开展法治宣传教育，落实普法责任制根据市委办、市政府办《关于印发<**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》（*办发〔2022〕16 号）精神及要求，结合防震减灾工作实际，制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》，落实我局普法责任制，利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点，深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查，及时总结普法宣教工作，向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我局实际，制定了《兰州市**局 2022 年干部法律法规学习培训计划》（**字〔2022〕10 号），坚持开展“每月一法”集中学习培训，开展“七五”普法学习活动，举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班，做法治讲座 2 期，对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训，学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。（四）加强法治队伍建设，提高依法治理能力一年来，根据有关公职律师队伍建设要求，我局结合地震部门工作特点，探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制，以加强高素质法治队伍建设，提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度，聘请律师 1 名，充分发挥了法律顾问的职能作用，妥善解决了局下属单位的涉法问题，受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检
查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计，我局现有执法证人员 14 人，执法监督证人员 3 人，均为大专以上学历，法律专业 1 人，已建立法治人才库，并加强动态管理，对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训，利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。（五）认真落实职责任务根据《2022 年**市依法治市工作要点》要求，我局认真进行了宪法（修正案）的学习，自觉做到在宪法和法律范围内活动，深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法(:法治建设工作情况的自查报告)。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，按照法治宣传教育“一制四化”建设要求，加强普法依法治理精准化，如对防震减灾法的宣教，在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教，对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教，对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教，对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教，对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教，做到对象不同，精准普法，提高全社会公民的法制意识，提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查，牵头组织专题汇报工作，提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不
足，主要有：一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足；二是我局下基层开展调研检查较少，指导区县地震局法治建设力度小；三是放管服改革后，我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少，审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足，我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，着力从以下几个方面努力解决：一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二是加强全局下基层调研检查工作，梳理基层难点堵点，区分共性、个性问题，建立问题台账，明确责任部门、责任人，设定整改期限，以“先共性后个性，先易后难”为序逐次整改到位，提高区县地震局法治建设工作水平；三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量，树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想，充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用，协调相关审批部门，加大执法检查力度，加大普法宣教力度，督促建设单位依法办理抗震设防要求审批，完善全市建设项目审批管理，提高依法行政水平。**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实
施方案(**-2022 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单，共编制责任事项 22538 余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10 项中介服务事项，转化
1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业...
篇四：法制建设自查报告
信局 2021 年度法治政府建设工作自查报告****年，我委在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引奋力，推动法治政府建设，根据《*县法治政府建设实施方案》和《**县****年法治政府建设工作要点》的总体部署，依法履行政府职能，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局****年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强法治政府建设的组织领导
