应急局安全报告9篇应急局安全报告 区应急管理局工贸行业上半年安全生产工作总结与下一步工作打算区应急管理局工贸行业上半年平安生产工作总结与下一步工作准备 上半年平安生产工下面是小编为大家整理的应急局安全报告9篇,供大家参考。
篇一：应急局安全报告
急管理局工贸行业上半年安全生产工作总结与下一步工作打算 区应急管理局工贸行业上半年平安生产工作总结与下一步工作准备上半年平安生产工作总结
今年以来，全区工贸行业平安生产形势持续平稳向好，截止目前，共发生一起工贸行业生产平安事故。现将今年以来平安生产监管工作汇报如下：
一、重点工作开展状况
（一）加强领导，压实责任。
一是进一步明确责任，实行局领导班子分片包保责任制。今年年初我局下发了《关于 xxxx 年度 xx 区应急管理局实行工贸企业平安生产分片包保责任制的通知》，全局成立 x 个包保组，由局领导班子成员任组长，对全区工贸行业企业实行全覆盖监督检查。
二是进一步落实企业主体责任。要求企业比照责任清单，仔细履行平安生产主体责任，实行有力措施，做到平安投入到位、平安培训到位、基础管理到位、应急救援到位，擅长发觉问题、刚好解决问题，把隐患歼灭在萌芽状态。
（二）强化监管，夯实企业平安基础工作。
一是加大执法检查力度。今年我局结合三年专项整治行
动和大检查大起底大整治专项行动开展执法检查，重点检查企业的存在的隐患、各项平安生产管理制度和操作规程落实状况、事故隐患自查自改月报落实状况、特种作业人员的持证状况、应急管理等相关状况。截至目前共开工贸行业执法检查 xxx 家，共查出各类隐患 xxx 项，下发限期整改指令书xx 份，立案查处企业 x 家，共罚款人民币 x 万元。
二是聘请专家，开展四个专项整治。
1、金属冶炼企业专项整治。年初我局对两家涉及金属冶炼的企业现状评价报告书中存在的隐患问题进行停产整改，并通过专家验收。在市局的统一部署下，上半年我局正在开展金属冶炼行业专项整治，目前正处于自查自改阶段。
2、粉尘涉爆企业专项整治。我局聘请专家对我区涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查，并提出了问题和整改措施，我局同时下发了责令限期整改通知书 x 份，。截止目前 x家粉尘涉爆企业，x 家企业已基本整改完成，x 家正在整改。
3、有限空间专项整治。为了进一步做好有限空间专项整治工作，精确辨识涉及有限空间企业，建立台账，我局特地聘请专家针对原有有限空间台账企业进行重新辨识，并对企业有限空间作业场所警示标识、劳动防护用品的配备、教化培训、管理台账等进行了检查。依据市局有限空间专项整治推动会后，我局举办了全区工贸行业有限空间作业平安现场推动会暨涉及有限空间作业平安专题培训班，共培训企业
负责人和平安员 xx 人、镇街平安监管人员 xx 人。上半年共开展有限空间专项检查 xx 家，下发责令限期整改指令书 x份，已完成整改验收 x 家。
4、涉氨制冷行业专项整治。我局聘请专家对我区涉案制冷两家企业进行专项检查，其中一家隐患较多，已被取缔，另一家已整改完成。
三是开展百企千人大培训。
结合落实企业主体责任三年专项整治行动，进一步落实企业主体责任，我局今年组织开展了三期企业主要负责人和平安员培训班，共培训企业 xxx 余家、xxx 余人。这三期培训班特意邀请了市平安生产宣教中心专家鲁昱昊和市应急管理局曹孝平支队长从企业主要负责人和平安员应当履行的职责，如何去履职以及结合近年来全国和我市一些平安生产事故典型案例发生的缘由、收到的惩罚等方面进行了讲解和警示，企业负责人和平安管理人员的平安意识普遍上升了一个台阶，达到预期效果。
四是推动企业平安生产标准化建设。
今年全区共有 xx家企业完成了平安生产标准化自评工作，尚有 xx 余家企业正在开展创建工作。
（三）大力宣扬《刑法修正案（十一）》有关平安生产的解读。
一是通过新闻媒体在 xx 区电视台、政府网站等专栏宣
扬《中华人民共和国刑法修正案（十一）有关平安生产内容。
二是通过我局创建的企业微信群进行宣扬，发布相关警示案例，为全区大小企业 xxx 余家供应学习平台。
三是开展培训班集中学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关内容，全区重点企业 xxx 多家企业负责人和平安员均参与了集中学习。
四是印发宣扬资料，面对面宣讲。在全局 x 个包保组执法检查时向企业员工发放宣扬册，宣讲面对面。
二、存在问题
（一）平安基础仍旧薄弱。我区规下企业中大多数是小微企业，平安基础差，主体责任落实不力，企业负责人虽然通过大培训得到较大提高，但平安投入不足，员工平安意识淡薄，平安管理不到位，仍旧普遍存在，发生事故的风险仍旧较大。
（二）基层没有执法权。开发区及镇街普遍反映他们的平安监管力度不够，只有检查权没有惩罚权。我局正在谋划托付执法，但基层执法人员没有特地的编制，都是兼职，且人员变动频繁，法律意识和学问相对较低，与当前依法行政的要求有差距，行政执法程序要求越来越严格，所以托付执法的权限只能限于简易程序的当场惩罚。新《行政惩罚法》今年 x 月 xx 日施行，新《法》对适用简易程序当场惩罚的金额进行了调整，个人可以罚 xxx、单位可以罚 xxxx。但省
厅的平安生产行政惩罚自由裁量标准中，涉及到的行政惩罚金额对单位没有低于 x 万的，所以托付执法难以执行。
三、下一步工作准备
为了有效遏制我区平安隐患和风险，为今年平安生产目标考核打个翻身仗，下一步监管股将重点做好下几个方面工作：
一是加大执法检查力度，扩大覆盖面。根据行政执法双随机实行全员全年不间断执法，重点检查平安基础差的规下企业，力争全覆盖，查隐患，除风险，遏事故。
二是加大执法惩罚力度，促进企业提高平安意识。根据行政执法惩罚与教化相结合的原则，对经教化仍旧平安意识差的企业，加大惩罚力度，以罚促改，提高平安意识。
三是加大宣扬教化力度。通过对我区近年来发生的事故进行分析探讨，事故发生的主要缘由都是由于企业主平安意识淡薄，对员工疏于管理，员工违章违规造成的。今年以来，我们正在对全区全部企业进行地毯式摸排，确定每个企业的实际限制人（有的法定代表人长期不在企业，并并不是实际限制人）和平安员，分期细心组织企业实际限制人和平安员培训班，实现全覆盖。要求企业对一线员工的平安教化全年不得少于 xx 学时（以视频累计时间为依据）。下一步执法检查时重点检查企业对员工平安教化的学时累计，达不到学时要求的，将依法进行惩罚，旨在提高员工平安意识，杜绝违
章违规，遏制事故。
四是接着加大平安生产标准化建设和风险管控六项机制建设的推动力度。全面提高本质平安度和平安管理水平。
五是创新监管模式。全力推动平安生产责任险，切实发挥安责险的事故预防功能。以《平安生产责任保险事故预防技术服务规范》为抓手，有效调动社会力气共同参加平安生产工作，建立以平安生产责任保险为纽带的平安生产社会化服务机制，政府、企业、保险机构、平安技术服务机构共同参加。由承保方聘请第三方平安技术服务机构或平安技术专家对全部参保企业进行隐患排查，隐患排查台账反馈给区应急局，由应急局督促企业整改，实现风险管控和事故预防。
篇二：应急局安全报告
市应急管理局 2022 年上半年工作总结及下步工作报告 提纲 一、学理论、强思想，政治引领站位高（一）注重政治引领，加强理论学习
（二）营造风清气正，促进廉洁自律
（三）坚持学以致用，推进创建工作
（四）精心组织谋划，全面推进乡村振兴工作
二、防灾害、减灾难，应急救援当先锋
1．在森林防灭火工作方面
2．在防汛抗旱工作方面
三、打基础、提能力，各项工作过得硬
（一）树牢安全发展理念
（二）压紧压实安全责任
（三）抓实重点时段安全防范
（四）全面推进安全生产重点工作
（五）不遗余力整改问题隐患
（六）强化问责促效能提升
四、促提升、补短板，查找存在的问题
（一）理论和业务学习还需要进一步加强
（二）应急管理资金保障力度不够
（三）专业技术人员缺乏
五、挑重担、勇突击，做好下一步计划
（一）压实责任，确保工作落实
（二）加强保障，确保高效运转
（三）争取支持，有效解决问题
正文：
2022 年以来，市应急管理局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委省政府、市委市政府、...市委市政府的工作安排，立足岗位职责，以清廉机关和模范机关创建工作为抓手，以创促建，以创促改，充分
发挥党委带头作用，不断破解工作难题、推动应急管理事业发展，确保了安全生产形势持续稳定向好。现将今年上半年工作总结及下步工作报告如下。
一 、学理论、强思想，政治引领站位高 局党委认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，切实扛起护民安民的神圣职责使命，竭尽全力减少人员伤亡和财产损失。
（一 ）注重政治引领，加强理论学习 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，逐字逐句反复体悟，深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体党委班子及党员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。
（二 ）营造风清气正，促进廉洁自律 全局上下旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导应急系统坚定理想信念，把对党忠诚融入血液、铸入灵魂。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等。结合
实际，制定机关管理制度，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到局党委工作全过程各方面。
（三 ）坚持学以致用，推进创建工作 以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述作为做好工作的思想武器、行动指南、根本遵循。坚决落实党中央、省委、市委和...市委的决策部署。不断强化标杆意识，充分激发党委班子及党员干部干事创业的积极性、主动性，聚焦我市应急管理体制机制改革，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，做政治上的明白人，积极推动我市应急管理体系和能力现代化，扎实推进模范机关创建工作，调动全体党员干部干事创业积极性主动性，圆满完成了各项任务。
（四 ）精心组织谋划，全面推进乡村振兴工作 为积极践行党员干部在乡村振兴建设中的先锋模范和带头作用，局党委多次召开党委会议研究，解决疑难问题，并调整指派了工作积极的...名优秀党员干部驻村落实乡村振兴工作，局组织机关党员干部到岩垅乡芦获坪村开展“学训词、践使命”主题党日活动，以实际行动为乡村振兴建设添砖加瓦。为培育乡村安全文化，深入开展安全生产宣传“五进”活动，拓宽群众安全教育渠道，组织开展安全文化下乡、安全技能专题培训、安全知识进村入户等活动。为全力推进我市乡村振兴安全保障建设工作，目前全市已创建立...个省安全生产示范乡镇，...个...市安全生产示范乡镇，今年下半年计划建成省安全生产示范乡镇...个，...市安全生产示范乡镇...个，乡村振兴工作取得了较好进展。
二 、防灾害、减灾难，应急救援当先锋
局党委始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好突发事件应急处置救援工作，取得了较好的效果。
1 1 ．在森林防灭火工作方面
一是实责任。落实了网格化管理，形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是强宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传，发放《防火令》...万份、《公开信》...万份、宣传手册...余本，发布森防公益短信...万余条，出动宣传车...余台次。三是严考核。制定出台了《...市 2022 年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》，实行半年一考评。
2 2 ．在防汛抗旱工作方面
按照“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的要求，市防指坚持早谋划、早部署、早行动。一是健全责任体系。建立健全了市、乡两级行政领导及村（社）两委班子包片联点责任制度和上型水库、骨干山塘、山洪地质灾害隐患点包保责任制。二是强化预案管理。及时修订了预案，组织开展了防汛抗旱业务培训和应急演练，提升了应急处置实战能力。三是抓实物资储备。组织开展了汛前隐患排查治理，并通过自主储备和委托代储等方式加强了应急抢险物资储备。四是强化监测预警。气象、水文、水利等部门依职责做好天气、水情监测，及时准确发布预警信息；各乡镇全面加强防汛监测预警系统运行维护，确保预警设施正常使用，并抓实了重点地质灾害隐患点、水库（含骨干山塘）的监测，为安全度汛提供了坚实保障。局党委班子带头以不
畏艰险、勇于担当、积极作为，充分发挥党员先锋模范作用，让党旗在党和人民最需要的地方高高飘扬。
三 、打基础、提能力，各项工作过得硬 2022 年以来，全市上下始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势持续稳定向好，迄今为止未发生过一起生产安全事故和亡人火灾事故。
（一 ）树牢安全发展理念 市委理论学习中心组和各乡镇、市直部门均组织观看了《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片；并对习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神以及国务院安委会安全生产十五条措施进行了集中学习，同时结合实际研究贯彻落实措施并有效推动实施。
（二 ）压紧压实安全责任 根据市级领导班子调整和市直单位负责人异动情况，及时调整了市安委会组成单位和人员以及...个安全生产专业委员会组成人员和相关职责，继续明确市委书记、市长共同担任市安委会主任，市人民政府副市长担任市安委会副主任并同时担任相关行业安全生产专业委员会主任；继续明确市委常委、常务副市长分管安全生产工作。市委、市政府、市安委会多次召开常委会议、政府常务会议、安委会全会以及安全生产紧急视频会、推进会，研究解决了应急物资储备、废弃矿硐封堵等一系列重大问题，及时部署推进安全防范和安全生产重
点工作，审议出台了《...市安全生产工作包片包线责任制》、《市安委会成员单位安全生产任务分工》等文件，进一步压紧压实了市乡两级党政领导、联乡市级领导安全生产责任；进一步明晰了行业部门监管责任。在乡镇、村（社区）均明确行政主要负责人承担安全生产第一责任人责任，对辖区内安全生产工作负总责，将安全生产责任延伸至村（社），推动了安全生产监管“关口前移、重心下移”。
（三 ）抓实重点时段安全防范 针对...—...月份雨雪冰冻天气致辖区部分输电线路受损、道路结冰等灾害险情，迅速组织人员奋力抢险和实施路面管控；针对新冠肺炎疫情防控和企业复工复产需求，各行业主管部门采取联点指导等方式，全力以赴帮助企业解决复工复产中遇到的困难和问题；针对清明节高火险期特点，狠抓森林防火宣传和巡查管控；突出“两会”、冬奥、冬残奥等重大活动和元旦、春节、五一等重大节假日安全防范，全面推行“...+...+...+N”应急值守模式，严格落实领导带班和...小时值守制度，全力护航重大活动安保，确保了重点时段安全有序。
（四 ）全面推进安全生产重点工作 紧紧围绕岁末年初安全生产百日大会战、三年行动巩固提升、安全生产大检查和“打非治违”、养老服务机构安全生产专项整治、宾馆（酒店）仓储基地大型商业综合体专项检查、生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理、房屋建筑安全隐患大排查大整治等一系列重点工作，突出交通运输、消防、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑施工和城市燃气、城市运行、商贸物流、特种设备等重点行业领域安全管控。...—...月共排查隐患...处（其中重大隐患...
