市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话4篇市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话 在县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话提纲一、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠 1．是巩固脱贫成果面临新挑战 2．下面是小编为大家整理的市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话4篇,供大家参考。
篇一：市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话 提纲 一、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠1．是巩固脱贫成果面临新挑战
2．是扮靓人居环境还有薄弱点
3．是全员参与氛围还不够浓厚
4．是长效管护机制还不够完善
5．是基层治理能力还需再提升
6．是培育文明乡风成效需巩固
二、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚
1．要把准发展定位方向
2．要描绘全面振兴蓝图
3．要厚植富民强村根基
4．要打造秀美宜居乡村
5．要建强基层组织堡垒
6．要强化发展后劲支撑
三、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实
1．要强化组织领导
2．要凝聚工作合力
3．要强化跟踪问效
正文：
同志们：
这次会议的主要目的是，通过现场参观学习，深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足，瞄准目标任务，大力推进乡村振兴工作，着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围，大力推动致富产业更加兴旺，人居环境更有颜值，乡风民风更加文明，基层治理更加有效，群众生活更加幸福，广大党员干部工作能力明显提升，想干事、会干事、干成事的本领明显增强，为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。
下面，我再讲 3 点意见。
一 、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。巩固脱贫成果，推进乡村振兴，是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判，对照各级实施乡村振兴战略工作要求，我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足：
1 1 ．是巩固脱贫成果面临新挑战
受疫情、汛情和市场低迷等因素制约，农产品销售渠道不畅通，就业增收渠道不够多，持续增收能力还不够强；解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难；个别家庭因病返贫，防止返贫任务仍需久久为功。
2 2 ．是扮靓人居环境还有薄弱点
个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位，以点带面、点面结合做得还不够好，根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。
3 3 ．是全员参与氛围还不够浓厚
虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯，但个别群众依然积极性不高、参与度较低，需要进一步强化宣传教育引导，激发全民参与的工作热情。
4 4 ．是长效管护机制还不够完善
个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位，村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分，需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。
5 5 ．是基层治理能力还需再提升
一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高，谋划发展的理念不够新、视野不够开阔，攻坚克难的状态不够振奋，示范引领作用不够强，“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。
6 6 ．是培育文明乡风成效需巩固
推动法治、德治、自治相结合办法还不够多，成效还不够好，个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实，一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生，等等。这些问题若不解决，实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心，对症下药、全力提升。
今年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来，统一到县委、县政府工作要求上来，进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感，解放思想、改革创新、再接再厉，以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造乡村振兴新高地。
二 、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器，市县对
此作出明确安排，到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个，并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进，确保各项创建工作取得实效。