我局高度重视依法行政工作推进法治政府建设，自机构改革后，我局成立了推进法治政府建设工作领导小组，局主要领导亲自抓、分管领导具体抓，紧扣“五型”政府机关建设，开展“为谁执政、为谁执法”活动，将依法行政工作融入工业和信息化发展工作全局中，坚持依法行政工作重大事项由主任办公会议集体研究，坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核，对依法行政存在的问题及时整改并向社会公开。制定了《****年工信局法治政府建设工作要点》，着重围绕持续推进“放管服”工作、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、有效化解社会矛盾、提高依法行政队伍素质等*个方面的重要工作将上级下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。
二、全面推行依法行政
1.推进简政放权，落实政务服务工作。一是立足本职，做好我局取消下放行政审批事项的落实和衔接工作，推进行政许可标准化建设，完善许可事项、许可流程、
服务规范、受理场所、督查检查等，规范行政许可行为。今年在*省事项管理系统认领并发布事项共计**项。二是推动事项集中办理，深化“互联网+政务服务”工作。我委局行政权力中申请类政务事项共*项，已全部加入“只跑一次”清单。三是积极开展“减证便民”行动，贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，制定了《关于县工信局证明事项清理工作方案》，做好证明事项清理工作。
2.积极参与县政府规范性文件清理及制定工作。我局持续开展部门规范性文件的清理工作，对与法律、法规、规章和上级部门规范性文件相冲突或与实际工作不相适应的规范性文件进行修改或删除，我局积极发挥职能，主动作为，参与县政府规范性文件制定。
3.充分发挥法律顾问作用。****年，我局继续实施法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。我局通过法律顾问的帮助，先后开展了劳动争议调处工作，及时介入企业工资拖欠、工伤赔偿以及原国有企业职工棚户区改造等各类劳动争议等职工法律服务。我局还积极组织法律顾问开展法律援助维权服务，保障职工特别是困难职工、下岗职工及时获得法律援助，做到“有求必应、应援尽援”。另外还与企业联合建立了工资集体协商制度、劳动争议调解预防排查制度、工作例会制度和工作台账制度，对用工单位在f 规章制度和合同管理方面加强帮助、引导，使劳动合同争议的预防和调处有了更为详尽、规范的制度保障。
三、切实加强行政监督
1 健全重大事项决策机制，依法科学民主决策。****年，我局严格落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性，坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。年内，我局“三
重一大”事项均经过党委会议或局领导班子会议集体研究讨论决定，做到了重大决策的科学性、合理性、合法性，并且建立起长效监督机制。
2.落实行政检查“双随机一公开”制度。我局及时规范的在执法监督平台上传公布了“一单两库一细则”，制定并上传了年度行政检查计划并按要求实施开展行政检查，并按照行政检查计划在时间节点前对检查对象依法开展行政检查，最后按要求录入检查结果完成任务。
3 推进“互联网+监管”系统建设。我局按照县行政审批局要求，从国家“互联网+监管”系统平台认领监管清单事项，目前正在按县行政审批开部署完善省级系统平台建设。
四、及时有效化解社会矛盾
一是局领导带头履行行政应诉职责，对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件，积极出庭应诉，严格履行人民法院生效裁判和认真落实人民法院司法建议。
二是认真受理投诉案件，畅通群众投诉渠道，加大信访矛盾纠纷的排查工作，做到尽早发现、主动出击、及时化解，维护社会和谐稳定。
五、强化行政权力的制约
1.自觉接受人大监督、民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年我委未接到人大及政协的建议。
2.全面落实政务公开工作。****年，按照透明、公开原则，在政务信息网及时更新政务动态、数据统计、财政预决算等信息。
3 落实领导干部学法活动。我局把法制学习纳入党委领导班子学习的重要内容，推进委领导干部学法经常化、制度化，年内，领导干部已通过网上法律知识考试，及《中国共产党机构编制工作条例》专场知识竞赛等集体学法*次。
六、存在问题及明年工作思路
****年，我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的要求还有一定差距，主要表现在，一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，出现部份案件办理质量不高等问题。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。
明年我局将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义法治思想，把维护宪法权威、贯彻实施宪法作为建设法治政府的首要任务，按照“四个意识”要求，深入开展法治政府建设，推进“五型”政府机关建设，提升依法行政能力，促进工信事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照县政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强市场管理。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
篇五：法制建设自查报告
政府建设全面督查工作的自查报告一、基本情况 （一）紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况 1.出台文件，明确责任，加强措施保障 为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署，深入推进依法行政，加快法治**县建设进程，根据省、市《法治政府建设实施纲要》精神，**县结合自身实际，于 2017 年制定出台了《**县法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）》，明确了法治政府建设的路线图、时间表。2018 年初，县委、县政府联合印发了《关于完善建设法治政府推进机制的意见》，加强党对法治政府建设的领导，进一步明确责任，加强考核监督。2018 年 11 月,县委常委会专题研究并通过了《**县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的适用范围、职责内容、督查考核、问责等，并将法治政府建设摆在全县工作全局的重要位置，成立了由县委书记、县长任组长的**县法治建设工作领导小组，形成了党政共抓、上下同心的法治建设格局。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责导致发生恶劣社会影响的，将依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。