处），整改隐患...处（其中重大隐患...处），隐患整改率...%；立案调查...起，实施经济处罚...万元，查纠非法违法行为...起，责令停产停业...家，暂扣或吊销许可证照...个，关闭取缔...家，实施行政拘留...人、抓捕涉嫌犯罪人员...人。截至...月...日，排查矿山及矿硐...个（其中含前期已封堵矿硐...个），需封堵矿硐...个，已完成矿硐封堵...个（原计划爆破的...个矿洞变更为封堵交办给雪峰镇实施；黔城镇...个煤矿洞、...个钒矿洞及岩垅乡...个煤矿洞，属破产国有企业废弃矿洞，体量大，封堵成本高，需另行单独拟订封堵方案）；摸排改作生产经营性场所的自建房...家，对...家重点整治对象形成了“重点整治目标自建房隐患清单”；排查房屋...栋，初步判断存在安全隐患的房屋...栋，已整治...栋（其中...栋C、D 级危房全部治理到位），其余隐患房屋待进一步核实后逐一制定整改措施加以整改；排查在建工地...个（次），发现安全隐患...处，下发限期整改通知...份、停工整改通知...份。
（五 ）不遗余力整改问题隐患 通过采取书面交办、跟踪督办等措施，...月...日—...日遵庆书记带队督查（暗访）反馈的...条问题隐患中已整改销号...条（尚有...条已申请延期）；...月...—...日学联主席带队巡回督查反馈的...个乡镇、...个单位的具体问题均已完成整改销号；本级行业主管部门在安全生产大检查中发现的...条问题隐患已完成整改...条；市人民政府挂牌督办重大火灾隐患...起，完成摘牌...起（含 2022年度挂牌的...起）。
（六 ）强化问责促效能提升
对安全生产重点工作重视不够、推进不力的有关乡镇和行业监管部门以及有关单位，严格按照《...市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责，今年以来，全市共约谈相关单位负责人...人次。
四 、促提升、补短板，查找存在的问题 今年以来，我局工作虽然取得了一定成绩，但对照市委市政府的要求，还有一定的差距，也存在很多的困难。
（一 ）理论和业务学习还需要进一步加强 学习方式和学习效果还有差距，个别同志学习积极性不够好。党建与业务工作如何更好地结合与配合，办法不多，还需不断探索。党的活动开展形式有些单一，学习实践活动开展的比较少。
（二 ）应急管理资金保障力度不够 上级要求财政部门要按照财权划分原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，但是地方政府、企业因资金难，虽把应急救援经费纳入预算，一旦发生安全生产事故，因救援保障资金紧张，救援处置防护等装备保障不足，影响救援工作及其相关工作开展。在乡镇、企业开展的演练中，有的救援装备是临时借调来的，有的装备是紧急购置的，还有些是缺少的，基层基础工作还比较薄弱。
（三 ）专业技术人员缺乏 原有监管人员中无非煤矿山、化工、冶金有色、安全工程类专业技术人员，与日益规范的安全生产监管执法工作要求存有较大的差距，
安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后， “大安全”格局和应急管理的涉及面更宽更广，部分行业领域涉及的专业知识要求更多更高，专业技术人才缺乏的矛盾将显得更加突出。
五 、挑重担、勇突击，做好下一步计划 今后，我们应急系统系，务必认真落实市委、市政府的各项工作任务，忠诚践行习近平总书记训词精神，落实应急管理系统“听党指挥铸铁军、较真碰硬敢斗争、雷厉风行提效能、清正务实保民安”作风建设总要求，努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
（一 ）压实责任，确保工作落实 为有效遏制事故发生，我们将要抢抓安全生产专项整治三年行动重大机遇，抓源头、抓根本，以自我革命的精神推进理念变革、制度变革、管理方式变革，解决深层次矛盾和根本性问题，努力实现安全形势稳定好转；我们将要发挥制度的治本作用，不断推进应急管理体制机制创新，健全法律法规预案标准，全过程提高风险防控、监测预警、处置救援、恢复重建等应急管理能力；我们将要破除一些老思路老办法，科学把握规律，强化科技和人才支撑，提高工作的专业化、精细化水平，紧紧扭住应急管理工作的“牛鼻子”。
（二 ）加强保障，确保高效运转 为切实有效预防和应对突发事件，形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制，我们将要努力建成“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系，建立公共安全隐患排查
和安全预防控制体系，体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系，要将应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升，全面实现依法应...
篇三：应急局安全报告
市应急管理局公布了“3·15”较大坍塌2021 年 3 月 15 日 19 时 23 分许，仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段）发生一起建筑施工事故，成 造成 4 人死亡，直接经济损失 490.47万元。
为尽快查明事故原因和性质，划分事故责任，提出整改和防范措施，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，遵义市人民政府依法成立了仁怀市“3·15”建筑施工事故调查组，对本次事故开展调查。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证、技术认定、综合分析，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故有关责任人员和责任单位的处理建议，指出了事故暴露出的突出问题和教训，提出了事故防范和整改措施建议。
一、事故基本情况
（一）项目基本情况
1.项目前期手续办理情况。
截止 3 月 15 日，该项目已按照规定办理完成立项手续、选址意见书、用地预审意见、可研批复、环评批复、地灾评估、社会稳定风险评估、水土保持、地勘审查、施工图审查、人防手续、用地规划许可证、工程规划许可证等前期手续，剩余项目用地手续、初步设计批复、施工许可证未办理完善。
项目用地手续于 2020 年 11 月 26 日办理了用地划拨决定书，编号：520382-2020-HB-0150、520382-2020-HB-0151，批复用地面积 39568.6 ㎡，尚余39532.25 ㎡未办理用地手续，其中 17496 ㎡用地于 2020 年 10 月 30 日组件完成，由仁怀市人民政府以《关于仁怀市 2020 年度第十四批次城镇建设用地的请示》（仁府呈〔2020〕95 号）向省人民政府请示，截止 2021 年3 月 15 日，待批复。其余 22036.25 ㎡用地为退让高速路用地，不修建任何建筑物，为绿化山体，可不办理用地手续。
项目初步设计已通过专家组评审，2021 年 2 月 19 日，仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司提交项目初步设计到仁怀市发展和改革局办理初设批复。截止 2021 年 3 月 15 日，仁怀市发展和改革局正在审核。
施工许可证办理所需的施工和监理中标通知书、施工图审查合格书、城配费缓缴批复、安全文明措施费、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等
手续已办理，但因用地手续未办理完善，截止 2021 年 3 月 15 日，施工许可证未办理。
2.项目相关的设计、勘察、监理、施工等情况
（1）设计相关情况。项目设计采取公开招标方式进行招标，于 2019 年 9月 12 日在贵州省招标投标公共服务平台及全国公共资源交易平台（贵州省·省中心）发布招标公告，2019 年 10 月 10 日在贵州省公共资源交易中心开标，中标单位为贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司，于 2019 年10 月 25 日与仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司签订设计合同，并开展设计工作，2020 年 7 月 31 日,提交施工图到贵州省工程设计质量监督站审查，2020 年 9 月 1 日完成施工图设计审查。
（2）勘察相关情况。项目勘察采取公开招标方式进行招标，于 2019 年 9月 12 日在贵州省招标投标公共服务平台及全国公共资源交易平台（贵州省·省中心）发布招标公告，2019 年 10 月 10 日在贵州省公共资源交易中心开标，中标单位为贵州省鼎盛岩土工程有限公司，于 2019 年 10 月 21 日与仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司签订勘察合同，2020 年 4 月7 日进场开始地勘钻探工作，2020 年 6 月 15 日完成地勘审查。
（3）监理相关情况。项目监理采取公开招标方式进行招标，于 2020 年 5月 26 日在贵州省招标投标公共服务平台及全国公共资源交易平台（贵州省·省中心）发布招标公告，2020 年 6 月 22 日在贵州省公共资源交易中心开标，中标单位为贵州广天建设管理咨询有限公司，于 2020 年 7 月 28 日与仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司签订监理合同，随即进场开展工作。
（4）施工相关情况。项目施工采取公开招标方式进行招标，于 2020 年 5月 26 日在贵州省招标投标公共服务平台及全国公共资源交易平台（贵州省·省中心）发布招标公告，2020 年 6 月 23 日在贵州省公共资源交易中心开标，中标单位为中铁建工集团有限公司，于 2020 年 8 月 10 日与仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司签订施工合同，2020 年 8 月 30 日一标段施工单位组织进场。
施工单位中铁建工集团有限公司采取公开招标方式选择劳务分包单位，于2020 年 11 月 10 日发布劳务分包招标文件，2020 年 11 月 26 日开标，中标单位为四川协筑劳务有限公司，于 2020 年 12 月 5 日与中铁建工集团有限公司签订劳务合同。
3、事发项目工程概况：
该项目工程为仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段），位于仁怀市苍龙街道龙井社区，由 4 栋住宅楼和 5 栋裙楼组成，其中 1 号住宅楼地下 2 层，地上 23 层，建筑高度 73.8 米；2-4 号住宅楼均为地下 2 层，地上 26 层，建筑高度 82.8 米；裙楼为地下 2 层。建筑用地面积 11300 平方米，总建筑面积 70733 平方米，基础形式为桩基础和独立基础，结构形式为框架-剪力墙结构。发生事故的工程为 1 号住宅楼 A 区裙楼（以下简称“裙楼”）女儿墙，裙楼为二层框架结构，女儿墙高 2.55 米，其中钢筋混凝土女儿墙厚 300 mm，压顶厚 300mm，宽 750mm，外挑 450mm，浇筑女儿墙的混凝土标号为 C30。
（二）事故有关单位基本情况
1.施工单位：中铁建工集团有限公司（以下简称“施工方”），统一社会信用代码 ：91110000710921189P；类型 ：有限责任公司（法人独资）； 法定代表人 ：张建喜；注册资本 ：640000 万元（人民币）；成立日期 ：1990 年 05 月 25 日；营业期限：1990 年 05 月 25 日至长期；住所 ：北京市丰台区南四环西路 128 号诺德中心 1 号楼；登记机关 ：北京市工商行政管理局；核准日期 ：2018 年 11 月 20 日；经营范围 ：各类型工业、能源、交通、民用工程施工总承包等。
公司持建筑施工安全生产许可证，编号：
（京）JZ 安许证字﹝2019﹞100362；有效期：2019 年 09 月 16 日至 2022 年 09 月 15 日；发证机关：北京市住房和城乡建设委员会；发证日期：2019 年 09 月 16 日。
公司持建筑业企业资质证书，编号：D111080335；有效期：至 2021 年 06月 01 日；资质类别及等级：建筑工程施工总承包特级，公路工程施工总承包特级，铁路工程施工总承包特级，市政公用工程施工总承包壹级，机电工程施工总承包壹级，桥梁工程专业承包壹级，隧道工程专业承包壹级，钢结构工程专业壹级，铁路铺轨架梁工程专业承包壹级；发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部；发证日期：2019 年 7 月 3 日。
中铁建工集团有限公司下设西南分公司负责贵州地区的业务，西南分公司内设行政办公室、投资开发部、安全环保部、工程技术部等 15 个机构。针对事发项目，西南分公司成立了仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段）项目经理部，项目经理部下设工程技术部、经营预算部、安质环保部、物资设备部、财务部、综合办公室，成立以项目经理漆某磊为主要负责人的安全管理组织机构，配备专职安全管理人员侯某春，截止事故发生时，项目部总人数为 21 人。
