篇一:省委巡视问题整改工作方案
巡视巡察反馈问题整改工作方案
20XX年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。20XX年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为20XX年1月1日至20XX年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:
第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,经省委第六巡视组审核后上报省巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三。整改内容
(一)廉政建设。
1.工程领域问题较多,招投标环节腐败隐患较大
(1)存在的问题:招投标法律法规执行不严格,规避招标、非法评标、标后改标现象时有发生。
整改措施:
一是开展专项整治活动。由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2020年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。重新核查2020年以来由县招标代理机构代理的工程招标项目相关息,重点检查违规招标、评标、出借挂靠资格、围标、串标、标后改标、中标后签订合同改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构的选择和管理、投标人的资质要求和资格审查。在调查核实的基础上,曝光违规企业,建立黑名单制度,停止该企业在芜湖县参与投标活动;参与的干部
三是加强标后监管。建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚履约,规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚体系建
设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导:***责任单位:县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条的邀请招标过多。
整改措施:
第一,严格的招标方式。认真研究贯彻蜀明浩123、蜀明浩123、蜀明浩123、蜀明浩123等相关法律法规,强化依法依规招投标意识。符合招标规模标准的政府投资工程项目,除特殊情况外,必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。全面梳理2020年以来的招标采购项目,特别是工程类非公开招标项目,从项目招标申请、审批等方面逐一查找原因并进行分析;严禁以时间紧、任务重或工程条件特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。
县领导:***,***责任单位:县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。
整改措施:
一是加大工程建设领域违法违纪案查办力度。
(1)强化联合执法力度。由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐败案。
(2)建立重点案件督办制度。组织专案组,选取案源线索强、问题典型的重点案件进行调查,分析原因。充分利用查办案件成果,公布查处的典型案件,加强对工程建设领域领导干部和从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
县领导:***,***责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心
2.村级管理混乱,******现象时有发生。
(1)问题:村级公款招待太贵。
整改措施:
一是实行非生产性支出核定制度。每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是完善相关制度。认真落实舒明浩123、舒明浩123、舒明浩123等规定。并严禁提交个人礼品、捐赠赞助、白条或不规范票据报销。
三是强化跟踪检查。由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导:***、***职责:县纪委监察局、县农委、各镇。
(2)存在问题:村级财务管理不规范。
整改措施:
一是严格落实村财委托代理。加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村
级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。
财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。
八是落实阳光村务。巩固“阳光村务工程”,全面推行村级党务、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。
县领导:***责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。
整改措施:经县委、县政府研究,决定收回乡镇一级自主招标采购权。除单次采购10万元以下的建设项目、5万元以下的非一般货物和服务外,乡镇使用国有资金投资或者政府融资的项目的招标采购活动,以及施工、采购等使用集体资金(含村民自筹资金)的项目,均纳入管理范围。
县领导:***责任单位:县招投标采购中心
配合单位:各镇
(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政
策错分、多分的安置房。坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发
现的问题,立即整改,确保20XX年2月完成清理任务。同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导:***责任单位:湾沚镇、县建委
3.职务犯罪案自首情节认定过宽
整改措施:
一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公力。
牵头县领导:***责任单位:县法院、县检察院、县公安局
4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施:
一是规范担保,防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担
保公司担保。县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手息,做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。如发生担保代偿损失时:
(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。
(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。
三是加强履职管理,杜绝腐败。坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责
任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。
县领导:****,***,***责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和反对“四风”方面
1.部分项目决策不科学
整改措施:
一是规范政府决策行为,健全决策机制。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为
的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质