今年初根据中央、省、市新一轮改革的统一部署和县委、县政府关于全县深化机构改革的实施方案，县委依法治县领导小组改为县委全面依法治县委员会，作为县委议事协调机构，办公室设在县司法局，将县法制办职责与县司法局职责整合，重新组建新的**县司法局，**县司法行政事业进入了新阶段。围绕“一个统筹、四大职能”的新职能新定位，切实把县委关于全面依法治县工作的决策部署落到实处。8 月份，**县县委全面依法治县委员会第一次会议召开，学习了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神，省委全面依法治省委员会第一、二次会议精神和市委全面依法治县委员会第一次会议精神，制定了各项工作规则和制度，会议审议通过了《中共**县县委全面依法治县委员会 2019 年工作要点》。
2.多措共举，大力营创法治营商环境 为落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要指示，**县制发《全县政法机关营创法治营商环境实施方案》 （曹政法发〔2019〕7 号）文件，要求全县各部门单位要充分认识和支持促进民营企业发展的重要意义，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。依法打击损害营商环境的各类违法犯罪活动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境；全面提升政务服务质量，最大限度减环节、缩时限、提效能，努力做到“一次办好”，力求最大限度方便群众办事。积极做好规范性文件立改废释工作，为全县经济社会又快又好发展，为民营企业健康成长提供制度保障。及时清理规范性文件，2018 年度共清理废止 6件，确定继续有效的 10 件，清理结
果在政府门户网站进行了公示。2019 年 7 月，聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策，组织各有关部门对现有行政规范性文件进行了全面清理，废止 3 件，确认继续有效的 8 件。2019 年 8 月，对涉及招标投标领域规范性文件进行了清理；9 月份，对涉及行政审批事项的规范性文件进行了专项清理，清理结果及时上报市司法局。
不断创新服务模式，认真落实“一次办好”。一是优化服务流程，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，化繁为简；二是压缩办理时间，项目从立项到取得施工许可证时间进一步压缩至 45 天以内；商事登记实现了企业全程电子化登记，即时办结，当场发证，营业执照发放缩短至 0.5 个工作日；三是设置 6 个免费帮办窗口，安排专人“一对一”服务，为群众提供“保姆式”服务；四是推行“政银联手”，在农商银行 40 个网点安装营业执照自助一体机，市场主体网上提交申请后，可以现场自助打印证件，不受时间限制，该项工作走在了全市前列；五是推行免费寄送服务，针对企业和群众办理的营业执照，可以通过邮政 EMS 免费邮寄，不再需要到办事大厅领取，真正的实现了审批服务“零跑腿”，推动全县营商环境的提质增效。
3.严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪 近年来，为净化经营发展环境，开展了严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪活动，批捕危害民营企业合法权益的刑事犯罪44件65人，起诉 52 件 79 人。其中批捕侵犯民营企业物权、债权、股权等财产权和自主经营权的犯罪 2件 4 人，起诉 1 件 1人；批捕侵害民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪 1 件 1人，起诉 2
件 4 人；批捕扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪案件 43 件 64 人，起诉 44 件 66 人。批捕破坏金融管理秩序、逃废金融债务、“套路贷”、传销等涉众型犯罪案件 18 件 30 人，起诉 10 件 23 人。
（二）紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况 1.加强规范性文件的制定和监督管理 **县先后于 2018 年、2019 年对规范性文件制定主体予以规范公示，明确规范性文件制定主体，严格把好规范性文件的制定主体关。在规范性文件的合法性审查上，严格落实《关于加强规范性文件监督管理工作的意见》（曹政办发[2018]9 号）。严格控制规范性文件的数量，严格把握规范性文件的质量。为确保规范性文件适应全面深化改革和经济社会发展的需要，2017 年，原县政府法制办组织对规范性文件进行了后评估，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件进行了修改或废止。及时组织规范性文件清理，并将清理结果在政府网站公布。截至日前，**县制定的规范性文件已全部按照规定时间和程序报送备案，报备率和及时率达 100%。规范性文件未出现被本级人大常委会或上级行政机关责令改正或撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。
2.严格落实重大行政决策程序 2018 年初，县政府第一次常务会议集体学习了《菏泽市重大行政决策公众参与制度等五项制度》《菏泽市政府重大行政决策事项规范（试行）》等文件。2018 年 11 月，县政府常务第十四次会议，专
门听取了市对县“法治政府建设”情况汇报，研究通过了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等予以明确。严格重大行政决策合法性审查，2019 年以来共审查重大行政决策事项 4 项，其中 2 项在合法性审查时未通过，要求决策承办单位补充相关程序和有关材料。对审核通过的 2 项重大行政决策事项，提交县政府常务会议研究通过，并依照规定向社会公开发布。目前，**县正在根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》，对原《**县人民政府重大行政决策程序规定》进行修订，该项工作正在进行中。