2.监理单位：贵州广天建设管理咨询有限公司（以下简称“监理方”），统一社会信用代码:91520100214485891A；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人:曹世兴；注册资本:335 万元（人民币）；成立日期:1995年 11 月 17 日；营业期限：长期；登记机关：贵阳市工商行政管理局；核准日期：2018 年 09 月 17 日；住所：贵州省贵阳市观山湖区阳光大道麒龙商务港 A 地块第 2 幢 23 层 8、9 号；经营范围：建筑工程监理及咨询服务；工程项目管理等。
公司持工程监理资质证书，资质名称：工程监理市政公用工程专业甲级、工程监理房屋建筑工程专业甲级；证书编号：E152000182；有效期：至 2023年 11 月 13 日；资质范围：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级；发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部；发证日期：2018 年 11月 13 日。
公司成立仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段）项目经理部，成员共 4 人。陈某奎为总监理工程师，刘某华为总监代表、专业监理工程师，监理员 2 人。
3.劳务承包单位：四川协筑劳务有限公司（以下简称“劳务方”），统一社会信用代码：91510107395916573E；类型：有限责任公司(自然人投资或控股)；法定代表人：李宝国；注册资本：5000 万元（人民币）；成立日期:2014年 9 月 11 日；营业期限：2014 年 9 月 11 日至永久；登记机关：成都市武侯区市场和质量监督管理局；核准日期：2018 年 11 月 03 日；住所：成都市武侯区潮音大道 99 号；经营范围：建筑劳务承包等。
公司持建筑施工安全生产许可证，编号：
（川）JZ 安许证字﹝2015﹞OA0792；许可范围：建筑施工；有效期：2020 年 10 月 21 日至 2023 年 10 月 21 日；发证机关：四川省住房和城乡建设厅；发证日期：2020 年 10 月 21 日。
公司持建筑业企业资质证书，证书编号：C1024051010700-1626；有效期：至 2025 年 7 月 13 日；资质范围：砌筑作业劳务分包壹级、木工作业劳务分包壹级、抹灰作业劳务分包不分等级、钢筋作业劳务分包壹级、混凝土作业劳务分包不分等级、脚手架作业劳务分包壹级、模板作业劳务分包壹级、焊接作业劳务分包壹级、水暖电安装作业劳务分包不分等级；发证机关：成都市城乡建设委员会；发证日期：2015 年 02 月 03 日。
公司成立仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段）项目经理部，配备项目负责人张某文、生产经理毛某元等 8 名管理人员。
4.建设单位：仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司（以下简称“建设方”），统一社会信用代码：91520382750178270L；类型：有限责任公司（国有控股）；法定代表人：龙静；注册资本：263211.98 万元（人民币）；成立日期：2003 年 07 月 21 日；营业期限：2003 年 07 月 21 日至长期；住所：仁怀市中枢街道茅台路社区甘醇路 191 号；登记机关：遵义市仁怀市市场监督管理局，核准日期：2020 年 08 月 27 日；经营范围：政府委托建设的教育、医疗卫生及其他重点项目进行投资、融资、建设和经营管理；房地产开发及销售等。
公司委派分管副总罗某航作为仁怀市 2019 年苍龙街道公租房建设项目（一标段）的负责人，下设工程管理部对该项目的质量、安全、进度进行统一管理，同时派驻项目工地代表陈某波具体负责项目的质量、进度、安全等工作。
二、事故经过及应急救援评估情况
（一）事故发生经过
经事故调查专家组调查认定，在事故发生前，施工方按照要求编制了模板工程安全专项施工方案、落地式钢管脚手架安全专项施工方案、混凝土浇筑方案，并送监理方进行了审核同意，且施工方组织了人员对裙楼女儿墙施工的木工、混凝土工、架子工和钢筋工进行了安全技术交底，但施工方和监理方均未对裙楼外侧的双排钢管脚手架上层进行验收。2021 年 3 月 14 日 21 时33 分，施工方负责管理裙楼施工的技术员冯逍遥将裙楼女儿墙混凝土浇筑计划发在贵州仁怀北城混凝土有限公司的微信施工群，计划 3 月 15 日 14时进行裙楼女儿墙混凝土浇筑。3 月 15 日 16 时许，贵州仁怀北城混凝土有限公司接施工方代班技术员杨某文电话通知进行发料，17 时 05 分许，劳务方组织混凝土工人何某正、黄某灵、朱某强在裙楼女儿墙的模板及支撑体系未进行自检和报施工方监理方验收的情况下开始混凝土浇筑，17 时 15分许，因天泵泵管发生故障停止混凝土浇筑，18 时 10 分许，天泵泵管维修好重新进行混凝土浇筑，18 时 40 分许，冯某遥来到裙楼女儿墙现场监工，19 时 23 分许，因混凝土工人何某正、黄某灵、朱某强在女儿墙终点端一次浇筑到压顶高度，又因压顶外挑 450mm，导致模板及支撑体系偏心受力而外倾失稳，向外侧倾覆坍塌，推倒外双排钢管脚手架，致使 4 名工人从 12.9m高处坠落地面死亡。
（二）事故应急救援及评估情况
事故发生后，遵义市市委、市政府高度重视，市委书记、市长立即批示相关部门做好应急救援及善后处置工作，遵义市应急管理局主要负责同志第一时间率相关人员赶赴现场，指挥应急救援工作。
仁怀市委、市政府接事故报告后，仁怀市市委书记、市长第一时间率相关部门赶赴事故现场开展救援，并成立了以仁怀市市委书记、市长为组长，仁怀市应急管理局、公安局、住房和城乡建设局、消防救援大队、人民医院、街道办事处等单位和部门负责人为成员的救援及善后处置工作领导小组，迅速组织力量开展救援工作，第一时间将救援出的人员送仁怀市人民医院救治，同时对现场实施警戒管制，防范发生次生事故。
仁怀市 120 急救中心 19 时 26 分接报后，随即组织医护人员前往救援；仁怀市消防大队 19 时 36 分接警后，立即指派中枢中队组织人员赶赴事故现场救援；苍龙派出所在 20 时 20 分接到仁怀市公安局指挥中心电话后，立即组织警力赶往事发现场开展救援及维稳工作。22 时许，现场救援结束。
2021 年 3 月 17 日，死者何某正、黄某灵、朱某强的尸体分别火化，死者家属将骨灰领回了原籍安葬；3 月 19 日，死者罗某强的尸体火化，由死者家属将骨灰领回了原籍安葬。
经事故调查组调查评估：本次事故应急反应迅速，救援及时，未造成社会负面影响，相关善后工作处置得当，死者家属情绪稳定。
三、事故伤亡情况及直接经济损失
经事故调查组调查：本次事故先后造成 4 人死亡。依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）和有关规定统计，事故直接经济损失490.47 万元。
四、事故直接原因和间接原因
（一）事故直接原因
四川协筑劳务有限公司组织混凝土工人何某正、黄某灵、朱某强在裙楼女儿墙模板及支撑体系无有效加固的情况下，一次性浇筑混...
篇四：应急局安全报告
管理局安全事故工作情况汇报 今年以来，县认真贯彻落实中、省、市关于安全工作的重要决策部署，坚持生命至上、安全发展理念，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，全县安全形势总体良好，未发生较大及以上安全事故，社会大局和谐稳定。一、安全生产方面。
一是严格落实安全生产清单制管理。全县 30 个乡镇、21 个县级行业主管部门、225 家企业均建立了安全生产清单。二是扎实开展专项整治行动。开展“13+1+1”（13 个重点行业+食品加工领域+大督导）安全生产大排查大整治，排查整改隐患 675 处。三是全力推进省级安全发展示范城市创建工作。创安工作 10 月下旬通过市级复核验收，12 月将接受省级验收。
二、森林防灭火方面。
一是健全体制机制。及时调整县森防指职能职责，构建县、乡、村三级包保责任体系，各级责任人签订承诺书 2256 份，建立责任清单 507 份。二是广泛宣传动员。在乡镇、县级部门全面开展森林防灭火承诺活动，督促公职人员落实“五个带头”“五个不准”。依托广播电视、标语横幅、流动宣传车、坝坝会等多种形式，深入开展森林防灭火工作宣传，增强群众防火意识。三是强化火源管控。在林区主要道路入口设置防灭火劝导点 199 个，加强林区及重点区域巡护巡查，查处违规野外用火 37 起，行政处罚 37 人。四是整治安全隐患。排查
整治林区输配电线路 86 条 434 段、林区火险隐患 383 处。五是强化应急处置。召开预报预警研判会 13 次，发出火险黄色预警通知 2 次，严格执行防火期内 24小时值班和领导带班制度，有效处置火情20 起。
三、抗震救灾方面。
一是健全制度机制。将防震减灾纳入县应急体系“十四五”规划，制定落实 20xx 年地震灾害防范应对工作方案，配备 1100 余名灾害信息管理员。二是推进平台建设。投入 300 余万元，积极推进集“监管监察、监测预警、应急指挥、辅助决策、政务管理”于一体的县应急管理平台建设。三是开展风险普查。我县第一次自然灾害综合风险普查累计上报数据 3130 条（承载体数据 2012 条、综合减灾能力数据 408条、历史灾情 710 条）。四是做好救灾工作。争取到位中央、省级自然灾害救灾资金 1020 万元，洪涝灾后民房恢复重建 250 户、维修加固 11 户。
四、地质灾害处置方面。
一是落实防灾措施。查明地质灾害隐患 155 处，落实专职监测员155 名，逐点发放“一表两卡”900 份、编制防灾避险预案 155 份、防灾知识宣传培训 3000 余人次，逐点进行避险疏散演练 180 余场次，开展全县地质灾害综合应急演练 1 次，做到预案覆盖率、群测群防网络覆盖率、宣传演练覆盖率“三个 100%”。二是落实隐患整改。投入资金 3500 余万元，完成地质灾害治理工程 3 个、地质灾害排危除险工程 6 个、自动化实时监测预警点位建设 14 个、地质灾害风险调查
与评价项目 1 个、地质灾害防灾避险搬迁 57 户，消除地质灾害隐患102 处，确保了地质灾害因灾零伤亡。
五、防汛减灾方面。
一是完善应急预案。修订完善《防汛抗旱应急预案》，新制发《暴雨洪涝巨灾应急预案》，县级组建了防汛抢险队伍，各乡镇、村（社区）均组建了应急分队，按照“防大汛、抢大险、救大灾”要求，做好了生活物资储备，保证应急情况下可随时调用。二是落实应急演练。承办省重大洪涝灾害演练水上救援项目，开展县级综合应急演练 1 次、桌面推演 1 次。各乡镇、县级相关部门相继开展了防汛应急演练。三是常态防汛值守。县人武部、县消防救援大队、县武警中队做实了常态防汛备勤，各乡镇各部门坚持汛期值班值守，未发生脱岗漏岗情况。
六、消防安全方面。
以消防安全专项整治三年行动为主线，积极开展了“消防车通道治理”“电动自行车综合治理”“城乡消防安全大排查大整治”“人员密集场所火灾隐患专项整治”“工业园区隐患排查”“用电用气安全风险排查”等专项行动。督促整改火灾隐患 306 起，办理行政处罚案件47 起，全县未发生较大以上火灾事故。
下一步，我县将认真贯彻落实本次会议精神，压紧压实安全工作责任，突出元旦、春节等重点时节，加强隐患排查整改，健全安全管理体系，提高应急处突能力，牢牢守住安全底线，全力确保人民群众生命财产安全。
应急管理局安全生产情况汇报即安全生产工作总结 根据会议安排，现将我区今年以来安全生产情况汇报如下：
一、20xx 年安全生产工作 （一）基本情况 今年以来，我区持续深入开展安全生产领域改革发展、安全生产“铸安”行动、安全生产攻坚行动、“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动等安全生产工作，全区安全生产形势保持平稳。全区共发生安全生产事故 3 起、死亡 3 人，其中：非煤矿山发生事故 1 起，死亡 1 人；工贸企业发生事故 1 起，死亡 1 人；建筑施工 1 起，死亡1 人。
（二）主要工作措施 一是强化责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，先后召开 4 次区委常委会和区政府常务会议，听取安全生产工作情况汇报，分析形势，及时协调解决重大问题，召开了 3 次区安委会全体成员会议和 4 次安全生产专题会议，推动属地管理责任和行业监管责任落实，部署推动安全生产重点工作。制定《铜陵市郊区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《铜陵市郊区重大生产安全事故隐患挂牌督办制度》，进一步健全安全生产责任制。区政府印发了年度安全生产工作要点、年度安全生产专项整治计划、批复区应急部门执法检查计划等，
进一步推动安全责任落实。
二是稳步推进机构改革。按照“边组建、边应急”的要求，积极稳妥推进机构改革各项工作，顺利完成机构组建和人员转隶等工作，及时对区安委会成员单位进行调整，在政府部门机构改革“三定”方案中明确各部门安全生产监管职责，确保了机构改革期间安全生产、应急救援等工作有序衔接和工作的有序推进。