1 1 ．要把准发展定位方向
各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则，结合全县乡村振兴战略规划，吃透政策，紧盯目标，摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况，科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势，综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素，合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策，稳中求进，支持不同的村庄发展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设，科学设置年度创建目标，进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤，决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩，坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批，推动由“一处美”向“全域美”转变。
2 2 ．要描绘全面振兴蓝图
科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念，统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素，明确村庄类型、生产生态生活空间布局，尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流，聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向，统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求，因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划，尽快形成乡村振兴示范（重点帮扶）村
创建《实施方案》。要结合村庄实际情况，在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫，注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。
3 3 ．要厚植富民强村根基
实现乡村振兴，产业振兴是关键。没有农民富，就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心，统筹考虑各示范（重点帮扶）村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素，稳步实施高产高效“万元果”工程，全面加快果业转型升级步伐，推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设，发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业，壮大“一村一品”规模，形成有特色、有规模、有效益的首位产业，夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革，扎实推进“三变”改革，培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务，完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务，多渠道增加就业岗位，更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。
4 4 ．要打造秀美宜居乡村
人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程，全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动，加大农村乱搭
乱建专项整治，拆除农村危旧房屋、废弃圈舍，整治非法违规广告，合理布局供水、供气等管道，规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度，规范群众建房程序，引导群众建设风貌统一的民居，形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动，巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，以实施“八清一改”为抓手，扎实推进“三堆六乱”专项整治，统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升，健全完善人居环境长效管护机制，打造农民安居乐业的美丽家园。
5 5 ．要建强基层组织堡垒
选好配强村“两委”会队伍，夯实抓基层党建工作主体责任，创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”，打好“头雁+产业+治理”“组合拳”，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果，规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判，抓好村党组织书记轮训，不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合，注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量，优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制，严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度，确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用，持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动，完善乡村治理体系，扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。