（三）紧紧围绕严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义的情况 1.深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设 **县于 2014 年整合原工商局、质监局和食药局有关职责，组建市场监督管理局；整合质监局稽查队和食品药品监察大队和工商局执法职能，成立市场监管执法大队，实行市场监管领域综合执法。2015年整合农业、水产、畜牧执法职责，组建农业综合执法大队，实行农业领域综合执法。2016 年将原城市管理局的城乡规划、施工管理（建筑垃圾和扬尘污染方面）、市容环境卫生、户外广告、城乡绿化、市政管理、建筑噪声污染、公安交通（侵占道路安全方面），住建局的人民防空管理，文体局的文化市场管理，国土资源局的非法占地、非法采矿管理，水务局的水利工程管理和水资源管理，民政殡葬管理，农机管理，教育的违规举办学校和教育机构等 8 个部门 17 个领域的
584 项行政执法权纳入县级综合执法范围，组建县综合行政执法局和综合行政执法大队。2016 年将县道路运输管理所等 18 个交通运输管理所执法权划转到县交通运输监察大队，县交通运输监察大队更名为县交通运输监察执法大队，实行交通领域综合执法。将文化市场综合执法职责纳入跨部门综合执法领域。2019 年元月，环保体制调整，环境监察实行中队管理体制，**县环境保护局更名为市生态环境局**县分局，上划市级管理。
2.进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，促进依法行政和司法公正 2018 年县政府法制办公室、县检察院、县法院和县公安局联合制定出台了《**县行政执法与刑事司法衔接工作办法》。为全面推进“两法衔接”工作提供了制度保障。一是规范了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序的操作流程；二是规定了办理移送涉嫌犯罪案件的相关要求；三是明确了“两法衔接”工作的监督检查责任；四是完善了“两法衔接”工作的相关制度。通过健全完善制度，不断推进“两法衔接”工作规范有序开展，提升法律监督水平。今年共移送案件 47件并执行，县法院共审结涉及“两法衔接”案件 13 起，其中涉及生产销售假药 7 件，重大责任事故 2件，非法经营 1件，侵犯著作权 1件，贪污 2 件，占全部刑事案件的 2.28%。
3.统一使用行政执法信息平台 为确保行政执法网上运行持续有效开展，**县大力推进行政权力事项网上运行工作。截止目前，**县已在山东省行政权利事项动态管
理系统中，完成梳理录入行政处罚与强制事项 2369 项，各执法部门共模拟录入行政案件 314 件。全县 31 个有行政处罚和强制事项的行政执法主体中，省系统对接单位有县公安局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局等行政处罚与强制事项全部梳理完成；县烟草专卖局、县消防救援大队经请示市司法局后暂不参与此次网上运行工作，山东省税务总局**县分局办公需用税务专网，具体工作需等省厅通知；其他单位已全部按照市级要求完成录入行政案件的工作任务。为保证线上线下办案相衔接，**县积极推进网上运行工作。截至日前，**县各执法部门已开展行政检查54次，网上录入行政处罚案件39件。
4.全面推行行政执法“三项制度”工作 **县三项制度推进工作始于 2016 年 12 月，先后制发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县行政执法全过程记录实施办法》《**县行政执法信息公示办法》《**县重大执法决定法制审核办法》等文件。今年 8月制发了《**县人民政府办公室关于行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。9月举办了行政执法人员证件审验和申领公共法律知识培训班，全县 875 名行政执法人员参加了培训。在推进三项制度工作中，分批次调度各执法单位，逐个听取汇报并现场逐一指导。10 月份，县司法局通过案卷评查，对各单位落实三项制度工作进行检验和督导，制发了《行政执法监督意见书》13 份。截止目前，全县各行政执法部门均建立了行政执法“三项制度”，编制并公布执法事项清单、执法流程图、服务指南和重大
执法决定法制审核流程图，在公共信用信息平台公示行政许可和行政处罚执法信息结果 1302 件。加强执法队伍管理，严把行政执法培训、审验考试、亮证使用等关口，实现执法证件管理动态化、信息化。认真做好执法人员资格认证和清理工作，清理注销执法证件 209 个。建立行政处罚裁量权基准制度，各行政执法单位的自由裁量标准进行了网上公示。充分发挥行政复议在纠正行政执法行为中的功能，在定分止争中进行内部监督。通过“三项制度”的落实，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法等现象,保证了对行政执法的实时监督和政府内部层级监督职责的有效履行。
5.加强和规范事中事后监管 2019 年，根据上级要求，**县及时制定了事中事后监管抽查方案，并按时完成了第一次抽查工作。截至目前，共抽查市场主体 147户，其中 2 户已注销，2户列入了经营异常名录，并按规定将抽查结果在“国家信用信息公示系统（山东）”进行了公示，向市公共信用服务平台和山东省域征信服务平台予以推送。
（四）紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展情况 深入贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，围绕推进建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府定期对全县执法部门和乡镇（街道）全面检查，对行政执法部门营造法治化营商环境助力企业发展情况进行专
项督察，及时发现制约法治政府建设的矛盾点，找准解决当前问题关键点，作为完善法治政府建设工作方略的突破口，全面推动法治政府建设迈向新台阶。将“法治政府建设”纳入全县经济社会发展综合考核，突出领导干部学法、落实重大行政决策法定程序、规范行政执法行为、行政机关负责人出庭应诉等内容，把定性考核改为定量考核，赋予一定分值。严格落实领导干部学法制度，有效增强了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性。严格落实山东省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》有关规定，对于 10 种容错情形同明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来，对在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定，没有造成重大损失或严重不良影响，并主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，明确可以免除相关单位及当事人的责任，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
二、存在的问题及原因分析 由于区域财政间有差异，社会公共服务亟待提升，法治政府建设与上级的要求和群众的...