三是开展安全生产大检查。以持续开展安全生产攻坚行动为依托，结合不同时段特点，开展各类安全生产检查。区委区政府领导带队开展了春节、“两会”、“五一”、汛期、高温、国庆、岁末年初等重点时段安全生产大检查 16 次。区安委办组织对乡镇办（园区）、部门和企业安全生产大检查工作开展综合督查。区各有关部门按照分级分类检查原则，共排查隐患 683 条，完成整改 667 条，整改率 97.65%。
四是狠抓专项整治、挂牌督办。我区坚持把专项整治和挂牌督办作为抓重点行业领域监管的突破口，以点带面，点面结合，全面推动风险隐患排查治理。截至目前我区市级挂牌隐患 1 个已完成整改，区安委会安排工贸行业粉尘防爆安全专项整治、工贸行业有限空间安全专项整治、建筑工地起重机械安全专项整治等 3 项专项整治扎实推进。
五是持续推进专项治理。以 1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动为抓手，从 4 月份持续到年底，全面排查整治危险化学品、非煤矿山、交通运输、消防、建设工程施工、地质灾害等重点行业领域各类事故隐患，防控重大安全风险。专项治理工作由区安委会统一
部署，牵头部门制定工作方案，乡镇办和区有关部门按职责负责实施，区安委办督促推进，区分管领导开展督查检查。截至目前，全区组织执法检查 69 次，发现隐患 2229 个，已整改 2203 个，取缔非法违法企业 4 个，关闭不符合安全生产条件的企业 4 个，罚款 6.9 万元。严格事故调查处理，对 3 家单位和 6 名责任人进行责任追究，通过严格执法倒逼企业主体责任的落实。
六是防范化解重大风险。及时发布预警信息，做好防范应对工作。加强预案管理，部门和企业通过应急管理平台填报预案 28 个，组织开展应急演练 13 项，参演人数约 0.1 万人。建成危险化学品领域安全防控监测信息系统并按期投入使用。完成 3 座尾矿库闭库工作。按照化工行业两个导则要求，对区属化工企业和横港绿色化工集中区开展测评工作，现评价机构已完成现场材料收集，正在编制报告。
二、下阶段工作 （一）深刻吸取事故教训，进一步压实安全生产责任。四季度历来是安全生产的关键时期，生产经营单位赶工期、抢进度意愿强烈，容易出现违法违规问题，同时大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气多发增加了诱发事故的可能性。我区将强化组织领导和责任落实，有效防范生产安全事故的发生。督促各类产经营单位，认真落实全员安全生产责任制，从严从实从细落实各项安全管理措施。
（二）盯紧抓牢重点领域，切实堵塞安全漏洞。认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，针对当前生产经营活动和气候特点，
结合“1+5+N”安全生产隐患集中排查整治、安全生产集中整治等行动的部署要求，突出事故易发多发的重点行业领域，深化隐患排查治理和风险防控，持续开展安全生产专项整治和督查检查。一是危险化学品。将企业是否落实冬季安全生产工作措施、设备是否带病运行以及空分装置冷箱是否存在泄漏、空分装置总图布置是否合理、空压机入口空气中有机物控制是否到位、液氧系统烃类含量是否定期检测且数据准确、液氧储槽是否安全作为排查重点。二是非煤矿山（尾矿库）。深入推进非煤矿山和尾矿库安全隐患检查，重点检查露天矿山高边坡、排土场，井采矿山巷道、采场，尾矿库截洪沟等安全状况。三是道路交通。持续推进公路安全生命防护工程建设，强化车辆及驾驶人的源头管理，加强危化品运输车、接送学生班车、重型载货汽车和渡口码头、船舶等运输设施安全运行状况的监督检查，加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，尤其要加强对乡村通道路、车流密集路段的监督检查，确保交通运输安全。四是消防安全。持续深入开展消防安全执法检查专项行动，加大对高层建筑、地下建筑、文博单位、“三合一”等重点场所的消防安全治理力度，坚决整治违章用火用电、堵塞应急通道、电动车违规充电等问题。五是建筑施工。加强建筑工地监管，严格工程承包管理，完善安全防范措施，强化现场管理和巡查检查，严防坍塌、高处坠落、机械伤害、用火用电等事故发生。六是瓶装液化气。全面开展瓶装液化气使用、运输、经营市场等环节隐患排查，严格监管执法，严厉打击非法违法行为。同时，烟花爆竹、金属冶炼、钢铁煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、外委施工队伍等
行业领域要结合实际开展安全隐患集中排查治理工作。强化隐患整改，对专项行动中发现的问题隐患，落实“三张清单”工作法，建立隐患治理台账，确保整改到位。
（三）加强巡查检查，做好冬春火灾防控工作。按照市、区《关于加强冬春火灾防控工作的通知》明确的工作目标、时间步骤、重点任务和工作要求，扎实开展今冬明春火灾防控工作。加强对人员密集场所、文物建筑、社区农村检查巡查，推进消防综合治理。
（四）查遗补漏，切实做好年度安全生产考核工作。一是对照年度工作目标，认真梳理工作完成情况，补缺补差，迎接市对区的考核。二是结合年度工作目标和任务，认真制定区对乡镇和区安委会成员单位的目标考核细则，组织开展考核。
（五）严格值班值守，切实提高应急能力。完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，做好雾霾、雨雪、冰冻等天气过程的安全监测、预报工作，及时发布灾害性天气预报预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。进一步完善元旦、春节等期间安全生产事故应急预案，做好应急救援队伍、装备和物资准备。加强应急值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度，确保全区安全生产工作平稳有序。
篇五：应急局安全报告
管理局关于非煤矿山安全监管工作情况的汇报材料 5 5 篇** 县非煤矿山安全监管工作情况汇报 （一）
**县应急管理局 各位领导：
根据工作安排，现将我县今年以来非煤矿山安全监管工作情况简要汇报如下：
一、全县非煤矿山基本情况 我县非煤矿山、尾矿库共 45 家，其中露天矿山 9 家，地下矿山25 家，尾矿库（五等库）11 座。受矿业经济和资源量等影响，目前在产在建在产矿山（尾矿库）13 家，其中地下矿山 7 家，露天矿山 4家，选矿厂（尾矿库）2 家，30 余家矿山（尾矿库）企业处于长期停产停运状态。
二、工作开展情况 一是狠抓“ 两节” 停产期间安全防范。1 月 2 日，我县源生铜矿发生一起矿车伤人事故，造成一人死亡。事故发生后，为深刻吸取教训，举一反三，县安委办立即印发全县矿山企业开展安全大检查的紧急通知，要求全县所有矿山立即开展自查自纠，相关部门加大监督检查力度，问题整改经验收合格后方可复工复产，严防事故再发生。“两节”期间，共排查问题和隐患 70 条，已经整改 63 条，1 家企业（源生铜矿）7 条问题正在整改中未复产。
二是严把春节后复工复产关。春节后，为防止因长期停产而造成安全管理松懈，员工培训不到位，机械设备故障等影响安全的问题
和隐患。春节前，县非煤矿山办公室印发复工复产的方案和复工验收检查表，要求每个申请复工复产的企业，首先对照检查表进行自查自纠，然后组织验收。验收分两方面，首先由县非煤矿山办公室牵头相关部门开展联合大检查，然后由我局根据大检查发现问题，结合国家矿山安全监察局和省市关于开展非煤矿山安全生产专项检查和大排查的新要求，再组织专题复核验收。对验收中发现问题未整改到位，一律待整改验收合格后方可复工复产。复工复产期间，10 家企业自查隐患 79 条并落实整改，监管部门检查验收发现问题和隐患 50 条，全部落实整改。
三是强化警示教育和培训教育。今年以来，通过安排矿山企业主要负责人、安全管理人员参加国务院安委办和省市关于矿山安全生产视频会议，现场接受警示教育，提高对安全生产工作重要性的认识，并抓好会议精神贯彻落实，传达到所有职工，提高全员安全生产意识。3 月 20—24 日，我局组织全县非煤矿山安全生产培训会议，进一步传达学习今年以来各级关于矿山安全生产文件精神，对近期全国矿山重大事故进行剖析，对新刑法修正案和相关法律法规进行了宣贯，请相关专家就如何开展非煤矿山安全管理进行专题授课，有效提高安全管理人员的能力和水平。
三、下步工作安排情况 （一）认真谋划集中 攻坚阶段工作。根据三年行动总体安排和近期国务院、省市部署要求，结合我县实际，明确工作目标和任务，已拟订具体的集中攻坚方案和作战图。
1. 攻坚难点。计划关闭矿山 2 座，尾矿库闭库销号 5 座；完成重点问题整治（完成芜湖文武玄武岩矿重大隐患整治、**县鑫城矿业公司防治水、安徽省**县源生矿业公司“1.2”车辆伤害事故整改、**县铜铁公司选冶厂 2 号尾矿库尾沙回采工程）。
2. 推进重点。计划集中在 4—6 月，花 3 个月时间完成地下矿山冒顶片帮、中毒窒息、火灾、透水、采空区塌陷、坠罐跑车事故，尾矿库溃坝事故、排洪系统损毁安全管理，落后工艺与设备淘汰落实情况，基建矿山安全管理措施落实情况，露天矿山专项整治等专项检查；4 月底之前完成矿山和尾矿库“一矿一策”“一库一策”风险管控方案编制；6 月底之前完成矿山专职救护队指挥员和队员培训，年底完成场地、装备建设；常年通过专项执法检查和“双随机”抽查方式，严惩未贯彻落实国务院安委办关于加强矿山安全生产工作“六严禁、三严格”九项措施及其违法违规行为，加强停产停建矿山安全警示和安全巡查，严格矿山、尾矿库建设项目施工安全管理；积极推进地下矿山“机械化换人、自动化减人”工作和露天矿山企业“信息化、智能化”建设。
（二）尽早谋划矿山和尾矿库安全度汛工作。为认真做好矿山汛期安全工作，目前已启动全县矿山和尾矿库安全度汛工作，要求各企业做好预案修订，应急队伍培训，防汛物资的储备，应急演练计划和方案的编制，对尾矿库五级包保责任人进行更新公告，开展排洪系统调试和隐患排查整治等，加强露天矿山边坡和尾矿库坝的监测巡查，确保汛期安全。
（三）认真落实国家矿山安全监察局督导我县反馈问题的整改工作。4 月 14 日至 16 日，国家矿山安全监察局督导我县部分非煤矿山和尾矿库企业安全生产情况，针对存在的问题，我局及时贯彻落实市局要求， 一是 是对全县在产在建的地下矿山、尾矿库企业于 4 月 17日发出立即停产（建）通知，对照市非煤矿山安全生产大排查方案，逐项开展自查自纠，经市县复核验收通过后方可复工复产。
二是对全县露天矿山企业要求其根据我局制定的检查表逐项全面排查，并形成自查报告和清单报我局，对于没有重大事故隐患的，由企业书面承诺限期边生产边进行整改到位，逾期未整改到位的将依法处理，隐瞒重大事故隐患的加重惩罚。
** 县非煤矿山安全监管工作情况汇报 （ 二 ）
为进一步摸清全县非煤矿山企业现状，找准非煤矿山存在的突出风险表现形式，分析非煤矿山突出风险的成因，研究防范化解突出风险的对策措施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化安全红线意识，进一步强化依法监管，推进依法行政，切实履行安全监管职责，扎实有效开展安全监管执法检查，督促企业认真履行安全生产主体责任，落实事故防范措施，狠抓隐患排查治理，强化安全保障，坚决防范和遏制生产安全事故发生，为全县高质量打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区创造安全稳定环境。经过对全县非煤矿山进行调研和统计分析，现将调研情况报告如下：
一、全县非煤矿山企业安全生产基本情况 （一）矿产资源基本情况。赫章矿产资源种类繁多、储量丰富，蕴藏着铁矿、铅矿、锌矿、陶瓷土矿、饰面石材矿、石灰石矿、大理石矿等 25 种金属和非金属矿。其中铁矿石储量 10.8 亿吨，占贵州省已探明储量的 50%，铅锌矿储量 781.8 万吨，铜矿储量 38 万吨，特别是近年赫章县猪拱塘铅锌矿找矿项目取得重大突破，共圈定铅锌矿体 69 个，探获铅锌量 275.82 万吨，成为贵州发现的首个超大型铅锌矿床，并获中国地质学会颁发的“2018 年度十大地质找矿成果”奖。
（二）矿山企业基本情况。全县现有非煤矿山企业 63 家，正常生产建设的 46 家（其中：地下矿山共 12 家，正常生产建设 7 家，停产停建 5 家；露天矿山 51 家，正常生产建设 39 家，停产停建 12 家）。
（三）安全监管队伍基本情况。从事非煤矿山安全监管人员有 4人，其中大专以上矿山工程类专业技术人员 2 人，占从业总人数的50%。
二、全县非煤矿山领域存在的主要问题 （一）客观存在和历史遗留问题。
一是部分矿山开采历史悠久，先天安全生产条件不足； 二是机械化、自动化水平不高； 三是从业人员以农民工为主，文化素质普遍偏低，安全意识薄弱，没有经过专门的生产技能培训和安全生产培训，且流动频繁，使得培训和管理难度大。
（二）企业安全生产主体责任落实不到位。
一是部分企业法定代表人、安全管理人员安全意识淡薄，存在重生产轻安全、重效益轻管理的思想； 二是企业安全管理水平不高，且缺乏必备的安全知识；三是技术人员配备不足，企业员工安全教育培训不到位。
（三）企业落实规程和制度不到位。制定的安全操作规程和安全管理制度照搬照抄，制度和规程不落实或落实不到位、不具备实际操作性、针对性等问题。
（四）安全生产投入不到位。部分矿山企业由于生产规模、矿石市场起伏波动等因素的影响，企业安全生产投入长期不足，导致安全保障不到位。