6 6 ．要强化发展后劲支撑
乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目，全力争取资金支持和项目倾斜，为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作，精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目，为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年，县上在安排第一批中省县衔接资金中，充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金，主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度，动员民营企业积极参与，引导知名人士创业投资、公益捐赠，形成多方投入的资金保障体系。
三 、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程，需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划，强力推进各项工作任务落地落实。
1 1 ．要强化组织领导
各县级领导要认真落实示范（重点帮扶）村包抓联系点制度和包抓部门责任，强化督促指导，及时掌握情况，研究解决存在问题，推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党（工）委书记要切实负起责任，亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求，成立组织机构，建立专门乡村振兴示范村包抓班子，夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任，做到一名领导、一个班子、一抓到底。
2 2 ．要凝聚工作合力
各相关部门要各司其职、各负其责，紧密结合职能职责，因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作，集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放，力求要素聚焦、资源聚合，形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度，各镇办要主动加强与部门的沟通，形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通，掌握政策变化和要求，指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。
3 3 ．要强化跟踪问效
县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用，把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据，通过强化督导考核，倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位，要聚焦责任、政策、工作落实情况，加强对各示范创建主体工作指导，建立实施推进工作机制，定期研究、定期推动、定期督查，及时掌握情况，解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位，每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告，汇总整理后报送各县级负责领导。
同志们，目标引领未来，使命呼唤担当，乡村振兴任务艰巨，示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄，齐心协力抓好示范创建，努力让**农业更兴、农村更美、农民更富，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
篇二：市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话
乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场会主持讲话同志们：
参加今天会议的有：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院、检察院党组书记，XX区管委会主任；各乡镇（街道）党政主要领导；市直有关单位负责人。
今天的会议共有四项议程：一是由市委副书记通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况；二是由市领导XX 分别汇报工作现场检查情况；三是由与会市领导点评发言；四是由市委书记 XX 讲话。
下面，进行第一项议程：请市委副书记 XX 通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况。
……
下面，进行第二项议程：请市领导 XX 分别汇报工作现场检查情况（发言时间控制在 8 分钟以内）。
……
下面，进行第三项议程：请与会市领导点评发言。
……
下面，进行最后一项议程：请市委 XX 书记讲话，大家欢迎。
……