量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导:***、***、***责任单位:县发改委、县政府办
配合单位:县建委
2.文、会议精简不够
整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。
二是精简文简报。从严控制发文数量,并切实压缩文篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短平台系统等群发息。对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严
格控制发文数量、规格和篇幅。同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。
牵头县领导:***责任单位:县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施:
一是规范县管干部选拔任用程序。制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计
划,确保20XX年底整改消化到位。在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导:***责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施:
一是规范非领导职务名称。根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与
法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单
位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。加强
和规范访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到有落实,有反馈。
牵头县领导:***责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。
县领导:***责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施:
一是强化主体责任。研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第
一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案,当好廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总
结有党风廉政建设工作内容。党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。建立巡查机制。成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导:***、***、***责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办
2.纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题:案查处不够有力。
整改措施:
一是加强办案队伍建设。拟增加一个纪检监察室,充实案管理力量,提高机关执纪办案人员比重。指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制,加大案查办比重。要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查访、重审计、挖案源,提高案基数。充分发挥访的案源主渠道作用,提升访成案率。注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐败协调小组的作用,及时移交查处。四是加大重点案查办力度。重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导:***责任单位:县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题:处罚执行不够到位。
整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条,履行报告程序。同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导:***、***
责任单位:县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题:办案协作机制不够完善。
整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案中相互及时移送有关案材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案材料。审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐败中的重要作用。公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。县法院做好审判息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。判决生效后,所有职务犯罪案、党员被告人案、涉及我县干部案的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。
牵头县领导:***责任单位:县纪委监察局
配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1.个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导:***责任单位:县建委、县公安局、县人社局
2.非法集资问题
整改措施:
一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资经济犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。
三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报息,积极拓宽疏通息收集渠道,加大对非法集资活动息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。
牵头县领导:***责任单位:县公安局、县金融办
四、整改要求
1.加强领导,强化责任。整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条限制一时解决不了
的,在一定范围内说明情况,并积极创造条,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有
效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全县各单位都要认真研究整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。
篇二:省委巡视问题整改工作方案
活动方案之省委巡视整改方案
省委巡视整改方案
【篇一:环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案】
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
一、指导思想
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循
领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照市委要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。