篇六：法制建设自查报告
治政府建设自查自评报告 市旅游外事侨务港澳局根据《中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市 2016 年度法治政府建设考核方案的通知》（潭办发[2017]1 号）要求，现将我局 2016 年度法治政府建设工作报告如下：
一、总体情况
2016 年，市旅游外侨局在市委、市政府的正确领导下，全局上下按照《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》（以下简称《纲要》）和我市贯彻落实《纲要》的实施方案（以下简称《实施方案》）要求，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，坚持依法治市、依法行政、依法执政，科学合理、统筹部署全局工作，通过积极落实市委、市政府工作，组织旅游外事侨务港澳活动，开展文明旅游测评、实施依法行政等工作积极推动旅游外事侨务港澳事业向前发展，各项工作均取得了较好成效，有力的推进了我市法治政府建设工作。对照《湘潭市 2016 年度法治政府建设考核方案》的要求，我局认真进行自查自评，自评得分 97分。今年，我局在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守
各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故以及未发生损害国家、公共和公民利益的行为，也未发生行政应诉案件。
市旅游外侨局旅游质量监督所被中共湖南省委法治湖南建设领导小组评为“2016—2018 年全省依法办事示范窗口单位”，被通报表彰。
二、主要工作和成效 （一）依法全面履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进旅游外事侨务港澳事业发展。今年，在法治政府建设中，我局以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，局领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发的发现进行评估，使重大事项决策具有科学性，相继完成了由全国红办主办的天安门红色旅游联展首展和“追寻红色记忆 传承红色基因”红色旅游校园行系列活动启动式、中国旅行社协会第五届全国代表大会、湘潭红色旅游莫斯科对接会、2016“环中国”自行车赛湖南站韶山段等重要旅游活动，各项活动都取得了圆满成功。
深化行政审批制度改革，年内结合市行政审批制度改革精神，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新；认真落实权力清单制度，规范了行政行为。行政审
批制度改革和权力清单制度工作成效显著。为切实做好相关工作，我局专门成立了政策法规（行政审批）科，专门从事政策法规及行政审批相关工作，年内开展了两次行政审批事项清理工作，完善了审批流程，压缩了审批时间，提升了审批效率，切实推进了依法行政工作，取得良好成效。
我局未违法设立或变相设立任何行政许可项目，也没有任何行政审批中介服务。
（二）完善依法行政制度体系，依法开展行政执法，积极加大旅游市场监管。全年，我局将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，在全面提高干部工作水平中解决旅游外事侨务港澳工作发展中的实际问题，全力规范旅游市场秩序。
一是完善政府立法体制机制，年内我局无地方性法规工作任务，但是我局积极参与立法征求意见工作，及时反馈相关工作意见，年内参与了市法制办组织的《消费法权益保护法》、《旅游法》等实施办法座谈会，并书面反馈了意见。
二是及时清理规范性文件，落实规范性文件“三统一”制度，积极寻求市法制办指导相关规范性文件的制定动作，年内，我局推动了《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于印发湘潭市推动全域旅游发展三年行动计划的通知》，这项规范性文件我局通过了市法制办合法性审查，并完全按照规范性文件出台方法依法出台，获得各级部门和领导认可。落实规
范性文件有效期制度，2014 年我局出台了《湘潭市旅游促销奖励试行办法》，根据相关规定暂行规定只能暂行两年，我局及时清理该项文件，并严格按照市法制部门的指导，联合市财政局重新出台了《湘潭市全域旅游奖励办法》。