刚才，市委副书记 XX 通报了全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况，各组分别汇报了工作现场察看情况，部分市领导作了点评发言，都讲得很好。市委 XX 书记的讲话，总结回顾了今年以来我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作，分析了当前我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作中存在的问题和困难，并对下一步如何做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作提出了明确要求，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、要提高政治站位。当前“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。大家要在前段良好工作基础上，进一步提升政治站位，学深悟透 XXX 关于乡村振兴的重要论述，按照刚才 X 书记的讲话要求，准确把握目标任务，清醒认识难点短板，切实增强做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作的责任感和使命感。建设现代化生态 XX，最大的特色亮点在农村，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础也在农村。我们既要深挖乡村发展巨大潜力，统筹用好优势资源；又要跳出“三农”抓“三农”，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，奋力开创新时代 XX 乡村振兴工作新局面。
二、要突出重点工作。要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好关键环节，不断推动乡村振兴工作取得更大成效。一要推动乡村产业再
提质。要抓好粮食安全这一底线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护政策，加强撂荒地的排查治理，实施种子工程攻坚行动，巩固和提升粮食产能。要用工业化的理念谋划乡村产业，如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色农业产业的发展定位、方向，积极培育新型农业经营主体，着力推进国家级现代农业产业园创建，进一步调优农业产业结构、健全流通体系、促进融合发展，打造差异化特色化产品，形成“一乡一特色、一村一品”的农业产业发展格局。二要推动乡村建设再提标。要从改善集镇风貌、完善集镇功能、强化镇容管理三方面入手，切实把重点集镇打造成农村连结城市的节点。要抓好乡村振兴、全域生态旅游、商务特色等各类试点镇、试点村建设，扎实开展“一县一片区”XX 特色小镇建设，进一步深化美丽乡村建设，攻坚推进“两治一拆”专项行动，坚决遏制新增农村乱占耕地建房、畜禽养殖直排等违法行为。三要推动乡村治理再提效。加快构建自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，大力弘扬乡村文明风尚，深入开展平安乡村建设。四要推动共同富裕再提速。切实做好低收入群体困难帮扶、农村劳动力转移就业、基本公共服务补短板等工作。
三、要全面压实责任。要加强组织领导，不断凝聚乡村振兴强大合力。党建引领乡村振兴更为重要，要全面落实好五级书记抓乡村振兴的要求，让乡村振兴成为全党全社会的
共同行动。领导干部要切实发挥好“关键少数”作用，按照市委、市政府的部署要求，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，凝心聚力、锲而不舍、一抓到底，扎实开展乡村振兴各方面工作。各级各部门要不等不靠、立即行动、相互配合，持续强化综合保障、加强督查督办、广泛发动群众，确保乡村振兴工作交出满意的答卷。
篇三：市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话
书记在 2022 年全市乡村振兴交流会上的讲话范文 市委书记在 2022 年全市乡村振兴沟通会上的讲话范文习近平总书记指出我们的使命就是全面推动乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。全市上下始终牢记习近平总书记提出的殷切嘱托，大力实施乡村振兴战略。组织部门巩固提升我市抓党建促乡村振兴，探讨制定抓党建促乡村振兴措施方法，努力为实施乡村振兴战略打造党建引擎，供应组织保障。
一、坚持党建引领，建强乡村组织。习近平总书记指出，推动乡村组织振兴，要打造千千万万个坚毅的农村基层党组织，培育千千万万名优秀的农村基层党组织书记。农村党组织是实施乡村振兴战略的核心力气，既要当好指挥所、又要当好先锋队，必需建设好、建设强，切实发挥战斗堡垒作用。一要切实选好带头人。确保乡村振兴战略实施，要靠领头人，要大力实施农村带头人队伍整体提升行动，注意从现任优秀村干部、高校生村官、返乡创业高校生、致富带富能手、外出务工经商农夫党员等合适的人中选优秀的人，把村两委班子特殊是党支部书记选优配强。同时，要加强驻村第一书记的服务管理，充分发挥他们在实施乡村振兴战略中的带动作用。二要切实完善机制制度。创新基层组织设置，围绕产业
兴盛目标，持续整顿懦弱涣散基层党组织，大力培育新型农村经济体党组织，实现乡村基层党组织活动共推、产业共建、资源共享。完善乡村服务机制，推行乡镇干部驻村工作法、村干部坐班制，做到群众在哪里，党组织就在哪里，服务就跟进到哪里。健全乡村治理体系，坚持富口袋与富脑袋一起抓，加强村务公开、村务监督、村规民约等制度建设，充分发挥农村党员在改水改厕、漂亮乡村建设、移风易俗等方面的带头作用，坚决整治微腐败、村霸、陈规陋俗等问题，实现治理有效、乡风文明。三要切实提升保障力度。加大基层党建保障力度，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，推动村级运转经费、酬劳待遇和服务群众专项经费等政策落实，加强村级服务活动场所建设，确保农村党组织服务有资源、活动有阵地。以增加村集体造血功能为主攻方向，以县为单位制定规划，坚持因地制宜、一村一策，不断夯实基层党组织联系服务群众的物质基础。
二、强化队伍建设，建强三农干部。培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的三农工作队伍，是实施乡村振兴战略的中坚力气。实施乡村振兴战略也为广阔党员干部大显身手、大干一场供应了广袤舞台。要坚持在实施乡村振兴战略中培育干部、发觉干部、运用干部，引导党员干部主动当好脱贫致富的领路人、乡村振兴的先行者、服务群众的排头兵。一要坚持力气下沉。习近平总书记指出，干部只有到人民群众