（五）违法违规 生产建设时有发生。企业法律敬畏意识不够，对监管指令执行力度不足，时有企业因存在违法违规生产建设而受到经济处罚或停产停建。
三、抓好全县非煤矿山安全生产工作的对策措施 分析当前全县非煤矿山行业的安全生产现状和存在的问题，结合全县安全生产专项整治三年行动和目前非煤矿山工作的总体思路，今后在落实落实企业主体责任，加强应急保障能力建设，加大安全生产投入等方面着手，进一步加强全县非煤矿山企业安全生产工作。
（一）严格落实准入标准。从国家、省产业政策入手，从提高矿山最低规模和最短服务年限准入条件入手，从提高安全条件要求入手，强化非煤矿山产业发展规划和准入标准，从源头上强化安全管理。
（二）严格落实企业安全生产主体责任。
一是推动企业建立健全全员安全生产责任体系，健全全员安全生产责任制度； 二是健全完善安全管理机构，并配备相关人员； 三是加强“双控”体系和标准化建设，从本质上实现企业安全生产自主管理，提升企业本质安全水平。
（三）严格落实安全教育和培训。逐步提升从业人员素质，实现向产业工人的转变。建立健全安全生产教育和培训体系，落实企业
在从业人员安全教育培训方面的主体责任，严格教育和培训的考核结果，考核不合格的，严禁上岗作业；提升从业人员专业素质，加强对重点工作环节和岗位员工的培训，有效遏制安全意识淡薄、冒险蛮干、有章不循现象的发生，促进企业整体安全水平的提高。
（四）严格落实企业安全生产投入。督促企业加大安全投入，建立和完善企业安全投入机制，100%为从业人员购买安全生产责任保险，加大企业违法违规和事故成本，促进企业提高事故预防投入积极性。
（五）严格落实监管执法。
一是加大监管执法力度，严格按安全生产专项整治三年行动实施方案组织开展执法检查，把严格执法贯穿于安全监管工作全过程，对各类违法违规行为依法严格落实停电、停止民用爆炸物品供应、停产停建整顿、上限处罚等执法措施，确保执法到位；二是提升安全监管执法效能，认真贯彻落实《国家安全监管总局关于全面加强非煤矿山“五项执法”工作的意见》（安监总管一〔2015〕92 号）要求，不断提高规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法和文明执法水平；三是认真开展“双随机”执法检查，并采取抽查和暗查暗访相结合的监管方式，加大执法检查的频次和力度，进一步提升非煤矿山监管能力。
四、调研成果的运用
（一）创新执法与服务。创新监管执法的方式和理念，积极热情服务企业，帮助企业解决生产或建设过程中存在的困难和问题，进一步提高履职尽责的能力，提高安全生产监管效能。
（二）改进工作作风。深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，全面提升安全生产监管执法能力和水平，提高责任意识和担当意识，增强公正执法、服务为民的理念。
（三）强化学习应用。进一步强化业务知识学习应用，认真学习各类安全生产、应急处置知识和灾害防范应对措施，确保一旦出现事故灾害能及时应对，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为全县打赢脱贫攻坚战、建设示范区营造安全稳定的社会环境。
非煤矿山安全监管 工作情况汇报 （ 三 ）
近年来，在市局的精心指导和大力支持下，我们把非煤矿山应急管理工作做为加强非煤矿山安全基础管理，预防各类安全生产事故，提高安全管理水平的一项重要措施来抓，按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，强化了非煤矿山应急救援队伍建设、装备建设、救援演练和宣传教育等工作，提高了非煤矿山应急救援保障能力，保持了非煤 矿山行业安全形势的持续稳定。根据会议要求，现将我局非煤矿山应急管理工作简要汇报如下: 一、基本情况 市有采石企业 24 家，其中 22 家取得了安全生产许可证，2 家正在办理安全生产许可证。自去年 9 月份以来，由于全运会、国庆 60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市 24 家采石场每家均不少于 1 名专职应急救护员，并且都与市 4 支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。
二、应急救援工作开展情况 (一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。
为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的 4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等 4 支非煤矿山专业救护队伍。救援
队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开 1 次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。
(二）签订协议，明确队企之间的救援关系。
为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与 4 支救援队伍签订救援协议。目前所有 22 家取得安全生产许可证的采石场全部于与 4 支救援队伍签订了应急救援协议;正在办理安全生产许可证的 2 家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。
(三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。
结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8 月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。
(四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。
4 支非煤矿...
篇六：应急局安全报告
市应急管理局平安生产工作总结范文 今年以来，市应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，认真落实党中心、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹进展和平安，深化开展平安生产大排查大整治和平安生产专项整治三年行动集中攻坚，不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实创新体制机制，进一步强化科技信息化支撑作用，加快推动平安生产治理体系和治理力量现代化，全市平安生产形势持续稳定向好。一、今年以来平安生产工作取得的成效 （一）各类事故起数和死亡人数均保持双下降。x-x 月份，各类事故起数和死亡人数，同比分别下降 x%、x%；与 x 年同期相比，分别下降 x%、x%。x 市、x 市、x 市、x 市、x 市等 x 个市的工矿商贸事故起数和死亡人数保持“双下降”。
（二）节日假期平安生产形势稳定。春节、清明、端午、中秋、国庆等节假日期间，全市应急管理部门认真贯彻落实中心、省、市关于平安生产的决策部署，提前谋划支配，准时会商研判，集中开展督导执法检查，全面排查整治各类事故隐患，各级应急管理部门 24 小时值班值守，为人民群众度过平安祥和的假期供应了有力保障。节假日期间，全市未发生较大及以上事故，各类事故起数、死亡人数同比分别下降 x%、x%。
（三）重特大事故风险防范成效显著。全市应急管理部门不断提高政治站位，坚决扛起防范化解重大平安风险政治责任，坚持关口前移、源头管控，下好先手棋、打好主动仗，推动风险防控向基层延长、向一线延长、向危急源延长，煤矿、非煤矿山、危化、工商贸等重点行业领域未发生重大及以上事故，风险防范取得乐观成效。
二、今年以来所做的主要工作 （一）深化学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述。习近平总书记关于平安生产重要论述，是我们做好新时代平安生产工作的根本遵循和行动指南。市委市政府始终高度重视平安生产工作，多次召开会议深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，市委理论学习中心组和市政府党组理论学习中心组，分别集中学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于平安生产重要论述》电视专题片，对平安生产工作进行深化争辩、系统部署。以市安委会名义推动各级各部门乐观组织学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于平安生产重要论述》电视专题片，并纳入各级党校（行政学院）学习培训内容，累计观看达 x 万场次，观看人次超百万，有力推动了习近平总书记关于平安生产重要论述入脑入心、落地落实。
（二）始终坚持高位推动平安生产工作。市委市政府主要领导多次作出重要指示批示，多次召开市委常委会、市政府常务会、全市电视电话会等一系列会议对平安生产工作进行支配部署。建立领导联系督导机制，实行市领导包县、县领导包乡，一级包一级，层层抓落实。市安委会先后召开全市平安防范工作视频会议、平安生产督导检查工作视频会议等进行调度推动，深化基层一线明察暗访，细化明确
了危急化学品、矿山、燃气等 x 个重点行业领域“全链条”平安监管责任，进一步压实了各级各部门隐患排查整治责任。各地各部门讲政治、顾大局，强化措施、狠抓落实，有效管控平安风险，为全市平安生产形势持续向好奠定了坚实的基础。
（三）扎实开展平安生产大排查大整治行动和“回头看”。坚持企业自查、属地检查、行业抽查和市级核查相结合，全面排查整治问题隐患。组织 x 个重点行业 x 万多家生产经营单位全面自查，市县安委办开展核查，各地各部门建立问题隐患清单，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，挂牌督办、限期销号，确保存量隐患整改到位，增量隐患动态随清。市安委会印发关于加强全市平安生产大排查大整治行动责任追究的通知，对不准时处置隐患、应发觉未发觉隐患发生事故的责任单位和责任人进行严峻 处理。x-x 月累计约谈警示 x 人，赐予党纪政务处分 x 人，移送司法机关 x 人。
（四）深化开展平安生产专项整治三年行动。聚焦“两个根本”，深化系统治理、源头治理、综合治理，深化开展重点行业领域专项整治集中攻坚。各级各部门建立隐患排查整治机制，制发《x 市重点行业领域平安生产监管责任清单》《关于加强有限空间作业平安监管工作的意见》等 x 项平安生产制度措施，平安生产制度体系进一步健全。持续加大执法检查力度，x-x 月份，全市共成立检查组 x 万个，检查单位 x 万家，责令停产整顿 x 家，暂扣吊销证照 x 个，关闭取缔 x 家，罚款 x 亿元。
（五）有效组织驻市驻县督导检查和执法检查。从 x 月中旬至年底，组织市县两级派出 x 个平安生产督查组驻市县持续开展督导检
查，推动平安生产工作在基层落地见效。x 月 x 日、x 月 x 日，x 市长先后召开会议进行动员部署和调度推动。市安委办建立隐患清单制度、督办制度、周报制度，每周通报突出问题隐患，明确下步督查重点。各驻市督查组深化一线，精准督查，截至 x 月底，已督查市县区党委政府及有关部门、重点企事业单位 x（家）次，发觉整改了一大批平安隐患。从 x 月中旬至年底，组织各级平安生产执法力量全部下沉一线，集中开展执法行动，实行暗查暗访、交叉互查、随机抽查等方式，准时发觉和查处非法违法行为，始终保持强大震慑力。
（六）不断强化重点领域平安风险防范。深化开展大型油气储存基地平安风险评估工作，督促大型油气储存基地建立落实风险监测预警、重大危急源包保、隐患排查治理长效机制，确保油气储存企业平安。加大煤矿智能化建设力度，推动平安流程管理，提升瓦斯、水、火等重大灾难治理力量，保障全市煤矿正常生产，保持市内煤炭供应稳定。实行有力措施，严峻打击非煤矿山瞒报事故行为。全面开展化工行业大排查大整治行动和化学品储罐集中区专项排查整治，对涉及压力管道、压力容器的危化品企业和重大危急源企业进行全掩盖检查，共检查企业 x 家次。开展地下矿山外包工程平安生产专项整治，明确 x 项重点整治内容，全市累计检查外委施工单位 x 家次，实施经济惩处 x 万元。持续深化推动冶金行业平安专项整治，建立健全非高危行业使用危急化学品企业的监管台账，对构成重大危急源的实施在线监测预警，持续推动企业平安生产标准化建设。
（七）大力实施全民平安素养提升工程。扎实开展平安宣扬“五进”活动，打造市级示范点 x 个，推动“五进”活动规范化进行。开
展“复工复产第一课”系列网络授课，收看人次突破 x 万。实行综艺节目+网络答题的方式，举办全民应急学问大赛，答题人次突破 x亿。各级印制发放《平安学问手册》《生产平安事故警示录》，制作各类平安宣扬“五进”读本、微课堂、微视频等产品 x 万余部，播放“农村大喇叭—平安之声”音频 x 万余次，受众近 x 万人次。开展各类应急预案演练 x 万场次,进一步提升了全民平安素养，营造了深厚的平安氛围。
在取得成果的同时，我们也糊涂的看到各地平安生产工作仍存在一些短板和不足，特殊是个别行业领域事故多发，如：农牧渔行业领域事故上升，有限空间领域事故反弹，较大事故时有发生。这些问题给各级敲响了警钟，说明平安生产工作形势照旧照旧任重道远，仍需各级各部门特殊是各企业持续用力，全力抓好落实，不能有丝毫放松和懈怠。