三是加强法制培训工作，提升依法行政素质能力。年内，积极组织参与了市法制办 5 月组织的赴上海依法行政学习培训。同时我们结合公务员培训，干部继续教育培训、执法人员法制培训、安全标准化培训等，及时加强机关干部法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进机关工作奠定了扎实工作基础。
四是认真开展行政执法，开展执法监督，有效规范市场秩序。全年，针对我市旅行社、景区、星级饭店，农家乐等旅游企业，先后组织开展了旅行社专项执法检查、安全生产月执法检查、夏季消防执法检查、景区门票价格检查，年内，市旅游外侨局联合相关执法部门、省局交叉执法检查组、县市区旅游质监机构共开展了 6 次旅游市场执法检查督查，检查旅行社及其分支机构、服务网点 134 家，旅游景区(点)17 个，导游员 323 人，查处旅行社违规经营 7 家，查处导游违规行为 67 人次，共接到投诉 20 起，及时处理 20 起，表扬信 1 封，锦旗 1 面。涉案金额 41800 余元，结案率 100%，满意率 100%。未发生负面影响的旅游事件，有效的加强了我市旅游市场管理，提升了旅游企业服务水平和安全保障，促进了我市旅游市场健康发展。年内积极参与市法制办组织的
案卷评查工作，得到相关部门表扬。同时组织参加全省旅游行政执法案卷评查比赛，获得较好成绩。
五是严格健全行政执法人员管理制度。年内积极组织好行政执法考试工作，积极做好备考组织工作，我们整理出《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《旅游法》等 10 多部法律、法规、规章的学习材料，由相关领导带头，采取集中学习与分组学习相结合，研讨与培训考试相结合等方式，加强参考人员理论学习。年内，我局 9 名同志通过全省行政执法资格考核，通过率 100%。
（三）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。工作中，我局及时接受强化行政监督职责，及时将工作公开，接受人大权力机关、司法机关、社会媒体等监督，依法正确行使机关职权，积极积极畅通民主监督渠道，积极办理人大建议和政协提案，明确局长为推进法治政府建设第一责任人，领导班子和领导干部纳入年度绩效考评和政府效能目标管理考核。积极将推进法治工作经费列入年度材质预算，全力做好依法行政保障。加强旅游执法工作建设，多次在湘潭电视台、湘潭日报、湘潭晚报等开展旅游法制宣传。同时，在依法行政工作中，我局除及时向市委市政府相关法制部门咨询外，还专门聘请专职律师担任市旅游外侨局法律顾问，确保依法行政工作到位。
（四）依法主动公开，全面推进政务公开，切实推动政务网站信息建设。按照市政府的统一规范要求，对涉及人民
群众切身利益，涉及旅游外侨部门职能、业务事项的信息进行了全面梳理，并在市政府信息公开门户网站上向社会公布机构职能、政策规定、规划计划、业务工作、三公经费、统计及其他等政府信息。在市旅游外侨网设有红色旅游、外事工作、侨务工作、旅游红黑榜、办事指南等多个专栏。其中在政务公开专栏中，设有通知公告、政策法规、产业发展、旅游规划、人事信息、文明城市、两型创建等项目，做到应公开的政府信息全部公开。年内，主动公开政府信息 1037条。年内报送政务信息 48 条，《湘潭政务服务》报送信息 6条。加大对内公开工作力度，通过公示栏等形式，对人事任免、机构调整、经费支出、工资福利、廉洁自律进行公开，确保了公开、透明，得到了广大干部职工的拥护与支持。
（五）有效化解社会矛盾，全面提高法治思维，切实落实保障机制。（五）有效化解社会矛盾，全面提高法治思维，切实落实保障机制。成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室所负责人为成员的局法治建设和依法行政领导小组，制定年度工作方案，召开法治政府建设会议，法治政府建设工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上确保依法行政工作得到有效落实。年内，“12.4”国家宪法日暨全市社区法制宣传中心活动日大型现场主题宣传活动在雨湖区白石公园隆重举行。我局由局主要领导带队，各业务科室全部上阵，发放各类资料 400 余份，取得良好效果。