中去，并且同人民群众保持血肉联系的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻执行。要选好配强县乡领导班子，注意选派干工作有真本事、对群众有真感情的干部充溢到农村一线，注意从长期扎根基层、深受群众欢迎的村主干、乡镇事业干部中选拔三农工作部门和乡镇领导干部，持续开展优秀的市直机关和乡镇干部双向沟通挂职，让会干的有舞台、干好的有奔头。接着推行领导挂村、干部包户、一线工作法等有效做法，大兴调查探讨之风，大力提倡行动至上，引导干部深化基层一线摸实情、办实事、解难题、促振兴。二要坚持提升素养。做三农工作，不光要有满腔热忱，还要有过硬本事。要根据干什么学什么、缺什么补什么的要求，大力实施乡村振兴领头雁培育工程，对农村党员定期开展培训，每年组织一批乡村干部到发达地区学习考察，每年举办一批实施乡村振兴战略专题培训班，把乡村干部轮训一遍。要把乡村一线作为培育年轻干部的练兵场，加强引进生、选调生的实践熬炼，引导他们在三农工作中熬炼本事，在完成急难险重任务中经受考验，不断提高敢担当、善担当、能担当的志气和本事。三要坚持一线考核。逐步建立贯穿县乡村三级干部的一线跟踪考核机制，实现县级和市直领导班子蹲点调研全覆盖，坚持党组织书记抓党建述职评议机制，把落实乡村振兴战略责任制状况作为重要内容，注意从群众口碑中了解干部的作风、实力和实绩。树立重基层、重实绩、重实干
的用人导向，充分运用考核评价结果，严格落实关切关爱、能上能下、容错纠错等制度机制，表扬先进、鞭策后进，激励干事、宽容失误，引导和激励广阔乡村干部在实施乡村振兴战略的滚滚浪潮中呈现新气象新担当新作为。
三、盘活人才资源，建强乡村人才。实施乡村振兴战略，必需破解人才瓶颈制约。要下力气推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，念好人才经，打好乡情牌，栽好梧桐树，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一要确保让乡村人才下得去。当前全国各地都纷纷打响人才抢夺战，我们靠什么吸引人才?关键是要发挥好人才新政的虹吸效应，完善乡村人才振兴的配套扶持政策，提高乡村的人才承载力和吸引力，推动人才向农村基层一线聚集。要盘活乡土人才，实施农村本土化人才培育工程，从今年起先，安排每两年认定*名*市乡土人才，发挥好田秀才、土专家、能工巧匠、非遗传承人等人才群体的传帮带作用，培育一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农夫，使三农事业后继有人。要用好专技人才，实施优秀人才下基层工程，组织名师、名医、农技等优秀专业人才到乡村开展支教、义诊、技术培训指导等工作，加强医疗、教化等民生事业山海协作。要广纳在外人才，创建机会条件，加大推介力度，亲密与在外乡贤、海外华侨、高校毕业生等对接联系，吸引和动员他们返乡创业、回馈桑梓，把乡愁变成乡恋。二要确保让乡村人才能得好。
事业是感召力，平台是吸引力。要提升人才创业平台，完善政策措施，广泛扶持高校毕业生、农村党员、事业单位人员等到乡村创业、带动农夫就业，激励他们在实施乡村振兴战略的广袤天地里发挥才智、施展理想。要搭建人才沟通平台，实行校地联姻、人才嫁接、对口帮扶、科技服务团、科技特派员等多种形式，畅通人才沟通渠道，推动智力资源转化为发展资源、乡村优势转化为产业优势。三要确保让乡村人才留得住。要坚持党管人才原则，落实人才工作责任制，大兴识才爱才敬才用才之风，把真金白银投向乡村人才，真心实意为人才供应优质服务，解决实际困难、解除后顾之忧，切实让优秀人才在乡村一线放心、舒心、安心，营造出良好人才生态。
篇四：市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话
书记在乡村振兴工作队报到座谈会上的讲话 各位领导、同志们：首先，我代表区委，向今天与会的各位市直部门领导和支援我区乡村振兴工作的 xx 位领队表示热烈的欢迎和衷心的感谢。也对区委认真推选出的我区 xx 名退出领导岗位、有丰富农村工作经验的工作队员寄以厚望和鼓励。
xx 区历史文化底蕴深厚、生态资源丰富且多年来作为市域经济中心，具有显著的生态优势、工业优势、产业优势和人口优势。做好“绿水青山”转变成“金山银山”这篇文章，始终是区委、区政府努力的方向。近年来，在市委的正确领导和市直各部门的大力支持下，稳步推进乡村振兴工作，取得了明显成效。当前，市委提出“大抓项目、大抓基层”，此次市委、市政府选派乡村振兴工作队，为我区的乡村振兴工作提供了一个千载难逢的契机。xx 区将抓住难得机遇，凝聚各级合力推动工作机制创新，进一步畅通与市直单位的沟通渠道，优化工作队的服务保障，与乡村振兴工作队一道，全力以赴高质量推进乡村振兴。
一、关于本次视察的主要考虑 一是希望各位领队发挥资源优势和丰富的领导工作经验，为驻点乡镇多出谋献策、帮助驻点乡镇的村党组织推进
标准化、规范化建设，带出一批好队伍，打造坚强战斗堡垒；帮助重点乡村理清发展思路、多引进产业项目资金，实现强村富民；帮助推动乡村建设品质提升，促进农村人居环境质量和乡村治理水平全面提升，总结出可在全区推广的乡村振兴品牌经验。能够迅速进入角色，融入当地，找准定位，安心工作，在行动上作表率，全身心投入乡村振兴工作中。也希望各位领队所在的市直单位多关心厚爱，拓展深化“机关联乡村”机制，加强沟通交流，加强联学联建，为我区乡村振兴提供更多的支持与帮助。
二是希望区里选派的工作队员要提高思想政治站位，充分认识选派乡村振兴工作队的重大意义，把思想和行动统一到市委、区委的部署要求上来，主动担当、团结协作，切实发挥作用。要服从领队的领导和工作安排，与驻点乡镇密切配合。一是都有一个好班子、一个好带头人。这些村庄村班子战斗力都很强，村支部书记威望都很高，基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。二是都培育了一至二个特色主导产业，无论组建蔬菜瓜果合作社，还是搞绿化苗木种植、农产品深加工，还是由能人带头、返乡创业办企业，都给本村（居）民带来了稳定收入。三是都通过土地流转发展了规模经营，既稳定了农民的土地收入，又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。四是都对村（居）环境进行了综合整治，村容居貌整洁，户庭院落干净，干群精神