2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏,直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理队伍建设中存在的问题。根据活动安排,认真开展“五查五看”活动,重点查找队伍建设方面存在的突出问题,同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题,我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会,修改完善《挂职办法》,拟对部分人员进行必要的清退工作。二
是加大人才队伍建设力度,进一步发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训;建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养。4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训。8月份,拟对处级干部进行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2011年~2013年工作要点和责任分工》和《市环保局2012年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;深入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演出;通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式,做好警示教育;发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作,【篇二:关于省委巡视组反馈意见的整改方案】
关于省委巡视组反馈意见的整改方案
xx集团公司党委中共
xx省委:
2010年
10月
28日至
12月下旬,省委第三巡视组对
xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月
7日,巡视组向我公司通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题,并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视,3月
8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议,专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人,征求对整改方案的意见,并召开党政联席会议进行研究,大家一致认为,巡视组反馈的意见和要求客观准确,符合实际,对于
xx集团深入落实科学发展观,查找差距,改进工作,推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见,制定如
下整改方案。
一、整改思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神,深入落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强企为中心任务,以中原经济区建设为契机,保发展、保安全、保民生、保稳定,努力在“十二五”时期实现“上三、冲四、奔五、争六”的奋斗目标,推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展,为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。
二、整改内容
根据省委第三巡视组反馈的意见,针对集团公司存在的问题,按照“短期内能够整改的问题,在方案中明确整改时限;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题,研究制
定具体方案,明确整改实施计划”的要求,重点整改落实四个方面的问题:一是企业持续发展的问题;二是进一步强化执行力建设的问题;三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题;四是切实抓好兼并重组方面的问题。
三、整改措施
(一)以科学发展观为指导,推动企业全面协调可持续发展
坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署,按照“以煤为主,相关多元”的产业定位,以科学发展为主题,以加快转变经济增长方式为主线,通过结构调整和自主创新双轮驱动,突出煤炭主业,优化煤基产业链,形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局,把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。
1、增加资源储备,增强煤炭主业可持续发展能力
一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源,落实勘探工作进度,尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目,积极与国土厅等有关部门做好沟通协调,尽快完成矿权转让,进行资源勘探。三是对
xx矿区尚未配置给
xx集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权,利用
xx矿区开发主体优势,争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源,重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关
政策,积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发,尽快在省外形成煤炭生产规模。
牵头领导:杜
x会
责任领导:郭
x生、宋
x成
责任部门:地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设
部、技术中心
整改目标:加快资源勘查进度,增加煤炭资源储备量。
3、加快经济发展方式转变,提升非煤产业盈利能力
一是充分发挥集团公司地处
xx市的区位优势,利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机,发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作,按照“风险共担,利益共享、优势互补”的原则,引入战略合作伙伴,提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产,对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的,配套建设瓦斯发电机组,推进煤与瓦斯共同开采和利用,减少废弃物排放,对现有燃煤锅炉系统进行改造,使污染物达标排放,积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。
集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和
完成时限。
牵头领导:杜
x会
责任领导:王
x庄、郭
x生、宋
x成、王
x伟、任
x岳
xx责任部门:
煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心
(二)加强执行力建设,提升企业管理效能
1、完善执行力建设机制
(1)继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念,把“全面落实规章制度,不断提高制度执行力”作为追求卓越管理,再造管理流程,促进管理规范化、科学化的重要工作,狠抓落实,力求实效。