2017 年，我局将以认真贯彻党的十八届六中全会精神为统领，按照“四个意识”要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进旅游外事侨务港澳事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照市政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强旅游市场管理。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
特此报告。
篇七：法制建设自查报告
城市管理和综合执法局 2020 年度法治建设工作自查报告 (完整通用版) 2020 年，XX 城市管理和综合执法局以"创建国家卫生城市"为契机，以开创城市管理工作新局面为总目标，牢牢把握"持之以恒、常抓不懈、越来越严"总要求，砥砺奋进、勇于担当，圆满完成各项目标工作任务。现将相关工作报告如下。一、加强组织领导，强化法治建设责任 （一）强化组织领导 年初，我局召开了局务会专题研究法治建设工作，认真贯彻市委、市政府关于建设法治政府的文件精神，调整充实了普法和依法行政工作领导小组、法治建设领导小组，切实加强了对法治建设工作的领导，有力地加强了法治建设工作的深入推进。及时制定并印发了《XX 市城市管理行政执法局 2020 年法治建设工作方案》，落实了机关各科室、局属各单位法治建设工作责任。局法治建设工作领导小组注重抓落实，加强对行政决策、行政执法等方面的工作情况进行监督检查，对工作中遇到的各种问题进行分类、梳理、研究、提出解决办法，并加强督促落实，不断规范行政行为，严格依法行政。
（二）强化法制机构职能作用 坚持法制机构全程参与、监督督促法治建设各项工作，所有重大行政决策，法制宣传科提前介入，进行合法性审查。所有行政执法活动，法制宣传科对执法权限、执法程序、法律文书、自由裁量权事项全程监督；坚持法制建设工作保障，加强法制宣传教育工作经费投入，注重法制机构人员培训，不断提高法制建设工作水平，
充分发挥法制机构作用。一年来，法制宣传科共审查执法文书X份，组织重大行政处罚讨论会 X 起。
二、严格落实制度，坚持依法科学决策
（一) 坚持重大行政决策制度，保障行政决策合法性 2020 年以来，我局坚持重大行政决策集体研究制度。一是坚持程序合法。对行政许可、行政处罚、综合整治等涉及行政相对人权力义务的重大行政决策按照法定程序，由法制宣传科进行合法性审查。涉及政策和专业技术性较强的，组织专家、公众、相关专业机构开展社会稳定风险评估，最后由局党组会集体讨论决定。二是坚持决策事项合法。一年来我局重大决策项目严格依照相关法律法规规定，在法律法规和政策框架内决策。通过严格执行集体决策制度，不断规范完善集体决策程序，确保决策内容合法，提高了我局行政决策的科学性、合理性、合法性。
（二）建立法人单位法律顾问制度，保障依法、科学、民主决策 严格按照聘任标准和程序，聘请风云律师事务所陈标律师为我局的法律顾问，坚持重大决策事项法律顾问全程参与，对重大行政许可、行政处罚等行为进行指导和规范。法制宣传科为法律顾问开展工作提供必要的条件和便利，并将政府法律顾问工作经费纳入财政预算予以保障，实行专款专用，保证法律顾问制度真正落到实处。
（三）坚持规范性文件的审查清理和制定、报备制度，保障规范性文件的合法有效
严格执行规范性文件制度、备案审查制度、发文登记制度。为了加强规范性文件的管理，我局对由我局起草的规范性文件进行了清理，制作了规范性文件目录，整理了相关发文记录，规范了规范性文件的管理。
今年以来，根据城市管理和环境综合整治的需要，法宣科全程参与《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市生活垃圾分类管理办法（试行）>的通知》（XX 发〔2020〕X 号）、《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市城市容貌规定（试行）>的通知》（张政办发〔2020〕X 号）、《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市推广数字化城市管理模式工作计划>的通知》（XX 发〔2020〕X 号）、《XX市人民政府办公室关于印发<XXX"门前三包"管理办法>的通知》（XX 发〔2020〕XX 号）的草拟、公开征求公众意见、书面征求相关单位意见、听证会等程序，并确保每文件顺利通过制度廉洁性评估、社会风险评估和合法性审查，确保规范性文件的科学性、合法性、合理性。现 X 份规范性文件均已公布并施行。