面貌焕然一新。五是都十分重视乡村文化生活。这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊，以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强，都很好传播了正能量，真正占领了农村文化阵地。六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。加快实施乡村振兴，是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义，是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径，对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。
（一）本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。党中央在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出鲜明的重农强农信号。2018 年 1月，党中央以一号文件形式，对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。3 月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，对山东提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴齐鲁样板”的殷切期望。菏泽作为传统的农业大市，农村人口占比大，农业发展方式
粗放，农村集体经济薄弱。加快实施乡村振兴，推动农业强农村美农民富，意义更为重大，现实需要更为迫切。市委基于这一基本市情，聚焦这一重大战略，先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件，强力推进乡村振兴战略实施，努力探索乡村振兴“齐鲁样板”的菏泽路径。开展这次视察，就是要通过市人大常委会的监督，支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实中央和省市委的部署要求，准确把握我市“三农”工作的新形势新任务，进一步提高认识，强化措施，加大力度，推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。
（二）本次视察是主动回应群众关切的具体体现。乡村振兴是社会普遍关注的热点，也是人大代表高度关切的难点。今年省人代会上，菏泽代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议 12 件；市人代会上，代表提出与乡村振兴有关的议案、建议 38 件。办理好人大代表提出的这些议案、建议，直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。在前期的调研中，我们还了解到，基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。乡村振兴已成为社会热议话题，成为人民群众高度关切的民生工程、民心工程。民之所望，施政所向。市人大作为地方国家权力机关，为群众代言、为改善民生发声是义不容辞的责任。所以，市人大常委会站在为民依法行权的高度，主动回应社会关切，把乡村振兴列入
了今年的视察计划。通过这次视察，必将对政府及有关部门更好地贯彻执政为民理念，更好地维护人民利益，更好地推进乡村振兴工作，起到有力的推动作用。
（三）本次视察是持续聚焦“三农”工作的重要抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。近年来，市人大常委会始终把服务“三农”工作摆在突出位置，每年都精选若干议题纳入年度工作要点，坚持不懈地助推“三农”工作开展。先后对生态循环农业发展、脱贫攻坚、移风易俗、土地流转、黄河滩区迁建等，综合运用听取汇报、执法检查、专题调研、视察、专题询问等形式，实施了跟踪监督、持续监督。已颁布实施了《城乡规划条例》，正在开展《湿地保护管理条例》预调研，为全市“三农”工作开展提供了有力的法治保障。开展了“立岗建功促发展”“牵手帮扶促脱贫”活动，引导广大代表充分利用自身优势，在推动农业增产增效、助推贫困群众脱贫致富、加快乡村振兴战略实施上，积极发挥了模范带头作用。这次视察，既是市人大常委会聚焦“三农”工作的一个延续，更是市人大常委会积极履职行权，主动支持、促进“三农”工作的又一次实际行动。
（四）本次视察是提高监督实效的创新实践。监督是宪法和法律赋予人大的重要职权，但人大监督的生命力在于创新、在于实效。近年来，市人大常委会在强化监督上，采取了一系列创新举措，取得了良好效果。这次视察，在人员参
与、视察形式、监督方式等方面，同样坚持了创新导向、效果导向。一是扩大了视察人员参与面。这次视察，既邀请了各县区人大的负责同志，又邀请了部分住菏全国、省人大代表，汇聚了各级人大助推乡村振兴的整体合力。二是拓展了座谈人员参加范围。今天的座谈会，既邀请了市委组织部、宣传部和市住建局、生态环境局等有关部门的负责同志，又安排了人大机关全体干部参加，有利于现场听取意见建议，增强抓好工作落实的积极性、主动性。三是实现了人大监督与舆论监督、社会监督的有机结合。通过前期调研，认真听取群众意见；通过视察 5 个县区 14 个村庄、社区，现场了解有关情况；通过新闻媒体全方位深度报道，将视察情况向社会全面公开，实现了多种监督形式的综合运用。通过这些有益探索，必将更好地发挥出监督组合效应、放大监督效果，为全市乡村振兴战略的深入实施贡献更多的人大力量。