(2)把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段,不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制,及时完善补充修改各项工作制度,适时修改执行力建设考核实施细则,使执行力建设得到持续改进、不断创新,形成循环递进、螺旋上升的闭合系统,推动管理水平上台阶,确保各项工作落到实处。
(3)建立健全选人用人机制,严格按照领导干部选拔任用条例,规范选人用人程序,充分听取各方面意见,形成选人用人公正导向和公正机制。
责任领导:郜
x国、郭
x生、杜
x生
责任部门:企业管理部、纪
委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部
2、及时处理安全生产事故相关责任人
严格安全生产问责追究,启动重大隐患责任追究机制,完善
、安全业绩考核制度,对安全事故坚持“零容忍”“零目标”,从零做起,向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿,已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。
对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用,要严格执行有关政策规定。严格按照
、《中国共产党纪律处分条例》《企
、业职工奖惩条例》《河南省纪委关于执
行党政纪处分决定的暂行办法》和《廉洁从政若干准则》等有关规定执行。加大处分决定执行力度,执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与,分级负责,保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查,在党政处分决定执行过程中发现问题的,应及时纠正,对问题严重,造成不良影响的,调查核实后,划清责任,根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。
牵头领导:孟
x泽
责任领导:杜
x生、祁
x山
责任部门:组织人事部、纪委监察部、安全监察局
3、严格按照有关规定,进一步规范工程项目招标管理
纪委要加强对招标工作全过程监督,有关部门共同参与、相互制衡,招标前两个小时通知参加招标人员,确定招标主任人选,集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度,重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息,扩大信息覆盖面。确需议标的,要由主管部门召集各有关部门严格会审,并形成会议纪要,尽量降低议标比例。
牵头领导:孟
x泽
责任领导:郭
x生、杜
x生
责任部门:纪委监察部、企业管理部、项目建设部
(三)加强反腐倡廉建设,促进企业规范管理
1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
严格按照“一岗双责”工作机制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,加强监督检查力度,确保责任制落实到位;严格责任追究,对因领导不重视、措施不得力,责任制落实不到位、追究不到位的单位,要严肃追究领导责任。严格执行《廉政准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施,确保各项规定得到执行,增强各级
【篇三:关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施】
塔尔镇关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施
县委办:
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路
等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。
五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度,特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流;对基层领导干部参加市上统一考试未录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育
和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。
整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理
消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。
整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
篇三:省委巡视问题整改工作方案
某街道落实省委意识形态工作责任制情况专项巡视检査反馈意见的整改工作方案
根据省委统一部署,xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第xx巡视组对县委落实意识形态工作责任制情况进行了专项检查。xx月xx日,省委第xx巡视组意识形态工作专项巡视检查组向xx县委反馈了巡视发现的主要问题,对今后加强和改进工作提出了意见建议。根据县委要求,结合街道实际,特制订关于省委落实意识形态工作责任制专项巡视检査反馈意见的整改工作方案,具体内容如下:
一、提高政治站位,深化思想认识,全力以赴抓好巡视反馈问题整改工作
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。省委第xx巡视组专项巡视检查组对我街道落实意识形态工作责任制的专项检查,是对街道进行的一次政治体检,抓好巡视反馈意见整改,是对街道党委践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”的政治考验。街道党委高度重视巡视反馈问题整改工作,切实将巡视反馈问题整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全力以赴抓好巡视反馈问题整改工作
(一)全面准确把握省委巡视整改的重要意义。巡视是国之利器、党之利器。开展巡视工作是党中央推进全面从严治党的战略举措,是贯彻总书记系列讲话精神的具体措施。全力抓好巡视反馈意见整改工作,既是一项政治任务,更是进一步推动我街道高质量跨越式发展的强力举措。我们一定以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,快马加鞭,狠抓落实,深入学习总书记关于意识形态工作的重要论述,认真学习宣传贯彻总书记视察江西时的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,在思想武装上再补课、再领会、再深化,在学思践悟中推进整改工作,以最鲜明的政治态度,切实增强抓好省委巡视反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)全面认领省委巡视反馈问题和意见建议。省委第xx巡视组意识形态工作巡视检查组对街道党委落实意识形态工作责任制情况的专项巡视检查,提出了反馈意见,反馈的问题个个“一针见血”、句句“切中要害”,反馈的意见建议,为街道党委进一步抓好意识形态工作提供了遵循。我们一定要诚恳认领、虚心接受照单全收,全面细化梳理问题,逐个分析研究,既要找出存在问题的深层次原因,进行销号整改,更要举一反三,推动意识形态工作责任制在xx落细落小落实。各级
领导干部要切实把自己摆进去。把职责摆进去,把工作摆进去,主动认领问题,特别是街道党委班子成员,要当好“领头雁”,带头认领问题,认领责任,带头落实整改、举一反三,准确把握当前意识形态领域面临的新形势新任务,把好导向,守好阵地,以更加积极主动的姿态抓实抓好我街道意识形态工作,为全街道经济社会发展营造良好的思想與论环境。