下一步，市应急管理厅将在市委市政府的坚强领导下，连续坚持问题导向、目标导向和结果导向，增加底线思维和风险意识，强化平安措施，压实平安责任，持续开展常态化平安生产大排查大整治，不断加大平安生产督查执法力度，着力提高本质平安生产水平，有效遏制各类事故发生，推动全市平安生产形势持续稳定向好。
篇七：应急局安全报告
XX 安委办（应急局）2021 安全生产工作总结暨2022年工作安排意见X XX 安委办（应急局）
2021安全生产工作总结暨 2 2022 年工作安排意见
今年以来，XX 安委办（应急局）在党工委管委会的坚强领导下，围绕年度安全生产目标责任指标，狠抓安全生产责任落实，深化重点行业领域安全专项整治，强化安全生产教育培训宣传，提升预防安全事故的应急能力，深入分析研判各类潜在的安全风险和隐患，把安全防范措施抓紧抓实抓到位，在各级领导支持和各成员单位的共同努力下，景区安全形势整体保持平稳。
一、工作开展情况
（一）紧紧抓住安全生产责任制“这个牛鼻子”，层层压实责任。一是及时传达贯彻中央、国务院和省委省政府、市委市政府领导同志近年来关于安全生产工作一系列重要指示批示精神。今年以来，党工委管委会领导高度重视安全生产工作，多次听取安全生产工作情况汇报，研究部署安全生产工作重点，亲自督导安全工作推进情况，紧盯隐患整改清零，带动全山领导干部进一步提升安全生产责任意识和行动执行力。二是强化安全生产责任落实。风景区已召开四次安委会全体会议，与 34 个安委会成员单位签订了安全生产责任书，进一步压紧压实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业的主体责任，严格落实“三管三必须”和属地管理要求，构建
2 完善的安全生产网格化责任管理体系，将安全生产责任具体落实到监管部门、生产经营单位、企业班组、乡镇村组、落实到具体责任人。三是明确年度安全生产重点工作任务，细化工作措施，分解任务抓落实，印发了2021 年年度监督检查计划和工作要点。四是建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，制定了 XX 风景区《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》《安全生产事故隐患排查治理闭环管理制度》二项制度，修订了《XX 风景区安全生产考核办法》，进一步优化安全生产奖惩机制。完成了对风景区 35 个安委会成员单位的 2020 年度安全生产和消防考核。
（二）突出“五强化、五聚焦”开展三年行动集中攻坚。今年以来，安委办结合景区实际先后制定印发了《XX风景区“1＋6＋N”安全生产专项整治三年行动 2021 年度集中攻坚实施方案》《关于做好安全生产专项整治三年行动信息报送工作的通知》和《XX 风景区“1＋6＋N”安全生产专项整治三年行动 2021年度集中攻坚实施方案》等文件4份，全山相关部门出台相关制度文件 12 份。截止 10 月底，景区 15 家单位每月按时完成全国三年行动系统月填报工作任务，累计开展检查197 次，发现一般安全隐患256 个，警示约谈 2 家，责令停产整改 3 家，罚款 3.76 万元，完成 26 项“两个清单”任务 17 个（含持续推进 3 个），2021年除1项正在落实推进外，今年的清单任务已基本完成，2022 年还需完成 8 个。
3 （三）开展各类安全大检查大整治专项行动，维护景区安全稳定。一是全面贯彻落实中央、省、市关于疫情防控、安全生产和假日旅游各项工作部署安排，针对春节、清明、五一、端午、庙会、中秋、国庆等重要时间节点，加强安全工作组织领导，制定安保工作方案、应急预案，部署和落实节假日期间旅游安全工作，开展节前安全督察检查和明察暗访，排查化解安全风险隐患；二是打好安全生产攻坚战，全年重点加强对客运安全督查、地质灾害点、旅游线路、S228 盘山公路安全检查、危险化学品经营企业防雷安全检查、供排水公司有限空间人员作业安全检查、建筑施工现场高温安全检查等各类监管执法检查，发现并整改问题隐患 26 个，督促监管部门、企业落实好安全责任和防范措施 12 个；三是全面加强瓶装液化气隐患治理，集中开展燃气综合检查，行政政执法局通过召开专题会议，开展联合执法行动，进一步整治规范用气市场。截止目前，全山共排查809户，钢瓶总数 2470 只（其中自有产权钢瓶 2282 只、非自有产权钢瓶 188 只），全山经营户使用非自有产权钢瓶188只均已整改到位；四是深刻汲取各类事故教训，各部门各单位相继开展了景区内“小化工”摸排检查、危化品和烟花爆竹专项检查、特种设备、建筑领域安全大检查、人员密集场所消防安全隐患大排查大整治、“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动、全山道路交通安全隐患大排查大整治和校园防溺水、校外学生辅导机构
4 等安全隐患大检查，累计检查单位、企业 1495 家（户），摸排各类一般安全隐患 1246个，均按要求全部整改落实，形成闭环管理。
（四）强化安全培训教育，做好风险灾害普查工作。一是安委办分别于今年 4 月和 9月举办两期培训办，组织全山乡镇、机关、企业安全监管人员、安全员和技术人员等170余人参加《安全生产法》刑法修正案、隐患排查治理和安全生产法律法规知识和管理能力持证培训；二是全山广泛开展新《安全生产法》、《刑法》等涉及安全生产领域的相关规定的法律宣传活动，制定印发了《学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》实施方案》，全山 190 人进行了宣讲培训，编印458份专题学习资料向学校、企业、家庭免费发放，营造全山安全生产遵法、守法、学法、用法的浓厚氛围，风景区发展规划处、交通局、社保局、公路分中心、消防救援大队、九华镇、九华乡等部门已开展形式多样的学习宣贯活动；三是积极开展第二十个安全月活动，各部门单位企业相继开展了多种形式的安全生产培训、演讲 25 次，开展各种应急演练 50 余次，参加警示教育片观看300余人，参加全国安全知识竞赛、“安康杯”竞赛500人次，应急局审核各企业应急预案 16 个，圆满完成“安全月”活动宣传；四是扎实开展第一次全国自然灾害风险综合普查工作，举办了第一次全国自然灾害风险综合普查动员培训会，重点对风景区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要自然灾
5 害信息收集提供技术指导，为建立自然灾害管理系统提供数据支撑。此项工作目前正组织第三方机构进行，普查工作 11 月底前完成自然灾害普查资料汇总上报市普查办质检。
（五）加强党风廉政建设和作风建设，不断提升支部战斗堡垒作用和干部队伍素质。2021 年以来，应急局党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中、X 中 X 会精神，学习习近平总书记一系列讲话精神特别是学习习近平总书记在庆祝建党 xx 周年重要讲话等。对标党的建设要求，扎实开展深化新一轮“三个以案”警示教育和党史学习教育，狠抓支部阵地建设，加强党风廉政建设，驰而不息纠正“四风”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力促进风景区安全生产工作再上新台阶，为推动 XX 旅游再创业提供坚强的安全保障。一是全面贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》情况要求，坚定了干部职工的政治方向；二是充分利用党支部学习日、微党课、干部教育平台、知识竞赛、学习强国等丰富学习形式，进一步强化了应急局党员干部干事创业的精气神，三是进行了安全生产形势、党风廉政建设和反腐败形势教育，进一步统一思想、凝聚共识，扎实工作，努力完
6 成党工委管委会交给年度目标任务和景区安全生产工作任务。四是召开专题会议，研究部署 2021 年党风廉政建设和反腐败工作，围绕防范化解重大风险、文明创建、疫情防控、基层减负等重点工作，制定任务清单，认真组织实施；五是及时召开局务会议，研究部署重点工作和“三重一大”事项，重大事项和重点工作及时向党工委、管委会报告，争取支持指导。督促科级领导干部如实报告个人事项和配偶、子女及其配偶经商办企业情况；纵深推进“三个以案”警示教育，常态化开展以案说纪说法。六是认真做好双拥工作，接收安置军转士官1名，并安排专人进行指导，明确职责和分工。
二、存在的问题
今年以来，风景区安全生产形势总体平稳，但今年九华乡农田机械亡人事故、大觉寺火灾事故、2 起道路交通亡人事故和1起游客突发急病死亡事故，说明在安全管理方面还存在盲区和漏洞，结合今年景区安全大检查和日常工作的情况来看，主要还存在几个方面问题：一是三年行动开展以来，少数部门单位对专项整治三年行动认识不足，月报系统填报不规范，实际排查的隐患数据与填报数据不相符，与三年行动标准要求还有差距；二是安委办部署的工作任务，个别单位落实不力，明确的任务要求未按时间节点开展报送，尤其是开展安全检查的牵头部门，责任意识不强，未能按要求及时向安委办反馈督查检查情况，存在数据统计不够细致，问题隐患有
7 因未果等问题；三是部分新老餐饮民宿和个别酒店企业从业人员安全意识淡薄，安全管理不到位，安全设施不完善、疫情防控不规范等等问题，相关职能部门需进一步强化管理，加强检查和整治力度；四是监管执法、联合执法合力不够，安全检查过程中，部门检查人员专业性不强，在技术性专业性较强的行业领域排查安全风险隐患能力欠缺，不具备发现隐患的能力和鉴定的资质；五是发生突发安全事故，信息报送存在延迟或漏报现象。
三、2022 年安全生产重点工作安排意见
一是强化应急队伍建设。按照风景区应急局机构设置要求，在市应急局和风景区编办的指导下，积极组建应急管理综合执法队伍，充实一批专业人员和技术骨干，形成安全监管、执法高压态势，加大对各行业领域的安全风险巡查、检查和暗访力度，做到点面结合、有效防控。
二是强化安全责任落实。严格执行党政领导干部安全生产责任制有关规定，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须 ”要求，进一步强化安全生产责任落实。建立健全风景区安全生产责任体系，落实风景区属地管理责任、执法部门监管责任、企业主体责任，强化工作调度，层层传导压力。建立部门、乡镇、企业安全生产考核评价体系，强化考核结果
8 运用，从严实行“一票否决”和问责机制。
三是编织好安全风险防控体系网络。继续推进安全生产“铸安行动”常态化实效化、安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化，形成全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任的防控网，实现杜绝重大以上事故、遏制较大事故、防范一般事故，事故起数和死亡人数双下降 目标。
四是持续推进安全生产三年专项整治行动。稳步推进安全生产专项整治三年行动计划，督促加强对旅游客运、索道缆车、特种设备领域的安全专项整治；深入开展危险化学品道路运输、非法经营成品油、电器火灾等专项整治，继续开展危险化学品、油气管道、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行业领域专项治理；加强地质调查和灾害防治监测预警、风险评估和综合治理。强化“两个清单”任务的跟踪督办，继续推进各部门各单位对照两个责任清单，按时间节点完成进度。
五是推进景区旅游安全发展。依据“十四五”规划《建议》，结合景区实际，加强景区安全风险管控，深入推进自然灾害风险普查工作，全面开展安全风险辨识评估，完善重大安全风险联防联控机制；深化景区安全隐患排查治理，加强大型群众性活动安全管理，落实人员
9 密集场所安全监管制度；加强景区应急救援基础设施和能力建设。加强乡镇、村居安全监管，加强农村农业生产经营建设活动的安全监管，明确农村生产经营单位安全生产责任。加强农村建筑施工、道路交通、消防、旅游“小景点”通达工程等安全监管，深入排查治理安全隐患。
六是深入开展社会化宣传教育 。组织开展景区各类安全培训教育，继续做好困难军人帮扶工作，正确处理军人涉法问题，积极开展双拥活动，增进军团结，扎实开展全国第21 个“安全生产月”活动，着力推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭“五进”活动。
七是加强安全生产应急能力建设，推进安全生产依法治理。完善应急预案管理，强化应急演练，提高事故应急处置能力。深入贯彻落实新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，健全和完善安全生产长效机制，着力解决区域性安全生产突出问题。完善安全生产监管执法制度，加强安全监管执法规范化、信息 化、专业化建设，科学制定实施年度执法计划、现场执法检查方案，落实执法程序规定。始终保持打非治违的高压态势，严格落实“四个一律”执法措施，依法查处各类违法违规行为。深入推行“双随机、一公开”行政执法方式，建立重大执法决定法制审核制度，完善执法
10 信息公开制度。加大安全生产事故调查追责力度，规范事故调查程序，强化事故调查技术原因分析，完善事故调查组长负责、挂牌督办、责任追究、整改督办制度。
八是做好各项督查考核巡查迎检工作。积极完成市安委办对我山安全生产、消防工作进行考核任务，同时，对今年签订的安全生产和消防目标管 理责任书的单位，景区安委办将适时牵头开展考核。