二、关于乡村振兴工作的基本评价 市委部署实施乡村振兴战略以来，市政府及有关部门勇于担当、狠抓落实，紧紧围绕“五个振兴”，创新举措、强化投入，整合力量、统筹推进，各项工作均取得了明显成效。突出表现在以下方面：
一是思想重视，组织领导得力。坚持把实施乡村振兴战略作为政治责任，摆在优先位置，举全市之力加以推进。成立了市农村工作领导小组及其办公室，设立了产业振兴、人
才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班；各专班分别由 2 名市级领导任组长、2-3 个职能部门为牵头推进单位，具体负责乡村振兴的各项工作。各县区、乡镇也成立了相应的工作机构，均明确党政一把手为第一责任人，在干部配备、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先向乡村振兴工作倾斜，建立起了一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。为加大督查力度，推动工作落实，从 31 个市直部门单位抽调人员，组建暗访督查小组，对村容环境、产业发展、设施建设等 7 个方面，分阶段、分批次进村入户进行了随机暗访；对各县区农村人居环境综合整治六项重点工作进行了全面督导，在全市上下构建了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管的工作格局，全面吹响了“实施乡村振兴战略、把菏泽打造成乡村振兴齐鲁样板”的奋斗号角。
二是工作扎实，推进有力有序。乡村振兴涉及面广，是一项系统工程。市政府及有关部门立足菏泽实际，坚持高起点规划、高标准建设，着力找出找准实施的结合点、突破点，实现了各项工作的高效推进。一是加强规划引领。制定下发《关于全力推进乡村振兴的实施意见》，对乡村振兴工作作出详细安排部署。编制印发《xx 乡村振兴规划（20xx-2022年）》，搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”，为全市乡村振兴的有序推进提供了重要指导依据。二是加强统筹推
进。将乡村振兴列为全市新旧动能转换“十大工程”之一，作为打赢脱贫攻坚战的必要路径和有力举措，实现了各项工作的相互融合、统筹推进。围绕“五个振兴”，逐一明确任务书、路线图、时间表和责任人，加强组织指导，全力推进。围绕人才振兴，持续实施“归雁兴菏”计划，制定了《菏泽人才新政 xx 条》《推进返乡创业工作三年行动计划（20xx—2021 年）》，为引进高层次人才、返乡创业提供全面指引；围绕组织振兴，出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》等文件，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。三是加强改革创新。坚持把改革创新作为第一动力，以激活市场、主体、要素为重点，大力推进涉农领域改革、体制机制创新。全面完成了承包地确权登记颁证工作，农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、农村金融保险改革等有序推进，强化了乡村振兴制度供给，加速了社会资本、技术、人才等向农村的聚集，全市农业农村工作呈现出新的活力。
三是工作进展快，实施成效显著。市政府及有关部门牢记习近平总书记关于乡村振兴的重要指示，不断强化实施乡村振兴的自觉，以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施，实现了乡村振兴的良好开局。产业振兴方面，全市规模以上农副产品加工企业达到 1825 家，国家级“一村一品”示范
村镇达到 14 个，“三品一标”产品、省级知名农产品品牌分别达到 904 个和 22 个，淘宝村、淘宝镇数量稳居全国地级市首位，电商交易额增幅连续 4 年超过 50%。人才振兴方面，培养市乡村之星 228 人、齐鲁乡村之星 46 人，重新认定科技特派员 1100 名。在全国建立市县级返乡创业服务站 213个，成功招引 18.2 万人返乡创业，返乡人员领办创办实体6.79 万家，带动就业 45 万人。文化振兴方面，建成乡镇综合文化站 154 个，基层综合性文化服务中心 4950 个。持续开展了“好媳妇好婆婆”、文明家庭、“孝贤之星”等评选活动，营造了孝老爱亲、关爱家人、奉献社会的良好风尚。生态振兴方面，深入开展村庄环境、路域环境、庭院环境等五大专项整治，农村人居环境明显改善。创建“山东省森林乡镇”3 个、“山东省森林村居”35 个。每年创建省级美丽乡村 100 个、市级美丽乡村片区 30 个，9 个省扶贫工作重点村建成美丽乡村。启动农村新型社区和新型小城镇建设融合发展试点乡镇 16 个，新建、改建农村公路 1.49 万公里，农民群众的幸福感、获得感明显增强。组织振兴方面，多措并举壮大村级集体经济，集体经济收入 3 万元以下的村基本消除，5 万元以上的村占比达到 34.5%。积极推进“为村”与基层党务、政务、村务融合发展，成为乡村治理的新实践。脱贫攻坚方面，去年全市脱贫 8.35 万人，基本完成脱贫攻坚任务；黄河滩区脱贫迁建稳步推进，6 个外迁社区全部启动，其中
5 个已完成主体工程。
在经济欠发达、财政基础薄弱、发展建设任务十分繁重的情况下，我市乡村振兴工作在短期内能取得这样好的成绩，实属不易。这是市委正确决策和坚强领导的结果，是市政府及有关部门牢固树立“服务三农、奉献三农”工作理念，开拓进取、真抓实干、辛勤付出的结果。对此，市人大常委会和各级代表是满意的，对市政府及有关部门在实施乡村振兴战略工作中的辛勤付出、所取得的成绩，予以充分肯定和认可。
虽然我市在实施乡村振兴战略中做了大量工作，取得了明显成效，但从视察情况看，仍然存在着一些短板和不足。一是产业发展水平不够高。农业以种植粮食为主，结构单一，产出效益亟需提高。农副产品加工业规模小、链条短、布局散，产品竞争力弱，带动力不强。二是基础设施建设欠账多。引导社会资本投向农村基础设施的办法不多、力度不大。供排水、教育、文化、养老等公共服务设施不完善，特别是污水、垃圾处理不配套，依然是影响农村发展的短板。三是优秀人才匮乏。缺少长期扎根农村、从事...
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