(三)全力开展省委巡视反馈问题整改工作。各村、社区、街直单位党组织,要以此次省委巡视反馈问题整改工作为契机,补齐工作短板,抓好贯彻落实,严格对照省委巡视反馈问题,进行一次全面梳理和“体检”及时制定整改措施,明确整改时限,细化整改清单建立工作台账,列出时间表、划定责任人,切实做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,确保省委巡视反馈问题整改工作落到实处,为推动xx街道高质量跨越式发展提供良好的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件
二、加强组织领导,压实责任担当,精准发力推进巡视整改工作落到实处
抓好巡视整改工作,关键是要强化责任担当,层层传导压力,层层压实责任,针对省委第五巡视组意识形态工作责任制专项巡视检查组的反馈意见,全街道上下在下一步的整改工作中,要以求真务实、脚踏实地的工作态度,整改到位、落实到位。各村、社区、街直单位也要对照中央、省委、市委有关意
识形态工作责任制的相关要求,举一反三,精准发力,切实改进当前工作中存在的缺陷与不足,向党和人民交上一份满意的答卷。
(一)强化组织保障,有序推进整改工作。整改工作要在党委领导下进行,成立党委落实省委第xx巡视组意识形态工作责任制专项巡视检查反馈意见整改工作领导小组,由党委书记xx任组长,党委副书记、办事处主任xx任第一副组长,党委副书记xx任常务副组长,纪委书记xx、组织委员xx、宣传委员xx任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设整改办公室于党建办,由xx同志任办公室主任,各办公室主任为成员,负责省委巡视问题整改日常协调工作,全力以赴抓好整改工作,确保此次巡视整改工作高质量完成。
(二)具体问题及整改内容
1.政治站位不高,落实意识形态工作责任制有偏差的问题
(1)举一反三:宗教场所分布广、信众多、阵地管控难。
整改措施:①开展对国旗宪法、法津法规、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所活动;②将宗教工作列入各级党委(党组)重要议事日程,定期组织学习相关文件精神和法律法规,做好信教群众转化引导工作;③对全街道所有宗教活动场所、宗教教职人员、信众情况等基本情况等进行一次全面摸排,建立工作基础合帐。(完成时限:立行立改并长期坚持)
2.执行上级决策部署不到位,体制机制亟需完善的问题
(2)落实意识形态工作责任制上几乎空
白,从体制机制的建立到责任的落实材料不全。整改措施:①下发《xx街道2020年意识形态工作方案》,制定《xx街道落实意识形态工作责任制考核办法》,抓好体制机制、阵地管理、队伍建设等;②充分发挥党委理论学习中心组学习阵地作用,定期在干职工会上组织学习意识形态工作,切实增强干部政治理论素养。
3.政治敏锐性不强,意识形态阵地管理有弱项的问题
(3)发现有不少基层干部片面地将意识形态工作等同于理论学习、扶贫工作。
整改措施:①制定《xx街道落实意识形态工作责任制考核办法》;②充分利用党员议事日、党员大会等多种形式,宣传意识形态工作的涵义和重要性;③邀请宣讲员上党课,宣讲党的政策、方针和新时代中国特色社会主义思想等。
(4)乡镇(街道)文化站、农村农家书屋利用率不高,作用发挥不明显。
整改措施:①每个村、社区配备农家书屋专职管理员;②不定期抽查管理员在岗情况;③利用村组大会,宣传引导群众到农家书屋看书、借书,积极参与精神文化活动;④加强并落实干群捐书活动,政府出资购买相结合丰富书屋。
三、严明工作纪律,遵守政治规矩,确保整改工作如期高质量整改落实到位
(一)要坚持问题导向抓整改。根据省委第五巡视组意识形态工作责任制专项巡视检查组反馈意见,街道党委将反馈的三大方面4项问题以及举一反三查摆的一项问题,提出了具体整改措施。各村、社区、街直单位要及时整改举一反三、对账销号,以务实的工作作风完成好整改任务。
(二)要强化责任意识促整改。各村、社区、街直单位要对照省委第五巡视组意识形态工作责任制专项巡视检查组反馈意见,分别制定相应的整改方案、整改台账,并且在规定期限内整改到位,确保每一项问题整改落实情况都有迹可循、有人可抓,并于xx月xx日之前提交整改进展情况汇报到街道整改办,联系人xx,联系电话:xx。县整改办公室要及时将整改进展情况及成效向党委落实省委第xx巡视组意识形态工作责任制专项巡视检查反馈意见整改工作领导小组和县委进行汇报。
(三)要强化问责机制督整改。街道整改办公室要根据整改任务,对整改进度情况每两周进行一次督查,及时掌握整改进展情况,实时开展销号处理。对在整改工作中不作为、慢作为、乱作为的情况进行严肃追责问责。街道党委将按照实事求是的原则,除涉及党和国家秘密及其他重大敏感事项以外,巡视反馈意见整改情况将按照该公开的必须公开的原则,认真做好党内通报和社会公开工作。
篇四:省委巡视问题整改工作方案
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省委巡视组反馈意见整改措施
篇一:关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施
塔尔镇关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施县委办:
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路
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等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。
五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度,特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流;对基层领导干部参加市上统一考试未录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育
和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年
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享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。
整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理
消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。
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整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。
十一、关于学校布局调整不应“一刀切”或“一哄而上”,应认真总结经验,特别要注重存在的问题。如:青林乡住校
生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。
整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。
完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。
十二、农牧业的产业化、规模化还比较低,需加大力度做大做强。
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整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。
完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。
篇二:关于省委巡视组反馈意见的整改方案
关于省委巡视组反馈意见的整改方案