篇八：应急局安全报告
2022 应急管理局安全生产上半年工作总结和下半年工作打算今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年，为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府20xx 年重点工作任务分解，我局牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，以隐患查治为抓手，以事故预防为重点，以责任落实为主线，大力提升全县安全生产整体水平，确保全县安全生产态势的总体平安平稳。现就上半年工作情况报告如下：
一、上半年工作情况
1.安全生产态势总体平安平稳。全县工贸行业未发生生产安全事故，实现了双零目标；交通安全事故：1-5 月份，发生道路交通生产安全事故 11 起，死亡 2 人，事故起数、死亡人数同比分别增长175%和 100%；消防救援方面：1-5 月，共接处警 76 起，其中火灾扑救 35 起，抢险救援 24 起，总警情同比下降 42.11%，火灾起数同比增长 42.31%，直接经济损失同比增长 32.57%。
2.全面推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”。我县在去年省、市三年整治任务框架的基础上，增加了燃气安全整治行动，形成了“2+12+1”的任务框架，确保无漏洞、全覆盖，并顺利
完成了动员部署和排查整治两个阶段的目标任务，今年，按照上级统一部署，制定下发了《XX 县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》，按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，目前各项工作正有序推进。截至目前，全县共出动执法人员 1.6 万人次，检查企业 5610 家（处）次；共辨识风险点 455 余处（其中重大风险点 23 处），全部制定了管控措施，受控率 100%，建立“一图一牌三清单”261 套；共排查隐患 6325 条，整改完成 6218 条，整改率 98.3%，其中重大隐患 39条，整改完成 37 条，整改率 95%，剩余 2 条正在整改；共取缔关闭非法企业 6 家，责令停产整顿企业 4 家，关闭不符合安全生产条件企业 10 家，下达安全生产督办书 5 份，约谈单位 36 余家、联合惩戒企业 1 家，移送司法机关 1 人（非法经营液化气）。
3.强化高危行业安全管理。烟花爆竹：有序推进行政许可和整顿退出工作，截止目前，共颁发烟花爆竹零售经营许可证 7 本。已换发第五轮烟花爆竹安全生产许可证 4 家，还有 1 家正在验收，2家在整改，需继续改造 1.3 级工房的 3 家。整顿退出 23 家，提请市局验收 22 家，已发放奖补资金 1561.4 万元。在安全专项整治三年行动期间，排查生产、经营零售烟花爆竹企业隐患 162 条，整治到位 153 条 ， 整 改 率 94.44% 。
煤 矿 ：
按 照 萍 乡 市 煤 矿“7·15·30·90”隐患排查机制及《萍乡市保留煤矿 20xx—2025年“一矿一策”安全监管措施方案》要求，落实“正常作业矿井强化日常监管，间歇式作业矿井按“停产报告、维修报批、复产验收”监管，停产停工矿井专门队伍巡查”制度，加强关闭退出矿井的巡查（每月全覆盖一次）。非煤矿山：进一步落实企业安全生产主体
责任，实行精细化管理，切实防范化解安全风险，淘汰落后工艺，取缔、关闭不符合安全生产条件矿山，重点整治超层越界开采、非法制造及使用民爆物品、破坏生态环境、非法使用林地、违规外包或转包采掘工程项目等问题和强化露天矿山高陡边坡等重大风险管控。危险化学品：强化企业主要负责人履职，及时报告履职情况，开展“十个一次”活动，全县 37 家危险化学品企业均已上传履职报告至江西省安全生产监管信息系统。扎实开展了集中整治和执法检查，共检查各类企业单位检查隐患数 75 条，已整改 74 条，整改率98.67%。突出抓好打非治违，严格取缔无证经营危险化学品的行为，特别是以新能源为名义的碳氢油经营。今年以来，共取缔碳氢油经营企业 1 家。特别是在“迎大庆、保平安”期间，加密安全隐患分析研判，每日调度梳理县、乡安全隐患排查情况，形成工作通报，推进各类安全隐患得到快速有效整改。同时，成立了 6 个综合督导组，对各乡镇、各部门、各企业履行安全生产工作职责情况进行全覆盖、零盲区的督导检查。
4.全面压实防汛抢险责任。印发了《20xx 年 XX 县防汛抗旱工作实施方案》、《XX 县 20xx 年防汛抗旱工作要点》、《XX 县防汛抗旱应急预案（暂定）》、《关于认真做好 20xx 年全县各类水工程度汛方案编制工作的通知》等，要求各乡镇、各部门全面强化以行政首长负责为核心的各项防汛责任制，做好各类方案预案的修订和批复。同时，格把控防范重点，对全县 40 座水库、2130 座山塘以及涉水工程加强隐患排查，既关注重点工程、重要设施、也重视水工建筑物、历史出险点、低标准工程等薄弱环节，确保把问题消除化解在萌芽之状态。联合水利局对 XX 县宣风圩堤加固整治项目进行督导检查、对燕塘水库开展 20xx 年防汛检查。
5.全力做好森林防灭火工作。积极开展了野外火源管控专项整治，及时调整下发了《XX 县森林防灭火指挥部关于调整组成人员及成员单位的通知》，建立了以“政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓”的森林防灭火机制，全县森林防灭火责任书做到了县级与乡镇（林场）、乡镇与村签订、村委会与村民小组，一级抓一级，一级为一级负责的森林防灭火工作格局，实行乡镇干部包村，村干部包山头地块，所有山头有人管，所有地块有人防。同时，强化防灭火宣传，提升防火意识，共出动车辆 360 余车次，人员 2160 余人次，张贴宣传标语 6500 份，悬挂横幅 126 条，发放《致全县人民的一封信》《XX 县森林防火承诺书》各 9 万份，张贴《XX 县人民政府禁火令》6000 份。并组织开展了“扑火安全警示教育整治周”活动，进入 XX 外国语学校、XX 小学开展森林防灭火知识宣讲，切实提高人民群众防灭火意识。
6.有序推进防灾救灾减灾工作。一是加强灾情管理工作。5 月31 日我宣风镇京口村发生一起地质灾害，当场转移群众 62 人，确保了无人员伤亡。二是严格监管救灾资金。对 20xx 年发放的 3 笔救灾资金（20xx 年中央自然灾害救灾资金 200 万，20xx-20xx 年冬春救助资金 400 万，20xx 年因灾倒损民房补助资金 139 万）发放情况进行了随机抽查检查，确保资金用到实处。三是进一步提高应急处置能力。5 月 21 日，联合水利、消防救援大队、XX 镇、阳谷陂村委会共计 120 余人，开展了全县 20xx 年防汛应急救援演练，切实增强了应急处置能力，提升了防汛抗洪抢险救援任务的协调作战能力，有效筑牢了汛期安全防线。
7.进一步严格安全监管执法。年初，我局分行业领域制定《安全生产监督检查计划》，明确检查主体、受检对象、检查内容、检查时间，并严格按照“双随机、一公开”要求组织实施。全面贯彻落实《XX 县 20xx 年法治政府工作建设要点》，紧紧围绕应急管理、安全生产等重点工作，大力推进法治建设，推动行政执法工作上台阶、上水平。近年来，通过三年行动的有效开展，企业安全意识明显提升，非法违法行为明显减少，但我局仍然始终保持严管重罚高压态势，20xx 年行政处罚立案累计 9 起，已结案 9 起，处罚金额共计 34 万元（其中：危险物品监管股 6 万元、矿山安全监管股 20 万元、工贸行业监管股 8 万元）。截止目前，各类罚款全部缴纳到账，结案率实现 100%。同时，全面加大烟花爆竹行业领域的打非治违工作力度，期间摧毁烟花爆竹生产窝点 1 个，非法经营和储存窝点 16个，关闭取缔、吊销证照 11 家（经营企业），收缴各类烟花爆竹产品 1262 箱。
8.全面提升全民安全意识。一是多措并举，扎实开展安全生产月活动。今年六月是全国第二十个安全生产月，我县围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，广泛开展安全宣传活动，弘扬安全文化，普及全民安全知识，掀起新一轮的安全生产宣传高潮，大力营造安全生产专项整治三年行动宣传氛围。6 月 16 日组织开展了宣传咨询日活动和安全生产万里行启动仪式，期间：组织了一支 30 人自行车宣传车队，开展骑行助力安全活动；组织 19 个宣传小分队，扎实开展了安全宣传“五进”活动；结合“5.12”防灾减灾宣传活动的开展，组织消防、森林消防队到各社区及学校开展了自救救护技能培训和疏散演练。累计出动安全生产宣传人员 150 余人，主会场设立宣传咨询台 12 个，共发放各类安全宣传资料 1.3 万册，展出
安全生产主题宣传展板 15 块，组织各单位、各企业悬挂安全生产宣传横幅 160 余幅，活动成效明显。二是行动迅速，全面开展新《安全生产法》宣贯活动。今年 6 月 10 日习主席签署第 88 号主席令公布的《安全生产法》，将于 20xx 年 9 月 1 日起施行。为确保新安全生产法的有效实施，我县第一时间安排资金采购了一批宣传单行本共计 3000 本，发放到了各乡镇、县安委会成员单位和全县各企业，举办了新《安全生产法》的集中宣贯会议，会上对修改内容进行了详细解读。三是分类实施，全面开展全员安全培训。大力宣传推广先进单位、企业、个人的好做法、好措施、好经验，同时，以警示教育树牢企业员工红线意识，切实做到警钟长鸣，针对不同行业、不同对象提出安全培训计划，强化企业全员培训，提升企业员工安全意识和履职能力。期间举办了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等培训班 12 个，共培训 1136 人。同时要求企业每天坚持召开“班前会”，强调安全工作，做到居安思危，警钟长鸣。
9.全面提升应急保障能力。20xx 年，我县投入资金 1800 多万元，建设全省一流的森林防灭火基地，占地面积 30 亩，目前项目正在建设中，预计今年年底完工。20xx 年，统筹资金 200 余万元在全省率先为乡镇应急管理所配备一辆应急工具运输车（江铃皮卡），一台卫星电话，全力提升应急处置能力。同时，我县着力构建大应急格局，县委、县政府对应急工作高度重视，要求建立一支涵盖：应急管理、消防救援、人民武装、公安、城管及各乡镇近千人的应急救援队伍，切实做到专常兼备，平战结合，统一指挥。我县已建成县、乡、村三级应急信息报送队伍，畅通规范了信息报送渠道，全县 116 个行政村都有专职应急管理信息员，实现了网格化管理，一有情况，能做到快速反应，及时处置。在物资储备方面，进一步
充实了橡皮艇拖车、冲锋舟拖车、弥雾机、风力灭火机、2 号工具、柴刀、扬声器、铜锣、救生绳、防火服等各类防汛及防灭火装备。并于 2 月 1 日、5 月 11 日分两次下发价值 120 余万元的物资到各乡镇、林场以及县水利局。
二、下半年工作打算
下半年，全力推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，着力防风险、遏事故、保安全、护稳定，坚决防范和遏制各类生产安全事故，确保全县安全态势持续平安平稳。
1.严格管控措施，突出抓好重点领域安全防范。烟花爆竹领域严格执行高温预警机制；煤矿领域突出做好“雨季三防”的自查自改工作；非煤矿山领域加强采高大于 50 米的采石场表土剥离区和高陡边坡的巡查检查，严防高陡边坡和山体滑坡、泥石流事故；危险化学品领域狠抓危险化学品出入库、装卸、运输环节的安全管理工作。
2.注重会商研判，强化防汛抢险措施。一是加强预测预警，根实际情况，加密联合会商次数，提前分析研判，超前部署防御，做到信息实时共享、汛情及时通报。二是强化汛期安全风险防范措施，对建筑行业、旅游景区、赛事安全、城市运行等领域加强隐患排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，提前采取防范应对措施，确保人民群众什生命财产安全。三是强化应急保障。各类应急队伍，时刻保持应急状态做到招之则来，来之能战，战之能胜。同时，按照宁可“备而不用”，不能“用而无备”的要求，做好物资储备，确保防汛抢险工作顺利开展。
3.注重火源管控，全面压实森林防灭火责任。扎实开展野外火源专项整治行动，采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛加大宣传力度，确保森林灭火知识入脑入心。同时加强训练，提升处置能力，在重要时段，关键节点时刻待命，做到一旦发生火情，领导带队并亲临现场指挥扑救工作，确保“打早、打小、打了”。
4.强化应急保障，提升防灾减灾救灾能力。认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患，积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设。进一步优化应急物资储备布局，构建现代化应急物资保障体系，完善应急资源管理平台，健全抢险救灾物资快速调拨机制，制定应急物资管理使用办法。