（三）认真开展行政权力清理工作，进一步明确职权职责 按照市委、市政府及省厅的要求，先后在XX市社会信用系统、XX 政务服务一体化平台、国家"互联网+监管"等应用平台，对权责清单、公共服务事项清单、行政处罚、行政强制、行政检查等事项梳理及数据上报工作。
全面落实行政事业性收费清单制度，2020 年 X 月，取消渣土处置费收费项目。
全力推行政审批制度改革，努力提升政务服务水平
根据《XX 省行政许可事项通用目录库》(20XX 版)，XX 市城管局涉及的行政许可共 X 项，由于其中 X 项近三年没有实际业务办理，经 XX 市审改办同意，只保留前 X 项行政许可事项且全部录入XX"互联网+政务服务"平台，录入事项要素均按照中央、省市下发的行政许可标准制定，报上级审改部门备案后予以录入发布，做到"四级四同"，达到规范、完善的目的。
目前，已完成市城管局《XX 市群众和企业到政府办事事项指导目录》、《XX 市"最多跑一次"事项"八统一"梳理目录》、《"最多跑一次"事项办事指南》、《"最多跑一次"事项申请材料清单》、《"最多跑一次"事项事项办事流程图》编制。最终形成了 4 大项18 个子项的行政许可标准体系，及时在 XX"互联网+政务服务"平台予以公布。
三、加大宣传力度，营造氛围 （一）加强法制培训，强化队伍建设 法制宣传科对我局执法过程中较为薄弱的行政处罚案卷及程序、法律引用及自由裁量权应用进行了专题培训，并组织开展了一次执法支队中层骨干及办案专干的案例评析座谈会，针对现实工作中存在的切实问题进行了探讨和研究。
同时，局法制宣传科积极组织全系统进行普法用法学习，推动无纸化普法用法考试。确保全系统学习达标率、参考率、合格率实现 100%。
（二）积极开展法制宣传活动，打造普法工作亮点
一是开展一次送法进学校。市城管局结合自身工作实际，组织开展了"小手牵大手，共建文明卫生城市"宣传教育活动，通过城管知识进课堂、主题班会、城管小卫生等多形式实践活动，通过教育一个学生，带动一个家庭，影响一座城市，营造了共同参与城市管理的氛围，进一步增强了广大市民对城市管理工作的理解和支持。活动共组织 7000 多名师生参与，发放漫画式宣传手册 6500 多份。
二是办好一所村（市）民法治学校。开设市民学校，走进各个社区对城市管理的法律法规进行宣讲。
三是建好一个法治宣传栏。在单位设立法治宣传栏，并利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出法治宣传资料。
（三）扩大宣传阵地，强化宣传引导。
一是利用媒体宣传。制定印发了《城市管理宣传方案》，利用电视台、日报社、红网 XX 站等主流媒体，通过专栏刊发、专题报道、刊登爱护环境卫生的公益广告等措施，对城管工作动态进行及时报道。
二是充分利用电子显示屏、美化围墙等媒介，广泛宣传城市管理的法律法规。根据创建国家卫生城市的工作要求，市城管局组织对市中心城区待建工地围墙进行美化，为城市增加了一道亮丽的风景线，获得了广大市民的一致好评。
四、存在的问题及下步打算
2020 年，我局推进法治建设工作取得一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是法制宣传教育不够深入，有的市民城市意识不强，遵守城市管理法律、法规的自觉性不高。二是行政执法
人员执法水平有待提高，案件办理不够规范，集中处罚职能尚未全面实施。2020 年，城管部门将积极推进以下工作：
（一）进一步规范执法程序及案卷办理 规范的执法程序，对于案件质量起着决定性作用。要严格依照相关法律规定做好行政处罚案件受理、审查、决定、送达、执行等各个环节的具体工作。针对执法人员办案能力不强的问题，积极争取资金支持，通过技术手段提高执法能力。
进一步健全行政执法自由裁量基准制度 对新增加的行政处罚权进行全面梳理，健全完善相关自由裁量权基准。
进一步落实"三项制度" 学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
（四）进一步推进各数据平台应用 结合智慧城市建设，加强现有平台的建设与维护，在规范权力运行、规范执法管理等领域全面推广相关数据应用，提高服务质量和管理水平。