xx集团公司党委中共xx省委:20XX年10月28日至12月下旬,省委第三巡视组对xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月7日,巡视组向我公司通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题,并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视,3月8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议,专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人,征求对整改方案的意见,并召开党政联席会议进行研究,大家一致认为,巡视组反馈的意见和要求客观准确,符合实际,对于xx集团深入落实科学发展观,查找差距,改进工作,推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见,制定如下整改方案。一、整改思路以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神,深入落实科学发展观,以科学发展为主题,以
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加快转变经济发展方式为主线,以富民强企为中心任务,以中原经济区建设为契机,保发展、保安全、保民生、保稳定,努力在“十二五”时期实现“上三、冲四、奔五、争六”的奋斗目标,推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展,为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。二、整改内容根据省委第三巡视组反馈的意见,针对集团公司存在的问题,按照“短期内能够整改的问题,在方案中明确整改时限;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题,研究制
定具体方案,明确整改实施计划”的要求,重点整改落实四个方面的问题:一是企业持续发展的问题;二是进一步强化执行力建设的问题;三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题;四是切实抓好兼并重组方面的问题。三、整改措施(一)以科学发展观为指导,推动企业全面协调可持续发展坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署,按照“以煤为主,相关多元”的产业定位,以科学发展为主题,以加快转变经济增长方式为主线,通过结构调整和自主创新双轮驱动,突出煤炭主业,优化煤基产业链,形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局,把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。1、增加资源储备,增强煤炭主业可持续发展能力一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源,落实勘探工作进度,尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩
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义西村勘查区项目,积极与国土厅等有关部门做好沟通协调,尽快完成矿权转让,进行资源勘探。三是对xx矿区尚未配置给xx集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权,利用xx矿区开发主体优势,争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源,重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关政策,积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发,尽快在省外形成煤炭生产规模。牵头领导:杜x会责任领导:郭x生、宋x成责任部门:地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设
部、技术中心整改目标:加快资源勘查进度,增加煤炭资源储备量。
2、加快项目建设,增加新的经济增长点,推动快速发展一是加快续建项目建设,主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目,振兴二矿、告成矿产业升级改造项目和商丘中亚化工项目。二是完善20XX年拟开工项目的前期准备工作,主要包括裴沟矿扩建、老庄沟(包括庞窑)煤矿项目,金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆80万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作,主要有巩义西村煤矿(300万吨/年)、芦店煤矿、2×60万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂(60万吨/年)和矿井水利用等项目。牵头领导:杜x会责任领导:郜x国、郭x生、宋x成责任部门:规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部
3、加快经济发展方式转变,提升非煤产业盈利能力一是充分发挥集团公司地处xx市的区位优势,利用中原经济区建设列为国家“十二五”
篇五:省委巡视问题整改工作方案
开展省委巡视反馈问题整改落实工作方案内容
为了加强巡视反馈问题整改落实工作,你有什么好的建议?今天小编给大家带来的是开展省委巡视反馈问题整改落实工作方案内容,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!
一是提高政治站位,强化整改思想自觉。传达学习省委巡视组反馈意见,要求进一步提高政治站位,强化政治担当,坚持把巡视整改作为重要政治任务,作为增强四个意识的政治检验,作为落实新发展理念、推动从江县加快发展、决战脱贫攻坚的良好机遇,作为进一步优化全县政治生态、深入推进全面从严治党的重大契机。既逐条对照,更举一反三,既抓好当下改,又注重长久立,确保以扎实的整改成效向省委和全县人民交上一份满意答卷。
二是制定工作方案,扎实推进整改工作。全过程突出问题导向,针对省委第二巡视组指出的四个方面12类问题40条具体问题,研究制定了《中共从江县委关于落实省委第二巡视组巡视从江县反馈意见的整改方案》(从党呈〔____〕14号),逐条对照、细化分解,明确整改牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。建立实行党政主要领导牵头负责,县委常委会、县政府党组为责任单位,分管领导具体负责的责任制度体系,对整改成效和完成情况实行定期调度,确保各项整改任务落地落实。
三是加强组织领导,全面压实整改责任。及时成立了整改工作领导小组,由县委书记任组长,县委专职副书记、组织部长、纪委书记等领导任副组长,并在县委办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。领导小组下设脱贫攻坚、党的建设、从严治党3个专项整改小组,分别由县委副书记、组织部部长、纪委书记任组长,牵总负责各专项整改小组工作。县委先后主持召开2次县委常委会专题研究县委巡视整改方案和整改报告,并要求各整改牵头领导和责任领导,按照谁主管、谁负责的原则,深查细照,举一反三,带头抓好分工范围内的整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作格局。
截至目前,针对省委第二巡视组指出的四个方面12类问题40条具体问题已完成28项、基本完成8项,其中需长期坚持12项,4项问题正在整改之中。
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