5.注重宣传结合，全面提升安全意识。积极部署，广泛动员，切实抓紧、抓细、抓实安全生产工作，及时查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。组织开展安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面培训教育工作，减少安全事故的发生。加大宣传力度，采用集中宣传、演练、驾驶流动车辆、发放宣传资料等多种方式进行安全宣讲，提升全民安全意识和公众防灾减灾应急处理能力。
6.安全生产和应急管理各项工作都事关人民群众生命和财产安全，我局将进一步强化隐患排查治理体系、安全风险预防控制体系和社会共治体系，加快推进安全生产治理体系和能力现代化，不断提高各级各部门安全监管水平和监管效能，不断提升企业本质安全水平和安全管理能力，不断强化全社会安全风险意识、营造浓厚安全氛围，确保全县安全生产总体形势持续平安平稳。
篇九：应急局安全报告
急管理局关于报送化解危化品安全风险工作总结的报告县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室：
根据贵办公室《关于报送有关工作总结的通知》文件要求，结合县委办《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神认真开展重大风险点排查防范化解的通知》，我局涉及的重大风险点主要为危险化学品风险。为进一步做好危险化学品风险化解工作，我局采取有力措施，层层落实企业安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理工作，积极推进智慧安监项目建设，强力打造危化品安全监管信息化平台，继续开展危化品大排查大清理及危化品安全生产攻坚行动，进一步提升危化品企业本质安全水平，确保了本行业安全生产态势平稳，现将具体工作汇报如下：
一、加强领导，推动企业主体责任落实 （一）及时召开各类安全生产会议。每季度定期召开安全工作会议，会议主要对本季度的安全生产工作进行总结，分析当前面临的安全生产形势和不足，安排和部署下季度安全生产工作。适时召开安全警示教育会议，播放安全生产事故教育宣传片，通报国内外近期发生的安全生产事故情况，剖析事故发生的原因和特点，让企业负责人时刻保持警钟长鸣，深刻意识到生产安全是企业的生命线。
（二）督促企业层层落实安全生产责任制。积极督促企业层层签订安全生产责任书，制定本年度的安全生产目标计划，加大安全投入，落实各项安全生产制度。将企业的安全生产责任制的落实情况与管委会对企业的年终考核挂钩，明确奖惩制度，充分调动企业积极性。
二、强化措施，提升本质安全水平 （一）认真做好省危化品重点县专家指导服务工作。我县被列为省危险化学品重点县之一，省应急管理厅组织对我县经开区开展为期三年的专家指导服务工
作。我局以省危化品重点县专家指导服务为契机认真学习专家组的先进理念，深化对相关法规标准的理解，真正把科学严谨的检查指导方法学到手。同时，对专家组“问诊把脉”查出的问题及隐患，督促企业全面做好隐患整改，提升企业安全水平，进一步推动经开区危险化学品安全生产工作再上新台阶。
（二）全面建成智慧安监项目建设。智慧安监项目建设由中国化学品安全协会具体实施，总体框架是将“智慧安监”搭建“两个平台”和建设“三个系统”（即政府监管平台和企业管理平台，管理系统、监控系统和预警系统），整体工作主要包括企业安全管理体系建设与信息化技术建设两个方面。2019 年 5 月，中国化学品安全协会完成了园区34家企业数据采集工作，共计3829个报警参数、152 个重点区域现场视频信号，其中温度报警值 779 个、压力报警值 458 个、液位报警值 419 个、联锁报警值 603 个、可燃有毒气体浓度报警值 1418 个。9 月份，项目通过验收。“智慧安监”项目的建成，通过充分高效的智慧安监信息化平台，大力提升安全生产“大数据”的利用能力，真正实现我县危化品监管从传统模式向智能化监管模式的转变。
（三）开展化工园区和危险化学品企业安全风险排查治 理评估。根据应急管理部《关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》（应急〔2019〕78 号）及 10 月 21 日应急管理部全国危化品安全生产专题视频会议相关要求，我局高度重视，委托中国化学品协会对园区开展了自评，查找到存在的不足和缺项，根据自评结果，经开区安全风险等级为 A 类（高安全风险，原则上不得新、改、扩建危险化学品建设项目）。为迎接上级应急管理部门对经开区进行评估分级，提高经开区安全风险等级，对评估报告提出的 33 项问题进行充分交流讨论，提出整改措施和建议。并按照轻重缓急、先易后难原则，制定了《东至经开区安全风险排查问题整改任务清单（第一批）》共 16 项问题，同时组织召开动员会，要求责任领导高度重视，精心组织，跟踪问效；各整改责任单位主动作为，切实履责，按时间节点完成。目前各部门正积极落实问题整改中。
三、加强监管，大力开展安全执法检查 （一）严格春节节后复产验收工作。为确保春节节后企业安全、平稳、有序恢复生产，经开区应急管理所配合管委会对提交复产申请的企业进行分类审核：对安全考核等级为 B 级（含）以上且环保考核等级为诚信（含）以上的企业实行审查制；对未纳入审查类企业范围的其他企业实行现场核查制。合格后方可恢复生产。
（二）继续推进安全生产攻坚行动。按照前期方案要求，进一步加大专项整治力度，保持执法高压态势。加强“两客一危一货”重点车辆安全监管，严格执行 24 小时巡逻制度，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为。严格做好道路管控，强化极端恶劣天气应对措施，严格危化品车辆夜间停放管理，综合运用集中执法和联合执法等方式，增加重点监控对象的执法检查频次，通过规范执法检查，促使企业自觉辨识管控风险、排查整治隐患、防范事故发生。
（三）开展吸取“3 3 · 21 ”事故教训专项检查。结合继续开展危险化学品大排查大清理活动，在企业自查自纠的基础上，经开区邀请了中国化学品安全协会专家对经开区在产的 33 企业开展了全面检查，检查内容包括安全管理、工艺管理、设备管理、电气仪表、总图与设计、应急管理共 6 个方面，涵盖了化工企业全过程的安全管理。本次检查共发现隐患 1723 条，由经开区分所对各企业下达了责令整改指令书及现场检查记录 （四 ）开展硝化工艺专项检查。江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故发生后，配合省应急管理厅、市应急管理局对辖区内涉及硝化工艺的 4家企业进行了专项检查，检查共发现 45 条隐患，责令企业立即停产 2 家。
（五）开展危险化学品安全生产隐患集中排查治理专项行动。根据《关于印发东至县“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动工作方案的通知》，结合经开区实际，制定《东至经开区危险化学品安全生产隐患集中排查治理专项行动工作方案》并印发至各企业，同时召开专题会议，统一部署，要求各企业要
清醒认识，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，真正做到安全管理“零缺陷”，隐患排查“零容忍”，安全事故“零死亡”。
（六）扎实开展“强监管、严执法、除隐患、保平安”安全生产专项行动。为深刻吸取蚌埠市安徽麦琦化工有限公司 6·28 窒息爆燃事故、安徽八一化工股份有限公司 7·13 爆鸣事故、河南省三门峡市义马气化厂 7·19 爆炸等事故教训,结合高温汛期特殊时段，会同中国化学品安全协会专家在全区范围内开展了“强监管、严执法、除隐患、保平安”安全生产专项检查，深入排查治理检维修、动火、受限空间、罐区等特殊作业过程安全隐患，诊断共发现 863 余条隐患，经开区应急管理所逐企交办，并对各企整改情况跟踪复核。目前，相关问题已全部整改完成。
（六）不定期开展突击检查。在管委会开展的每日检查的基础上，于夜间采取“四不两直”的方式，不定时的开展安全生产突击检查，重点检查企业领导带班值班落实情况、从业人员在岗在位情况、是否存在非法违法生产行为、中控室是否落实 24 小时员工值班值守等。
四、营造氛围，推进安全文化建设 （一）开展“安全生产月”活动。一是召开“安全生产月”活动动员会，开展事故警示教育。组织学习习总书记关于安全生产的重要讲话精神，部署安排“安全生产月”活动工作任务，提高开展好活动的思想认识，正式启动“安全生产月”活动。二是开展主题宣讲活动。组织开展“安全生产大讲堂”活动，各企业主要负责人面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。聚焦主题，邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排查隐患，不断提高企业本质安全水平。三是开展主题宣传活动。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，组织企业员工积极参与全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题。通过宣传栏、微信发布、宣传标语多种形式普及危化品安全、个人防护、应急救援等知识，引导企业职工将安全意识转化为自觉行动，形成崇尚安全、学习安全、争当安全先
进的工作氛围。四是开展安全教育培训。组织开展企业主要负责人、安全管理人员教育培训以及从业人员危险工艺培训，不断提升企业负责人安全意识、安全管理能力，强化操作人员安全生产技能，夯实“人”的安全基础。五是开展应急演练活动。组织开展危化品安全生产综合演练，进一步加强园区与企业的联动，多部门协调配合，共同提高应对事故灾难的能力；各企业认真排查梳理自身安全风险，对照各自应急演练预案，开展应急演练活动，进一步提高企业应急处置能力和员工应急自救能力。六是强化安全生产督查。各企业要以推进“铸安”行动常态化实效化和风险管控"六项机制"制度化规范化为抓手，深入开展经开区危险化学品安全生产隐患集中排查治理和“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动，开展拉网式隐患排查，做到横向到边、纵向到底。七是安全文化创建活动。积极配合县安委办、县直相关部门组织开展“安全生产月”宣传咨询日、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等安全文化创建活动。
( ( 二) ) 开展“安全生产园区行”活动。一是深化“安全+扶贫”主题行。各企业以“安全生产月”和“安全生产园区行”活动为契机，走进扶贫联系村、联系户开展走访帮扶工作，助力精准扶贫。同时大力开展应急知识、安全常识宣传教育，提高当地民众的安全常识和应急能力，促进农村农业安全管理水平。
二是深化问题整改主题行。紧盯中国化学品安全协会隐患排查、国务院安委会危险化学品安全专项巡查、省应急管理厅危险化学品专项执法检查、省安委会危化品重点县专家指导服务工作排查发现的问题与隐患整改落实情况，全面开展“回头看”，强化隐患排查治理，推动企业落实安全生产主体责任。
三是深化安全责任体系主题行。深入一线检查安全生产责任落实情况、安全规章制度体系建设情况，宣传好经验好做法，曝光突出问题，严格督促企业把安全生产责任制落实到实处。
四是深化科技强安主题行。积极宣传化工、消防等领域安全生产新技术应用、新设备研发、科技成果转化以及自动化升级改造，智慧安监系统建设等，运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力方面的工作开展情况，推动科技铸安水平提升。
五、源 头管控，夯实安全生产基础 （一）严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策，对所有新建项目进行了安全预审，对项目的工艺过程及使用物料进行分析，严格工艺和安全质量标准，严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件，未通过安全条件论证的不予立项。严格执行建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度，未经安全许可，坚决不允许开工生产。
（二）认真组织、开展各类安全教育培训工作。截止目前，共开展 4 次培训。
一是召开“智慧安监项目企业端内容应用暨危险化学品企业安全生产标准化培训会”，对各企业平台操作人员进行智慧安监企业端运用内容培训。
二是召开经开区 2019 年第二季度第三方专家服务工艺危害分析培训会，对各企业分管安全负责人、安全部长、工艺负责人进行培训。
三是召开企业危险化工工艺操作人员培训，根据《化工园区安全风险排查治理导则》要求，危险工艺操作人员必须具有高中或者相当于高中及以上文化程度。根据企业的需求，经开区对调岗或重新招聘的的人员进行培训、考试，确保所有危险工艺操作人员待证上岗。
六、加强防范，提高应急处置能力 （一）加强恶劣气象条件下的预警预 报工作。遇有暴雨等恶劣天气，加强信息预警，及时通过网络、短信、电话等媒介向经开区企业发布预警信息，要求企业提前预防，针对本企业实际情况采取有效防范措施，防止因恶劣天气造成安全事故的发生。
（二）开展应急预案演练活动。根据“安全生产月”的相关活动部署安排，在安全生产月联合县消防大队共同组织一次危化品事故应急处置大型演练，通过演练来检验我县化工企业事故应急救援能力和相关部门协同配合作战能力，锻炼专业应急救援队伍，积累危化品事故应急处置经验，提升应急实战水平。
